Uitvoeringsplan HOEK VAN HOLLAND

Transcriptie

1 Uitvoeringsplan HOEK VAN HOLLAND Cluster Stadsontwikkeling Pagina 1 van 14

2 Inhoudsopgave AANLEIDING EN DOEL 3 Kader 3 Inhoud 3 Proces 3 1. INTEGRALE GEBIEDSONTWIKKELINGEN 4 Wonen 4 Economie 5 Vastgoed 6 Buitenruimte 7 Verkeer en Vervoer 7 Duurzaam 7 2. RELEVANTE GEBIEDSONTWIKKELINGEN 7 Coalitieprgramma Gebiedsplan Hoek van Holland 7 Hoofdopgaven 7 Kleine kernenbeleid 7 3. INSPANNINGEN EN PROJECTEN HOEK VAN HOLLAND 7 Gebiedsgerichte inspanningen/projecten 7 Regulier werk 7 BIJLAGE A: STEDELIJKE PRODUCTEN STADSONTWIKKELING 7 Stedelijke programma s 7 Relevant beleid 7 Pagina 2 van 14

3 Aanleiding en doel Kader Voor u ligt het Uitvoeringsplan Stadsontwikkeling voor het gebied Hoek van Holland. In het uitvoeringsplan geeft het cluster Stadsontwikkeling aan welke inspanningen in de periode in Hoek van Holland binnen de stedelijke (financiële en beleids-) kaders worden geleverd. De inspanningen die in het jaar 2015 staan gepland, zijn financieel gedekt. Daarom is er meer zekerheid omtrent de uitvoering van deze inspanningen dan de inspanningen die in de jaren 2016, 2017 en 2018 (voorlopig) zijn gepland door Stadsontwikkeling. Inhoud De inspanningen in dit uitvoeringsplan geven uitvoering aan enerzijds de stedelijke ambities/prioriteiten van het College en anderzijds aan de ambities uit het Gebiedsplan van het gebied Hoek van Holland waaraan het College zich heeft geconformeerd. De uitvoeringsplannen van alle clusters en directie Veiligheid bevatten de hiervoor benodigde gemeentelijke inspanningen in een gebied. In het gebiedsplan zijn daarnaast ook de afgesproken inspanningen van bewoners, ondernemers en netwerkpartners opgenomen. Gebiedscommissie en clusters/directie Veiligheid zien samen toe op de samenhang tussen gebiedsplan en uitvoeringsplan. Er vindt over het opstellen van beide plannen nauwe afstemming plaats. Proces Dit document is opgesteld door SO en afgestemd met de ambtelijke gebiedsorganisatie en de gebiedscommissie. Vaststelling gebeurt door het college c.q. in mandaat door de verantwoordelijk clusterdirecteur met inachtneming van het advies uit de gebieden. De uitvoering wordt door het cluster gemonitord. Vanwege de nauwe contacten met bewoners en de kennis van het gebied kan de Gebiedscommissie via de gebiedsdirecteur signalen over gebreken in de uitvoering melden zodat actie kan worden ondernomen. Hierover wordt vanzelfsprekend terug gerapporteerd. Elk uitvoeringsplan heeft een zekere mate van flexibiliteit en is niet in beton gegoten. Dit is noodzakelijk om gedurende het jaar te kunnen inspelen op veranderende omstandigheden en behoeften in het gebied en op stedelijke beleidsmatige en financiële ontwikkelingen. Het uitvoeringsplan is geschreven op hoofdlijnen. Verdere informatie is bijvoorbeeld via werkbezoeken te verkrijgen bij de gebiedsaccounthouder van Stadsontwikkeling van uw gebied. F. Pronk Gebiedsaccountmanager Hoek van Holland Cluster Stadsontwikkeling Pagina 3 van 14

