Ontwerpnotitie Krimpenerhout

Transcriptie

1 Ontwerpnotitie Krimpenerhout Groenalliantie Midden-Holland kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard 1

2 INHOUDSOPGAVE 1 INTRODUCTIE Kwaliteitsimpuls Krimpenerhout Planvorming Kwaliteitsimpuls De kaders van het uitvoeringsplan Interactief proces Leeswijzer 7 4 HAALBAARHEID Draagvlak Technisch Grondzaken Juridisch 28 2 DE OPGAVE Doelstelling kwaliteitsimpuls Doelstelling schetsontwerp 9 3 SCHETSONTWERP Zwemplas Maatregelen zwemplas Entreegebied en centrale ontmoetingsplaats Maatregelen entreegebied Extensieve zone Maatregelen extensieve zone 27 5 KOSTENRAMING Kostenraming investering Kostenraming meerjarige beheerkosten 30 6 VERVOLG Projectfasering 31 7 CONCLUSIES Wenselijkheid Haalbaarheid Betaalbaaheid 33 2

3 1 INTRODUCTIE De Krimpenerhout is grotendeels aangelegd in de jaren 70 en 80, conform de eisen van die tijd. Het recreatiegebied sloot goed aan op de eisen en wensen van recreanten van die tijd. Maar de afgelopen jaren is de Krimpenerhout een belangrijke troef kwijtgeraakt: de zwemplas heeft haar functie grotendeels verloren doordat het water geteisterd wordt door blauwalg met zwemverboden als gevolg. Daarnaast sluit de oorspronkelijke inrichting met haar relatief lage voorzieningenniveau niet meer aan bij de eisen en wensen van recreanten van vandaag de dag. Die wensen en eisen zijn namelijk sterk veranderd. Recreatie anno nu betekent veel verschillende dingen doen, er even helemaal tussen uit zijn, ook in de eigen woonomgeving, en ontspanning door inspanning. Daarom werkt de Groenalliantie aan een kwaliteitsimpuls voor de Krimpenerhout. Onderliggende ontwerpnotitie voorziet in herstel van de waterkwaliteit van de zwemplas, het toevoegen van recreatief programma en het versterken van routestructuren en landschappelijke beleving. De kwaliteitsprojecten zoals deze zijn opgenomen in onderliggende ontwerpnotitie maken onderdeel uit van het door de Groenalliantie getrokken programma Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard. 1.1 Kwaliteitsimpuls Krimpenerhout De Groenalliantie werkt aan de Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard. Doel van dit programma is het vraaggericht actualiseren en vernieuwen van de recreatiegebieden Krimpenerhout en het Loetbos door het verbeteren van ruimtelijke structuren en toevoegen van recreatieve voorzieningen in. Met de kwaliteitsimpuls wil de Groenalliantie beter aansluiten op de recreatieve eisen en wensen van hedendaagse recreanten die meer dan voorheen gericht zijn op bewegen en beleven. De Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard kent drie pijlers: De kwaliteitsimpuls kent daarmee drie pijlers: Beter te beleven: Versterken van de structuur van de gebieden (entree, paden, bosvlakken en waterstructuren) Meer te doen: Vernieuwen en toevoegen van voorzieningen (aansluiten op de behoeften en wensen van de recreanten) Beter te zien: Verhogen van de herkenbaarheid en vindbaarheid van de gebieden (onderling profileren en focus op specifieke groene recreatieve belevingswereld) Groenalliantie Midden-Holland 3

4 Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard 4

5 1.2 Planvorming Kwaliteitsimpuls Het bestuur van de Groenalliantie heeft in oktober 2015 opdracht gegeven om de planvorming van de volgende projecten uit de investeringsagenda op te starten voor de Krimpenerhout binnen de kaders van het Uitvoeringsplan: 1. Herinrichting zwemplas, stranden en oevers 2. Versterken hoofdentree inclusief multifunctionele voorziening 3. Versterken routestructuren met meer diverse oriëntaties 4. Aanbrengen variatie in bospercelen en beplanting 5. Versterken polderpiratenpad In onderliggende ontwerpnotitie zijn al deze projecten in samenhang uitgewerkt tot een Schetsontwerp voor de Krimpenerhout. In deze notitie wordt slechts beperkt ingegaan op de onderliggende ruimtelijke analyse, de inventarisatie van eisen en wensen van gebiedspartners en recreanten en de analyse van het huidige recreatieve gebruik. Hiervoor wordt verwezen naar de afzonderlijke ontwerpnotities die per project zijn opgesteld en naar het Uitvoeringsplan die een analyse bevat voor de gehele Krimpenerhout. De belangrijkste bevindingen van de analyses komen in onderliggende notitie wel ter sprake. 1.3 De kaders van het uitvoeringsplan De projecten moeten worden uitgevoerd binnen de vastgestelde kaders zoals deze zijn gesteld in het bestuurlijk vastgestelde Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard; Uitvoeringsplan, fase 2 : Projecten moeten recreatieve meerwaarde bieden en bijdragen aan de versterking van de identiteit en de structuren van de Krimpenerhout; De Krimpenerhout wordt gepositioneerd in de gele belevingswereld en richt zich daarmee op twee leefstijlen: gezelligheidsbezoekers en er-even-tussen-uit recreanten; De projecten passen binnen de zoneringskaarten van de Krimpenerhout waarbij het gebied rondom de entreezone en de zwemplas is aangewezen voor intensiever gebruik en de overige delen voor extensief gebruik; Projecten moeten in een interactief proces met gebiedspartners en recreanten ontwikkeld worden; Projecten moeten voorzien zijn van een investeringsraming en meerjarige beheerkostenraming. Voor meer informatie over deze kaders wordt verwezen naar Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard; Uitvoeringsplan, fase 2. 5

