Informatie van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad

Transcriptie

1 RAADSBERICHT Informatie van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad Nummer : Datum : 30 juni 2015 Onderwerp : Stand van zaken GVVP en Fietsroute plus Bijlagen : In 2013 heeft u het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoer Plan vastgesteld. In de raadsvergadering van 16 maart 2015 heeft u aangegeven behoefte te hebben aan een stand van zaken van maatregelen die in het GVVP benoemd zijn. Ook heeft u aangegeven behoefte te hebben aan een stand van zaken van de fietsroute plus. Deze maakt onderdeel uit van dit raadsbericht. Veilige schoolomgevingen Bij dit project zijn 11 basisscholen opgenomen waarbij inzicht is gegeven in verkeersknelpunten rondom de school en concrete voorstellen zijn gedaan om de openbare ruimte te verbeteren. Deze voorstellen zijn verder uitgewerkt en inmiddels naar tevredenheid gerealiseerd. Van OBS de Linde kregen wij na realisatie van de maatregelen nog steeds een aantal opmerkingen over de verkeerssituatie rondom de school. Met een aantal eenvoudige maatregelen is inmiddels is ook deze situatie verbeterd. Knelpunten In het GVVP is een totaaloverzicht opgenomen van knelpunten binnen de gemeente Haren. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in objectieve (meetbare) en subjectieve (beleving) knelpunten. In de afgelopen jaren zijn meerdere knelpunten aangepakt. De Vondellaan is afgewaardeerd naar 30 km/u en heringericht. Hierbij is de rijbaan tevens smaller geworden. Het is daarmee makkelijker geworden om de Vondellaan over te steken Er is op de kruising van de Dorpsweg met de Lange Landweg een slinger in de rijbaan aangebracht. Op deze manier komt het kruispunt duidelijker naar voren en wordt de snelheid op de Dorpsweg verder omlaag gebracht. De verkeerssituatie en vormgeving van het kruispunt bij Appelbergen ter hoogte van de Vogelzangsteeg is aangepast Op het kruispunt Felland Felland Noord zijn extra inritbetonblokken aangebracht. Hierdoor is het voor verkeer vanuit Haren duidelijker dat zij voorrang moet verlenen aan verkeer vanuit Onnen richting de rotonde Dr Ebelsweg en vice versa. De extra maatregelen bij OBS de Linde (zie veilige schoolomgeving ) verlagen de snelheid van het verkeer op de Hertenlaan Daarnaast zijn in het kader van de verkeerssituatie Rijksstraatweg Glimmen maatregelen in voorbereiding om de verkeerssituatie te verbeteren. Externe ontwikkelingen In het kader van de Regiovisie Groningen Assen worden diverse verkeersprojecten gerealiseerd die effect hebben op het verkeer in en rond Haren.