4 1. Integrale gebiedsontwikkelingen Hoek van Holland is met ca inwoners een van de zelfvoorziende kleine kernen van de gemeente Rotterdam. De bevolking vergrijst en het voorzieningenniveau staat onder druk. Er is in tegenstelling tot de andere kleine kernen Rozenburg en Pernis een behoorlijke bevolkingsgroei voorzien tot ruim inwoners in Dit wordt veroorzaakt door de realisatie van een fors nieuwbouwprogramma. De opgave is evenwel gelijk aan de andere kleine kernen nl: het waarborgen van een levensvatbare woonkern met een adequaat voorzieningenniveau voor jong en oud. De opgave voor Hoek van Holland wordt gekoppeld aan de realisatie van de vierseizoenenbadplaats Rotterdam aan zee. Wonen De opgave voor het onderdeel Wonen is gedifferentieerde nieuwbouw en verbetering van de bestaande woningvoorraad voor gezinnen en ouderen. De hoofdlijnen zijn vastgelegd in het Masterplan Hoek van Holland waaruit het volgende programma aan (recreatief) wonen voortvloeit: 1. Nieuwbouwprogramma in de bestaande woonkern in de prijsklasse middelduur 2. Nieuwbouwprogramma in de uitbreidingsgebieden L Avenue, Langeweg en Waterwegcentrum in de prijsklasse middelduur-duur. 3. Woonservicegebied met zelfstandige woningen waaraan een zorgcomponent kan worden toegevoegd. In overleg met het cluster MO en Zorgkantoor zal gelet op het rijksbeleid (ontkoppeling wonen en zorg) de toekomstige zorgvraag in beeld moeten worden gebracht via een woonzorganalyse. 4. levensvatbare woonkern in relatie met de ontwikkeling van de vierseizoenenbadplaats. A) Nieuwbouw uitleggebieden Deze ontwikkelingen dragen bij aan het vergroten van de woningvoorraad voor het vasthouden en aantrekken van midden- en hogere inkomens. Hoek van Holland heeft met haar dorpse karakter en ligging aan de kust een uniek karakter. Daardoor zijn er veel kansen voor het uitbouwen van aantrekkelijke woonmilieus. Het planaanbod en de effectieve marktvraag sluiten goed op elkaar aan. Hoek van Holland: Planaanbod versus effectieve marktvraag (+ 25% overm aat) Planaanbod Ef f ectieve vraag Ef f ectieve vraag + 25% over maat J a a r t a l Daarbij geldt de kanttekening dat de Hoekse woningmarkt een beperkte relatie heeft met de Rotterdams woningmarkt. Er is vooral een relatie met de woningmarkt in de gemeente Westland. Het bouwprogramma blijft woningen per jaar. Het accent ligt op het plan L avenue/dirk van Burgweg waarbij de gemeente een risicodragende rol heeft. Er zijn verschuivingen in het programma mogelijk afhankelijk van de financiële effecten. Ook voor het project Stationsweg wordt een bekeken of een verschuiving in het programma (projectmatige ontwikkeling) of Pagina 4 van 14

