RAADSVOORSTEL EN ON ITWERPBESLUIT

Transcriptie

1 PUHMEftEÜG f c. RAADSVOORSTEL EN ON ITWERPBESLUIT Agendanummer Registratienummer raad Behorend bij het B&W-advies met registratienummer Moet in elk geval behandeld zijn in de raadsvergadering van de gemeente Purmerend d.d. 27 oktober 2011 Datum: Behandeld door: 3 augustus 2011 Harry Buseman Afdeling/Team: Ruimtelijke Ontwikkeling / Economie Onderwerp: Nota Toerisme Purmerend Samenvatting: De (verdere) toeristische ontwikkeling van Purmerend is een belangrijk instrument dat kan bijdragen aan de realisering van een aantal in de structuurvisie Purmerend genoemde doelstellingen. Door toerisme te bevorderen, neemt de levendigheid (en daarmee de aantrekkelijkheid) van de stad voor de eigen inwoners en de bezoekers van de stad toe. Voorts zal een toename van het aantal bezoekers (eigen inwoners of bezoekers van buiten Purmerend) leiden tot een stijging van de bestedingen bij de horeca en de detailhandel. Deze stijging bepaalt in hoge mate het economisch draagvlak (marktruimte) van beide sectoren. Met andere woorden: toerisme kan bijdragen aan de verbetering van het economisch functioneren van de detailhandel en de horeca in Purmerend. Het zorgt ervoor dat de ondernemingen beter draaien en sneller bereid zullen zijn te investeren in bedrijfspanden of -omgeving. Het bevorderen van de toeristische ontwikkeling van Purmerend levert dus voordelen op voor de inwoners en ondernemers van de stad. Met het oog op het vorenstaande is aan een extern bureau opdracht gegeven een toeristisch-recreatief beleid te ontwikkelen en concrete aanbevelingen te doen over de wijze waarop het toerisme in/naar Purmerend versterkt c.q. gestimuleerd kan worden. De concept-nota toerisme is bijgevoegd. Kortheidshalve wordt naar de inhoud hiervan verwezen.

2 Purmerend, Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: Purmerend is gelegen in het hart van Waterland omringd door cultuurhistorisch erfgoed zoals de droogmakerijen, de Stelling van Amsterdam, de IJsselmeerstadjes Marken, Edam, Volendam en Monnickendam. De Noordzeekust ligt binnen handbereik. Purmerend heeft een interessante en historische binnenstad. Rondom de vernieuwde Koemarkt is veel horeca gevestigd. De stad Amsterdam met vele internationale bezoekers is met de auto en het openbaar vervoer relatief makkelijk te bereiken. Kortom, de stad Purmerend beschikt over voldoende toeristische potentie. Purmerend zou dan ook meer bezoekers kunnen aantrekken dan thans het geval is. Het versterken en stimuleren van de toeristisch-recreatieve mogelijkheden van de stad kan tevens een bijdrage leveren aan de noodzakelijk geachte kwaliteitsverbetering. Concreet kan daarbij worden gedacht aan het realiseren en verbeteren van voorzieningen voor toeristen c.q. recreanten zoals kades en/of steigers voor watersporters of het aanleggen van fiets- en wandelpaden maar ook het doorontwikkelen van interessante evenementen. Niet alleen toeristen/recreanten zullen hiervan profiteren, maar ook de eigen inwoners. Voorts kan ervan worden uitgegaan dat een toename van het aantal bezoekers eveneens zal leiden tot een toename van het aantal bestedingen hetgeen het economisch draagvlak van een aantal voorzieningen zal vergroten en vervolgens een positief effect op de kwaliteitsverbetering van deze voorzieningen zal hebben. De wel aanwezige toeristische potenties van Purmerend - vooral in combinatie met de directe regio - worden onvoldoende benut. Het is van belang deze potenties in overleg met externe partijen (door) te ontwikkelen, met elkaar te verbinden en te vermarkten. Gebleken is dat deze conclusie door direct betrokkenen, waaronder het bedrijfsleven, wordt onderschreven. Oplossingsrichtingen: Door een toeristisch beleid voor Purmerend op te stellen, kan de gemeente zelf een strategie bepalen en deze vervolgens consequent uitvoeren. Op basis van deze strategie kan zij: standpunten innemen in regionale toeristische overleggen; sturing geven aan organisaties die bepaalde actiepunten uitvoeren zoals het Bureau Toerisme Laag Holland, het Purmerends Museum of de Amsterdams Toerisme en Congres Bureau (ATCB); partijen bijeenbrengen en met hen nagaan of en zo ja, hoe bepaalde actiepunten zullen worden uitgevoerd en welke rol de gemeente zou moeten innemen. Belangrijke (toekomstige) beleidskeuzes zijn de realisering van een bezoekerscentrum en het actief aantrekken van verblijfsaccommodaties zoals hotels, B&B's, camperplaatsen en ligplaatsen voor waterrecreanten. Zoals wij hierboven reeds hebben aangegeven, menen wij dat het aanbeveling verdient de cultuurhistorie van marktplaats Purmerend te verbinden met het nabijgelegen polderlandschap. Naar onze mening betekent dit dat Purmerend zich vooral kan profileren als punt waar bezoekers aan het landschap Laag Holland (fietsers, wandelaars en watersporters) kunnen genieten van de cultuurhistorie (musea) en de gezelligheid (winkelen, horeca en Koemarkt) in de binnenstad. Op basis van de nota toerismebeleid zal een actieplan worden opgesteld. Bij de formulering van de in dit plan genoemde acties zal voldoende flexibiliteit worden ingebouwd zodat wij gedurende de uitvoering kunnen bijstellen. Wij zullen u geregeld op de hoogte houden van de tussenresultaten.

