Betreft 1. Plaatsing ondergrondse glasbakken en textielbakken. 2. Begrotingswijziging. 3. Kredietbesluit.

Transcriptie

1 Stein 9 november 2004 Gemeenteblad Afdeling A 2004, no. 117 Agendapunt 7 Bijlagen 3 Aan De Raad Betreft 1. Plaatsing ondergrondse glasbakken en textielbakken. 2. Begrotingswijziging. 3. Kredietbesluit. Inleiding Momenteel staan er binnen de gemeente Stein diverse bovengrondse glasbakken en textielbakken. Uit vele reacties, waaronder de inbreng tijdens de wijkgesprekken, blijkt dat er veel overlast is en irritaties zijn van vervuiling rondom deze bestaande glasbakken en textielbakken. Daarnaast zijn de bestaande bakken qua inhoud relatief klein waardoor verhoudingsgewijs meer ledigingsrondes benodigd zijn. Derhalve wordt voorgesteld om onderstaande maatregelen te treffen. Argumentatie Glasbakken Momenteel staan er in de gemeente Stein diverse bovengrondse glasbakken. In de gemeente Stein wordt bont glas niet van wit glas gescheiden. De glasbakken zijn eigendom van de firma van Gansewinkel. De firma van Gansewinkel neemt ook het periodiek ledigen van de glasbakken voor haar rekening. Het ingezameld glas wordt eigendom van de firma van Gansewinkel. Het glas wordt door de firma van Gansewinkel verder vermarkt. Tussen de gemeente Stein en de firma van Gansewinkel is een contract omtrent het plaatsen van de glascontainers afgesloten. Het huidige contract met de firma van Gansewinkel loopt per 25 maart 2006 af. De bovengrondse glasbakken kosten de gemeente Stein jaarlijks ,00 (excl. BTW prijspeil 2004). Voor dit bedrag stelt de Firma van Gansewinkel de glasbakken ter beschikking en worden de glasbakken geledigd. Deze kosten zijn verwerkt in de afvalstoffenheffing. Voor het aanbieden van bont glas zullen deze kosten waarschijnlijk explosief gaan stijgen. Daarnaast maakt de Algemene Dienst dagelijks een ronde langs de bestaande glasbakken om eventueel zwerfvuil op te ruimen. De hiermee gemoeide kosten zijn verrekend in de afvalstoffenheffing. De kosten bedragen 4 uur per week à 43,00/uur gedurende 52 weken, totaal 8.944,00 per jaar. Deze kosten zijn opgenomen in het beschikbare budget ten behoeve van het verwijderen van zwerfvuil.

2 Een aantal van de locaties van bovengrondse glasbakken leveren regelmatig klachten op van bewoners. Veel klachten hebben betrekking op het aanzicht van deze glasbakken en op het feit dat er regelmatig glas en overig afval naast de huidige bakken wordt gedeponeerd. Daarnaast hebben de huidige glasbakken een beperkt volume waardoor ze frequent moeten worden geledigd. Volgens het contract met van Gansewinkel worden de glasbakken 1 x per week geledigd. Door het plaatsen van ondergrondse glasbakken kan het aangezicht van een locatie waar glas wordt ingezameld sterk verbeterd worden. Bijkomend voordeel is dat een nettere uitstraling tevens minder uitnodigt om overig afval achter te laten. Hierdoor wordt ook de Algemene Dienst ontlast, doordat er minder frequent ongewenst zwerfaval opgeruimd hoeft te worden naast de glasbakken. Doordat het met ondergrondse glasbakken mogelijk is om bakken met grotere volumes te plaatsen, hoeft er minder frequent geledigd te worden wat naast overlast ook ledigingskosten bespaart. Omdat naar verwachting de innamekosten voor glas fors stijgen, wordt ervan uitgegaan dat de een nieuw contract budget neutraal kan worden afgesloten. Bij het plaatsen van nieuwe ondergrondse glasbakken dient gekeken te worden naar de huidige locaties van de glasbakken. Een aantal locaties zouden wellicht kunnen vervallen. Criteria om te bepalen of een glasbak moet vervallen zijn: - er wordt weinig van gebruik gemaakt; - de glasbak ligt dicht bij een andere locatie waar een andere glasbak staat; - veel klachten uit de buurt; - locatie is technisch niet geschikt voor een ondergrondse glasbak. Door een werkgroep waarin vertegenwoordigers zaten van de gemeente Stein en de IMD zijn de bestaande locaties aan bovenstaande criteria getoetst. Daarnaast is tevens gekeken naar nieuwe locaties voor ondergrondse glasbakken. Bij de bepaling van de nieuwe locaties is gekeken naar de bereikbaarheid (voor gebruikers en ledigingswagen) en de centrale ligging in het te bedienen gebied. Hieronder volgt een overzicht van de bestaande locaties. In dit overzicht wordt tevens aangegeven of de bestaande locatie wordt gehandhaafd c.q. wordt verplaatst. Locatie Op den Dries, Catsop Locatie handhaven: ja/nee nee Nieuw locatie Parkeerplaats v.v. Haslou Opmerkingen Op de locatie Op den Dries kan geen ondergrondse container geplaatst worden vanwege de wortels van de daar aanwezige bomen. Bij beschadiging van de wortels gaan deze bomen dood. Bovendien is er door deze bomen een slechte manoeuvreerruimte bij het leegmaken van de container. Deze locatie ligt centraler in Driekuilenstraat, Burg. Eussenstraat/ nee Spechthof Dorine Verschureplein ja De twee containers zijn al 2

3 Locatie Burg. Maenenstraat (Maaslandcentrum) Industrieweg nabij de supermarkt van n Linders, Stein. Locatie handhaven: ja/nee nee ja Nieuw locatie Burg. Eussenstraat/ Spechthof Opmerkingen ondergronds. De huidige locatie leidt tot veel klachten uit de buurt. En de twee andere locaties in zijn relatief dichtbij. Pennerstraat, Kerensheide. Maasband, Stein. Battenweg Meers. Peldenstraat Nieuwdorp. Havenstraat/Kerkstraat Stein. Raadhuisplein Stein. Stadhouderslaan terrein van de Algemene Dienst Stein Beatrixplein Berg a.d. Maas Holsberg Berg a.d. Maas Veerweg Berg a.d. Maas Burg. Strijkersstraat, Oud-Urmond Paalweg bij Supermakt Jumbo, Urmond St. Antoniusplein Urmond-oost Geen nieuwe locatie aanwijzen Nabij ingang Maasband Marktplein Meers Geen nieuwe locatie aanwijzen Uit de weeggegevens blijkt dat van deze container weinig gebruik gemaakt wordt. Nieuwe locatie ligt centraler in Meers. Meenemen bij reconstructie plein. Deze container is al ondergronds Over deze container worden bij de A.D. regelmatig klachten ingediend Deze container niet ondergronds brengen. Meenemen bij reconstructie plein. Bewoners van deze buurt kunnen terecht op Beatrixplein Bewoners van deze buurt kunnen terecht op Beatrixplein 3

4 Bovenstaand overzicht resulteert in het afvoeren van de volgende glasbaklocaties: 1. Op den Dries, Catsop 2. Driekuilenstraat, 3. Burg. Maenenstraat, (Maaslandcentrum) 4. Pennerstraat, Kerensheide 5. Havenstraat / Kerkstraat, Stein 6. Battenweg, Meers 7. Holsberg, Berg a/d Maas 8. Veerweg, Berg a/d Maas Op de hieronder genoemde locaties worden nieuwe ondergrondse glasbakken geplaatst: 1. Parkeerplaats v.v. Haslou, Catsop 2. Burg. Eussenstraat/Spechthof, 3. Industrieweg, Stein (nabij n Linders) 4. Raadhuisplein, Stein 5. Maasband 6. Marktplein, Meers 7. Beatrixplein, Berg a/d Maas 8. Burg. Strijkersstraat, Oud-Urmond 9. Paalweg, Urmond (Bij Jumbo) 10. St. Antoniusplein, Urmond Bij het bepalen van de exacte locaties van de ondergrondse glasbakken worden de bewoners betrokken. De bovengrondse glascontainer die bij de algemene dienst is geplaatst wordt gehandhaafd. Deze glasbak staat niet in het zicht voor buurtbewoners. En het ondergronds aanbrengen van de glasbak op deze locatie beperkt de flexibiliteit van de inrichting van het milieupark. De kosten per ondergrondse glasbak worden geraamd op ,00. Voor dit bedrag kunnen ook duo of trio bakken besteld worden waarbij het mogelijk is om glas op kleur te sorteren. Het op kleur scheiden van glas is uitgangspunt in het convenant verpakkingen afgesloten tussen de staatssecretaris van VROM, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Stichting kringloop glas. Het op kleur gescheiden ophalen van glas geeft een milieuvoordeel. Van alle verpakkingsmateriaal is 60% wit glas. Wit glas kan alleen worden gemaakt van uitsluitend witte scherven of natuurlijke grondstoffen. Van gekleurd glas (of gemengd zoals momenteel in de gemeente Stein) kan geen wit glas gemaakt worden. Met ander woorden meer aanbod van wit glas heeft als effect dat er minder natuurlijke grondstoffen worden verwerkt. Daarnaast is de verwachting dat de innamekosten van bont glas explosief gaan stijgen. De innamekosten voor wit glas zijn financieel gunstiger vanwege grotere hergebruik mogelijkheden. Naar verwachting blijven de ledigingskosten bij gescheiden inzamelen gelijk. Bij het ongescheiden inzamelen zullen de ledigingskosten fors stijgen. 4

