Raadsvergadering van 21 januari Onderwerp: Uitvoeringsnota Millenniumgemeente. Verantwoordelijke portefeuillehouder: W.J.M. Vissers SAMENVATTING

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Agendanummer Raadsvergadering van 21 januari 2010 Onderwerp: Uitvoeringsnota Millenniumgemeente Verantwoordelijke portefeuillehouder: W.J.M. Vissers SAMENVATTING Naar aanleiding van een motie d.d. 13 november 2008 van de fractie van Onafhankelijk Moerdijk heeft de gemeenteraad op 23 april 2009 besloten om zich aan te melden als Millenniumgemeente. Verder heeft uw raad besloten dat dit initiatief verder inhoud moet krijgen. De raad heeft het college opgedragen om verschillende zaken verder uit te werken in een uitvoeringsnota om vervolgens deze nota ter goedkeuring voor te leggen. In de uitvoeringsnota wordt beschreven hoe de gemeente Moerdijk een invulling denkt te geven aan het leveren van een bijdrage aan de realisatie van de 8 millenniumdoelen. De uitvoeringsnota gaat in hoofdlijnen in op intensief voorlichting geven over de millenniumdoelen en de daar aan gekoppelde activiteiten, het instellen van een millenniumnetwerk en het inventariseren van lopende en nieuwe activiteiten. WAT WILLEN WE BEREIKEN? Aanleiding Naar aanleiding van een motie d.d. 13 november 2008 van de fractie van Onafhankelijk Moerdijk heeft de gemeenteraad op 23 april 2009 besloten om zich aan te melden als Millenniumgemeente. Verder is besloten dat dit initiatief verder inhoud moet krijgen. De raad heeft het college opgedragen om onderstaande zaken verder uit te werken in een uitvoeringsnota om vervolgens deze nota aan de raad ter goedkeuring voor te leggen: 1) De gemeente dient op het gebied van de millenniumdoelen een voorbeeldfunctie te vervullen, die in de verschillende gemeentelijke activiteiten tot uiting moet worden gebracht, waaronder: a) De uitvoering van een duurzaamheidsscan, b) Maatschappelijk ondernemen als uitgangspunt te nemen; 2) Initiatieven te ontplooien voor bewustwording, educatie en communicatie over de millenniumdoelen; 3) Lokale initiatieven gericht op de millenniumdoelen te faciliteren bij diverse door hen op te zetten activiteiten; 4) Jaarlijks een lokaal project dat bijdraagt aan realisatie van de millenniumdoelen ook financieel te ondersteunen; 5) Invulling te geven aan een functie van millenniumambassadeur; 6) Jaarlijks 1,00 per inwoner beschikbaar te stellen voor de Millenniumdoelen en dit bedrag voor 2009 ten laste van de algemene reserve te brengen; 7) Het lokale project dat voor het jaar 2009 is aangewezen (Victory 4All) wordt financieel ondersteund; (GEREED) 8) De gemeente Moerdijk is aangemeld als Millenniumgemeente. (GEREED) Doelstellingen De acht millenniumdoelen met ieder een ander thema zijn: 1. Extreme armoede en honger zijn uitgebannen; 2. Alle jongens en meisjes gaan naar school; 3. Mannen en vrouwen hebben dezelfde rechten; 4. Kindersterfte is sterk afgenomen;