6 Natuur & vogelwerkgroep Vertrekpunt KWALITEITSIMPULS KRIMPENERWAARD Stap 1: Ruimtelijke analyses & formuleren ontwerpuitgangspunten Stap 2: Uitwerken van de deelopgaven Ruiters HERINRICHTING ZWEMPLAS & MOERASZONE ENTREE & MULTIFUNCTIONELE VOORZIENING KRIMPENERHOUT PADEN & BOSVAKKEN & POLDERPIRATENPAD KRIMPENERHOUT SPEELPOLDER POLDERRIJK KRIMPENERHOUT MTB-ROUTES RUITERROUTES KRIMPENERWAARD Terreinbeheer CONSULTATIE - Hoogheemraadschap - Terreinbeheer - Eigenaren Golfbaan - HSV Groot Rotterdam - Stedin - Fietsenwinkel Krimpen aan den Lek - Terreinbeheer - Terreinbeheer - Terreinbeheer - Waardrenner - Provincie Zuid-Holland - Gemeentes - Ruiters Krimpenerwaard Stap 3: Concept schetsontwerp CONSULTATIE Stap 4: Gebiedssessie gebruikers 18 april - Kansen en knelpunten Krimpenerhout en Krimpenerhout in kaart brengen - Voorleggen concept schetsontwerp of verloop MTB-route Kinderen & ouders MTB-ers CONSULTATIE - HSV Groot Rotterdam - Stedin & gasunie - Hoogheemraadschap - Terreinbeheer - Terreinbeheer - Natuur & Vogelwacht - Terreinbeheer - Workshop ouders en kinderen - Interviews & enquetes - Terreinbeheer - Excursie speelnatuur - Waardrenner - Provincie Zuid-Holland - Gemeentes - Ruiters Krimpenerwaard Stap 5: Aanscherpen schetsontwerp SCHETSONTWERP ZWEMPLAS & MOERASZONE SCHETSONTWERP ENTREE & ONTMOETINGSPLEK SCHETSONTWERP PADEN,BOSVAKKEN & POLDERPIRATENPAD SCHETSONTWERP & ADVIES SPEELPOLDER SCHETSONTWERP MTB-ROUTE & ADVIES RUITERROUTE INRICHTINGS- EN BEHEERKOSTEN INRICHTINGS- EN BEHEERKOSTEN INRICHTINGS- EN BEHEERKOSTEN INRICHTINGS- EN BEHEERKOSTEN INRICHTINGS- EN BEHEERKOSTEN ONTWERPNOTITIE ONTWERPNOTITIE ONTWERPNOTITIE ONTWERPNOTITIE ONTWERPNOTITIE Open gebiedsbijeenkomst Stap 6: Bestuursvoorstel - incl conclusies en aanbevelingen - & uit te werken opgaven Krimpenerwaard Gebiedsproces 6

7 1.4 Interactief proces Het Schetsontwerp voor de Krimpenerhout is ontwikkeld in een interactief proces met gebiedspartners, gebruikers en omwonenden. Het zijn de ideeën en suggesties van gebiedspartners die in samenhang zijn uitgewerkt tot een Schetsontwerp Krimpenerhout. Het Schetsontwerp kan dan ook gezien worden als een coproductie van vele betrokken gebiedspartijen, gebruikers en omwonenden. Het interactieve proces kent zes stappen (zie schema in bijlage 1). De planvorming is gestart met een ruimtelijke analyse waarbij uitgangspunten zijn geformuleerd voor de planvorming. Vervolgens zijn in de tweede stap de deelopgaven uitgewerkt in samenwerking met gebiedspartners. Op basis hiervan is een eerste schetsontwerp ontwikkeld (stap 3). In een gebiedssessie met gebiedspartners, gebruikers en omwonenden is het concept schetsontwerp aangevuld en aangescherpt. Als vervolg op deze gebiedssessie is in werkgroepen of kleinere verbanden verder gewerkt aan de zes deeluitwerkingen (stap 4). Vervolgens is het concept schetsontwerp aangevuld en aangescherpt met de deeluitwerkingen (stap 5) tot onderliggend Schetsontwerp voor de Krimpenerhout. 1.5 Leeswijzer Hoofdstuk 2 bhoofdstuk 2 bevat de opgave. Hier wordt de ambitie weergegeven. Hoofdstuk 3 gaat in op de ontwerpuitgangspunten. In Hoofdstuk 4 worden de ontwerpuitgangpunten vertaald in concrete maatregelen. Hoofdstuk 5 gaat in op de de effecten van de maatregelen op het functioneren van het gebied. Hoofdstuk 6 gaat in op de projectrisico s. In Hoofdstuk 7 wordt de financiële haalbaarheid van het project toegelicht. Hoofdstuk 8 gaat in op de vervolgstappen, hoe ziet de planning eruit van Schetsontwerp tot uitvoering en gaat in op de samenhang met andere projecten. Hoofdstuk 9 bevat de conclusies. 7

