Complexe projecten door de van OG. ir. Y.H. Norg, Projectmanager RWS, Contractmanager A9 GDW

Transcriptie

1 Complexe projecten door de van OG ir. Y.H. Norg, Projectmanager RWS, Contractmanager A9 GDW

2 Inhoud Integraal projectmanagement IPM-model Programma Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA) Inkoopfilosofie SAA Project A9 Gaasperdammerweg (A9 GDW) Inkoopfilosofie en aanpak A9 GDW Complexiteit en beheersing van eisenset Tips en tricks

3 INTEGRAAL PROJECTMANAGEMENT MODEL i.r.t. doelen Regisseur op projecten Projectmanager In control Manager Projectbeheersing Kostenbewust Publieksgericht handelen Technisch Manager Markt, tenzij... Omgevingsmanager Contractmanager Markt, tenzij en kostenbewust SAMENWERKINGSMODEL: IPM = ISM

4 Politiek, Ministerie, RWS bestuur, HID-en Opdrachtgeverscontext Opdrachtgever Programmadirectie Projectmanager Manager projectbeheersing Omgevingsmanager Technisch manager Contractmanager

5 Programma Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA) Aanleiding SAA Verstoring groei(potentie) noordvleugel Randstad Ontwikkelingen op de noordvleugel van de Randstad Meer reistijd en congestie op de corridor SAA Groei mobiliteitsvraag in noordvleugel Randstad

6 Programma Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA) Noodzaak tot grootscheepse programmatische aanpak met als doel: Verbetering doorstroming op en leefomgeving rond corridor SAA Binnen tijd (eind 2021) en geld ( 4,1 miljard) Met goede samenwerking met de regionale bevoegde gezagen en stakeholders zowel extern (PR+BAA) als intern RWS (TB, RWS regio) Goede samenwerking met de marktpartijen (langjarig relatie) Vermindering verkeershinder en omgevingshinder tijdens de realisatie en exploitatie Op hoog veiligheidsniveau tijdens de realisatie en exploitatie

7 Inkoopfilosofie SAA Programma SAA te groot voor 1 project/contract 5 delen => 1 D&C (snel realiseren) en 4 x DBFM (PPS-meerwaarde) Enigszins gelijke omvang => verdeling over marktpartijen mogelijk Opdeling project op logische en te managen raakvlakken Raakvlakken Fysieke => stabiel verkeerspartroon Technisch => vermindering koppelingen / afhankelijkheden Financieel => proportioneel gelijk Tijd => eerst ruimte dan hinder

8 programmagebied

9 A9 Gaasperdammerweg Verbinding tussen A1 (knp Diemen) en A2 (knp Holendrecht) Amsterdam Zuid-Oost ( inwoners) en 3 e business regio Adam Gemeente Amsterdam en Oudekerk aan de Amstel Belangrijke partijen AMC ProRail en Dienst Metro IKEA ARENA Ziggo Dome Hoogheemraadschap Grote K&L waaronder Nuon warmteleiding Drinkwaterleiding Adam

10 Aerial view A9 Gaasperdammerweg

11 A9 Gaasperdammerweg (Brown Field) Bestaande situatie: 2x2 rijstroken met 2x1 vlucht/spitsstrook Barrière tussen stadsdelen in Amsterdam Toekomstige situatie 2x5 rijstroken (2 doorgaande en 3 voor lokale afslagen) Wisselbaan met 1 rijstrook Reconstructie knooppunt Holendrecht en verdubbeling brug Gaasp Aanleg 5-buis landtunnel (3km met toe- en afritten in tunnel) Aanpassing 17 kruisingen weg, spoor, metro, lokaal verkeer Stadspark verbinding tussen stadsdelen in Amsterdam Zuid-Oost Gereed eind 2020 eind 2021

12 Inkoopfilosofie A9 GDW Randvoorwaarde: DBFM contract Budget, mijlpaal, scope, Tracébesluit Treintje vormen binnen SAA => aanpak A1/A6 Risicoverdeling vanuit standaard DBFM en SAA Vrijheden: Kritische succesfactoren A9 GDW binnen KSF-en van SAA EMVI onderwerpen en waardering Contractueel => hoe omgaan met risicoverdeling m.n. Tunnel Financieel => hoe omgaan met financiering (crisistijd) Technisch => hoe omgaan met Tunnel

13 Kritische succesfactoren A9 GDW

14 Risicoverdeling A9 GDW DBFM contractfilosofie: Risico ON tenzij specifiek vermeld als risico OG A9 GDW risico s Tracébesluit en bestemmingsplan = OG Grondverwerving + watercompensatie = OG Verlegging complexe, grote K&L = OG Verkrijgen trein/metrovrije perioden afgetopt = OG Doorlooptijd adviesronde Veiligheidsbeambte (BVB) = OG 1 e kapvergunning ivm start werk = OG Incident (management), gladheidsbestrijding, bijz. transport = OG Omgevingsvergunning als OG advies BVB negeert = OG Openstellingsvergunning = inspanning ON+OG, aanvraag OG