2 5. Minder vrouwen sterven door zwangerschap; 6. De verspreiding van ziektes als AIDS en malaria is gestopt; 7. Er leven meer mensen in een duurzaam milieu; 8. Er is meer eerlijke handel, schuldverlichting en hulp De doelstelling van de gemeentelijke millenniumcampagne luidt: Moerdijk wil het gedachtegoed van de millenniumdoelen op een stimulerende wijze aan haar inwoners overbrengen door zelf het goede voorbeeld te geven en een actieve rol te vervullen. Beleidsmarges Iedere gemeente heeft de mogelijkheid om een eigen invulling te geven aan het concept millenniumgemeente. De millenniumdoelen staan voor de strijd tegen wereldwijde problemen als armoede, honger, mensenrechten, kindersterfte, gezondheid, duurzaamheid etc. De doelen verwoorden zeer uitlopende thema s en om deze reden zijn er legio activiteiten onder deze thema s te benoemen. Er zal door de gemeente en de betrokken instanties een keuze moeten worden gemaakt welke activiteiten er worden uitgevoerd. Uitgangspunten en randvoorwaarden De volgende uitgangspunten zijn in de uitvoeringsnota Millenniumgemeente benoemd: 1 - Bundel activiteiten 2 - Activiteiten kunnen passief of meer actief zijn 3 - Bewustwording is belangrijker dan alleen de hardware(millenniumvlaggen, -bordjes etc.) 4 - Activiteiten kunnen HIER (lokaal) en DAAR (internationaal) zijn 5 - Maak een keuze binnen de millenniumdoelen 6 - Maatschappelijk ondernemen als uitgangspunt nemen 7 - Duurzaam handelen als uitgangspunt nemen 8 - Benoem een millenniumambassadeur 9 - Jaarlijks een of meerdere lokale projecten die bijdragen aan realisatie van de millenniumdoelen ook indirect financieel te ondersteunen De volledige uitwerking en onderbouwing van de uitgangspunten is terug te vinden in de uitvoeringsnota Millenniumgemeente. Betrokken partijen Afdeling Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkeling Inkoop Regionale Milieu Dienst (communicatie) Wereldwinkel Victory 4All Overige aanwezigen van de beeldvormende vergadering millenniumdoelen Relaties met andere beleidsvelden Armoedebeleid Milieubeleid Natuur- en Milieueducatie (biodiversiteit) Beleidsplan Maatschappij Duurzame verbindingen Klimaatbeleid Subsidiebeleid Water en Groen WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN? Toetsingskader Wanneer we stellen dat de keuze om een millenniumgemeente te zijn een ondersteuning vormt voor bestaand en voorgenomen beleid, is het van belang dat we in kaart brengen wat we al doen. Er vinden immers al veel activiteiten plaats die bijdragen aan de millenniumdoelen, zij zijn echter geen van allen met dit specifieke doel opgestart. Deze activiteiten moeten dus duidelijk in verband worden 2

3 gebracht met de millenniumdoelen en waar mogelijk aan elkaar worden gekoppeld. De rol van de gemeente binnen de millenniumcampagne is in eerste instantie infomerend, stimulerend (aanjaagfunctie) en faciliterend. Waar nodig zal de gemeentelijke rol ook initiërend zijn. Met het instellen van een werkgroep of netwerk willen we in de loop van 2010 een uitgewerkt programma van activiteiten opstellen om gezamenlijk de millenniumdoelen te behalen. Door het instellen van een netwerk willen we bereiken dat individuele activiteiten, maar ook complementaire activiteiten worden opgestart gericht op het halen van de millenniumdoelen. De werkgroep moet handen en voeten aan het uitvoeringsplan geven. Alternatieven Geen millenniumnetwerk instellen en de gehele uitvoering bij de gemeente zelf wegleggen; Alle doelen continu aandacht schenken; Een andere keuze maken met betrekking tot de verschillende millenniumdoelen; Andere uitgangspunten benoemen. Evaluatie Elk jaar wordt afgesloten met een evaluatie met betrekking tot de inzet aan de verschillende millenniumdoelen met een bijbehorende financiële verantwoording. Het nog aan te stellen millenniumnetwerk speelt bij de monitoring een wezenlijke rol. WAT MAG HET KOSTEN? Personeel Op dit moment is geen specifieke formatie beschikbaar voor het uitvoeren van de millenniumdoelen. Om de reden dat nu ook nog niet duidelijk is hoeveel uren met de ambtelijke ondersteuning en het communicatietraject gemoeid zijn volgt een voorstel over het (mogelijk) bijstellen van prioriteiten zodra hier meer duidelijkheid over is. Organisatie Financiën Vanaf 2009 is 1 euro per inwoner beschikbaar gesteld aan de millenniumdoelen. Voor het jaar 2009 is beschikbaar gesteld. Vanaf 2010 is het budget vanwege de bezuinigingen verlaagd naar per jaar. Voor het jaar 2010 komt daar eenmalig bedrag van bovenop voor de organisatie van een klimaattop. In eerste instantie heeft uw raad aangegeven jaarlijks een lokaal project dat bijdraagt aan realisatie van het millenniumdoel van het jaar financieel te willen ondersteunen. In de uitvoeringsnota wordt voorgesteld om dit in een breder verband op te pakken. Dit houdt in dat jaarlijks een of meerdere lokale projecten die bijdragen aan realisatie van de millenniumdoelen indirect financieel te worden ondersteund, zodat de middelen worden ingezet voor het ontplooien van initiatieven voor bewustwording, educatie en communicatie over de millenniumdoelen. Bewaking van het budget zal geschieden in overleg met het millenniumnetwerk en de uitgaven worden jaarlijks aan de raad verantwoord. Risico s OVERIG Juridische consequenties 3