8 Plattegrond betaande situatie Krimpenerhout, inclusief doeltype 8

9 2 DE OPGAVE 2.1 Doelstellingen kwaliteitsimpuls Om aantrekkelijk te blijven voor de recreanten van nu en de gebieden meer toekomst robuust te maken, moet de inrichting van de gebieden worden aangepast en geïntensiveerd. Met de investeringen zoals opgenomen in de investeringsagenda worden de volgende doelen nagestreefd in de Krimpenerhout: Verhogen van de belevingswaarde van de Krimpenerhout; Profileren van de Krimpenerhout als recreatiegebied in de zogenaamde gele belevingswereld (gericht op samen actief recreëren); Meer bezoekers trekken en meer verschillende doelgroepen; Beter aansluiten bij de behoefte van de hedendaagse recreant; Verhogen van de natuurwaarde van de Krimpenerhout (biodiversiteit). 2.2 Doelstellingen schetsontwerp Het bestuur van de Groenalliantie heeft opdracht gegeven om vijf projecten uit de Investeringsagenda voor de Krimpenerhout op te pakken (zwemplas, hoofdentree, routestructuren, bospercelen en beplanting en Polderpiratenpad). Deze vijf projecten zijn samenhangend uitgewerkt tot een Schetsontwerp Krimpenerhout. Samenvattend moet het Schetsontwerp invulling geven aan: 1. Verbetering van de huidige waterkwaliteit tot zwemwaterkwaliteit (voorkomen blauwalg); 2. Toevoegen van recreatief programma in en om de zwemplas inclusief herkenbare entreezone; 3. Versterken routestructuren en landschappelijke beleving. Deze drie opgaven zijn ruimtelijk geanalyseerd, als deelopgaven uitgewerkt met gebiedspartijen en aangevuld en aangescherpt met input vanuit de recreanten en omwonenden. Onderstaand zijn de drie opgaven kort toegelicht en zijn vertaald naar uitgangspunten voor het Schetsontwerp. 9

10 Advies Hoogheemraadschap In 2014 is er door HHSK en GZH een onderzoek uitgevoerd naar de oorzaken van de blauwalgenbloei in de Krimpenerhout. Uit dit onderzoek is gebleken dat de belasting met nutriënten (met name fosfor/fosfaat) groter is dan de draagkracht van het systeem. Dit veroorzaakt onder andere blauwalgenbloei. Uit dit onderzoek is ook gebleken dat het mogelijk is om maatregelen te nemen waardoor de blauwalgenbloei (bijna) niet meer voorkomt. Deze maatregelen moeten ervoor zorgen dat: 1. belasting met nutriënten vermindert 2. de draagkracht van de zwemplas toeneemt en dat het watersysteem robuuster wordt 3. negatieve effecten van de vroegere belasting wordt weggenomen Het Hoogheemraadschap geeft aan dat met de beoogde maatregelen de waterkwaliteit fors verbetert. Uitvoering van alle maatregelen gericht op verbetering van de waterkwaliteit zal resulteren in het (bijna) niet meer voorkomen van blauwalgenbloei. Als er al een blauwalgenbloei zou optreden dan zal deze korter duren, minder hevig zijn en waarschijnlijk ook niet elk jaar optreden. Om de blauwalgenproblemen in de Krimpenerhout te voorkomen is het belangrijk dat er een omslag komt in het watersysteem van troebel en algenrijk, naar helder en meer waterplanten. Uit de studie uit 2014 blijkt dat het mogelijk is om deze omslag te realilseren. Het Hoogheemraadschap geeft aan dat het essentieel is dat al alle genoemde maatregelen in samenhang uitgevoerd worden. Als slechts een deel van de maatregelen zou worden uitgevoerd dan kan het zijn dat de omslag niet plaatsvindt of dat het nog vele jaren duurt voordat dat punt bereikt is. Als echter alle maatregelen goed worden uitgevoerd dan is de verwachting dat de blauwalgenbloei vrijwel direct verleden tijd zal zijn. 10

