Randstadspoor: meer dan rails leggen. Specialisten buigen zich over financiering. Regio praat mee over dienstregeling NS

Transcriptie

1 De bouw van stations en spoorverbredingen in de regio Utrecht gaat door, dankzij het projectbesluit van de minister van Verkeer en Waterstaat. Nu zijn de regio en NS aan zet om afspraken te maken over de inzet van nieuw materieel en een hogere frequentie van de dienstregeling. De zogeheten 'huiswerkgroep' gaat die afspraken voorbereiden. zich over financiering De regio zal 108 miljoen euro voorfinancieren met maximaal 10 miljoen rente, zodat ProRail in volle vaart aan kan blijven bouwen. De regionale partijen zijn bezig de beste en goedkoopste oplossing te vinden voor de constructie van de voorfinanciering. De NS is in 2003 begonnen met de voorbereidingen voor de nieuwe dienstregeling van In deze voorbereidende fase heeft de regio meegepraat. De voorkeur gaat uit naar de 'regionale variant' van de dienstregeling. De bouw van is natuurlijk al begonnen. Per onderdeel gaat de bouw van start zodra de minister van Verkeer en Waterstaat een beschikking afgeeft. De afspraken met de minister in juli 2004 hebben de aanvraag en afgifte van beschikkingen een stap dichterbij gebracht. Op sommige punten blijft onduidelijkheid bestaan of is meer onderzoek nodig. Nieuwsgierig naar de laatste stand van zaken? Woensdag 12 januari 2005 is er weer een netwerkcafé voor de betrokkenen bij. Bestuurders, belangengroepen, projectleiders en andere betrokkenen komen hier bij elkaar. Dit keer op bezoek bij het Utrechtse Stationsgebied.

2 De bouw van stations en spoorverbredingen in de regio gaat door, dankzij het projectbesluit van de minister van Verkeer en Waterstaat. Nu zijn de regio en NS aan zet om afspraken te maken over de inzet van nieuw materieel en een hogere frequentie van de treinen. De zogeheten 'huiswerkgroep' gaat die afspraken voorbereiden. Op 25 november kreeg de huiswerkgroep groen licht van de NS en het Bestuurlijk Overleg (BORS). De huiswerkgroep, met vertegenwoordigers van de projectorganisatie, NS, ProRail en (als waarnemer) Rijkswaterstaat, kijkt naar: hoe de NS-lijnen de RSS-stations gaan bedienen, en de bijbehorende bedieningsfrequentie inzet light-train-materieel beheer en veiligheid stations, inclusief beheerovereenkomsten aansluitende verbindingen, onder andere op HOV reisinformatie op stationsbenadering van de markt en (potentiële) reizigers Ingroeimodel De huiswerkgroep levert volgend jaar een Ingroeimodel op. Dit wordt een document waar alle partijen achter staan, met goedkeuring van de bestuurders van de regio Utrecht en de directie NS. Het document geeft de ontwikkeling van tot 2014 aan, met een doorkijk naar Er zal bijvoorbeeld in staan wanneer de NS de bedieningsfrequentie opvoert en hoe dit aansluit op andere OV-verbindingen. Samenhang Het verhogen van de bedieningsfrequentie is voor de regio één van de belangrijkste punten om tot een succes te maken. De NS geeft nu een minimum bedieningsgarantie per station, maar de regio wil een hogere frequentie. NS is hiertoe bereid, maar wil uiteraard wel kunnen uitgaan van een minimaal aantal reizigers om een extra stop rendabel te maken. Dat is weer afhankelijk van de ontwikkeling in woning- en kantoorbouw in de regio. Zo hangen alle onderwerpen die de huiswerkgroep bestudeert, nauw met elkaar samen. Het ingroeimodel geeft weer hoe deze onderwerpen in samenhang 'toe groeien' naar de gewenste eindsituatie. Eerste stap De bedoeling is dat het Ingroeimodel in september 2005 wordt afgerond. Het model is dan klaar voor de besluitvorming en is een basis voor verdere afspraken voor de bediening van. De huiswerkgroep zal overigens zelf geen onderzoek uitvoeren, maar inventariseert alle beschikbare informatie, weegt deze tegen elkaar af en adviseert het Bestuurlijk Overleg. Het Ingroeimodel zal aansluiten bij de concept-dienstregeling van de NS voor de periode (zie artikel dienstregeling). In de volgende nieuwsbrieven leest u meer over het Ingroeimodel.

3 zich over voorfinanciering De regio zal 108 miljoen euro voorfinancieren met maximaal 10 miljoen rente, zodat ProRail in volle vaart aan kan blijven bouwen. De regionale partijen zijn bezig de beste en goedkoopste oplossing te vinden voor de constructie van de voorfinanciering. Het BRU, de provincie Utrecht en de gemeenten Utrecht, Amersfoort en Houten kunnen het bedrag lenen bij een bank en de rentekosten evenredig verdelen. Ook kan de regio gebruik maken van het aanbod van de provincie Utrecht, die als financier wil optreden. Een derde optie is dat ieder voor zich een deel van de 108 miljoen draagt. Voor alle opties is iets te zeggen. Misschien dat financiering bij een bank gunstiger is, als die een lagere rente en meer flexibiliteit biedt. Het gaat immers om een maximale financiering: als uiteindelijk minder dan 108 miljoen euro nodig is, wil de regio minder kunnen lenen. Beslissing Specialisten van de regionale partijen buigen zich nu over alle juridische en financiële aspecten. Naar verwachting brengen zij eind januari een advies uit aan het Bestuurlijk Overleg en kunnen partijen hun standpunt bepalen. Vervolgens worden de financieringsovereenkomsten afgesloten en kan de regio het eerste voorschot aan ProRail uitbetalen, zodra de spoorwegbouwer hierom vraagt. Verwachting is dat dit in de tweede helft van 2005 het geval is.