4 Communicatie In de jaren 2010 tot 2015 zal het communicatietraject rondom de millenniumcampagne een prominente rol vervullen.niet alleen met als doel de inwoners en organisaties te stimuleren om een bijdrage te leveren aan het bereiken van de millenniumdoelen, maar mede om het bewustzijn bij bestuur, personeel, inwoners en organisaties binnen Moerdijk te vergroten.in de uitvoeringsnota Millenniumgemeente is een uitgebreide communicatieparagraaf opgenomen. ICT De millenniumcampagne een plaats geven op de gemeentelijke website. Planning Stappen Activiteit(en) Tijdpad Vaststelling kaders en voorbeeldacties Inventarisatie huidige activiteiten millenniumdoelen 7 en 8 Aftrap Organiseren van een klimaattop Instellen van de millenniumwerkgroep Formuleren van concreet jaarlijks plan van aanpak / onderzoeken haalbaarheid voorbeeldacties Instemming van de gemeenteraad met kaders en (voorbeeld)acties en projecten Gemeentelijk beleid en reeds lopende activiteiten ten aanzien van duurzaamheid en eerlijke handel inzichtelijk maken. Communicatie richting inwoners en officiële start van de millenniumcampagne. Een brede klimaattop organiseren in gemeentelijk of regionaal verband Samenhang en duiding aanbrengen in reeds bestaande activiteiten en uitwerking van plannen in het kader van de definitieve invulling van de millenniumcampagne Opstellen van een plan van aanpak voor het jaar 2010 en verder Millenniumgemeente zijn en blijven Uitvoeren van de verschillenden projecten en activiteiten en deze blijven communiceren naar de inwoners van Moerdijk Januari 2010 Begin 2010 Januari 2010 Voor juli 2010 Continu Begin 2010 (daarna jaarlijks terugkerend) VOORSTEL 1) De Uitvoeringsnota Millenniumgemeente vast te stellen, die onder andere ingaat op het geven van voorlichting over de millenniumdoelen en de daar aan gekoppelde activiteiten en het inventariseren van lopende en nieuwe activiteiten; 2) kennisnemen van de uitwerkingsrichting zoals het college die zich voorstelt op basis van de uitvoeringsnota om vervolgens het college de opdracht te geven met de uitvoeringsnota aan de slag te gaan. BIJLAGEN Uitvoeringsnota Millenniumgemeente Mocht u vragen hebben over dit voorstel, kunt u contact opnemen met de griffier via telefoonnummer Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk d.d. 8 december 2009, de gemeentesecretaris, de burgemeester, Drs. A.E.B. Kandel Drs. W.M.J. Denie 4

5 RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 21 januari 2010 De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 december 2009; overwegende dat alle regeringen, waaronder de Nederlandse, zich in 2000 hebben verbonden aan de Millenniumdoelen, gericht op het uitbannen van armoede en dat nog steeds meer dan één miljard mensen minder dan 1 Euro per dag hebben om van te leven; gelet op het raadsbesluit Millenniumgemeente van 23 april 2009; BESLUIT: 1. De Uitvoeringsnota Millenniumgemeente vast te stellen, die onder ander ingaat op het geven van voorlichting over de millenniumdoelen en de daar aan gekoppelde activiteiten en het inventariseren van lopende en nieuwe activiteiten; 2. kennisnemen van de uitwerkingsrichting zoals het college die zich voorstelt op basis van de uitvoeringsnota om vervolgens het college de opdracht te geven met de uitvoeringsnota aan de slag te gaan. Vastgesteld in de vergadering van de raad d.d. 21 januari 2010, de griffier, de voorzitter, J.A.M. Hereijgers Drs. W.M.J. Denie 5