Goedemiddag heer/mevrouw,

Transcriptie

1 Goedemiddag heer/mevrouw, Op woensdag 10 oktober jl. heb ik onderstaande mail verstuurd dat er mijns inziens geen overleg is geweest tussen ondernemers en het college. Ik heb inmiddels begrepen dat er op 11 oktober in de commissie vergadering wederom is aangegeven dat er overleg is geweest tussen ondernemers en het college over de toekomst van de kermis. Ik wil u bij deze nogmaals duidelijk maken dat er geen overleg heeft plaats gevonden en zou u deze onderstaande brief kunnen verspreiden onder de raadsleden? Met vriendelijke groet, (Gegevens verwijderd i.v.m. privacyredenen) Bestuurslid BIZ Koemarkt Van: (Gegevens verwijderd i.v.m. privacyredenen) Verzonden: Wednesday, October 10, :35 PM Aan: (Gegevens verwijderd i.v.m. privacyredenen, verstuurd aan een wethouder en enkele ambtenaren) Onderwerp: Goedemorgen allen, Afgelopen dagen zag ik een aantal berichten voorbij komen. Allereerst het persbericht over kermis terrein binnenstad (zie bijlage 1). Hierin staat dat het college overleg heeft gehad met ondernemers. Ik weet niet wanneer dat overleg heeft plaats gevonden maar ons inziens is er geen overleg met het college geweest. Ook in de memo wethouder over de kermis (zie bijlage 2) wordt zelfs een naam genoemd. Het enige is dat ik onlangs een afspraak had op het gemeentehuis over andere zaken ik werd gebeld door (Gegevens verwijderd i.v.m. privacyredenen) of ik iets eerder kon komen. Hij heeft mij toen in 10 minuten verteld wat er de aankomende jaren gaat gebeuren tijdens de kermis. Dat lijkt mij geen overleg met het college. Ook hadden wij geen enkele vorm van inspraak, dit stond juist zo vermeld in het coalitie akkoord: Vanuit de gedachte dat de kermis en de terrassen op de Koemarkt elkaar kunnen versterken, willen we met de kermisexploitanten en de middenstand een onderzoek verrichten naar de locatie van de kermis. Het lijkt mij dat dit soort zaken in de retailagenda besproken worden zodat alle partijen, PCO, Wereldhave, Bof, Wonen boven Winkels, P2000+ en de horeca een gezamenlijk standpunt kunnen innemen. Vooralsnog onttrek ik mij geheel van de uitspraken en zie ik graag een gezamenlijk overleg met alle partijen.

2 Met vriendelijke groet, (Gegevens verwijderd i.v.m. privacyredenen) Bestuurslid BIZ Koemarkt

3

4 M E M O Aan : commissie SOB Van : Wethouder Mario Hegger Bijlage : Achtergronden Kermislocatie Datum : 26 september 2018 Onderwerp : Organiseren Kermis Het huidige kermisterrein voor de aankomende jaren staat onder druk in verband met de "mogelijke" ontwikkelingen in de Binnenstad. De kermis blijft in de Binnenstad gedurende 10 dagen en er wordt ingegaan wat de alternatieven zijn als de ontwikkelingen maatwerk vragen. Een kleine kermis gedurende 5 dagen in oktober wordt heringevoerd voor alleen op de Koemarkt. De kermisverhuurvoorwaarden, waarin de locatie van de kermis staat beschreven zal worden aangepast. Door de bouwontwikkelingen van de "Markthal" dient het kermisgebied vanaf 2019 te worden aangepast. In september 2018 heeft het college van B&W een voorgenomen besluit genomen over de organisatie van de kermissen in Purmerend. Volgens artikel 160 van de Gemeentewet is het college van Burgemeester en Wethouders bevoegd tot het vaststellen van gemeentelijke kermissen en verhuurvoorwaarden. In het voorgenomen B&W-besluit (met kenmerk ) is de locatie van de kermis uitgewerkt voor de aankomende jaren in relatie met de (bouw)ontwikkelingen in de binnenstad van Purmerend. Het besluit zal worden verwerkt in de Kermisverhuurvoorwaarden, welke later aan het college zullen worden aangeboden ter vaststelling. Inspraakreacties Het voorgenomen besluit over de kermis is besproken met de betrokken partijen. Op basis van het voorgenomen besluit zijn er gesprekken geweest met de projectmanager centrum, de evenementencoördinator, de wijkmanager centrum en de vertegenwoordigers van de BIZ Koemarkt. De input van die inspraakreacties en de gevolgen daarvan worden verwerkt in het B&W-voorstel (met kenmerk ) dat betrekking heeft op de kermis in de binnenstad. In de bijlage zijn de achtergronden over de kermislocatie en de inspraakreacties uiteengezet. Oplossingsrichtingen De volgende standpunten in te nemen: 1. De huidige kermislocatie, inclusief zomerterrassen te handhaven. 2. Zodra bouwactiviteiten invloed hebben op de kermislocatie, dan de Gedempte Where, Kalversteeg, Achterdijk en Looiersplein in te trekken als kermislocatie en Nieuwstraat (vanaf Plantsoengracht tot Koestraat), Plantsoengracht (vanaf zebrapad tot Bolwerk), Koestraat en Bolwerk als kermislocatie toe te voegen. 3. De kleinschalige najaarskermis opnieuw te organiseren gedurende 5 dagen in oktober alleen op de Koemarkt, vanaf de woensdag voorafgaande de start van de herfstvakantie en eindigend op de 1 e zondag van de herfstvakantie. 4. Bovenstaande te verwerken in Kermisverhuurvoorwaarden Purmerend Alvorens B&W definitief een besluit neemt over de kermis, horen wij graag de mening van de commissie over bovenstaande punten.

5 Bijlage Inleiding Purmerend heeft als kermisstad een zeer goed reputatie. In mei, als de kermis wordt gehouden, behoort Purmerend tot de top 3 kermissen van Nederland en wordt altijd goed gewaardeerd door de kermisbonden, kermisexploitanten, pers en bezoekers. Purmerend had de vorige eeuw drie kermissen per jaar, te weten mei, september en oktober. Later werden dit er twee (mei en september). Dit heeft ertoe geleid dat Purmerend al eens is verkozen tot Kermisstad van Nederland. Er zijn echter ook signalen bekend van bewoners en of horecaondernemingen die kritischer tegenover de kermis staan. Vooruitlopend op de aanpassing van de Kermisverhuurvoorwaarden Purmerend is dit B&W-advies om richting te bepalen voor de aankomende jaren. Probleemstelling De huidige kermislocatie, zoals aangegeven in de Kermisverhuurvoorwaarden Purmerend is met ingang van 2019 niet meer geheel bruikbaar door de bouw van de Markthal. De daarop volgende jaren staan er meer mogelijke ontwikkelingen op stapel, zoals De Looiers en TNT, maar misschien ook kleinschaligere bouwontwikkelingen in het kader van wonen boven winkels. Vooruitlopend op de aanpassing van de Kermisverhuurvoorwaarden zijn de onderstaande punten aan de orde geweest: 1. De veiligheidspartners hebben nagedacht over de locatie van de kermis voor de aankomende jaren. 2. De horecaondernemers hebben gepleit om gedurende de kermisperiode in mei het zomerterras te mogen blijven behouden. Nu staat in de terrasvergunning dat de gemeente de terrasvergunning voor het zomerterras kan intrekken i.v.m. evenementen. In de praktijk wordt van deze mogelijkheid alleen gebruik gemaakt gedurende de kermis. Gekeken is of de zomerterrassen op de Koemarkt gedurende de kermis door de horeca gebruikt kunnen blijven. 3. Wil de gemeente Purmerend op verzoek van de Kermisbonden de najaarskermis gedurende 5 dagen op alleen de Koemarkt weer terug op de kalender? Oplossingsrichtingen De kermis hoort in de binnenstad! Dit is van oudsher al zo, maar ook landelijk is dit de trend. Er zijn maar een paar grote kermissen in het land die niet in de binnenstad plaatsvinden. Bij kermissen buiten de binnenstad dient er veel geïnvesteerd te worden in entertainment, sanitaire voorzieningen en horeca om de bezoekers de gehele dag te vermaken. In de binnenstad vult men elkaar meer aan. Bezoek aan de kermis, horeca en of detailhandel. De wens is er dan ook duidelijk dat de kermis in Purmerend in de binnenstad dient te blijven met de Koemarkt als hart van het kermisterrein. 1. De veiligheidspartners hebben gekeken naar de aanrijroutes tijdens calamiteiten in relatie met de omleidingen en kermisindeling. De veiligheidspartners keuren de huidige kermislocatie Koemarkt, Plantsoenstraat, Kalversteeg, Gedempte Where, Achterdijk en Looiersplein goed. Indien ontwikkelingen in de binnenstad aanpassingen vereisen dan stelt men voor om de Gedempte Where, Achterdijk, Kalversteeg en Looiersplein te laten vervallen en de Koestraat, Plantsoengracht, Bolwerk en Nieuwstraat toe te voegen. Wens daarbij is dat Parkeergarage t Lammetje bereikbaar blijft en dat het kermisterrein vanaf het zebrapad aan de Plantsoengracht wordt afgesloten. Indien er geen aanleiding is om het kermisterrein aan te passen vanwege ontwikkelingen, volstaat de huidige kermislocatie met kleine aanpassing door komst van de Markthal.