11 Verbeteren waterkwaliteit Als er één ding is waar alle gebiedspartijen het al jaren hartgrondig met elkaar eens zijn dan is het wel dit: de waterkwaliteit van de zwemplas in de Krimpenerhout moet verbeterd worden tot zwemwaterkwaliteit zonder continue dreiging van blauwalg, met zwemverboden tot gevolg. Het Hoogheemraadschap heeft op voorhand aangegeven dat deze set aan maatregelen naar verwachting de gewenste zwemwaterkwaliteit opleveren (zie kader). De positief behaalde resultaten met dezelfde maatregelen bij eerder aangepakte zwemplassen legitimeren de investeringen in bovenstaande maatregelen. De oorzaak hiervan is gelegen in de toestroom van voedselrijk water en een voedselrijke bodem in combinatie met een grote hoeveelheid bodemwoelende brasem. De afgelopen jaren is de zwemwaterkwaliteit verbeterd door maatregelen van de Groenalliantie en het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (baggeren plas in 2012 en terugdringen gebiedsvreemd water in 2015). Deze maatregelen blijken echter niet afdoende. De afgelopen jaren waren er zwemwaarschuwingen en -verboden van kracht variërend tussen de 63 tot 115 dagen per jaar. De Groenalliantie en het Hoogheemraadschap hebben daarom besloten om gezamenlijk nieuwe maatregelen te nemen ter verbetering van de waterkwaliteit conform de aanbevelingen uit het rapport Blauwalgenproblematiek Krimpenerhout - Oorzaken en maatregelen, RHDHV Die maatregelen zijn: het beperken van waterinlaat vanuit de directe omgeving; het afdekken van de fosfaatrijke bodem met ca. 20 cm. zand; het verwijderen van een groot deel van de brasempopulatie in de plas; het aanleggen van natuurvriendelijke oevers; het gebied onaantrekkelijk maken voor vogels om te verblijven. Uitgangspunt voor het ontwerp: Conform het advies van het Hoogheemraadschap alle maatregelen uit het rapport Blauwalgenproblematiek Krimpenerhout - Oorzaken en maatregelen, RHDHV 2014 in samenhang uitvoeren Toevoeging van recreatief programma De Krimpenerhout heeft een relatief extensieve programmering. Bij de hoofdentree is een parkeerterrein en een golfbaan met horecagelegenheid. Deze voorzieningen kennen een beperkte ruimtelijk verbinding met de beeldbepalende zwemplas en zijn stranden, oevers en hondenstrand. Daarnaast ligt in het extensieve deel van de Krimpenerhout een speelpolder die met de hoofdentree en de woonwijk van Krimpen aan den Lek is verbonden via het zogenaamde Polderpiratenpad. Tot slot is nabij de woonwijk van Krimpen aan den Lek een evenemententerrein gelegen die weinig tot niet wordt gebruikt. Het toevoegen van programma in en om de entreezone en zwemplas is wenselijk om één reden: heel veel gebiedspartijen partijen vragen om extra voorzieningen zoals een ontmoetingsplaats, speelvoorzieningen en informatievoorzieningen. De Groenalliantie werkt hier graag aan mee omdat het intensiveren van de programmering past binnen 11

12 Versterken en verkorten Polderpiratenpad In de Krimpenerhout ligt één bijzonder wandelpad: het 1800 meter lange Polderpiratenpad. Dit pad vormt de verbinding tussen de woonwijk in Krimpen aan den Lek en de speelpolder Polderrijk (600 meter lang) en tussen de hoofdentree en de speelpolder (1200 meter lang). Het Polderpiratenpad is ingericht als belevings- en activiteitenroute voor jonge kinderen met als doel kinderen te verleiden om in de speelpolder te spelen. Dit werd nodig geacht omdat het gebruik van de speelpolder door de relatief verre ligging weinig bezocht werd. De ervaring leert dat het Polderpiratenpad als te lang wordt ervaren en dat er behoefte is aan meer doe-dingen. Het schetsontwerp Krimpenerhout geeft hier invulling aan. Het Polderpiratenpad kan niet los gezien worden van de speelpolder Polderrijk. In het Schetsontwerp wordt daarom tevens ingegaan op het functioneren van de speelpolder. Ligging speelpolder Polderrijk De Speelpolder is aangelegd in De beoogde locatie was direct grenzend aan de woonwijk van Krimpen aan den Lek. Door bezwaren van omwonenden die overlast vreesden, is er voor een andere locatie gekozen. Al snel bleek dat het gebruik van de speelpolder tegenviel. Daarom zijn er in 2014 nieuwe speelelementen toegevoegd. Tevens is toen het Polderpiratenpad aangelegd die de speelpolder verbindt met de kern Krimpen aan de Lek en met de entree van het recreatiegebied. MTB-route en ruiterroutes in de Krimpenerwaard Tegelijkertijd met het uitwerken van het onderliggend Schetsontwerp Krimpenerhout heeft de Groenalliantie nog twee projecten uitgevoerd. Het betreft een Schetsontwerp voor een MTB-route en een haalbaarheidsonderzoek naar ruiterroutes. Beide projecten hebben als plangebied de Krimpenerwaard waarvan delen van de route ook de Krimpenerhout aandoen. Beide projecten zijn niet opgenomen in onderliggend Schetsontwerp maar vastgelegd in: Schetsontwerp MTB-route Haalbaarheidsstudie ruiterroutes MTB-route Er zijn geen MTB-routes in de Krimpenerhout. Wel wordt er één keer per jaar een goed bezocht Mountainbike evenement georganiseerd in de Krimpenerwaard waarbij een deel van het parcours door de Krimpenerhout loopt. De wens voor een permanente MTB-route leeft al langer bij MTB-ers in de Krimpenerwaard. Daarom heeft de Groenalliantie een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar het realiseren van een MTB-routes in de gehele Krimpenerwaard waaronder de Krimpenerhout. In het Schetsontwerp Krimpenerhout is de voorgenomen route door de Krimpenerhout opgenomen en de relatie aangegeven met de verbindingen buiten de Krimpenerhout. De MTB-route vanaf de hoofdentree naar het het zuidelijk deel van de zwemplas en vervolgens in oostelijke richting, over geasfalteerde fietspaden. Hierdoor worden fietsers gescheiden van wandelaars en worden conflict situaties zoveel mogelijk voorkomen. Ruiterroutes In de Krimpenerwaard leeft de wens bij ruiters naar ruiterroutes. De huidige beperkte route voorziet niet in de behoefte. Daarom is de Groenalliantie gestart met een haalbaarheidsonderzoek naar het realiseren van ruiterroutes in de gehele Krimpenerwaard. De resultaten van dit onderzoek worden naar verwachting in het voorjaar 2017 aan het Bestuur toegelicht 12

