welke route is het meest geschikt als route voor het bouwverkeer naar bouwplaats

Transcriptie

1 Onderzoek bouwroute naar bouwplaats Heidetuin-Tulpentuin Gemeente Houten heeft in samenwerking met projectontwikkelaar RPPI op een inloopbijeenkomst op 30 mei over bouwplan Heidetuin Alternatieven 1 en 2 gepresenteerd als mogelijke routes voor bouwverkeer (route Raaigras - weiland Megahome en route Heidetuin). Door een inwoner van Heidetuin is routes 3 (route park Castellum Oost) en door een inwoner van Via Horta is route 4 (route Spoor park Castellum Noord) als mogelijkheid toegevoegd. Vraagstelling: Heidetuin? welke route is het meest geschikt als route voor het bouwverkeer naar bouwplaats Overzicht alternatieven bij bouwroutes Afbeelding 1: overzicht alternatieve routes naar bouwplaats Heidetuin-Tulpentuin Route 1: Raaigras bouwweg Hofstad III - door weiland Megahome in Hofstad III Route 2: Openbare straten Heidetuin - De Tuin Route 3a/b: Raaigras bouwweg Hofstad III door park Castellum Oost buiten eigendom Megahome Route 4: Het Spoor - Hollandsspoor - park Castellum Noord (over eigendom gemeente Houten)

2 Alternatief 1 Route langs Raaigras bouwweg Hofstad III - door eigendom Megahome Hofstad III Afbeelding 2: tracé route 1 geprojecteerd op bestemmingsplan Hofstad III Rode lijn = passende bestemming. Blauwe lijn = niet passende bestemming. Analyse voor- en nadelen bouwroute 1 De bestemmingen voor deze route zijn grotendeels passend. De bouwroute loopt over de vergunde route langs de zuidzijde van Castellum en over de bestemmingen verkeer en wonen in Hofstad III, die geschikt zijn voor het leggen van een verkeersweg. Over een korte afstand (5020 m) ter plaatse van het doorkruisen van het fietspad Overdamspad geldt een groen- en woonbestemming. Het aanleggen van een bouwweg is hier niet toegestaan. Gezien de alternatieven, waarin over veel grotere lengten moet worden afgeweken van de geldende bestemming groen/water, is de afwijking van dit alternatief marginaal. De bouwweg loopt voor een deel over het eigendom van Megahome. Megahome heeft aan RPPI geen toestemming verleend voor het leggen van een bouwweg. RPPI is bereid voor eigen risico en rekening een tijdelijke bouwweg aan te leggen op de grond van Megahome Marginale juridische belemmeringen / Geluids-, geur- en stofoverlast bij bestemmingen grotendeels passend voor wegen/ marginale afwijking nodig Geen hoge kosten Verkeersonveilig door kruising bouw- en Veilig door geen menging bouw- en Handhaving op herstel bestrating nodig Route in weiland ook voor Hofstad III bruikbaar en weinig gevoelig voor schade Al het bouwverkeer voor Hofstad III langs Castellum Zuid Juridische belemmeringen /eigenaar weigert toegang/aannemer bereid toegang te reali-seren/mogelijk toepassing ladderrecht (zie bijlage)

3 Alternatief 2 Route door openbare straten Heidetuin-De Tuin Afbeelding 3: tracé route 2 Analyse voor- en nadelen bouwroute 2 Geen juridische belemmeringen / Geluids-, geur- en stofoverlast bij wegen zijn toegankelijk Niet al het bouwverkeer voor Hofstad Verkeersonveiligheid door menging III langs Castellum Zuid bouw- en Verkeersonveiligheid door kruising bouw- en Handhaving op herstel bestrating nodig/ route gevoelig voor schade Transport bemoeilijkt door scherpe bochten Belemmert spelen en recreëren Mogelijk hoge herstelkosten

4 Alternatief 3a Route Raaigras bouwweg Hofstad III door park Castellum Oost buiten eigendom Megahome Alternatief 3b Route Raaigras bouwweg Hofstad III langs rand park Castellum Oost Afbeelding 4: studie route 3 variant a (doorgetrokken streep) en b(stippellijn) Projectie eigendomsgrenzen op situatie Water bestaand Afbeelding 5: voorschriften bestemming Groen:

