Programma Invoering Omgevingswet WERKGROEP RAAD. Plan van aanpak

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Programma Invoering Omgevingswet WERKGROEP RAAD. Plan van aanpak"

Jacobus Bakker
4 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Programma Invoering Omgevingswet WERKGROEP RAAD Plan van aanpak

2 1. INLEIDING Er komt een nieuwe wet op het gebied van de fysieke leefomgeving: de Omgevingswet. Deze wet voegt een groot aantal huidige wetten samen en beoogt een eenvoudiger en beter omgevingsrecht. Ze biedt de afzonderlijke gemeenten de gelegenheid voor lokale afwegingsruimte. De gemeente Dronten heeft besloten om de invoering van de wet programmatisch aan te pakken. Het programma is gericht op een tijdige en zorgvuldige invoering van de Omgevingswet in de gemeente Dronten, passend bij de wensen vanuit de samenleving en politiek. We hebben nog ongeveer anderhalf jaar tijd voor de voorbereiding. Dat lijkt veel, maar dat is het niet. De invoering van de wet is een grote operatie, die veel gelijkenis vertoont met de transities in het sociaal domein. Ook is de verwachting dat de wet behoorlijke gevolgen heeft. Voor raadsleden, bestuurders, managers, medewerkers, ict-ers, bedrijven, inwoners van de gemeente, etc. Ook voor de inhoud van beleid, plannen en regels. Maar misschien nog wel meer voor de cultuur en de houding van de gemeente als het om het besturen, regelen, netwerken en de dienstverlening gaat. Het wordt alleen echt anders en beter als we de cultuuromslag zelf invullen. Op 14 maart jl. heeft het fractievoorzittersoverleg ingestemd met een memo over de status van werkgroepen. Daarin is bepaald dat er per werkgroep een plan van aanpak wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Naar aanleiding daarvan is dit plan van aanpak opgesteld. 2. DOELSTELLING WERKGROEP De kwaliteit van de politieke besluitvorming omtrent de invoering van de Omgevingswet in Dronten bevorderen, door kennisverwerving en beïnvloeding van de politieke agenda. 3. SCOPE WERKZAAMHEDEN De werkzaamheden van de Werkgroep richten zich op: - Onderwerpen die betrekking hebben op de invoering van de Omgevingswet - Voor zover ze relevant zijn voor de bestuurlijke besluitvorming. Ze richten zich expliciet niet op: - Bedrijfsvoeringszaken - Projectaangelegenheden 4. INFORMATIEVOORZIENING GEMEENTERAAD Naast het feit dat de werkgroep op de hoogte is van alle ontwikkelingen rondom de invoering van de Omgevingswet is het van belang dat ook de gehele raad van informatie wordt voorzien over essentiële ontwikkelingen. Enerzijds vindt dit plaats in de fracties door de vertegenwoordigers van de fractie, anderzijds zal ook het programma de raad informeren over belangrijke ontwikkelingen. pagina 2 van 5

3 5. WERKWIJZE WERKGROEP Inhoud van de vergaderingen. De vergaderingen dragen bij aan een zorgvuldige invoering van de Omgevingswet in Dronten en zijn gericht op: - informatieverstrekking - beïnvloeden politieke agenda; - begeleiden beleidstraject (kaderbepaling) - procedurele afspraken De vergaderingen zijn expliciet niet gericht op: - Politieke discussie - Politieke besluitvorming Rol beleidstraject / kaders / leidende principes bij invoering wet. - De werkgroep bepaalt de onderwerpen die een politieke keuze rechtvaardigen. Zij worden gevoed door hun eigen fracties, informatie die ze zelf ophalen en informatie vanuit de ambtelijke organisatie. - De Werkgroep bepaalt of de stukken, die ten behoeve van de besluitvorming vanuit de ambtelijke organisatie worden geproduceerd, een voldoende basis vormen voor een heldere besluitvorming door de gemeenteraad; - De Werkgroep bepaalt mede de politieke agenda met betrekking tot de Omgevingswet. - De leden van de Werkgroep worden betrokken bij de afstemming met derden zoals inwoners en/of stakeholders. De vergaderingen hebben een besloten karakter. - Aan hetgeen in deze beslotenheid gezegd wordt kunnen en zullen geen rechten worden ontleend. - De deelnemers zullen elkaar niet in de openbaarheid confronteren met hetgeen in beslotenheid is ingebracht. - De werkgroep kan zelf besluiten om andere bijeenkomsten dan vergaderingen wel in openbaarheid te laten plaatsvinden. Daarbij kan worden gedacht aan bijeenkomsten rondom participatie of kennissessies die breder toegankelijk kunnen zijn. De vorm van de vergaderingen. - Er wordt maandelijks een reservering vastgelegd. - Minimaal 5 dagen voor de betreffende datum wordt gecommuniceerd of het overleg al dan niet door gaat. - Minimaal 5 dagen voor de vergadering wordt een agenda toegestuurd. - De vergadering wordt voorgezeten door een voorzitter die de werkgroep uit haar midden kiest. - Deze verzending vindt plaats na afstemming met de voorzitter. - Er wordt van de vergaderingen geen verslag gemaakt. - Wel worden de afspraken vastgelegd. - Vanuit de griffie is iemand aanwezig bij de vergaderingen. - Vanuit het programma is (in ieder geval) de programmamanager aanwezig. Daarnaast kunnen de betrokken wethouder, projectleden en/of deskundigen op uitnodiging aanwezig zijn bij vergaderingen. pagina 3 van 5

4 6. SAMENSTELLING WERKGROEP Het streven is om van alle fracties een vertegenwoordiger in de werkgroep te laten deelnemen. Daarnaast is het mogelijk om plaatsvervangende leden aan te wijzen. Uiteraard beslissen fracties zelf of dit wel of niet wenselijk is. De communicatie zal zich richten op beide leden van een fractie, zij bepalen onderling wie vergaderingen bijwoont. In bijlage 2 is de huidige samenstelling van de werkgroep opgenomen, deze kan uiteraard veranderen in de toekomst. 7. OMVANG PROGRAMMA EN BETROKKENHEID WERKGROEP Het programma is onderverdeeld in diverse projecten. In de bijgaande procesnotitie (bijlage 1) wordt dit uitgebreider omschreven, evenals de momenten waarop de raad aan zet is. Of de werkgroep bij meer van de in het project voorkomende politiek/bestuurlijke aspecten betrokken wil worden bepaalt ze zelf bij de agendering. 8. RANDVOORWAARDEN - Wil de werkgroep een toegevoegde waarde hebben, dan is betrokkenheid van alle leden van groot belang. - Die betrokkenheid dient ook tot uitdrukking te komen in de vertaling naar de fracties, zodat een zorgvuldige politieke besluitvorming wordt bevorderd. - De afspraken over de beslotenheid en onderling vertrouwen zijn essentieel voor het functioneren van de werkgroep. pagina 4 van 5

5 Bijlage 2: Leden werkgroep Partij CDA CU VVD LD GL SP PvdA D66 lid Dinand Ekkel Marloes Hotting Theo Vulink (voorzitter) Foeke Bongers Danieke van Baal Frans Rietveld Roelf Raterink Rob van der Schans Naast de leden van de werkgroep zullen er (vaste) plaatsvervangende leden worden aangewezen. pagina 5 van 5

Vergelijkbare documenten

Besluit raad - verordening

Besluit raad - verordening Gemeente Landgraaf ONDERWERP: Instelling commissie Burgers en Middelen Behoort bij besluit van de raao Van de gemeente LandgrsrÊf d. 1 * * 8 nr_ j ekend, e griffier Documentrtummer: