Uitvoeringsplan PERNIS

Transcriptie

1 Uitvoeringsplan PERNIS Cluster Stadsontwikkeling Pagina 1 van 13

2 Inhoudsopgave AANLEIDING EN DOEL 3 Kader 3 Inhoud 3 Proces 3 1. INTEGRALE GEBIEDSONTWIKKELINGEN 4 Wonen 4 Economie 4 Buitenruimte 4 Verkeer en Vervoer 4 Duurzaam 4 2. RELEVANTE GEBIEDSONTWIKKELINGEN 4 Coalitieprogramma Kleine Kernenbeleid 4 3. INSPANNINGEN EN PROJECTEN PERNIS 4 Gebiedsgerichte inspanningen/projecten 4 Regulier werk 4 BIJLAGE A: STEDELIJKE PRODUCTEN STADSONTWIKKELING 4 Stedelijke programma s 4 Relevant beleid 4 Pagina 2 van 13

3 Aanleiding en doel Kader Voor u ligt het Uitvoeringsplan Stadsontwikkeling voor het gebied Pernis. In het uitvoeringsplan geeft het cluster Stadsontwikkeling aan welke inspanningen in de periode in Pernis binnen de stedelijke (financiële en beleids-) kaders worden geleverd. De inspanningen die in het jaar 2015 staan gepland, zijn financieel gedekt. Daarom is er meer zekerheid omtrent de uitvoering van deze inspanningen dan de inspanningen die in de jaren 2016, 2017 en 2018 (voorlopig) zijn gepland door Stadsontwikkeling. Inhoud De inspanningen in dit uitvoeringsplan geven uitvoering aan enerzijds de stedelijke ambities/prioriteiten van het College en anderzijds aan de ambities uit het Gebiedsplan van het gebied Pernis waaraan het College zich heeft geconformeerd. De uitvoeringsplannen van alle clusters en directie Veiligheid bevatten de hiervoor benodigde gemeentelijke inspanningen in een gebied. In het gebiedsplan zijn daarnaast ook de afgesproken inspanningen van bewoners, ondernemers en netwerkpartners opgenomen. Gebiedscommissie en clusters/directie Veiligheid zien samen toe op de samenhang tussen gebiedsplan en uitvoeringsplan. Er vindt over het opstellen van beide plannen nauwe afstemming plaats. Proces Dit document is opgesteld door SO en afgestemd met de ambtelijke gebiedsorganisatie en de gebiedscommissie. Vaststelling gebeurt door het college c.q. in mandaat door de verantwoordelijk clusterdirecteur met inachtneming van het advies uit de gebieden. De uitvoering wordt door het cluster gemonitord. Vanwege de nauwe contacten met bewoners en de kennis van het gebied kan de Gebiedscommissie via de gebiedsdirecteur signalen over gebreken in de uitvoering melden zodat actie kan worden ondernomen. Hierover wordt vanzelfsprekend terug gerapporteerd. Elk uitvoeringsplan heeft een zekere mate van flexibiliteit en is niet in beton gegoten. Dit is noodzakelijk om gedurende het jaar te kunnen inspelen op veranderende omstandigheden en behoeften in het gebied en op stedelijke beleidsmatige en financiële ontwikkelingen. Het uitvoeringsplan is geschreven op hoofdlijnen. Verdere informatie is bijvoorbeeld via werkbezoeken te verkrijgen bij de gebiedsaccounthouder van Stadsontwikkeling van uw gebied. F. Pronk Gebiedsaccountmanager Pernis Cluster Stadsontwikkeling Rotterdam Pagina 3 van 13

4 1. Integrale gebiedsontwikkelingen Pernis is met ca inwoners een van de zelfvoorzienende kleine kernen gelegen tussen de havengebieden van de gemeente Rotterdam. Zonder een nieuwbouwprogramma is sprake van een bevolkingsafname door vertrekoverschot en vergrijzing.het voorzieningenniveau komt daardoor steeds verder onder druk te staan Pernis is een woongebied met een dorps karakter, dat wordt ingeklemd door havens, industrie en spoor-,weg en waterinfrastructuur. De milieubelasting in het woongebied en omgeving is hoog. Pernis kent rondom een grote groene gordel. De groene gordel is destijds gehandhaafd als bufferruimte tussen twee sterk uiteenlopende werelden: het woongebied met een dorps karakter aan de ene kant en de nieuwe drukke bedrijvigheid en infrastructuur aan de andere kant. De stedelijke hoofdopgave voor Pernis is het waarborgen van een levensvatbare woonkern met een adequaat voorzieningenniveau voor jong en oud. Dit kan door het formuleren van een specifiek kleine kernenbeleid voor en door Pernis. Wonen Het is vanuit stedelijk perspectief wenselijk dat de bevolkingsomvang van Pernis op ca inwoners wordt gehandhaafd om het voorzieningenniveau op peil te houden. Pernis heeft een aantal woningbouwopgaven, die door de markt (waaronder omliggende bedrijven) kunnen worden opgepakt waarbij de gemeente Rotterdam kaderstellend en stimulerend/faciliterend handelt. De opgave voor het onderdeel Wonen kent een onderscheid tussen nieuwbouw en aanpassing van de bestaande voorraad. A) Nieuwbouw In het bestemmingsplan Pernis (2011) is woningbouw met behulp van stap 3 benadering Stad en Milieu op een aantal locaties planologisch mogelijk gemaakt. Het aantal nieuwbouwwoningen in het bestemmingsplan is ca. 300 (mede gelet op veiligheids- en milieucontouren). De bevolkingsprognose van het COS gaat uit van een toename van 400 inwoners in Pernis tot in totaal in Daarbij is rekening gehouden met demografische ontwikkelingen,woningbouwplannen en de reële marktruimte van ca. 10 nieuwe woningen per jaar. De wens om op basis van het bestemmingsplan 30 woningen per jaar te realiseren is in de huidige woningmarkt niet haalbaar. Daarbij komt dat Pernis op dit moment ook geen aantrekkelijk woonmilieu-imago heeft voor woningzoekenden van buitenaf en dat te veel nieuwbouw kan leiden tot leegstand in de (minder courante) bestaande goedkope particuliere woningvoorraad. Pagina 4 van 13

5 Het huidige planaanbod voor (185 woningen) afgezet tegen de effectieve marktvraag (100 woningen) levert een zeer hoge overmaat op (85%). Het is daarom wenselijk om de nieuwbouw tot 2030 zeer gefaseerd op de markt te brengen om de haalbaarheid van elk bouwplan te vergroten. Daartoe zijn tot 2018 de kleinere particuliere lokaties Vermaetweg, Sagiusweg, Stolkweg en Rehoboth) in beeld. De locatie Madroelpark met maximaal 125 woningen wordt pas na 2018 in opdracht van de gemeente ontwikkeld. Pernis: Planaanbod versus effectieve marktvraag (+ 25% overmaat) Planaanbod Ef f ect ieve vraag Ef f ect ieve vraag + 25% overmaat J a a r t a l B) bestaande woningvoorraad Het nieuwbouwprogramma laat onverlet dat er een belangrijke opgave ligt in de bestaande woningvoorraad en dan met name de oudere, kleine en goedkope grondgebonden particuliere woningen. De aanpak van de bestaande woningvoorraad moet worden gericht op het courant houden door toekomstbestendige beheermaatregelen en doelgroepenbeleid (gezinnen/werknemers havengebieden en ouderen). Een speciaal aandachtspunt is de behoefte aan zorgwoningen en woningen waaraan een zorgcomponent kan worden gekoppeld. Er zal daartoe door de gemeente met de zorgpartijen een woonzorg-analyse worden gemaakt. Dit gebeurt in opdracht van het cluster Maatschappelijke Ontwikkelingen. De aanpak van de woningvoorraad kan in combinatie met de realisatie van een energiepark in Robbenoord/Beneluxpplein en de uitrol van het warmtenet (verduurzamen) plaatsvinden. De inwoners krijgen daardoor een lagere energierekening en een meer courante en/of comfortabele woning. De gemeente heeft hierin een initiërende en kaderstellende rol, maar is geen risicodragende partij. De markt (particuliere eigenaren, bedrijven. corporatie, energieleverancier) zullen samen de uitvoering voor hun rekening moeten nemen. De gemeente kan deze ontwikkeling vanuit het op te richten investeringsfonds wel ondersteunen (zie hoofdstuk integrale gebiedsopgave). Het cluster Stadsontwikkeling is opdrachtgever voor het maken van de woningmarktanalyse. De ligging in het haven- en industriegebied maakt Pernis kansrijk voor technisch geschoolde werknemers, die tijdelijk of definitief in het haven- en industriegebied werken. Deze doelgroep vormt een kans voor Pernis om het aantal inwoners en de voorzieningen op peil te houden. Met de woningmarktanalyse en de woonzorg-analyse kunnen de concrete opgaven voor bouwen en verbouwen in Pernis worden benoemd en worden gekoppeld aan maatregelen in het kader van het kleine kernenbeleid. Pagina 5 van 13

6 Economie De opgave Economie kent een onderscheid in de winkelgebieden en werkgebieden. Het doel is een goed functionerend winkelgebied en een balans tussen economie en milieu tussen de werk- en woongebieden in en vooral rondom Pernis. A) Winkelgebieden Een lokale opgave is het maken van een plan van aanpak voor het Arie den Arendplein. Dit plein is het hart van Pernis, maar het winkelbestand staat onder druk en er is sprake van leegstand aan weerszijden van het plein van een voormalige basisschool en een bankgebouw. Het plein is recent vernieuwd en geschikt voor activiteiten en evenementen. In het plan van aanpak staan toekomstscenario s waarin wordt aangeven welke kansen er liggen. De eerste stap is de sloop van het leegstaande schoolgebouw. Het plan van aanpak sluit aan bij het stedelijk beleid inzake de herstructurering van kleine winkelgebieden. De gemeente Rotterdam zal echter niet (risicodragend) investeren in vastgoed, maar een meer kaderstellende en faciliterende rol innemen ten opzichte van marktpartijen. B) Werkgebieden Het onderdeel werkgebieden (kantoren, bedrijventerreinen) is van een zeer geringe omvang. Hiervoor is nog geen apart beleid geformuleerd. In samenhang met het plan van aanpak voor het Arie den Arendplein zijn zzp er s die wonen in Pernis en werken in het havengebied mogelijk een interessante doelgroep. Het is wenselijk om dit netwerk in beeld te brengen en nieuwe (innovatieve) initiatieven in beeld te brengen. C) Haven- en industriegebieden De ligging van Pernis tussen de haven- en industriegebieden vergt extra stedelijke inzet om de balans tussen economie en milieu op peil te houden en de leefbaarheid in Pernis te waarborgen. Deze extra inzet zal vorm moeten krijgen in het kleine kernenbeleid. Er is daartoe permanent overleg met de belangrijkste externe partijen in en om het gebied (zoals Rijkswaterstaat, Havenbedrijf, Stadshavens. Deltalinqs en omliggende bedrijven zoals Shell en ECT) nodig om de milieusituatie in Pernis zo goed mogelijk te maken en kansen voor opleidingen en werkgelegenheid te benutten. Hierin wordt samen opgetrokken met het cluster Maatschappelijke ontwikkelingen en de DCMR. Pagina 6 van 13