5 fasering nodig en mogelijk is afhankelijk van de financiële effecten. Het project Langeweg wordt weer opgepakt en gefaseerd ontwikkeld met de gemeente in een risicodragende rol. B) Woningvoorraad dorpskern De opgave is niet alleen gericht op nieuwbouw, maar ook op het behoud van een goede bestaande woningvoorraad in de dorpskern. Het gaat dan om gefaseerde nieuwbouw/vervangende nieuwbouw in de bestaande woonkern van ca. 135 levensloopbestendige sociale huurwoningen voor ouderen en eengezinswoningen in de goedkope huursector en de middeldure koopsector voor jonge gezinnen. Tegenover de toevoeging van de nieuwe woningen staat de sloop van 150 verouderde portieketagewoningen (Korrelbeton). De gemeente heeft hier een meer faciliterende rol. Economie De economische opgave voor Hoek van Holland kent een onderscheid in drie sectoren nl: A) Het winkelgebied In 2011 is een distributieplanologisch onderzoek opgesteld. Hierin worden een aantal scenario s geschetst waarbij een verbetering van de buitenruimte, herstructurering en een (beperkte) groeiruimte voor de detailhandel is voorzien. Er is een drieledige opgave te herkennen namelijk 1. Wat zijn de gevolgen van bv schaalvergroting en internetwinkelen op lange termijn voor het aantal meter winkelvloeroppervlakte? 2. Hoe kan optimaal worden ingespeeld op de kansen die de ontwikkeling van een vierseizoenenbadplaats biedt? 3. Wat zijn de mogelijkheden en effecten van het plan Hoge Licht (verplaatsing/uitbreiding Lidl)? De gemeente moet voor de verplaatsing/uitbreiding van de Lidl een herijking van het distributieplanologisch onderzoek (laten) maken waarin de opgaven wordt geactualiseerd en vertaald in wat nodig is voor een toekomstbestendig (kern)winkelgebied in Hoek van Holland op de lange termijn. De ambitie daarbij is om de uitstraling en zichtbaarheid van het winkelcentrum Hoekse Brink/Prins Hendrikstraat te verbeteren en een compact, compleet en comfortabel winkelcentrum te realiseren. Daarbij is de relatie met de promotie van Hoek van Holland als toeristisch-recreatief centrum en het verbeteren van de relatie met het buitendijksgebied door aantrekkelijkere looproutes van groot belang. B) De werklokaties De stagnerende economie leidt tot braakliggende (bedrijven)terreinen. Het is wenselijk om voor deze terreinen via een goede tijdelijke invulling te vermarkten en/of een goed beheer te voeren zonder grote gemeentelijke investeringen. De aandacht richt zich op het aanpakken van het verouderde en deels leegstaande bedrijventerrein De Zekken en de uitgifte van het bestaande bedrijventerrein De Kulk. Het bedrijventerrein De Kulk wordt voorlopig niet uitgebreid. Er zijn nog een aantal kavels beschikbaar en het uitgiftetempo ligt laag. De marketing van het bedrijventerrein De Kulk zal door de gemeente Rotterdam worden gericht op de kansen in de logistieke sfeer tussen het Westland en de Stena Line en de kansen die de nieuwe economie biedt voor de clean tech/bio based bedrijven en de food- en fresh sector. Dit staat op de ontwikkelagenda. Er is permanent overleg met de belangrijkste externe partijen in en om het gebied (zoals Rijkswaterstaat, Havenbedrijf en omliggende bedrijven) om de milieusituatie in Hoek van Holland zo goed mogelijk te maken en kansen voor opleidingen en werkgelegenheid te benutten. Pagina 5 van 14

6 C) Leisure De positie van Hoek van Holland als vierseizoenenbadplaats Rotterdam aan zee kan verder worden versterkt door uitbreiding van voorzieningen voor dag- en verblijftoerisme voor meerdere doelgroepen. Het programma moet zorgen voor een verbinding tussen de vierseizoenenbadplaats en de woonkern voor commerciële en maatschappelijke voorzieningen. Vanuit de gemeente zal daarbij (veelal) risicodragend worden ingezet op de locaties rondom Langeweg, Strandweg/Badweg, Malibu, Kaap de Goede Hoek en de ontwikkeling van de Oranjebonnen. De lokatie Langeweg is de verbindende schakel tussen strand en dorp. Vastgoed Het commercieel vastgoed van de gemeente Rotterdam wordt afgestoten waarbij maatschappelijke en ruimtelijk-economische baten een ondergeschikte rol spelen. Het Fort van Hoek van Holland is via een huurovereenkomst door een commerciële partij in gebruik genomen om de publieke toeristische functie (horeca, verblijfsaccomodatie) uit te breiden. De gemeentelijke inzet is erop gericht om het fort te verkopen al dan niet samen met het naastgelegen marechausseeterrein. Dit maakt deel uit van het beleid om het culturele erfgoed beter te activeren. Een soortgelijke ontwikkeling doet zich voor in het Vinetaduin. Hierover vindt overelg plaats met het Museum Atlantikwall en het Zuid Hollands Landschap. De clusters Stadsontwikkeling en Maatschappelijke Ontwikkeling onderzoeken de haalbaarheid van de herontwikkeling van multifunctioneel centrum De Hoekstee. Dit onderzoek maakt deel uit van een voorzieningenplan. Hierbij zal de ontwikkeling van een vier seizoenenbadplaats en de mogelijkheden voor bewonersparticipatie worden betrokken. De herontwikkeling van De Hoekstee is door het college op de ontwikkelagenda gezet. Het college acht een een goede wijkvoorziening in Hoek van Holland wenselijk, maar de exacte invulling en lokatie worden nog open gelaten. Het college legt zich niet vast op het eerder vastgestelde herontwikkelingplan voor De Hoekstee uit 2013 en voor realisatie in Hetzelfde geldt voor de toekomst van de bibliotheek. Pagina 6 van 14

7 Buitenruimte Hoek van Holland is een relatief groen gebied met diverse duingebieden en twee polders. De omvang van de openbare buitenruimte zal in de toekomst nog fors toenemen door 3 ambities nl: 1. De verbetering van de routes voor langzaam verkeer tussen strand, duinen, polders en dorp in o.a. de Oranjebonnen. 2. De ontwikkeling van een aantal nieuwbouwplannen. 3. De ontwikkeling van een vierseizoenenbadplaats. Tegelijkertijd blijven de beheerbudgetten gelijk of nemen af. De opgave is om met het cluster Stadsbeheer een strategisch plan te maken over het toekomstig beheer van de buitenruimte. Verkeer en Vervoer De kernprojecten in het gebied Hoek van Holland in de komende jaren zijn het ombouwen en verlengen van de Hoekse Lijn en de aanleg van de H6-weg. Dit zijn complexe en ingrijpende projecten voor Hoek van Holland. Hoekse Lijn Het ombouwen en verlengen van de Hoekse Lijn. is de belangrijkste opgave om de toeristisch-recreatieve ontwikkeling van Rotterdam aan zee mee te versterken. Daarmee wordt ook de bereikbaarheid van Hoek van Holland op stranddagen verbeterd. Recent is door de Stadsregio het Projectbesluit vastgesteld waarmee de realisatie van de Hoekse Lijn mogelijk wordt. In oktober 2014 heeft het college het groene licht gegeven voor de start van de RO procedure voor de Hoekse Lijn (inclusief MER). In de scope van het project is het (te verbijzonderen) eindstation opgenomen circa 200 meter van de kust, ter hoogte van de ingang van de grote parkeerplaats (variant Station HvH Strand 2 - Oost). Verder is er een variant waarbij het eindstation circa 150 meter verder westwaarts wordt verplaatst tot op het Strandplein (variant Station HvH Strand 2 West). In de MER worden deze beide varianten in beeld gebracht. Op basis van de resultaten van ondermeer het MER wordt een bestuurlijke voorkeur voor een van beiden uitgesproken. H6-weg De aanleg van de H6 weg tot aan de Harwichweg is de tweede belangrijke opgave. Hiermee kan aan de zuidkant van Hoek van Holland een goede ontsluiting worden gerealiseerd voor de Stena Line en het strand en wordt de dorpskern ontlast van doorgaand verkeer. Gekoppeld aan de H6weg en de Hoekse Lijn worden de P&R voorzieningen verbeterd. Het is de bedoeling om dit project tegelijkertijd met de Hoekse Lijn uit te voeren. De gemeente Rotterdam en de stadsregio leveren de financiële middelen voor de realisatie. Pagina 7 van 14

8 Kleinschalige verkeer- en vervoerplannen Er zijn verschillende verkeer- en vervoersprogramma s voor de verbetering van de leefbaarheid en de verkeersveiligheid (oplaadpunten, fiets- en looproutes, oversteekpunten, stallingen bij OV, herinrichting straten en wegwerken ontbrekende schakels).het is mede vanuit andere programma s wenselijk dat de verbinding van de Fast Ferry met de Maasvlakte en de Maeslantkering in stand wordt gehouden. Er wordt gekeken naar het aanpakken van ontbrekende schakels in het fietsnetwerk en een verbetering van de busverbinding met Den Haag en Delft Duurzaam De gemeente Rotterdam moet een bijdrage leveren aan de milieuopgave van rijk en provincie door ondermeer de realisatie van windenergie. Het gebied tussen de Maeslandtkering en de bedrijventerreinen De Zekken en De Kulk is een mogelijke studielocatie voor de uitbreiding van het windmolenpark langs de Nieuwe Waterweg. Het is wenselijk om de opbrengsten in te zetten in het gebied Hoek van Holland. Dat is goed voor het wonen in Hoek van Holland. De bestaande woningvoorraad heeft veel kansen op een lager energieverbruik. De gemeente Rotterdam heeft daarbij een faciliterende rol. Het uitgangspunt is dat de realisatie van het windmolenpark via een tender aan een marktpartij wordt gekoppeld aan het verduurzamen van de woningvoorraad. Het beleid voor de nieuwe windmolens is gebaseerd op drie pijlers: - een duurzaam energiemodel - een beheer- en verdienmodel - een participatiemodel (voorzieningen, buitenruimte, lagere energierekening, woningverbetering, scholing, werkgelegenheid) Na 15 jaar wordt geëvalueerd of initiatief wordt beëindigd of wordt voortgezet, en zo ja,onder welke voorwaarden. De exacte uitwerking van het verdienmodel wordt nog nader worden uitgewerkt. Delen van Hoek van Holland kennen een grote belasting qua geluid en geur- en fijnstofhinder. Momenteel lijkt daar weinig aan de doen met uitzondering van de realisatie van H6weg en Hoekse Lijn. Een verdere verbetering blijft een aandachtspunt van het gemeentelijk beleid. De beide polders (Bonnenpolder en Oranjebuitenpolder) hebben een kwalitatieve wateropgave zoals de aanleg van natuurvriendelijke oevers langs De Rel en Oude Spui. Pagina 8 van 14