2 2 Aanpak Ring Zuid / Groningen Bereikbaar In het kader van OTB/MER van de Aanpak Ring Zuid heeft de gemeente Haren een zienswijze ingediend waarin wij vragen om sluipverkeer over het Harense wegennet zoveel mogelijk te voorkomen. Door ARZ is aangegeven dat tijdens de werkzaamheden aan de zuidelijke ringweg het verkeer niet wordt omgeleid langs wegen in de gemeente Haren. Daarnaast is de gemeente Haren betrokken bij de Regio Groningen Assen en Groningen Bereikbaar en volgt de ontwikkelingen op de voet. Frequentieverhoging spoor De frequentie op de verbinding Groningen Assen wordt verhoogd. Hierdoor rijdt er vaker een trein vanuit Haren naar Groningen en Assen waardoor het openbaar vervoer in Haren verbetert. Anderzijds is dan wel sprake van een frequentere sluiting van de afsluitbomen. Voor fietsers van en naar Oosterhaar verbetert deze situatie doordat een nieuwe onderdoorgang voor langzaam verkeer wordt gerealiseerd bij het station Haren. Deze onderdoorgang verbindt Oosterhaar met de westzijde van het spoor voor fietsers en voetgangers. Interne ontwikkelingen Verkeersplan DHE 5+6, Centrumvisie en Raadhuisplein Hiervoor verwijzen wij u naar het raadsbericht verkeersvraagstukken van 28 november 2014 (nr ). Hierbij wordt ingegaan op meerdere (grote) ontwikkelingen die van invloed zijn op de verkeersafwikkeling in en rondom het centrum en wordt benoemd hoe hier in de komende periode mee om wordt gegaan. In hoofdlijnen betreft dit de volgende punten Bij de grotere projecten worden verkeersanalyses opgesteld op basis van hetgeen in het GVVP vermeld staat, aangevuld met de op dat moment meest recente verkeersgegevens In een nieuw GVVP (looptijd huidig GVVP is t/m 2018) worden al deze gegevens weer samengevoegd tot een integraal document. Basis voor de vaststelling van de centrumvisie met hierin ontwikkeling Raadhuisplein is de rapportage Actualisatie Verkeersprognoses Centrum Haren. In de actualisatie zijn oplossingsrichtingen verkend. Deze oplossingsrichtingen beworden onderverdeeld in verschillende niveaus, te weten: o Structuurniveau (bijv. een nieuwe verbinding tussen Oosterweg/Kerklaan en Rijksstraatweg); o Inrichtingsniveau (bijv. herinrichting van een weg of kruispunt) o beïnvloeden van verkeersintensiteiten (bijv. verplaatsen van de vrijdagmiddagmarkt naar een ander moment) o monitoren verkeer (bepalen of en wanneer maatregelen nodig zijn). In deze rapportage wordt geconcludeerd dat de ontwikkeling op het Raadhuisplein Haderaplein mogelijk wordt geacht, waarbij negatieve verkeerskundige effecten kunnen worden beperkt met de beschreven oplossingrichtingen. In een vervolgfase van de ontwikkeling Raadhuisplein-Haderaplein moet duidelijk worden welk scenario deze ontwikkeling krijgt en wordt eveneens bekeken óf en welke aanvullende verkeersmaatregelen gewenst zijn.

3 3 Nieuwbouw Zernike College Na de zomer van 2015 opent het Zernike College haar deuren in een nieuw gebouw aan de Kerklaan. Om de verkeerssituatie te verbeteren worden maatregelen getroffen op de Kerklaan en is een ontwerp (plein) uitgewerkt voor het gedeelte ter plaatse van de school. Tussen de Kerklaan en Oosterweg wordt een nieuw fietspad gerealiseerd. Daarnaast onderzoeken wij de mogelijkheden voor een rechtstreekse fietsverbinding vanaf de Kerklaan naar de Rijksstraatweg. Ontsluiting Maartenscollege In het verleden werden knelpunten in de bereikbaarheid ervaren op de Hemmenlaan doordat fietsers en autoverkeer gebruik maakten van dezelfde route. Om deze situatie te verbeteren is er een nieuw fietspad tussen het Maartens college en de Kerklaan gerealiseerd. Deze nieuwe verbinding functioneert goed. Ontwikkelingen Oosterhaar Momenteel wordt het plan Spoor tot Steeg uitgewerkt waarbij uitgegaan wordt van herinrichting van het gebied met onder meer verplaatsing van de huidige supermarkt. In dit plan worden de verkeerskundige aspecten meegenomen en beoordeeld. Bij OBS De Octopus zijn wij voornemens om de verkeerssituatie te verbeteren, onder meer door realisatie van een kiss and ride voorziening. Nesciopark en P+R Haren Vanwege groot succes wordt de huidige parkeervoorziening op het transferium in Haren met circa 500 parkeerplaatsen uitgebreid. Inmiddels is hiervoor een zandpakket aangebracht. Om gedurende de zettingsperiode van de grond het terrein te gebruiken is het mogelijk gemaakt om bovenop deze