3 Agendanr.: Registratienr: Onderwerp: Nota Toerisme Purmerend Meetbare doelstellingen: toename van het aantal bezoekers in 2014 met 10%; verdrievoudiging van de capaciteit van verblijfsaccommodaties (hotels, bed and breakfast en camperplaatsen). Op beide doelstellingen heeft de gemeente geen directe invloed. De verantwoordelijkheid voor de uitvoering hiervan ligt vooral bij het bedrijfsleven. De gemeente kan dit echter wel actief stimuleren. Een toename van het aantal bezoekers met 10% in 2014 lijkt haalbaar. Over de verdrievoudiging van de capaciteit van verblijfsaccommodaties zijn in regionaal verband (Stadsregio Amsterdam) afspraken gemaakt. Voor het actiepunt 'bezoekerscentrum' zijn geen meetbare doelstellingen geformuleerd. De realisatietermijn van dit punt hangt in belangrijke mate af van de resultaten van de discussie over de toekomst van de Purmerendse musea. Financiële consequenties: De beleidsnota zal worden vertaald in een actieplan In dit plan worden ook de kosten per actie opgenomen. Het merendeel van de kosten is gedekt via de subsidie aan het Bureau Toerisme Laag Holland of via overige budgetten. Het is de bedoeling op basis van de beleidsnota en het actieplan ook subsidies van de provincie te verkrijgen. Specifiek geldt dit voor het water-toerisme. Communicatie: Het toerismebeleid is gezamenlijk met de toeristische sector (horeca, hotelwezen en musea) ontwikkeld. Het is de bedoeling deze sector bij de uitwerking en uitvoering van het actieprogramma te blijven betrekken. Ten behoeve hiervan zal een 'toeristisch platform' worden opgericht dat een paar keer per jaar bijeenkomt en tot doel heeft afspraken te maken over de wijze waarop de acties worden uitgevoerd en bekostigd. Monitoring/evaluatie: In 2014 zullen de prestaties en effecten van de Nota Toerisme Purmerend worden geëvalueerd. Voorstel: blz. 3 van 5

4 1. In te stemmen met de nota 'Toerisme Purmerend' en de daarin opgenomen acties conform de aangegeven termijnen uit te voeren. 2. In 2014 de prestaties en effecten van het onder 1 bedoelde beleid in de nota Toerisme Purmerend te monitoren ep de uitvoering hiervan eventueel bij te sturen. Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris, de burgémeeï Bijlage(n): 1. nota 'Toerisme Purmerend; 2. nota van inspraak. blz, 4 van 5

5 De raad van de gemeente Purmerend; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d 13 september 2011, nr BESLUIT: de nota 'Toerisme Purmerend' als beleidskader voor de toeristische ontwikkeling van Purmerend vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. de griffier, de voorzitter, blz. 5 van 5