9 2. Relevante gebiedsontwikkelingen De aantrekkingskracht van steden blijft toenemen; ook voor gezinnen. Dit is een globale trend die ook in Rotterdam zichtbaar is, de bevolking blijft nog groeien. De vraag naar stedelijk wonen vanuit kapitaalkrachtige groepen groeit, hier ligt een belangrijke potentie; steeds meer huishoudens willen blijven, ook als er kinderen komen. Rotterdam heeft in verhouding met de andere steden van de G4 nog een relatief laag aandeel hoogopgeleide inwoners of inwoners met een hoger inkomen. Het college heeft als doel het aandeel kansrijke (sterke) gezinnen in wijken rondom het centrum te vergroten. Voorwaarde om mee te bewegen in de trend van de trek naar de stad is een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor zowel werkgevers als werknemers. Uiteindelijk bepaalt een goed woonmilieu met prettige stedelijke voorzieningen plus aantrekkelijke economische omstandigheden de keuze voor een stad. Het draait hierbij dus niet alleen om woningen, maar dus ook om voorzieningen, zoals leuke cafe s en winkels, onderwijs, werkgelegenheid. Daarnaast zijn er andere randvoorwaarden: een groene, gezonde en veilige omgeving, openbaar vervoer, verkeer en parkeren, prettige wandel- en fietsroutes. Een integrale benadering is dus van groot belang. Een ander vraagstuk is het gevolg van de nieuwe regelgeving t.a.v. zorg waardoor mensen langer thuis wonen. Langer Thuis wonen gaat niet alleen over ouderen maar ook over mensen met een lichamelijke of verstandelijke handicap. Ouderen zijn wel de grootste groep en ook de groep waar het woningvraagstuk met name speelt. Langer Thuis heeft een fysieke en een sociale component, de koppeling van die twee is de kracht van het programma. In de samenwerking tussen deze domeinen loopt Rotterdam voorop. Binnen fysiek worden oplossingen gezocht in de combinatie wonen, buitenruimte en voorzieningen. Het college heeft ook een duidelijke ambitie als het gaat om mobiliteit. Er is een target opgenomen, gericht op bevorderen OV, fiets en schoon wegverkeer en terugdringen autoverkeer. Dit sluit aan bij de ingezette lijn voor wat betreft mobiliteit: stimuleren van langzaam verkeer, ten behoeve van een aantrekkelijke en gezonde stad. De komende periode zal binnen Stadsontwikkeling de afdeling Verkeer en Vervoer aan de lat staan om dit handen en voeten te geven door het opstellen van de mobiliteitsagenda, een fietsplan, een parkeernota, een verkeersveiligheidsplan en een verkeersplan. Het opstellen van deze plannen zal gebeuren met input van de gebieden en mogelijk ook consequenties hebben voor de opgave in het gebied of de uitwerking van de gebiedsopgave. Bij de uitvoering is een integrale benadering van de opgave van belang. Zo heeft de keuze voor gezinnen en studenten ook bepaalde mobiliteitsconsequenties. Zij zullen namelijk meer een beroep doen op de fiets dan andere groepen. Het lijkt goed om op voorhand een aantal van deze consequenties in kaart te brengen zodat de totale te realiseren opgave voor het gebied duidelijk wordt. Coalitieprgramma In het Coalitieprogramma zijn voor wat het cluster SO de volgende punten voor Hoek van Holland van belang: - Oog voor de eigenheid van de buitengebieden (Rozenburg, Pernis, Hoek van Holland en Hoogvliet) en deze beter betrekken bij de stad - De bereikbaarheid van de kleine kernen (Rozenburg, Pernis, Hoek van Holland en Hoogvliet) wordt verbeterd - Groene wijken, meer recreatie in de stad bijv langs de oevers van de Maas en betere fietsverbindingen In het Coalitie programma is opgenomen dat de gemeente Rotterdam het belangrijk vindt om de kleine kernen (waaronder Hoek van Holland) goed te verbinden. Een belangrijke voorwaarde is daarbij een goede fysieke bereikbaarheid. Gebiedsplan Hoek van Holland In het Gebiedsplan Hoek van Holland is opgenomen dat Hoek van Holland voor haar eigen inwoners en ook voor anderen een aantrekkelijk woongebied wil blijven. Hiervoor moeten extra woningen worden gebouwd, moet het voorzieningenniveau op peil blijven (voorzieningenplan in relatie tot visie voor ontwikkeling tot een vierseizoenenbadplaats), de buitenruimte kwalitatief op orde en veilig zijn en de Pagina 9 van 14

