Inkoopprogramma Kabelverbindingen

Transcriptie

1 Inkoopprogramma Kabelverbindingen Large Projects / Grid Service Strategie Hoogspanningskabelverbindingen

2 Disclaimer Deze presentatie en daarin vermelde informatie is concept c.q. indicatief. TenneT behoudt zich het recht voor om haar strategie en (aanbestedings) processen te wijzigen zonder consultatie van en/of kennisgeving aan marktpartijen. Aan deze presentatie en daarin vermelde informatie kunnen geen rechten worden ontleend. 2

3 Strategie en Inkoopprogramma s 3

4 Doelstelling Op de leveranciersdag van maart 2014 heeft TenneT haar doelstelling, ambitie, uitdagingen en strategie toegelicht; De strategie, waarvan inkoopprogramma s een onderdeel zijn, blijft gehandhaafd en is ondertussen verder uitgewerkt; Deze presentatie zal kort de doelstelling en uitdagingen herhalen en een toelichting geven m.b.t. het inkoopprogramma Verbindingen, onderdeel kabelverbindingen. 4

5 Assetmanagementketen TenneT De AM-keten staat voor de veiligheid, kwaliteit, effectiviteit en efficiency van het net en het werk hier aan TenneT heeft al enkele jaren geleden het Assetmanagement model geïntroduceerd: in de kern een verdeling van rollen De Owner bepaalt, de Asset Manager vertaalt en accepteert, Grid Service / Large projects regisseren en de Leverancier (i.c. marktpartijen) voeren uit Kernactiviteiten blijven we zelf doen ( kruisjeslijst conform de Energiewet ), nietkernactiviteiten willen zo goed mogelijk uitbesteden 5

6 Visie op Netbeheer: positie in waardeketen De komende jaren moeten we als regisseur en beheerder meer werk verzetten. Dit betekent: Focus op de kernactiviteiten, kaders stellen, ontwerpen en regisseren Kernactiviteiten zoals maken Basis Ontwerpen en uitvoeren inspecties, commissionning en inbedrijfname en opleveren veilige werkplek zullen we zelf blijven doen De huidige invulling van de regiefunctie is goed, maar kan nog steeds worden verbeterd Keuzes gemaakt welke niet-kernactiviteiten we aan de markt mogen, willen en kunnen overlaten Uitdaging: met ongeveer hetzelfde aantal medewerkers de omzet in korte tijd meer dan verdubbelen! 6

7 Ontwikkelingen in de portfolio De investeringsportfolio laat in de nabije toekomst een flinke golf zien Verwachting voor Base load EUR 2.0 bn Specials EUR 0.4 bn Large clusters EUR 3.1 bn De beheer en instandhoudingskosten voor het net bedragen in mln Let op: bedragen bij benadering, sterk afhankelijk ontwikkelingen E-markt! De realisatie over 2014 is in lijn geweest met de eerdere verwachtingen, de toekomstige prognoses zijn heden nog actueel. 7

8 Marktbenadering Lange termijn (1 tot 3 jaar) Inkoopprogramma s met (o.a.) geïntegreerde contracten Hechte relaties, afroepcontracten Inkoopprogramma s vanuit TenneT met eigen marktbenadering. B&I Wintrack II Verbindingen (waaronder lijnen en kabels) Stations 8

9 Strategische Thema s Centrale thema s van de TenneT Strategie zijn Veiligheid Beschikbaarheid CAPEX-efficiency Doelmatigheid Safety Roadmap * met focus op One TenneT Safety Leadership Contractor Management Samen meetbaar verbeteren! * nadere informatie in boardlevel meeting safety presentatie dd

10 Veiligheid is prioriteit nr. 1 Veiligheidsdoelstellingen voor 2018 LTIF <1 (TenneT en Contractors) TenneT is een leidende organisatie op het gebied van veiligheid Streven naar zero incidents 10

11 Scope Inkoopprogramma Kabelverbindingen 11

12 Inkoopprogramma Verbindingen Het programma bestaat uit 2 onderdelen, nl; Kabel en Lijnen Large Projects District Noord District Zuid District West Landelijk Contracting Kabelverbindingen (nieuwbouw, verleggingen) (detail engineering, coördinatie leveringen, civiel werk, HDD boringen, leggen kabel, ondersteuning kabelleverancier / SAT) Contracting Lijnverbindingen Wintrack geleidermontage Het programma kabelverbindingen is gericht op de heel Nederland 12