13 de beoogde positionering van de Krimpenerhout in de gele belevingswereld. De gezelligheidszoeker heeft behoefte aan een hoog voorzieningenniveau. Uitgangspunten voor het ontwerp Het Schetsontwerp moet invulling geven aan de breed gedragen vraag naar extra recreatieve voorzieningen zoals deze in interactie met gebiedspartners en recreanten zijn benoemd: Vergroten van de belevings- en gebruikswaarde van de zwemplas door het aantrekkelijker vormgeven van de randen van de zwemplas en het toevoegen van recreatieve voorzieningen en programmering; De verblijfs- en gebruikskwaliteit van de randen van de zwemplas verbeteren door uitbreiding en verbreding van het strand, aanleg beachvolleybalveld, creëren van schaduwplekken nabij het strand, uitbreiding van de zwemplas en aanleg speeleilanden. Versterken van de entreezone Krimpenerhout (herkenbare entree met smoel en allure); Creëren van een centrale ontmoetingsplek tussen hoofdentree en zwemplas, waar men kan schuilen, zitten, informatie krijgt over het gebied, naar het toilet kan gaan en voeten schoon kan spuiten; Versterken routestructuren en landschappelijke beleving De hedendaagse recreant is meer dan vroeger gericht op het beleven van het landschap. Dat geldt in het bijzonder voor de recreanten uit de gele belevingswereld die er even tussen uit willen. De Krimpenerhout heeft wat dat betreft een gunstige uitgangspositie met een sterke ruimtelijke identiteit: bij de aanleg van het recreatiegebied in de jaren 70 en 80 is het slagenlandschap grotendeel behouden. De basisinrichting met een stelsel van paden biedt ruimte voor wandelen, hardlopen, fietsen, skaten en mountainbiken. In de Krimpenerhout is ook op verzoek van ruiters een ruiterroute aangelegd. Verbindingen met maneges of interessante ruiterroutes ontbreken. Wandelen en fietsen zijn verreweg de meest voorkomende recreatieve activiteiten in de Krimpenerhout. In het gebiedsproces is door recreanten en stakeholders aangegeven dat er behoefte is aan meer mogelijkheden tot het lopen van rondjes en dat er behoefte is aan meer afwisseling tussen routes (recht/slingerend, open/dicht, donker/licht). Uitgangspunten voor het ontwerp In het interactieve gebiedsproces zijn de wensen ten aanzien van routestructuren en bospercelen en beplanting nader in beeld gebracht: Meer mogelijkheden creëren voor het maken van ommetjes en rondjes zowel voor fietsers, hardlopers en wandelaars; Aantrekkelijkere routes door meer afwisseling tussen rechte, overzichtelijke routes en slingerende, afwisseling in open en gesloten gebieden; Routes voor de verschillende doelgroepen, rustige paden gericht op landschap- en natuurbeleving en avontuurlijke routes met voorzieningen, activiteiten en sport- en speelaanleidingen; Verhogen van de biodiversiteit langs een deel van de nieuwe wandelpaden; Het polderpiratenpad vernieuwen en aantrekkelijker maken. 13

14 Afwisselende landschappen Zwemplas met stranden en oevers Diverse en afwisselende paden Aanwezigheid golfbaan Zichtbaarheid en herkenbaarheid slagenlandschap Kwaliteiten 14

15 2.2.4 Kwaliteiten van het gebied Fraai afwisselend gebied; Zwemplas met zijn stranden en oevers; Zichtbare onderliggende slagenlandschap; In het hele gebied zijn wandel- en fietspaden te vinden; Interessant voor meerdere doelgroepen; Combinatie van goede bereikbaarheid, water en diversiteit aan paden; Aanwezigheid van de golfbaan. Golfbaan Crimpenerhout Zwemmen tijdens Thriatlon door de Krtimpenerhout Kwaliteitsimpuls golfbaan & horecavoorziening In overleg met Groenalliantie en de eigenaren van de golfbaan zijn een aantal kwaliteitsverbeteringen doorgevoerd: Er is een ophaalbrug naar het terras aangelegd, twee containers bij de entree van de parkeerplaats zijn verwijdert en er is een nieuwe groene, halfronde opslag-loods ingepast op de golfbaan. Spelen in speelpolder Polderrijk Fietsen door de Krimpenerhout Wandelpaden Herkenbaarheid en zichtbaarheid slagenlandschap 15