10 bereikbaarheid van het dorp, de haven en het strand verbeteren. In 2015 wordt de haalbaarheid van het plan uit 2013 voor de herontwikkeling van De Hoekstee verder onderzocht. 3 in 1 project Het 3-in-1 project maakt het Westland en Hoek van Holland beter bereikbaar en vergroot de verkeersveiligheid in het gebied. Met als resultaat een nieuw wegennetwerk dat recht doet aan het unieke karakter van Westland. Het 3-in-1 project bestaat uit 3 deelprojecten: het aanleggen van de Verlengde Veilingroute een nieuwe verbinding tussen Westerlee en Maasdijk de Tweede Ontsluitingsweg Hoek van Holland/Hoekse Baan/H6 weg De Hoekse Baan is sinds 2011 al gereed. Zowel de realisatie van de (verlengde) Hoekse Lijn en de H6 weg zijn belang voor de realisatie van de bovenstaande ambities. Beide infrastructurele voorzieningen worden indien mogelijk gelijktijdig gerealiseerd in de periode Met de nieuwe inrichting van de Oranjebonnen wordt ook voorzien in betere fietsverbindingen. De gemeente Rotterdam investeert 6,68 miljoen in de Hoekse Lijn en de Oranjebonnen. Daarvoor zijn van stadsregio,, Provincie Zuid Holland en Rijk ook externe financiële middelen beschikbaar ( 6,2 exclusief doortrekken Hoekse Lijn. De realisatie van de H6 -weg is geraamd op 19 miljoen. Hoofdopgaven Er zijn daarmee de volgende stedelijke hoofdopgaven benoemd voor Hoek van Holland: 1. De ombouw en verlenging van de Hoekse Lijn 2. De aanleg van de H6-weg 3. De recreatieve ontwikkeling in Oranjebonnen van agrarisch gebied naar gemengd agrarisch gebied en recreatiegebied met meer ecologische waarden samen met gebruikers, eigenaren en investeerders. 4. Doorontwikkelen van Hoek van Holland als vierseizoenenbadplaats Rotterdam aan zee met een bovenregionale aantrekkingskracht (recreatiewoningen in luxe segment). Daarbij speelt de ombouw en verlenging van de Hoekse lijn naar een lightrailverbinding een belangrijke rol. 5. De woningbouwprojecten met een gemeentelijke grondexploitatie en externe financiering hebben prioriteit. Dat geldt ook voor Trivium/August Reitsmahuis en bedrijfswoningen buitengebied. Onzekere initiatieven zoals Hoge Licht volgen daarna. Er worden nieuwe samenwerkingsafspraken gemaakt met de woningbouwcoorporatie Hoek van Holland. 6. Onderzoek naar de herontwikkeling van multifunctioneel centrum De Hoekstee in relatie tot het voorzieningenplan,vier seizoenenbadplaats en het kleine kernenbeleid 7. Faciliteren van initiatieven van o.a. Van Vliet Compostering (cleantech/biobase) en Stenaline (Fresh Corridor) en zo mogelijk aansluiten bij clusteraanpak (Food). Het is van belang om de diverse economische innovaties van de greenportcluster West te volgen en er zo mogelijk op in te spelen: - regional biobaserd park met vergistingsfaciliteiten voor waardevermeerdering reststromen uit het Westland inclusief bijbehorende R&D bedrijven. - Coolport Westland (overslagterminal op het terrein van Stena Line voor betere overslag tussen Westland en Maasvlakte II 7. Opstellen Kleine Kernenbeleid inclusief voorzieningenplan Pagina 10 van 14