13 Generieke thema s programma Verbindingen Samenwerking Beperkt aantal preferred suppliers voor Verbindingen Borgen beschikbaarheid voor TenneT Uitgangspunt voor inkoopprogramma is Markt tenzij (concentreren op regiefunctie) Beter benutten kennis en kunde van de markt Realisatie verbeteringen Standaardisatie processen en documentatie Optimalisatie van beschikbare VNB s (m.n. bij Lijnverbindingen) KPI s koppelen aan doelstellingen TenneT, prestatiemeting en verbetercyclus (SPM) 13

14 Huidige inkoop situatie (Kabel - Contracting) Erkenning met 2 percelen voor contracting (EU-141), veel aanbieders in perceel 1 (12 erkende partijen), hierdoor beperkte herhalingsgraad Huidige werkwijze o.b.v. erkenningen sluit beperkt aan op de (gewijzigde) behoefte vanuit GS / LP Tot op heden beperkte vraag naar reconstructie / renovatie m.b.t. bestaande kabelverbindingen Beperkte ontwerp / engineering vrijheden voor aannemer HS-Kabel via directielevering onder erkenning (EU-100) 14

15 Proces huidige situatie Engineering (BO, DO) geschiedt veelal door TenneT Huidige werkwijze is gebaseerd op clustering van werkzaamheden tot 2 werkpakketten, te weten: Levering van kabel, moffen, eindsluiting, crossbonding en aardingsysteem, supervisie van kabelleggen, montagewerkzaamheden op locatie (moffen, eindsluitingen) en SAT testen; Uitvoeringsontwerp (o.a. boorplan), toegangswegen, werkterrein, civiele werkzaamheden (ontgravingen, persingen), HDD boringen, kabelleggen, ondersteuning kabelleverancier. Werkzaamheden op locatie zijn gekoppeld door coördinatie overeenkomst. Aantal vrijheidsgraden voor leverancier(s) is beperkt. Tracé / werkstrook is veelal al bepaald. 15

16 Verbeterpunten en beoogde resultaten Verbeterpunten: Standaardisatie aanvraag- en gunningproces, incl. contracten (efficiency) Standaardisatie processen, projectdocumenten en specificaties samen met marktpartijen (kwaliteit / efficiency) Invoeren prestatiemeting en verbetercyclus (kwaliteit) Meer ontwerpverantwoordelijkheid (DO, UO) bij leverancier en wijze van uitvoering (o.a. gebruik nieuwe methodes) Meenemen renovatie en reconstructie van (delen van) kabelverbindingen Beoogde resultaten: Preferred suppliers voor Kabelverbindingen TenneT preferred customer Samenwerken en samen verbeteren in dedicated teams 16

17 Geschatte Waarde Kabelverbindingen Geschatte gezamenlijke waarde van de kabel en civiele werk voor GS-NA en Large Projects 17

18 Spendanalyse Kabelverbindingen Toekomstige spend voor GS-NA (baseload) en Large Projects Kabelprojecten GS Kabelprojecten LP ( aansluiting stations) Mogelijk programma Verkabeling Optionele spend ESP s / Reddyn Type spend GS-NA, veelal grote projecten (> 1 miljoen euro tot ongeveer 10 miljoen euro) Benoemde spend is inclusief materialen (o.a. directieleveringen), engineering en activiteiten m.b.t. conditionering (onderzoeken, vergunningen). 18

19 Procesanalyse Kabelverb. (gewenste situatie) Vergunningen, ZRO s Veldonderzoeken Scope TenneT Ontheffingen, meldingen Scope Markt Coördinatie projectspecifieke maatregelen Bouwrijp maken, toegangswegen, werkterrein Civiele werkzaamheden (ontgravingen, persingen) HDD boringen Scope TenneT Directielevering kritische materialen UAV-gc Opstijgpunt (staalwerk) B.O. F.O. D.O. U.O. Kabelleggen (evt. onder supervisie kabelleverancier) (Coördinatie) Levering kabel en garnituren In bedrijfname en onderhoud Project afhankelijk (Coördinatie) Montage garnituren (o.a. moffen) (ondersteuning bij) SAT testen Comm. met stakeholders Comm. met stakeholders Optioneel Beheer en Instandhouding Contractmanagement en kwaliteitsbeheersing Handhaving afspraken / eisen uit ZRO s 19

20 Wezenlijke wijzigingen Integratie engineering en uitvoering bijvoorbeeld: thermische geleidbaarheid, waterbezwaar. Functionele integratie (uitvoering) bijvoorbeeld: Cultuur Techniek Interface reductie bijvoorbeeld: Omgevingsmanagement Risicomanagement Risico s beheersen daar waar ze het beste beheersbaar zijn. (UAV-gc) Veiligheid We werken veilig of we werken niet Conditionering Meer en eerdere betrokkenheid van leverancier. Dit vraagt om andere kennis en competenties 20

