10/09/ Maatregelen Nederrijn. Wie zijn we. Wat doen we. Wat doen we anders. Waarom doen we dit? Rijkswaterstaat Boskalis.

Transcriptie

1 Nederland efficiënter beschermen tegen hoogwater 4 Maatregelen Nederrijn 10 september 2013 Waterschap Rivierenland, Tiel Dirk-Jan Zwemmer (PM Boskalis) Jeroen Eikholt (CM ) Wie zijn we Wat doen we Wat doen we anders Waarom doen we dit? Boskalis Vragen/discussie 1

2 Team Nederrijn 3 Ruimte voor de Rivier 4 maatregelen, 1 project 4 2

3 Obstakelverwijdering Elst Doorwerth Middelwaard De Tollewaard 5 Factsheet Nederrijn Opdrachtgever Opdrachtnemer Ruimte voor de Rivier Boskalis (adviseur Grontmij) Datum gunning 17 mei 2011 Geplande datum Gereed Aanneemsom Looptijd Type contract Scope van de opdracht Type vraagspecificatie Aanbestedingsprocedure EMVI criteria 20 december 2013 (3 maatregelen) K (excl BTW) 31 maanden Plan Design & Construct Sloop steenfabriek, sanering fabrieksterrein, bouw hoogwaterbrug en 4 uiterwaarden vergravingen, m3 grondverzet Functioneel europees niet openbaar, pre-selectie kwaliteit 70% (risico s en kansen 35%, planning 5%, interviews 30%) en geld 30% Aantal inschrijvers 6 6 3

4 Stukje historie 2008: RWS ambitie meer geïntegreerde contracten (Markt tenzij) innovatieopgaaf politiek (kabinet Balkenende) verkenning onderzuigen Middelwaard: Markt vraagt niet om tech. innovatie maar om eerdere betrokkenheid (proces) 2009 initiatief voor project Nederrijn Einde 2009: besluitvorming SNIP bijgesteld 2010 beheerst proces en aanbesteding Nederrijn 7 Gunning 17 mei 2011 Eerste paal 17 januari 2013 Oplevering 3 maatregelen 20 december

5 Wat doen we anders bij het project Nederrijn? Vervroegde marktbenadering op basis van P-D&C Best Value Procurement (BVP) toegepast bij aanbesteding én in de uitvoering Risicomanagement bij de Opdrachtnemer (Boskalis) Minimale besluitvorming (géén SNIP) - beperk tussentijdse beslismomenten!!! (stop-, bijwoonpunten, gonogo, acceptatiemomenten) 9 Wat is PD&C? Planstudie + Ontwerp + Uitvoering in 1 contract Op basis van een schets met bestuurlijk draagvlak Vastgoedzaken (onteigening/verwerving) niet opgenomen 10 5

6 Waarom doet dit? Sterke vraag uit de markt Opdracht ( moetje ) Doen waar je goed in bent (logisch!): - Opdrachtgever vertaalt de politieke vraag op functioneel niveau - Opdrachtnemer realiseert op creatieve wijze Sneller! - eerder zichtbaar aan het werk (imago!) - eerder klaar - minder faseverliezen (VO-DO-aanbestedingen) - efficiency bij opdrachtnemer - snelle trechtering in ontwerp (fixed price) Meer werk met gelijke personele inzet (Goedkoper) 11 Sneller?! Goedkoper?! Voorheen RWS Ing. bureau RWS GWW aannemerij Nu (P-D&C) RWS Ing. Bureau + GWW aannemerij Sneller?! 12 6

7 Meer doen met gelijke capaciteit Voorheen Nu (P-D&C) 13 Waarom doet Boskalis dit? a) Eerste BVP in natte markt, eerste PD&C b) Track record + Ervaring opdoen c) Personeel ontwikkelen d) Ruimte voor de Rivier, core business e) Overzichtelijk en qua risico s behapbaar f) Zelfstandig uit te voeren g) Geloof in de trend h) Een stap voorwaarts, vanuit de bekende moeilijkheden van Vervlechtingstrajecten i) Maximale ontwerp en uitvoeringsruimte: kans voor creativiteit en professionele expertise. 14 7

8 Wat ging goed? a) Helder vertrekpunt tender: bestuurlijk afgestemd VO, duidelijke risicoverdeling b) Motivatie van projectteams, commitment directie c) Overdracht van OG-kennis uit voortraject naar ON d) Rolopvatting vanuit de teams e) Coachen van elkaar op rolverdeling (voorkomt terugval in traditionele rollen) f) Samenwerken risico s delen g) We helpen elkaar altijd! h) Duidelijke escalatie-structuur i) Draagvlak, tijdwinst, oplossingsgerichte houding (beide) 15 Wat kan beter? a) Integratie van grondverwerving in de projectsturing b) Uniformiteit binnen RWS, pettenproblematiek, rol als OG vs. rol als bevoegd gezag c) Bestuurlijk afgestemd VO (vertrekpunt tender) met omgeving afgestemd VO d) Verrassingen in de ondergrond 16 8

9 Overwegingen voor opdrachtgevers a) Ieder project is zo specifiek: er blijft behoefte aan verschillende contracttypen. PDC, BVP, RAW, Alliantie, D&C, DBFM, Regie etc. blijven toepasbaar. b) Toenemende projectcomplexiteit vraagt veel van marktpartijen. Goed personeel is bepalend voor succes en in beschikbaarheid helaas eindig. Marktpartijen zijn selectief. Mede gezien hoge tenderkosten. c) Besef dat bij PDC u in de planfase al een aannemer heeft met een strakke planning en een vaste prijs. Dat heeft voor en nadelen! d) Wees voorzichtig met een sterke rol voor one issue experts. 17 Enthousiasme is noodzaak! 18 9

10 Discussie 19 10