11 Kleine kernenbeleid De stedelijke hoofdopgave voor Hoek van Holland ligt zoals al gememoreerd vooral op het vlak van leefbaarheid van een kleine kern vanwege de demografische ontwikkelingen en het voorzieningenniveau. Gelet op de specifieke ligging van Hoek van Holland zijn extra maatregelen nodig om de leefbaarheid te waarborgen. Dit beleid kan worden vormgegeven in een specifiek kleine kernenbeleid. Daarin moet ook de toekomst van de gemeentelijke voorzieningen in relatie tot de toeristisch-recreatieve ontwikkeling tot vierseizoenenbadplaats duidelijk worden. Er is een meer zelfvoorzienende aanpak nodig waarbij wordt gezocht naar nieuwe financiële kaders en het mobiliseren van het aanwezige sociale kapitaal (bedrijven en burgers). Het kleine kernenbeleid bestaat uit twee pijlers (duurzaamheid en participatie) en krijgt als onderlegger een diagnoseboek met een aantal uitgangspunten over strategisch beheer van de buitenruimte, een voorzieningenplan, detailhandelsvisie, een woning(zorg)marktanalyse, duurzamere woningvoorraad en participatie (samenwerking met en door marktpartijen, instellingen, bedrijven en bewoners). Het kleine kernenbeleid is daarmee een beheer-,verdien- en een participatiemodel tegelijkertijd. De kern is een investeringsfonds waarin opbrengsten van de sectorale overheidsbudgetten en omliggende havengerelateerde bedrijven worden gebundeld voor gebiedsgerichte revitalisering. Het kleine kernenbeleid is derhalve concernbreed en vergt actief burgerschap waarin bewoners,bedrijven en instellingen graag willen participeren bv. via een wijkonderneming. Pagina 11 van 14

12 3. Inspanningen en projecten Hoek van Holland Gebiedsgerichte inspanningen/projecten Inspanning/project Start planvorming Start uitvoering Inspanning Gebiedsplan Bouwplannen bouwplan L avenue/d v/d Burgweg (en gekoppeld IP) ja Herstructurering Korrel beton (trekker woningbouwvereniging) (en gekoppeld IP) ja bouwplan Scheepvaartplein/1 e Scheepvaartstraat ja Recreatiewoningen Malibu aan zee (trekker marktpartij) ja Bouwplan Parcui Park fase 1 en fase 2 (en gekoppeld IP) ja Bouwplan Stationsweg (en gekoppeld IP) (herprogrammering ja Bouwplan Langeweg (en gekoppeld IP) ja Bouwplan Windpark Nieuwe Waterweg/regionale windparken nee Omvorming Van Dam units Bertus Bliek ja Inrichtingsplannen IP Hoekse Lijn/H6 weg ja Ecologisch/recreatieve inrichting Oranjebonnen incl diverse IP s ja IP Centrum-vervolg (Brinkpplein) ja IP Schelpweg nee IP Rondgang nee Verkeer Ombouw en verlenging Hoekse Lijn ja Doortrekken 2 de ontsluitingsweg H6 weg ja Onderzoek betere busverbinding Den Haag en Delft ja Vastgoed Voorstel tijdelijk beheer en gebruik gronden Lemaireweg ja Activeren cultureel erfgoed (o.a. Fort aan de Maas) ja Onderzoeken Plan van aanpak verbouwing/renovatie MFC Hoekstee ja Studie locaties Trivium Lindenhof/August Reitsmahuis (i.s.m. MO) ja Plan van aanpak Gebiedsmarketing Rotterdam aan zee ja Onderzoek ontbrekende schakels fietsroutenetwerk ja Onderzoek locatie Camper-standpaats ja Afstemmen recreatieve mogelijkheden Natura 2000 met ZHL ja Ontwikkeling bio-based cluster, food- and fresh cluster en bedrijventerreinen ja Kaders Bestemmingsplan Hoekse Lijn/wro procedures wabo-vergunningen Ja Bestemmingsplan H6 weg/wro procedures wabo- vergunningen Ja Bestemmingsplan Hoek van Holland/bedrijventerreinen oost ja Bestemmingsplan Oranjebonnen incl. windenergiepark Nieuwe waterweg en ja bedrijfswoningen buitengebied Bestemmingsplan Rotterdam aan zee ja Bestemmingsplan Dorp noord (werknaam) ja Strategische beheervisie openbare buitenruimte (i.s.m.sb) nee Woningmarkt analyse ja Woonzorgbehoefte analyse (i.s.m. MO) ja Herijking distributieplanologisch onderzoek ivm planontwikkeling Het Hoge Licht nee Afspraken woningbouwcorporatie Hoek van Holland ja Visie Leisure ontwikkeling vierseizoenenbadplaats Rotterdam aan zee ja Opstellen Kleine Kernenbeleid mede in relatie tot visie ontwikkeling vierseizoenenbadplaats nee Pagina 12 van 14