6 2. Als de gemeente Purmerend besluit om het gehele zomerterras ook tijdens de kermis aan de horecaondernemers te geven, ontstaat er minder ruimte voor de kermis. Deze verloren meters zijn elders niet terug te winnen en of te compenseren. In andere gemeenten in het land zijn er voorbeelden van combinaties van kermis en horeca, maar dan is de kermislocatie ook groter. Dit kan ook in Purmerend, maar dan moet men denken aan de Gedempte Where en de Nieuwstraat als kermisterrein. De veiligheidspartners staan hier in het kader van bereikbaarheid negatief tegenover. In de meeste steden is het net zoals in Purmerend zo dat de horeca zomerterras moet inleveren, maar gevelterras gehandhaafd blijft. Indien we geen attracties op het zomerterras gedeelte kunnen plaatsen verliezen we circa15 attracties en is het binnenterrein van de Koemarkt ook niet/minder geschikt voor het plaatsen van publiektrekkers, zoals Polyp, Reuzenrad, of Jumbo Carrousel i.v.m. looppaden en vluchtroutes. 3. Een kleinschalige kermis in het najaar was in Purmerend altijd een bekend fenomeen. De kermis was altijd in september als onderdeel van de feestweek. De kermisbonden vragen al enige jaren om terugkeer van de najaarskermis in Purmerend. Geen grootschalige kermis, zoals in het voorjaar, maar alleen op de Koemarkt gedurende 5 dagen. De afgelopen jaren zijn er meerdere vaste evenementen georganiseerd in de maand september. Ook de horeca heeft nog zomerterras tot en met oktober, maar de praktijk is dat nagenoeg alle terrassen begin oktober zijn verwijderd. Het terugbrengen van de kermis in september is dan ook niet wenselijk, ook i.v.m. kermissen in de buurgemeenten. Beter zou het zijn om te bekijken in samenspraak met de kermisbonden welke periode in oktober hier het beste voor in aanmerking komt. Dan zijn de zomerterrassen verwijderd en botst de periode ook niet met omliggende kermissen, zoals Edam, Volendam en of Zaandam. In oktober zijn er na het Oktoberfest en Bokbierfestival van de Bonte Koe begin oktober geen vaste evenementen. Te denken valt aan oktober waarbij de kermis start op de woensdag voorafgaande de herfstvakantie tot en met de 1e zondag van de herfstvakantie. Financiële consequenties De voorjaarskermis is voor de gemeente winstgevend. Het levert de begroting ongeveer ,- per jaar op. Indien de kermis wordt verplaatst van de Gedempte Where naar de Nieuwstraat zal dit ongeveer gelijk blijven. Echter, als de gedeelten van de zomerterrassen niet meer beschikbaar zijn voor de kermis en er geen vervangende locatie beschikbaar is, kunnen er circa 15 attracties minder geplaatst worden en is de verwachting dat de kermis dan net aan of niet kostendekkend zal zijn. Indien de najaarskermis gedurende 5 dagen terugkomt op de kalender in oktober, na de bekende festiviteiten en het terrassenseizoen, is de verwachting dat dit voor de begroting een positieve bijdrage kan opleveren van circa ,-. Communicatie Op basis van het voorgenomen besluit zijn er gesprekken geweest met de projectmanager centrum (Maud Maartens), de evenementencoördinator (Gert-Jan Karsten), de wijkmanager centrum (Henk Noordhuis), kermiscoördinator (Marco Hijstee) en de vertegenwoordigers van de BIZ Koemarkt (Arwin Versteijne en Michael Schoemaker). De input van die inspraakreacties en de gevolgen daarvan heeft geleid tot onderstaande overeengekomen uitgangspunten: Voorafgaande de kermisverpachting vindt er afstemming plaats met de projectmanager centrum of de (bouw)ontwikkelingen aanpassing van het kermisterrein vereisen;

7 Tijdens de kermisperiode is er conform het terrassenbeleid geen terrasvoering op het zomerterras mogelijk. Echter; de gemeente en de BIZ Koemarkt gaan gezamenlijk onderzoeken aan de hand van de kermisverpachting of het mogelijk is voor de proefperiode van één jaar maximaal 4 zomerterrassen voor maximaal 50% van de oppervlakte, tegen betaling terras te laten voeren tijdens de najaarskermis van 2019 en de voorjaarskermis van 2020; De horecaondernemer zal zich dan houden aan de openingstijden van de kermis om zo meer verbinding met elkaar te creëren; Tijdens de op- en afbouwfase zal het terras gegroepeerd zijn, zodat op- en afbouw van de kermis mogelijk is; In oktober voorafgaande aan de kermisverpachting zal de BIZ Koemarkt aangeven welke 4 horecaondernemers van de mogelijkheid gebruik willen maken om, tegen betaling, zomerterras te willen voeren; Aan de hand van de kermisverpachting zal de gemeente in samenspraak met de BIZ Koemarkt de mogelijkheden bespreken voor de invulling van de terrassen binnen de kermisindeling; Na de proefperiode zal met alle partners geëvalueerd worden, wat als basis voor de volgende jaren kan gaan dienen.