15 Technische uitdagingen A9 GDW Scope tunnel technisch complex 5 buizen met 2 middentunnelkanalen wisselbuis vlucht via hoofdbuis Parallelbuizen met afslag (licht, ventilatie, verkeerstroom) Afslagen direct voor en na tunnel Contractueel DBFM contract Landelijke Tunnelstandaard 1.2 Nog niet geheel bewezen aanpak LTS

16 Technische / contractuele aanpak A9 GDW Vooraf zelf technisch veel uitwerken (OCD, vluchtconcept, MMI etc.) Vooraf veel afstemming met stakeholders en vastleggen in uitvoeringsovereenkomsten (BVB, BG, ProRail, hulpdiensten, AMC) Vooraf onzekerheden uit omgeving onderzoeken (Geo, vervuiling, archeo, bommen, waterontrekking) Werken vanuit System Engineering en System Integration Sterk eisenbeheer en configuratiemanagement

17 Waarom eisenbeheer DBFM met vanaf start B&O bestaand areaal (Brown Field) Met alleen enkele functionele eisen lukt dit niet Eisen in verschillende fasen van project (B&O, Realisatie, Exploitatie) Veel verschillende stakeholders met eigen inbreng Complexiteit tunnel met veel verschillende normen, richtlijnen en procedures (civiele, werktuigbouwkundige en ICT eisen) Gevoeligheid object (cyber security) tunnelproject (politiek) Ca 850 Output specs Ca 400 Management specs ca 4000 totaal vanuit OG Ca 250 stakeholder eisen Ca 2500 TTI eisen Dit vergt discipline in ontwikkeling, beheer, monitoring en vastlegging!

18 Complexiteit eisenset Langdurig traject van eisenverzameling bij klanten (KES proces) Veel verschillende type eisen (#, niveau, diepgang) Niveau zowel hoog functioneel (veilig wegbeeld) als gedetailleerd technisch (groene deur) / organisatorisch Meerdere bronnen en meerdere schrijvers van eisen Lastige slag om van KES naar eisenboom en samenhangende eisenset te komen Iteratief proces deels nog nieuw terrein (implementatie LTS) Vormt basis van contractscope dus noodzaak tot SMART-heid Onduidelijkheid en tegenstrijdigheid is grootste bron van toekomstige problemen (vertraging, claims, maar ook vergunnings- en opleveringsperikelen)

19 Opzet eisenbeheer Maak onderscheid tussen output (wat) en management (hoe) eisen Maak onderscheid tussen geldigheidsmoment eisen Koppel elke eis aan een object Maak waar mogelijk koppeling tussen eisen (boven- onderliggend) Wees eenduidig in taal gebruik (standaard eis opzet) Gebruik unieke nummering/codering Koppel bindende normen en richtlijnen altijd aan eisen Wees concreet waar moet en geef ruimte waar kan

20 Adequate tooling (bijv. Relatics) Overzicht en structuur dwingt tot: Uniformiteit omschrijving, definities, koppelingen Eenduidigheid en geen dubbele koppeling aan objecten Ontstaan en beheer eisenset transparant en traceerbaar Volledigheid en SMART-heid Integraliteit en kwaliteit eisenset toetsbaar door verschillende dwarsdoorsneden => minder witte vlekken Dwarsdoorsneden op discipline, object, projectfase, eisontwikkeling, vrijgave, wijziging en vrijgave wijzigingen Traceerbare vrijgave eisen en taak/verantwoordelijkheid gebonden Mogelijkheid tot Q&A proces tijdens aanbesteding met strakke vrijgave traject => integriteit en vertrouwen in aanbesteding!

21 Maar Tooling werkt alleen met een: Sterk team vanuit inhoud (vakdeskundig) gericht op samenwerken (integraliteit) met discipline en zorgvuldigheid en vooral drive en doorzettingsvermogen!

22

23 Bijlage met tips en tricks Voorkom Rework! Begin met vaststellen van een eisenboomstructuur (objectenboom) Maak aan het begin een lijst met definities (terminologie) Maak aan het begin systeemdefinities van de objecten (helder raakvlakken tussen objecten en raakvlakken met omgeving) Eisen goed schrijven (en lezen) is een vak, niet iedereen kan dit dus beperk aantal mensen dat daadwerkelijk met eisen in tool werkt Eisen schrijven vergt tijd en aandacht Beheer en vrijgave van eisen vergt strakke procedures en discipline Zorg voor een ervaren tool deskundige systeembeheerder want elke tool vergt af en toe een alternatieve achterdeur methode