7 Buitenruimte Pernis wordt gekenmerkt door veel verharding in de dorpskern en een grote groene gordel eromheen. Net als de andere kleine kernen heeft Pernis een groot areaal openbare buitenruimte waarvoor de beheerbudgetten afnemen. Er zijn kwalitatieve verbeteringen wenselijk zoals meer groen in het dorp en het beter benutten van de waterkant en het park. Er ligt een wateropgave aan zuidrand (ten noorden van de Ring) De wateropgave kan wellicht worden meegenomen in het plan voor de buitenruimte van de Wijksportvoorziening. In overleg met de clusters Stadsbeheer en Maatschappelijke Ontwikkeling wordt voor het Pernisserpark en Waterfront een strategische beheervisie voor de openbare buitenruimte opgesteld te worden. A) Dorpskern De dorpskern kent veel verharding in het openbaar gebied. Het omzetten van verharding naar groen is wenselijk. Deze vergroening kan mogelijk hand in hand gaan met het aantrekkelijker maken van de bestaande woningvoorraad in het kader van het kleine kernenbeleid. De uitvoering hangt af van het draagvlak onder eigenaren,bedrijven en instellingen. De gemeente heeft een initiërende en kaderstellende rol. Of een vergroening mogelijk is, moet blijken uit de strategische groenvisie die in samenwerking met het cluster Stadsbeheer wordt opgesteld. B) Groene gordel Pernisser Park en Waterfront Pernis ligt aan de Maas en de waterkant is voor veel Pernissers een favoriete plek waar wordt gerecreëerd en gesport. Dat geldt ook voor het Pernisser Park. Beide gebieden bieden kansen voor een recreatiefruimtelijke verbeterslag. Belangrijk uitgangspunt is dat het openbaar groen een meer recreatief gebruik krijgt en bewegen van de bewoners wordt gestimuleerd. Het gebied kan aantrekkelijker worden gemaakt door het ontwikkelen van fiets- en wandelroutes,sportvoorzieningen en het toevoegen van horeca. Hierdoor worden de bewoners gestimuleerd om meer te bewegen bv via een hardloopronde. De ontwikkeling van het Pernisser waterfront door de vestiging van een horecagelegenheid is een particulier initiatief. De mogelijkheden om een particulier initiatief te stimuleren en in samenhang op te pakken worden samen met het gebied nader bekeken. Wellicht kan gebruik worden gemaakt van de Hefboomregeling of wordt aangehaakt bij het programma Rivieroevers en de Havenvisie De gemeente heeft in de planvorming voor de buitenruimte een initiërende rol zal de (on)mogelijkheden meenemen in een plan voor het Pernisser Park/Waterfront en de realisatie van de buitenruimte rond de Wijksportvoorziening. Dit plan wordt gemaakt in samenwerking met de clusters Stadsbeheer en Maatschappelijke ontwikkeling. Verkeer en Vervoer Er wordt samen met de clusters Maatschappelijke Ontwikkeling en Stadsbeheer gekeken of en hoe de huidige Bouwweg kan worden geformaliseerd om de Pastoriedijk te ontlasten (veilig gebruik, parkeren en goed beheer). In overleg met de Stadsregio en het cluster Stadsbeheer worden de mogelijkheden bezien voor de verbetering van regionale fietsroutes en het upgraden van de buitenruimte rond het P&R metrostation Pernis. Pagina 7 van 13

8 Duurzaam Veel (oudere) woningen in Pernis hebben een hoog energieverbruik. Pernis kan als businesscase gelden voor wonen in een zwaar milieubelast gebied met duurzaam vernieuwde woningen met een laag energieverbruik. Dat is goed voor het woonimago Pernis en draagt bij aan de wens om het aantal inwoners op peil te houden. Het onderdeel Duurzaam vergt inspanningen voor de realisatie van een tijdelijk (wind- en /of zonne)energiepark in Robbenoord en de uitrol van het warmtenet. Mogelijk kan worden aangesloten bij het initiatief voor een windpark aan de Vondelingenweg/ Beneluxplein. De gemeente Rotterdam heeft daarbij een initiërende en kaderstellende rol. maar zal naar verwachting niet risicodragend investeren. Het uitgangspunt is dat via een tender een marktpartij wordt gekoppeld aan de opgave om de bestaande woningvoorraad te verduurzaamen. Het succes hangt ondermeer af van het draagvlak onder particuliere eigenaren,bedrijven en instellingen. Het energiepark op Robbenoord/Beneluxplein is daarmee geen doel op zich, maar een middel en een onderdeel van het kleine kernenbeleid. Het energiepark bestaat uit drie peilers: - een duurzaam energiemodel (wind, zon of een combinatie) - een beheer- en verdienmodel (wind= veel opbrengsten/zon=minder opbrengsten) - een participatiemodel (investeringsfonds voor voorzieningen, buitenruimte, woningverbetering, opleiding, werkgelegenheid etc) Na 15 jaar wordt geëvalueerd of het energiepark wordt beëindigd of wordt voortgezet en onder welke voorwaarden. De exacte vorm wordt nog nader worden uitgewerkt Geluid is een evident probleem in Pernis. De marges om verbeteringen te realiseren zijn gering, omdat geluidwerende voorzieningen en maatregelen reeds zijn getroffen. Daartoe is in het bestemmingsplan Pernis een stad en milieu benadering opgenomen en zijn maatregelen getroffen inzake bouwlocaties en bouwvolumes. Pagina 8 van 13