21 Inkoopstrategie Kabelverbindingen 21

22 Overall inkoopstrategie Kabel Afsluiten van raamovereenkomsten: Met 6 partijen waarvan 3 partijen gekoppeld zijn aan een district Met 1 reserve partij (bankpartij) Meerjarige looptijd (bijvoorbeeld jaren); Juridisch kader o.b.v. geïntegreerd contract (UAV-gc), meer verantwoordelijkheid bij marktpartijen; Koppeling tussen leveranciers en geografische gebieden ( districten ) voor kleine projecten 22

23 Overall inkoopstrategie Kabel Gunning van projecten afhankelijk van waarde project: kleine werken, single source aan district leveranciers (middel)grote werken o.b.v. mini-competitie tussen alle 6 raamcontract-leveranciers Voorbehoud m.b.t. projecten: boven 10 mln. euro en/of boringen >1000 m en/of 380kV net Directie levering kabel, situatie afhankelijk; Mogelijk kleine werken via leverancier ROVK Mogelijk levering kabel, garnituren (incl. kabelsupervisie civiel werk) als directielevering met koppeling via coördinatie overeenkomst Inkoopprogramma -mogei Kabelverbindingen 3 februari

24 Overall inkoopstrategie Kabelverbindingen Perceel civiel werk incl. kleine projecten 1 Contract DNO Perceel civiel werk incl. kleine projecten 1 Contract DWE Perceel civiel werk incl. kleine projecten 1 Contract DSO Perceel civiel werk werk tot 10 mln. Contract met 3 partijen Optioneel: werk boven 10 mln. en/of boringen >1.000 m en/of 380kV net Bankpartij Fall-back Contract / erkenning met leverancier voor levering kabel en garnituren, supervisie leggen en SAT testen ( verantwoordelijk voor elektrisch systeem ) Interface wordt gemanaged o.b.v. coördinatie overeenkomst tussen TenneT, civiele aannemer en kabellev. 24

25 Meetbaar verbeteren TenneT wil gedurende de contractperiode samen meetbaar verbeteren, door middel van toepassing van Supplier Performance Management (SPM) De SPM cyclus bestaat primair uit meten, verbeteren en belonen (toekennen EMVI korting i.g.v. goede prestaties) Secundair doel van SPM is scherp houden van leveranciers, sturen i.g.v. onderpresteren (toekennen EMVI malus) en zo nodig ingrijpen i.g.v. wanprestatie 25

26 Vervanging Belonen Realisatie Werking SPM (Plan-Do-Check-Act) Aanbesteding Raamovereenkomsten Preferred Suppliers Mini-competitie Bankpartij SPM rapportage Beoordeling 26

27 Samenvatting Afsluiten van raamovereenkomsten met 6 Preferred Suppliers en 1 reserve partij Onderhandse gunning van kleine werken aan 1 leverancier per district ( single source ) Gunning van (middel)grote werken op basis van mini-competitie onder alle Preferred Suppliers Samen verbeteren en standaardiseren SPM (meten, verbeteren en belonen) is belangrijk onderdeel van het contractmanagement. 27

28 Vervolgstappen en globale planning Q1 / Afronding Strategiefase - Start Selectie fase aanbesteding Q2 / Start Gunningsfase aanbesteding - BAFO fase en EMVI beoordeling - Voorlopige gunning Q2-Q3 / Ondertekening overeenkomsten 28

29 Overweging TenneT wenst meer projecten en volume te realiseren met minder leveranciers dan en nu erkend zijn De integrale scope van de beoogde overeenkomsten vraagt om integrale leveranciers, samenwerking in de keten is wenselijk De erkenningsregeling: Levering en montage kabel EU-100 blijft De erkenningsregeling: Civiele partijen EU-141 met perceel 1 en 2 wijzigen Onderscheid tussen huidige perceel 1 en 2 verdwijnt 29

30 Overweging Meer focus op proces en (risico) beheersing Bredere scope, eerder betrokken in de keten Samen verbeteren Dus een betere partner! 30

31 Toetsing en feedback Zijn er, vanuit optiek van de markt elementen in de strategie en aanpak van TenneT die onverenigbaar zijn met de visie van de markt dan wel onredelijk bezwarend zijn? Deze horen wij graag uiterlijk 16 februari 2015, voor uur, per aan: Nanko Stevens Rick Mulling 31

32 TenneT is de eerste grensoverschrijdende elektriciteitstransporteur van Europa. Met kilometer aan hoogspanningsverbindingen en 36 miljoen eindgebruikers in Nederland en Duitsland behoren we tot de top 5 elektriciteitstransporteurs van Europa. Onze focus is gericht op de ontwikkeling van een Noordwest-Europese energiemarkt en op de integratie van duurzame energie. Taking power further