5 Textielbakken Op een zestal plaatsen wordt momenteel door Kledinginzameling Coro in opdracht van de gemeente Stein kleding ingezameld in bovengrondse textielbakken. Het contract met Coro loopt tot 1 november De gemeente Stein ontvangt een bedrag voor de ingezameld kleding. In 2004 ontvangt de gemeente Stein een bedrag van ca ,00. De geschatte opbrengsten zijn verrekend in de afvalstoffenheffing. Voorgesteld wordt om analoog aan de glasbakken deze bovengrondse textielbakken te vervangen door ondergrondse textielbakken. Het betreft de volgende zes locaties: 1. Raadhuisplein, Stein. 2. Sint Antoniusplein, Urmond. 3. Beatrixplein, Berg a.d. Maas. 4. Markt, Meers (De nu nog op de Battenweg geplaatste bovengrondse textielbak verwijderen). 5. Burg. Eussenstraat/Spechthof, (De op Dross Lambermontstraat geplaatste bovengrondse textielbak verwijderen. Op het Dorine Verschureplein kan bij de daar al aanwezige ondergrondse glasbak geen extra ondergrondse bak meer geplaatst worden, dit komt door ruimtegebrek in de bodem door de aanwezigheid van kabels en leidingen). De bovengrondse textielbak die bij de Algemene Dienst is geplaatst kan gehandhaafd blijven. Samenvattend Van de huidige locaties van bovengrondse glasbakken vervallen er 8 stuks. Op alle locaties met uitzondering van de locatie algemene dienst worden de bovengrondse glasbakken verwijderd. Daarnaast wordt op een aantal bestaande locaties en op een aantal nieuwe locaties ondergrondse glasbakken geplaatst. Het betreft in totaal 10 stuks nieuwe ondergrondse glasbakken. Van de zes huidige bovengrondse textielbakken worden er vijf vervangen door ondergrondse textielbakken. Voorgesteld wordt om het volgende beleid te kiezen (inclusief de bijbehorende kosten): - Het glas op kleur gescheiden gaan inzamelen middels ondergrondse glasbakken. - Vervallen locaties glasbakken en textielbakken opruimen en sober herinrichten locaties totale kosten ,00. - Aanbrengen 10 stuks ondergrondse glasbakken totale kosten ,00. - Aanbrengen 5 stuks ondergrondse textielcontainers totale kosten ,00. - Derden inschakelen voor engineering en projectbegeleiding kosten ,00 - Publiciteitsactie in de Schakel. Kosten 3.000,00. - Ledigingskosten ondergrondse glasbakken. Totale jaarlasten ,00 (prijspeil 2004). - Ledigingsopbrengsten ondergrondse textielcontainers. Totale jaaropbrengsten 6.480,00 (prijspeil 2004). 5

6 Financiële onderbouwing Overzicht eenmalige kosten. Omschrijving Glas Textiel Totaal Opruimen vervallen locaties (8 stuks) , ,00 Nieuwe ondergrondse glasbakken (10 stuks) , ,00 Nieuwe ondergrondse textielbakken (5 stuks) , ,00 Engineering en projectbegeleiding , , ,00 Communicatie 2.000, , ,00 TOTAAL: , , ,00 Bedragen excl. BTW (BTW is compensabel). Onderstaand zijn in een overzicht de kosten van het nieuwe beleid weergegeven: Lasten Kapitaallasten eenmalig kosten investering van ,00 af te schrijven in 10 jaar en een rente van 4% 3.660, , , ,00 TOTALE KOSTEN 3.660, , , ,00 Voor de lasten in 2005 is geen dekking voorhanden en zullen derhalve ten laste van de exploitatie worden gebracht. Met ingang van 2006 zullen deze lasten in de afvalstoffenheffing worden opgenomen. Advies commissie De commissie Grondgebiedzaken gaat akkoord met dit voorstel. 6

7 Voorstel 1 Gemeentelijk beleid ten aanzien van ondergrondse glasbakken en textielbakken conform raadsvoorstel vaststellen en uitdragen middels communicatie traject richting de bevolking. 2 Benodigd eenmalig krediet van ,00 beschikbaar stellen. 3 arlijkse lasten (2005: 3.660,00, 2006: ,00, 2007: ,00 en 2008: ,00) opnemen in de begroting, waarbij de lasten voor 2005 worden verrekend in de nacalculatie van de afvalstoffenheffing. Burgemeester en Wethouders, de Secretaris, de Burgemeester, drs. S.G.F. Heijing drs. A.C. Barske Dict. RV 7