5 B3679 in eigendom Megahome B3573 in eigendom Rotij Projecten Afbeelding 6: inventarisatie eigendom Blauw: eigendom gemeente Houten 17,5 m breed Afbeelding 7: tekeningen dhr. t Hart, route 3b (zie ook afb. 4)

6 Analyse voor- en nadelen bouwroute 3a Ter plaatse geldt de bestemming Groen en Water uit bestemmingsplan Castellum. In deze bestemmingen zijn geen wegen toegestaan. Een afwijking van de bestemming is noodzakelijk. De procedure voor deze afwijking staat open voor bezwaar en beroep. Deze procedure geeft een groot risico dat niet tijdig kan worden beschikt over deze route. Route is toegankelijk te maken voor Geluids-, geur- en stofoverlast bij grote voertuigen Veilig door geen menging bouw- en Verkeersonveiligheid door kruising bouw- en Route weinig gevoelig voor schade Alle bouwverkeer Hofstad III langs Castellum Zuid Belemmert spelen en recreëren Ingrijpende juridische belemmeringen / bestemmingen niet passend voor wegen terwijl er een minder ingrijpend alternatief is Hoge kosten berijdbaar maken oevers en kruisen water Analyse voor- en nadelen bouwroute 3b Ter plaatse geldt de bestemming Groen en Water uit bestemmingsplan Castellum. In deze bestemmingen zijn geen wegen toegestaan. Een afwijking van de bestemming is noodzakelijk. De procedure voor deze afwijking staat open voor bezwaar en beroep. Deze procedure geeft een groot risico dat niet tijdig kan worden beschikt over deze route. Route is toegankelijk te maken voor Geluids-, geur- en stofoverlast bij grote voertuigen Geen hoge kosten Verkeersonveiligheid door kruising bouw- en Veilig door geen menging bouw- en Alle bouwverkeer Hofstad III langs Castellum Zuid Route weinig gevoelig voor schade Belemmert spelen en recreëren Ingrijpende juridische belemmeringen / bestemmingen niet passend voor wegen terwijl er een minder ingrijpend alternatief is Juridische belemmeringen / eigenaar weigert toegang/ mogelijk toepassing ladderrecht

7 Alternatief 4 Route Het Spoor - Hollandsspoor - park Castellum Noord (over eigendom gemeente Houten) Afbeelding 7: schets van de route alternatief 3. Analyse voor- en nadelen bouwroute Ter plaatse geldt de bestemming Groen en Water uit bestemmingsplan Castellum. In deze bestemmingen zijn geen wegen toegestaan. Een afwijking van de bestemming is noodzakelijk. De procedure voor deze afwijking staat open voor bezwaar en beroep. Deze procedure geeft een groot risico dat niet tijdig kan worden beschikt over deze route. Route is toegankelijk te maken voor Geluids-, geur- en stofoverlast bij grote voertuigen Niet al het bouwverkeer voor Hofstad Verkeersonveilig door kruising bouw- en III langs Castellum Zuid Verkeersveilig door geen menging Ingrijpende juridische belemmeringen / bouw- en bestemmingen niet passend voor wegen terwijl er een minder ingrijpend alternatief is Belemmert spelen en recreëren Hoge kosten berijdbaar maken oevers en kruisen water

8 Conclusie De route met veruit de minste nadelen is route 1 via Raaigras Bouwweg Hofstad III Weiland Hofstad III. Hier is geen menging van bouw- en, geen schade aan openbaar gebied te verwachten en is de afwijking van de geldende bestemmingen verreweg het kleinst. Voor de omgeving is de afwijking van de bestaande situatie ook het kleinst. Het is wenselijk de aannemer te adviseren route 1 te nemen en gebruik te maken van het ladderrecht (bijlage). De aannemer heeft verklaard bereid te zijn Nadelen in deze route zijn er ook: vooral overlast voor aanliggende (alle routes geven overlast), kruising met fietspaden (alle routes kruisen fietspaden). Er loopt een overleg met aanwonenden van de bouwweg Castellum zuidzijde, waarin met groenaanplant de negatieve effecten van de bouwweg worden verzacht. Daarnaast zal gehandhaafd worden op de werktijden van aannemers en de openingstijd van het hek (7 uur). Er zal een wachtplaats worden ingericht voor bouwverkeer op of langs het P&R terrein, zodat het blijven draaien van motoren in de vroege ochtend en het uitstoren van verbrandingsstoffen nabij wordt voorkomen. Mocht het ladderrecht met succes worden bestreden, dan zal de route verlegd worden naar route 2 Heidetuin. Het is op dat moment niet meer mogelijk een andere bouwroute in te richten. Voor de aanleg van de routes 3 en 4 zijn naar verwachting lange procedures, veel tijd en hoge kosten nodig. De aanwonenden van route 2 moeten met deze mogelijkheid rekening houden. In dit geval zal er tijdig hierover worden gecommuniceerd.

9 Bijlage: ladderrecht artikel 5:56 BW Recht op overpad Uw buurman wil gebruik maken van uw erf. Of u wilt zelf gebruik maken van het erf van uw buurman. Wanneer mag dit en hoe moet u dit aanpakken? Wettelijk geregeld In de wet is onder "gebruik andermans onroerende zaak" (voorheen ladderrecht), het volgende geregeld: "Gebruik van andermans erf voor reparatie of onderhoud van een woning moet worden toegestaan wanneer de werkzaamheden anders niet kunnen worden uitgevoerd." De volgende voorwaarden gelden - Het gebruik van het perceel moet noodzakelijk zijn. - Vooraf moet mondeling of schriftelijk worden geïnformeerd over de werkzaamheden. - Hoe wordt gebruik gemaakt van het perceel. - Hoe lang gaat het duren. - Uw buren mogen geen schade ondervinden van het gebruik van hun perceel. Bij schade moet de gebruiker deze vergoeden. - Mogelijk dient u uw buren een compensatie te betalen voor het ongemak dat zij ondervinden van het gebruik. Bezwaar op het gebruik Gebruik van het erf kan worden geweigerd of uitgesteld als er goede redenen voor zijn. Dit is sterk afhankelijk van de feiten en omstandigheden. Uit de praktijk blijkt dat problemen bij het gebruik van het ladderrecht vaak van persoonlijke aard zijn. Laat u daarom goed juridisch adviseren. Compensatie/schadeloosstelling bij gebruik van het erf Het is niet eenvoudig vast te stellen welke schade is geleden door de werkzaamheden die op of vanuit andermans erf zijn verricht. Dit is afhankelijk van onder andere de mate van inbreuk en de duur. De schadeloosstelling dient in alle gevallen redelijk te zijn. U komt er samen niet uit De toestemming voor de toegang tot het erf kan bij de rechter worden aangevraagd. In dezelfde procedure zal de rechter de hoogte van de schadeloosstelling bepalen. In praktijk gebeurt het wel eens dat een buurman een te hoge schadeloosstelling vraagt voor de werkzaamheden. Bij tussenkomst van de rechter kan het in dat geval gebeuren dat de kosten van het geding op rekening komen van deze buurman. Geldt het ladderrecht ook voor een nieuw- en aanbouw? Het Burgerlijk Wetboek spreekt in artikel 5:56 BW alleen over ladderrecht voor bestaande bouwwerken. Echt letterlijk moet dit niet worden genomen. Er wordt uitgegaan van de bedoeling van de wetgever. Op grond van de redelijkheid en billijkheid kan de perceeleigenaar worden verplicht om mee te werken. Bezwaar op gebruik Om te kijken of er terecht bezwaar wordt gemaakt op het gebruik van het perceel, wordt gekeken naar: - Bijzondere omstandigheden zoals o de ernst van de inbreuk. o de duur van het gebruik van het perceel. - Belangen. Wanneer u meer belang heeft om het gebruik van uw perceel te weigeren dan de buurman heeft om uw perceel te gebruiken, kunt u weigeren. Dit kunt u ook tijdelijk doen. Gebruik van het ladderrecht U kunt geen gebruik maken (of zonder succes een beroep doen) van het ladderrecht als blijkt dat de werkzaamheden evengoed, dan wel met slechts geringe extra kosten of lasten het eigen perceel kunnen worden uitgevoerd.