13 Regulier werk Bij het cluster Stadsontwikkeling worden naast de in dit uitvoeringsplan genoemde projecten ook een aantal reguliere inspanningen uitgevoerd in de gebieden. Dit zijn veelal producten of diensten waarvan op voorhand niet met zekerheid kan worden gezegd in welke mate ze aan de orde zullen zijn. Hierbij moet gedacht worden aan producten en diensten zoals: Het verlenen van omgevingsvergunningen, Reguliere inzet toezicht & handhaving op gebouwen, Beheer en onderhoud van gemeentelijk vastgoed, Uitvoering van (vrijstelling op) de winkeltijdenverordening. Pagina 13 van 14

14 Bijlage A: Stedelijke producten Stadsontwikkeling Stedelijke programma s Er voor de verschillende beleidsvelden stedelijke programma s opgesteld. Hieronder staat een samenvatting waarin een aantal programma s is genoemd. -Verkeer en Vervoer Programma Verkeer en Vervoer (onderhoud van het hoofdwegenstructuur) Programma gericht op verbetering van verkeersveiligheid (o.m. aanpak van gevaarlijke locaties), Programma Duurzame Mobiliteit (o.a. Rotterdam Elektrisch, waarbij particulieren oplaadinfrastructuur kunnen aanvragen voor een elektrisch voertuig) Fietsplan, versterking van langzaam verkeerverbindingen (lange afstand fietsroutes door de stad) en fietsparkeervoorzieningen (o.a. bij OV haltes). Parkeernota -Toezicht gebouwen aanpak particuliere woningvoorraad waarbij ingezet wordt op nazorg/versterking beheer en projectmatige aanpak -Duurzaam Versnelling 010 (het verduurzaming woningen) Uitvoering geven aan de subsidieregeling voor groene daken Aanpak Luchtkwaliteit -Vergroening inzet vergroening in specifieke gebieden (besluitvorming wordt voorbereid) -Economie programma werklocaties (versterking vestigingsklimaat op bedrijventerreinen, kantoorgebieden en winkelstraten) aanpak winkelgebieden (versterking toekomstbestendige winkelgebieden, transformatie van gebieden die niet toekomstbestendig zijn) Om de kantoorleegstand te verkleinen wordt, indien passend op de locatie, meegewerkt aan transformatie van gebouwen met kantoorfunctie naar gebouwen met een andere bestemming. -Vastgoed Gemeentelijk vastgoed wordt alleen ingezet als het maatschappelijk meerwaarde oplevert voor de stad en haar bewoners. Het maatschappelijk vastgoed zoals scholen, gymzalen en buurthuizen blijven in het bezit van de gemeente Rotterdam. Er wordt wel gekeken naar een efficiënter gebruik van deze gebouwen. Dat kan leiden tot samenvoegen van functies en afstoten van gebouwen. Bij vastgoedontwikkelingen geldt dat alleen als de markt of maatschappelijke partners zelf niet in staat zijn een gewenste ontwikkeling te realiseren, de gemeente een project initieert. -Zelfbouw Relevant beleid Kader SO Stadsvisie, woonvisie Masterplannen, ruimtelijke kaders, ontwikkelingsvisies etc. Terassenbeleid Pagina 14 van 14