16 Onaantrekkelijke en onoverzichtelijke entree Weinig oriëntatiepunten vanuit de bospercelen Lage biodiversiteit Speelvoorzieningen liggen te geïsoleerd. Slechte waterkwaliteit, lage verblijfs- en gebruikskwaliteit randen zwemplas en smalle strandzone. Polderpiratenpad is lang en saai. Knelpunten 16

17 2.2.5 Knelpunten van het gebied Slechte waterkwaliteit zwemplas en smalle strandzone; Onduidelijke en onoverzichtelijke entree; Beperkt aantal recreatieve voorzieningen; Ontbreken van een centrale ontmoetingsplaats; Enigszins geïsoleerde ligging van de golfbaan en horeca ten opzichte van de rest van het gebied Weinig oriëntatiepunten vanuit de bospercelen ; Lage biodiversiteit in het bosgedeelte door een monotone inrichting; Ontbrekende schakels maken de routes monotoon; Speelvoorzieningen voor kinderen liggen te geïsoleerd; het Polderpiratenpad is te lang en te saai. Westzijde surfplas: smalle strandzone en ligweide Beperkt aantal recreatieve voorzieningen Onaantrekkelijke entree Geen duidelijke markering entree Krimpenerhout > 500 m Slechte waterkwaliteit zwemplas Speelpolder te geïsoleerd en te ver vanaf de woonwijk Lage biodiversiteit 17

18 Herkenbare entree Uitbreiding strandzone Speeleilanden Nieuw wandelpad bos en verbetering water- en verhogen biodiversiteit kwaliteit zwemplas Wandelrondje om Herinrichting moeraszone Opwaarderen Nieuwe wandelroute naar de plas polderpiratenpad Krimpen aan de Lek Schetsontwerp 18

19 3 SCHETSONTWERP 3.1 Zwemplas Het is mooi weer! Vanuit de weide omtrek trekken jong en oud naar de zwemplas Krimpenerhout. De blauwalg behoort tot de verleden tijd. De stranden en de ligweiden zijn niet alleen verbreed maar bieden ook meer beschutting. En voor die het wil zijn er ook schaduwplekken. Er kan een potje beachvolleybal worden gespeeld en de kinderen vermaken zich op de speeleilanden die gelegen zijn in de waterplas. Het bootcampen gaat het hele jaar door. De beleving van de zwemplas is anders dan voorheen. Het bedekken van de bodem met een twintig centimeter dikke zandlaag is slim benut om de zwemplas niet langer die vierkante bak te laten zijn van voorheen. Tegelijkertijd met deze waterkwaliteit verhogende maatregel zijn er in de plas eilanden gecreëerd waarop gespeeld kan worden. De natuurvriendelijke oevers verbeteren niet alleen de beleving van de plas maar dragen ook bij aan de goede waterkwaliteit, biodiversiteit en belevingswaarde van de bezoekers. En natuurlijk: voor de zwemmers, zonaanbidders, spelende kinderen, wandelaars, fietsers en sporters is de brug naar de brasserie Krimpenerhout aanlokkelijk voor een goede lunch of diner. 3.2 Maatregelen zwemplas De zwemplas vervult een centrale functie in het gebied. Het is de enige zwemlocatie met enige omvang binnen een straal van vijf kilometer. Het verbeteren van de waterkwaliteit zodat er weer gezwommen kan worden is een belangrijke randvoorwaarde voor het welslagen van de totale kwaliteitsimpuls. De maatregelen voor het verbeteren van de waterkwaliteit zijn tot stand gekomen in nauwe samenwerking met het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK). Voor de maatregelen van het verbeteren van de waterkwaliteit in de zwemplas is een beroep gedaan op de Regeling niet-productieve investeringen water Zuid-Holland 2016 POP3. De maatregelen zijn: Maatregelen Verbeteren waterkwaliteit Toevoegen recreatief programma Vergroten belevingswaarde Resultaten het beperken van waterinlaat vanuit de directe omgeving; het afdekken van de fosfaatrijke bodem met ca. 20 cm. zand; het verwijderen van een groot deel van de brasempopulatie in de plas; het aanleggen van natuurvriendelijke oevers; het gebied onaantrekkelijk maken voor vogels om te verblijven. De verblijfs- en gebruikskwaliteit van de verschillende randen van de zwemplas verbeteren door een nieuwe en aantrekkelijkere inrichting, zoals: Uitbreiding van het zwemstrand; Aanleg van speeleilanden; Aanleg van een bootcamp parcours; Uitbreiding van natuurvriendelijke oevers aan de zuid- en oostzijde; Aanleg van een beachvolleybalveld. De verblijfskwaliteit wordt verbeterd door het creëren van schaduwplekken voor bezoekers door het plaatsen van bomen. De beleefbaarheid van de zwemplas wordt verbeterd door de randen opnieuw in te richten en een wandelroute om de zwemplas aan te leggen. 19