tijdelijke zandophoging te parkeren. Uit verkeersonderzoek blijkt dat het omliggend wegennet voldoende toereikend is om het extra verkeer voor de P+R op te kunnen vangen. Op dit moment gaan wij dan ook nog niet over tot aanpassing van de rotondes bij de Emmalaan. Wanneer het Nesciopark gerealiseerd is zijn wel aanvullende maatregelen gewenst. Herinrichting Meerweg De herinrichting van de Meerweg is inmiddels gereed. De Meerweg was eerst een rechte weg, maar kent nu een aantal bochtjes. Op een aantal plaatsen is de weg in de richting van de dijk verplaatst. Doel hiervan is het afdwingen van een lagere rijsnelheid. De maximumsnelheid is 50 km per uur. Door de weg richting de dijk te verschuiven ontstaat er ook meer ruimte voor de berm tussen de weg en het fietspad, zodat auto s bij het oprijden tussen het fietspad en de weg kunnen wachten zonder hinder te veroorzaken voor fietsers. Andere aanpassing is het aanbrengen van verbijzonderingen. Bij de Paalkoepel, de entree naar Restaurant de Twee Provinciën en de jachthaven zijn speciale markeringen aangebracht. Dit zijn ook de punten waar voetgangers kunnen oversteken naar het wandelpad op de dijk. Aan weerszijden van de rijbaan zijn suggestiestroken aangebracht met een afwijkende kleur asfalt. De bedoeling hiervan is dat weggebruikers het verloop van de weg beter kunnen zien en de rijbaan visueel smaller wordt. In de praktijk bleek de zichtbaarheid van deze suggestiestroken onvoldoende. Om het verloop van de weg beter zichtbaar te maken zijn daarom aan weerszijden wegbelijning aangebracht en hebben we reflectorpaaltjes geplaatst. Ontwikkeling stationsgebied

4 4 De ontwikkeling van het stationsgebied bestaat uit meerdere onderdelen die ruimtelijk met elkaar samenhangen. Realisatie van een nieuwe fiets- voetgangersverbinding tussen Oosterhaar en het centrum van Haren. Een nieuwe inrichting van het plein aan de centrumkant van het station, in het verlengde van de onderdoorgang Fietsstraten Nieuwe stationsweg tussen plein en Stationsweg, (deel van) de Rummerinkhof en Wederikweg Afsluiten Nieuwe Stationsweg tussen Oude Middelhorst en P+R voor autoverkeer met doorgang voor bussen Uitbreiding P+R (gereed) Over de ontwikkeling van het stationsgebied en de diverse onderdelen van het plan wordt u vanuit het project apart geïnformeerd. Fietsstraten In het GVVP zijn potentiele fietsstraten aangeduid. De Kerklaan, Kromme Elleboog, Jachtlaan, en Nieuwlandsweg maken hierbij onderdeel uit van de fietsroute plus Groningen - Haren Zuidlaren. De Nieuwe Stationsweg, (eerste deel van) de Rummerinkhof en de Wederikweg maken deel uit van de ontwikkeling stationsgebied. Voor het gedeelte Stationsweg tussen Middelhorsterweg en Jachtlaan is nog geen project voorzien. Herinrichting Vondellaan en Hendrik de Vriesplantsoen Met de reconstructie van de Vondellaan is de maximumsnelheid gewijzigd van 50 naar 30 km/u en zijn fysieke aanpassingen gedaan. In de oude situatie was sprake van een brede asfaltbaan met voorrang. Parkeren vond plaats op de rijbaan en op kruispunten waren haaientanden of uitritconstructies aanwezig. Na reconstructie is de rijbaan smaller geworden, zowel fysiek als visueel (rode kantstroken). Hierdoor wordt het autoverkeer gestimuleerd om langzamer te gaan rijden. De versmalling van de rijbaan maakt dat fietsers alleen ingehaald kunnen worden als er geen tegenliggers aan komen. Daarnaast zijn de kruispunten aangepast en is de voorrangssituatie opgeheven. Dit wordt geaccentueerd door middel van een afwijkende kleur en materialisatie. Parkeren vindt plaats in aparte stroken naast de rijbaan. Het kruispunt van de Vondellaan met de Van Veldekelaan is ingericht conform het principe shared space. Deze maatregelen hebben er voor gezorgd dat de verkeerssituatie is verbeterd. Om de herkenbaarheid van de kruisingen en de voorrangssituatie nog beter te accentueren en de snelheid nog meer te remmen hebben wij aanvullend op deze maatregelen recent nog extra taludmarkering ter plaatse van de kruisingen aangebracht. Emmalaan Met het afwaarderen van de Vondellaan is voor de Emmalaan benoemd dat de consequenties zijn dat ook voor die weg geldt dat de 30 km/h grens opschuift richting de A28, om daarmee de structuur en functies van de invalswegen Vondellaan en Emmalaan in evenwicht te houden. Op dit moment zijn hier nog geen maatregelen bij voorzien.