4 De NS is in 2003 begonnen met de voorbereidingen voor de nieuwe dienstregeling voor de periode van De regio heeft meegepraat aan het begin van deze voorbereidingen. Onze voorkeur gaat uit naar de zogenoemde 'regionale variant' van de dienstregeling. NS heeft een aantal varianten doorgerekend. De uiteindelijke dienstregeling is een combinatie van deze studievarianten, waarbij de beste eigenschappen van elke optie samen komen. Regionale variant In de regionale variant staan de regionale belangen centraal. Iedere regio in Nederland kon haar wensen rond de dienstregeling kenbaar maken. De regio Utrecht heeft die gebaseerd op het eindbeeld, met een stopfrequentie bij RSS-stations van vier tot zes keer per uur. Voor de periode tot 2010 gaat het om een uitbreiding van de frequentie tussen Breukelen en Veenendaal/Rhenen en de opening van de nieuwe RSS-stations Amersfoort Vathorst, Utrecht Zuilen en Tiel Passewaaij. Exploitatie De NS heeft de bediening van de nieuwe stations al toegezegd. Vanwege de beschikbare capaciteit op het spoor is nog geen overeenstemming bereikt over de uitbreiding van de frequentie. De nieuwe infrastructuur die hiervoor wordt aangelegd, is nu nog niet klaar. Ook het exploitatieresultaat van de NS speelt een rol: vaker stoppen op een station moet voor NS rendabel zijn. Uitersten In iedere studievariant worden extreme, soms theoretische uitgangspunten gekozen. Zo ging één optie uit van een 100% betrouwbare en punctuele dienstverlening. Aangezien dat in de praktijk nooit haalbaar is, levert dat een dienstregeling op waarin veel te weinig treinen rijden. Per variant zijn er andere uitgangspunten en andere afwegingen. Op die manier kan de NS alle voor- en nadelen en de gevolgen van een dienstregeling overzien. Besluit NS De uiteindelijke beslissing over de dienstregeling ligt bij NS. Het spoorbedrijf kijkt nu intern naar de eindrapportage over de studievarianten en komt daarna met de specificaties voor de definitieve dienstregeling. Uiteraard zal de regio Utrecht die dienstregeling, die in het voorjaar van 2005 verwacht wordt, grondig bestuderen en kijken of de 'regionale variant' voldoende doorklinkt in de definitieve dienstregeling. Bij voorkeur wil de regio in die dienstregeling meer terugzien dan de minimale toezeggingen die inmiddels NS heeft gedaan.

5 De bouw van is natuurlijk al begonnen. Per onderdeel gaat de bouw van start zodra de minister van Verkeer en Waterstaat een beschikking afgeeft. De afspraken met de minister in juli 2004 hebben de aanvraag en afgifte van beschikkingen een stap dichterbij gebracht. Op sommige punten blijft onduidelijkheid bestaan of is meer onderzoek nodig. Nieuwsgierig naar de laatste stand van zaken? Het onderstaande overzicht geeft de status van de beschikkingen weer. Alle beschikkingen zijn aangevraagd bij de minister, behalve die van Station Tiel Passewaaij en het deeltraject Lunetten-Houten. Deelproject Beschikking Afgegeven? Geplande Oplevering Bijzonderheden Vleuten-ARK Ja Dec 2010 Bouw gestart 2004 ARK-Utrecht CS Nee Dec 2010 Studie naar station Majella Keerpunt Nee Dec 2010 Woerden- Molenvliet Keerpunt Breukelen Nee Onbekend Afhankelijk van frequentie* Station Zuilen Ja Dec 2006 Start bouw medio 2005 Station Lage Weide Nee Onbekend Studie naar station Lage Weide Utrecht CS- Lunetten Nee Dec 2014 Lunetten-Houten Nee Dec 2014 Houten-Houten Castellum Station Tiel Passewaaij Keerpunt Veenendaal Centrum Amersfoort Vathorst Ja Dec 2010 Houten werkt aan aangepast ontwerp Castellum Nee Dec 2006 Planstudie loopt Ja Dec 2006 Ja Mei 2006 ARK = Amsterdam-Rijnkanaal * Frequentie moet minimaal vier keer per uur zijn

6 12 januari Woensdag 12 januari 2005 is er weer een netwerkcafé voor de betrokkenen bij. Bestuurders, belangengroepen, projectleiders en andere betrokkenen komen hier bij elkaar. Dit keer op bezoek bij het Utrechtse Stationsgebied. Uiteraard komen daarbij de laatste ontwikkelingen rond aan de orde. De NS vertelt hoe de dienstregeling tot stand komt - een belangrijk onderwerp voor komend jaar - en vertelt over de aanschaf en inzet van nieuw materieel. Ook wordt de nieuwe website officieel gelanceerd. Na het officiële gedeelte is er tijd voor een hapje en een drankje. De bijeenkomst wordt gehouden in het Infocentrum Stationsgebied (in het Muziekcentrum Vredenburg) in Utrecht, en duurt van uur. U dient zich op te geven voor de bijeenkomst, via adres randstadspoor@regioutrecht.nl.

7 is? snelle openbaar vervoer verbindingen in de regio Utrecht dicht bij huis op de trein stappen minstens ieder kwartier een trein minder overstappen snel en comfortabel reizen naar dichtbewoonde gebieden en bedrijfslocaties

8 Colofon Eindredactie en coördinatie Projectbureau, Bestuur Regio Utrecht Redactie JCM Tekstproducties Ontwerp en realisatie Pier 19 Grafisch ontwerpers