20 Zicht vanaf de hoofdentree op het nieuwe strand. Dit is ook de locatie voor toekomstige ontmoetingsplek (meer info: zie ontwerpnotitie Entree ) Speeleilanden; zicht vanaf noordzijde 20

21 3.2.1 Kostenraming Kostenraming Kosten Zwemplas Proceskosten (20%) Totale kosten Dekking Investeringsagenda UPG Totale dekking Grote speelschommel Stapstenen Trekpondje Referenties speeleilanden Nieuw wandelrondje om de plas 21

22 N 210 Centrale ontmoetingsplek bij de entree en de zwemplas 1. Overkapping/ luifel 2. Plek om te zitten en informatie over het gebied te verkrijgen 3. Vaste toiletten, watervoorziening Herkenbare hoofdentree Krimpenerhout 22

23 3.3 Entreegebied en centrale ontmoetingsplaats De entree van het gebied is vanaf de N210 duidelijk herkenbaar door een cortenstalen bord waarop staat: welkom in de Krimpenerhout! De direct zichtbare bloemrijke heuvel onderstreept de uitnodiging. De entree zelf is uitnodigend en biedt een fraai zicht, open en toch besloten, op de Krimpenerhout. Bij de entree bevindt zich een nette parkeerplaats voor auto s en fietsen. De golfbaan en de brasserie Krimpenerhout maken natuurlijk onderdeel uit van de entree. De entree is ook bruisender dan voorheen: het herstel van de zwemwaterkwaliteit en de intensivering van de programmering trekken duidelijk meer bezoekers. 3.4 Maatregelen entreegebied & centrale ontmoetingsplaats De entree is op natuurlijke wijze verbonden met de zwemplas door de centrale ontmoetingsplaats. Onder een luifel met een opvallen grasdak bevinden zich die zaken die je als recreant wenst. De informatievoorziening is adequaat, je weet wat er te doen en te vinden is in de Krimpenerhout. Ook biedt deze centrale ontmoetingsplaats een permanente toiletvoorziening, mogelijkheden om je mountainbike schoon te spuiten of je voeten af te spoelen of even lekker te zitten en je eigen meegebrachte lunch te nuttigen. Op de zomerse zwemdagen kan je hier ook je snelle versnapering halen bij de ijscokar of de patatkar. De maatregelen zijn: Maatregelen Versterken entreezone Krimpenerhout (herkenbare entree met smoel en allure) Creëren centrale ontmoetingsplek tussen hoofdentree en zwemplas Kostenraming Kostenraming Kosten Entree Proceskosten (20%) Totale kosten Dekking Investeringsagenda UPG Totale dekking Resultaten Aanbrengen van een aantal bosstroken op de kopse kanten van de bestaande parkeerplaats. De herkenbaarheid van de hoofdentree versterken door het plaatsen van een welkomsbord. Ontmoetingsplek maken die zichtbaar is vanaf de hoofdentree Krimpenerhout, gelegen tegen de zwemplas aan. Kenmerken zijn o.a.: Vorm gegeven als herkenbaar object De doorkijk naar de zwemplas en achterliggend gebied blijft gewaarborgd. Een luifel die voldoende ruimte biedt om te zitten Een plek om het zand van je voeten te spuiten Informatievoorziening over het gebied Een permanente toiletvoorziening Voldoende ruimte voor een ijscokarretje of kleinschalige patatkar

24 Zwemplas Krimpenerhout Profilering Krimpenerhout t.o.v. andere recreatiegebieden met zwemplas 24

25 Profilering Krimpenerhout Binnen een straal van 5 kilometer zijn relatief weinig zwemlocaties. De zwemlocaties in de omgeving zijn qua omvang kleiner en hebben minder of geen voorzieningen. Binnen een straal van 10 kilometer bevinden zich grotere recreatieplassen zoals de Kralingseplas, Reeuwijkse Hout en Zevenhuizerplas. Deze hebben een regionale aantrekkingskracht, Enerzijds vanwege de ligging nabij snelwegen, anderzijds vanwege een afwisselend landschap en inrichting en een intensieve programmering. regionale aantrekkingskracht De Krimpenerhout heeft op dit moment een lokale aantrekkingskracht en een extensieve programmering. Het heeft echter de potentie om zich meer te ontwikkelen tot regionale trekker. Met dit schetsontwerp is getracht om het intensieve deel van de Krimpenerhout interessanter te maken voor doelgroepen uit de gele belevingswereld. In dit schetsontwerp is deze ambitie vertaald in maatregelen ter verbetering van de waterkwaliteit en door in te zetten op een intensievere en aantrekkelijkere programmering rondom de zwemplas die aansluit bij de beoogde doelgroep. extensieve programmering intensieve programmering Krimpenerhout lokale aantrekkingskracht 25