5 5 Uitwerking thema s Herinrichting Kerklaan en Oosterweg De Kerklaan en de Oosterweg maken deel uit van de plannen voor DHE 5+6. In deze ontwikkeling is een herinrichting van beide wegen voorzien. De Kerklaan en de Oosterweg worden afgewaardeerd naar 30 km/u. Hierbij worden de kruispunten gelijkwaardig (voorrang voor verkeer van rechts) en deze worden geaccentueerd door middel van een plateau en/of afwijkende kleur verharding. Het huidige profiel van de Kerklaan wordt optisch versmald door aan weerszijden een afwijkende kleur verharding toe te passen. Daarnaast wordt voor het gedeelte voor het nieuwe Zernike College een apart ontwerp uitgewerkt in een pleinachtige vormgeving. Dilgtweg In het GVVP wordt voorgesteld om de Dilgtweg tot 30 km/u in te richten. Hiervoor zijn nog geen maatregelen voorzien. Rijksstraatweg Glimmen Momenteel werken wij aan de voorbereiding en aanbesteding van de maatregelen waarmee de verkeerssituatie op de Rijksstraatweg wordt verbeterd. Naar verwachting worden deze maatregelen na de zomer uitgevoerd. Parkeerbeleid De parkeerautomaten zijn aangepast waarmee muntgeld is afgeschaft en men betaalt door middel van dip & go (met betaalpas zonder code in te voeren). Daarnaast kan men nu ook belparkeren (achteraf betalen). Bij de parkeergarage hebben we een nieuw camerasysteem in gebruik genomen. De schilstraatvergunningen worden niet op kenteken verstrekt in verband met toename van de administratieve lasten en daarmee ook de kosten. Ketenmobiliteit Wij hebben inmiddels de bestaande P+R bij het station uitgebreid. Momenteel wordt gewerkt aan uitbreiding van het aantal plaatsen bij het transferium bij de A28. Om op dit moment al meer capaciteit te kunnen bieden zijn extra tijdelijke plaatsen gerealiseerd. Fietsroute Plus Groningen Haren Zuidlaren Om inzicht te krijgen in ruimtelijke mogelijkheden en de kosten hiervan hebben wij een eerste schetsontwerp en kostenraming uitgewerkt. Voor het realiseren van deze fietsroute zijn middelen vanuit de regio benodigd. Om deze middelen te verkrijgen is vanuit de regio deze fietsroute opgenomen in de uitvraag Beter Benutten II van de Regio Groningen Assen bij het Rijk. Wij hebben inmiddels begrepen dat het ministerie akkoord is met het voorstel van de regio. Op korte termijn zullen wij daarom met partijen om tafel gaan over onder meer de planning, middelen en uitwerking van deze fietsroute.