9 2. Relevante gebiedsontwikkelingen De aantrekkingskracht van steden blijft toenemen; ook voor gezinnen. Dit is een globale trend die ook in Rotterdam zichtbaar is, de bevolking blijft nog groeien. De vraag naar stedelijk wonen vanuit kapitaalkrachtige groepen groeit, hier ligt een belangrijke potentie; steeds meer huishoudens (1,2p) willen blijven, ook als er kinderen komen. Rotterdam heeft in verhouding met de andere steden van de G4 nog een relatief laag aandeel hoogopgeleide inwoners of inwoners met een hoger inkomen. Het college heeft als doel het aandeel kansrijke (sterke) gezinnen in wijken rondom het centrum te vergroten. Voorwaarde om mee te bewegen in de trend van de trek naar de stad is een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor zowel werkgevers als werknemers. Uiteindelijk bepaalt een goed woonmilieu met prettige stedelijke voorzieningen plus aantrekkelijke economische omstandigheden de keuze voor een stad. Het draait hierbij dus niet alleen om woningen, maar dus ook om voorzieningen, zoals leuke cafe s en winkels, onderwijs, werkgelegenheid. Daarnaast zijn er andere randvoorwaarden: een groene, gezonde en veilige omgeving, openbaar vervoer, verkeer en parkeren, prettige wandel- en fietsroutes. Een integralebenadering is dus van groot belang. Een ander vraagstuk is het gevolg van de nieuwe regelgeving t.a.v. zorg waardoor mensen langer thuis wonen. Langer Thuis wonen gaat niet alleen over ouderen maar ook over mensen met een lichamelijke of verstandelijke handicap. Ouderen zijn wel de grootste groep en ook de groep waar het woningvraagstuk met name speelt. Langer Thuis heeft een fysieke en een sociale component, de koppeling van die twee is de kracht van het programma. In de samenwerking tussen deze domeinen loopt Rotterdam voorop. Binnen fysiek worden oplossingen gezocht in de combinatie wonen, buitenruimte en voorzieningen. Het college heeft ook een duidelijke ambitie als het gaat om mobiliteit. Er is een target opgenomen, gericht op bevorderen OV, fiets en schoon wegverkeer en terugdringen autoverkeer. Dit sluit aan bij de ingezette lijn voor wat betreft mobiliteit: stimuleren van langzaam verkeer, ten behoeve van een aantrekkelijke en gezonde stad. De komende periode zal binnen Stadsontwikkeling de afdeling Verkeer en Vervoer aan de lat staan om dit handen en voeten te geven door het opstellen van de mobiliteitsagenda, een fietsplan, een parkeernota, een verkeersveiligheidsplan en een verkeersplan. Het opstellen van deze plannen zal gebeuren met input van de gebieden en mogelijk ook consequenties hebben voor de opgave in het gebied of de uitwerking van de gebiedsopgave. Bij de uitvoering is een integrale benadering van de opgave van belang. Zo heeft de keuze voor gezinnen en studenten ook bepaalde mobiliteitsconsequenties. Zij zullen namelijk meer een beroep doen op de fiets dan andere groepen. Het lijkt goed om op voorhand een aantal van deze consequenties in kaart te brengen zodat de totale te realiseren opgave voor het gebied duidelijk wordt. Coalitieprogramma In het Coalitieprogramma zijn vanuit het takenpakket van het cluster SO de volgende punten voor Pernis van belang: - Oog voor de eigenheid van de buitengebieden (Rozenburg, Pernis, Hoek van Holland en Hoogvliet) en deze beter betrekken bij de stad - De bereikbaarheid van de kleine kernen (Rozenburg, Pernis, Hoek van Holland en Hoogvliet) wordt verbeterd - Groene wijken, meer recreatie in de stad bv. langs de oevers van de Maas en betere fietsverbindingen Pernis is door zijn ligging en bevolkingsomvang een bijzonder gebied in Rotterdam met een specifieke problematiek. Pernis heeft in tegenstelling tot de totale Rotterdam te maken met een (dreigende) bevolkingsterugloop en daarmee samenhangende effecten zoals leegstand, incourant vastgoed en een verschraling van het voorzieningenniveau. De afhankelijkheid van de regio (voor niet-basis voorzieningen) vergt goede verbindingen met de regio. Pernis is momenteel geen kerngebied voor grootschalige gemeentelijke investeringen in woningbouw. Er zijn geen grondexploitaties in uitvoering. De gemeente zal investeringen vanuit de markt voor woningbouw zo Pagina 9 van 13

10 goed mogelijk faciliteren. Ten aanzien van het energiepark Robbenoord, de wijksportvoorziening, plan van aanpak Arie den Arendplein en verbeteringen in de buitenruimte ligt het initiatief bij de gemeente. Het op peil houden van de leefbaarheid in Pernis vergt op stedelijk niveau de volgende extra opgaven: 1. Permanent overleg met de belangrijkste externe partijen in en om het gebied (zoals Rijkswaterstaat, Havenbedrijf, Deltalinqs en omliggende bedrijven) om de milieusituatie in Pernis zo goed mogelijk te maken en kansen voor opleidingen en werkgelegenheid te benutten. Daarmee wordt de balans tussen economie en milieu gewaarborgd. 2. Het opstellen van een concernbreed kleine kernenbeleid voor het gebied Pernis om de leefbaarheid te waarborgen. Kleine Kernenbeleid De stedelijke hoofdopgave voor Pernis ligt zoals al gememoreerd vooral op het vlak van leefbaarheid van een kleine kern vanwege de demografische ontwikkelingen en het voorzieningenniveau. Er is een meer duurzame en zelfvoorzienende aanpak nodig waarbij wordt naar nieuwe financiële kaders en het mobiliseren van het aanwezige sociale kapitaal (bedrijven en burgers). Gelet op de ligging in het havengebied, de milieubelasting en de bevolkingsomvang zijn vanaf nu extra maatregelen nodig om de leefbaarheid van Pernis te waarborgen. Hiertoe wordt met het gebied een kleine kernenbeleid opgesteld. Het kleine kernenbeleid bestaat uit twee pijlers (duurzaamheid en participatie) en krijgt als onderlegger een diagnoseboek met een aantal uitgangspunten over strategisch beheer van de buitenruimte, een voorzieningenplan, detailhandelsvisie, een woning(zorg)marktanalyse, duurzamere woningvoorraad en participatie (samenwerking met en door marktpartijen, instellingen, bedrijven en bewoners). Het kleine kernenbeleid is daarmee een beheer-,verdien- en een participatiemodel tegelijkertijd. De kern is een investeringsfonds waarin opbrengsten van de sectorale overheidsbudgetten en omliggende havengerelateerde bedrijven worden gebundeld voor gebiedsgerichte revitalisering. Het kleine kernenbeleid is derhalve concernbreed en vergt actief burgerschap waarin bewoners,bedrijven en instellingen graag willen participeren (bv via een wijkonderneming). Pagina 10 van 13

11 3. Inspanningen en projecten Pernis Gebiedsgerichte inspanningen/projecten Inspanning/project Start planvorming Start uitvoering Inspanning gebiedsplan/ DIN Bouwplannen Bouwplan Vermaetlocatie (en gekoppeld IP) ja Bouwplan Sagiusstraat (en gekoppeld IP ja Bouwplan Stolklocatie (en gekoppeld IP) ja Bouwplan Rehobothlocatie ja Inrichtingsplannen/buitenruimteontwerpen IP Wijksportvoorziening (incl aanpassing kruising Pernisserweg/Ring) i.s.m. MO ja Buitenruimteontwerp Formaliseren Bouwweg (i.s.m. SB en MO) ja Verkeer Onderzoek Upgraden en uitbreiden P&R metrostation Pernis (i.s.m. SB) ja Onderzoek formaliseren Bouwweg (ism SB) ja Vastgoed Bouwplan Wijksportvoorziening (ism MO) ja Energiepark Robbenoord/Vondelingenweg/Beneluxplein ja Voorzieningenplan Vastgoed (i.s.m. MO) nee Handhaving Handhaving Panden Pastoriedijk (achterstallig onderhoud) nee Onderzoeken Plan van Aanpak Arie den Arendplein ja Visie Beter benutten Pernisser Park en Waterfront (ism SB en SO) ja Woningmarktanalyse Pernis ja Woonzorgbehoefte (i.s.m. MO) ja Opstellen strategische beheervisie openbare buitenruimte (ism SB en MO) nee Kaderstellend beleid Regionaal overleg ja Opstellen Kleine Kernenbeleid Pernis (concernbreed) nee Pagina 11 van 13

12 Regulier werk Bij het cluster Stadsontwikkeling worden naast de in dit uitvoeringsplan genoemde projecten ook een aantal reguliere inspanningen uitgevoerd in de gebieden. Dit zijn veelal producten of diensten waarvan op voorhand niet met zekerheid kan worden gezegd in welke mate ze aan de orde zullen zijn. Hierbij moet gedacht worden aan producten en diensten zoals ondermeer: Het verlenen van omgevingsvergunningen, Reguliere inzet toezicht & handhaving op gebouwen, Beheer en onderhoud van gemeentelijk vastgoed, Pagina 12 van 13

13 Bijlage A: Stedelijke producten Stadsontwikkeling Stedelijke programma s Er voor de verschillende beleidsvelden stedelijke programma s opgesteld. Hieronder staat een samenvatting waarin een aantal programma s is genoemd. -Verkeer en Vervoer Programma Verkeer en Vervoer (onderhoud van het hoofdwegenstructuur) Programma gericht op verbetering van verkeersveiligheid (o.m. aanpak van gevaarlijke locaties), Programma Duurzame Mobiliteit (o.a. Rotterdam Elektrisch, waarbij particulieren oplaadinfrastructuur kunnen aanvragen voor een elektrisch voertuig) Fietsplan, versterking van langzaam verkeerverbindingen (lange afstand fietsroutes door de stad) en fietsparkeervoorzieningen (o.a. bij OV haltes). Parkeernota -Toezicht gebouwen aanpak particuliere woningvoorraad waarbij ingezet wordt op nazorg/versterking beheer en projectmatige aanpak -Duurzaam Versnelling 010 (het verduurzaming woningen) Uitvoering geven aan de subsidieregeling voor groene daken Aanpak Luchtkwaliteit -Vergroening inzet vergroening in specifieke gebieden (besluitvorming wordt voorbereid) -Economie programma werklocaties (versterking vestigingsklimaat op bedrijventerreinen, kantoorgebieden en winkelstraten) aanpak winkelgebieden (versterking toekomstbestendige winkelgebieden, transformatie van gebieden die niet toekomstbestendig zijn) Om de kantoorleegstand te verkleinen wordt, indien passend op de locatie, meegewerkt aan transformatie van gebouwen met kantoorfunctie naar gebouwen met een andere bestemming. -Vastgoed Gemeentelijk vastgoed wordt alleen ingezet als het maatschappelijk meerwaarde oplevert voor de stad en haar bewoners. Het maatschappelijk vastgoed zoals scholen, gymzalen en buurthuizen blijven in het bezit van de gemeente Rotterdam. Er wordt wel gekeken naar een efficiënter gebruik van deze gebouwen. Dat kan leiden tot samenvoegen van functies en afstoten van gebouwen. Bij vastgoedontwikkelingen geldt dat alleen als de markt of maatschappelijke partners zelf niet in staat zijn een gewenste ontwikkeling te realiseren, de gemeente een project initieert. -Zelfbouw Relevant beleid Kader SO Stadsvisie, woonvisie Masterplannen, ruimtelijke kaders, ontwikkelingsvisies etc. Terassenbeleid Pagina 13 van 13