26 Nieuwe bosroute, open bosvak met poel Natuurroute Speelroute Nieuwe wandelroute Verlengen bestaand fietspad Opwaarderen polderpiratenpad, inrichting moeraszone Fietsroute Aantrekkelijkere en afwisselende routes Nieuwe wandelroute door het bos via een open plek met poel en bijenkasten voor de verhoging van de biodiversiteit 26

27 V VI Rotterdam 10km Nieuwerkerk aan Den IJssel 7km Ridderkerk 3km I V VI 3.5 Extensieve zone Hoe verder de recreant zich beweegt van de hoofdentree, hoe meer rust en stille ontspanning er te vinden is. Hoofdzakelijk bestaat deze extensieve zone uit goed uitgekiende en afwisselende padenstructuren voor wandelen en fietsen in een slagenlandschap. Door de uitdunning van het bosgebied langs de routes, meer diversiteit in beplanting, aanleg van een poel en aanleg van een nieuwe wandelroute, is de natuurwaarde en de belevingswaarde voor voetgangers verhoogd. 3.6 Maatregelen extensieve zone Er zijn telkens wisselende zichtlijnen (open en dicht), logische routes en vele mogelijkheden tot het lopen van rondjes met een natuurlijke oriëntatie. De recreant kan ook duidelijk kiezen voor een route: een rondje om de plas, de natuurroute, de speelroute of het fietsrondje. De maatregelen zijn: Kostenraming Kostenraming Kosten Bossen, paden, polderpiratenpad Proceskosten (20%) Totale kosten Dekking Investeringsagenda UPG Totale dekking Maatregelen Meer mogelijkheden creëren voor het maken van ommetjes en rondjes zowel voor fietsers, hardlopers en wandelaars (beter benutten). Resultaten Aantrekkelijkere routes maken door meer afwisseling tussen rechte, overzichtelijke routes en slingerende, afwisseling in open en gesloten gebieden (meer te beleven); Routes voor de verschillende doelgroepen maken, rustige paden gericht op landschap- en natuurbeleving en avontuurlijke routes met voorzieningen, activiteiten en sport- en speelaanleidingen (meer te doen); Verhogen van de biodiversiteit langs een deel van de nieuwe wandelpaden, door het uitdunnen van een bosvak, in combinatie met aanleg van een poel en herinrichting van de moeraszone (meer beleven); Het verwijderen van wandelroutes die monotoom zijn en weinig worden bezocht (beter benutten); Speelelementen aan het bestaande polderpiratenpad vernieuwen en aantrekkelijker maken en de entree naar polderpiratenpad duidelijker markeren (meer te doen). VII IV VIII IX Krimpen aan den IJssel 2km het Loetbos 10km Golfbaan 500m Tiollette 300m Den Haag 40km W X uitgang 300m Schetsontwerp Zonnewijzer XI N Z XII Krimpen aan de lek 1km 150 uitgang 500m O II Reeuwijksehout 30km Goudse hout 23km Biesbosch 30km Nationaal park de Hoge Veluwe 120km III Wilde koeien 700m Speelpolder 500m Orchideeenpad 600m uitgang 600m Lekkerkerk 4km VIII IV VII Rotterda Referentie vlot Speelelementen polderpiratenpad 27

28 4 HAALBAARHEID 4.1 Draagvlak Het schetsontwerp Krimpenerhout is tot stand gekomen in een interactief proces met belanghebbenden (bewoners, ondernemers, Hoogheemraadschap, gemeente, Hengelsportvereniging HSV Groot Rotterdam en terreinbeheer). Het schetsontwerp kan dan ook gezien worden als een coproductie van betrokken partijen. Ondanks de grote betrokkenheid van vele gebiedspartijen zijn er risico s ten aanzien van het draagvlak bij verdere uitwerking naar Definitief Ontwerp en uitvoering: 4.3 Grondzaken Er zijn geen risico s geconstateerd ten aanzien van grondbezit en grondbeheer. Het gehele gebied is in eigendom en in beheer van de Groenalliantie. 4.4 Juridisch Alle voorgestelde maatregelen passen binnen de kaders van het vigerende bestemmingsplan. In de vervolgfase dient een flora en fauna onderzoek uitgevoerd te worden voor alle ontwerpvoorstellen in de Krimpenerhout. Conflicten tussen verschillende gebruikers zoals wandelaars, fietsers, wielrenners en MTB-ers De risico s voor afbreuk aan het huidige draagvlak bij verdere uitwerking tot definitief ontwerp en uitvoering bestaat uit een goed omgevingsmanagement. Dat betekent dat betrokken partijen continue worden meegenomen in het verdere proces van verdere planvorming en uitvoering. 4.2 Technisch Alle maatregelen uit het schetsontwerp zijn technisch uitvoerbaar. Aandachtspunten zijn: Aan de oostzijde van de zwemplas lopen kabels en leidingen. In de verdere wordt nader onderzoek gedaan naar de exactere ligging i.v.m. toekomstige uitbreiding zwemplas. 28

29 5 KOSTENRAMING 5.1 Kostenraming investering Investering De investeringskosten van het Schetsontwerp Krimpenerhout zijn geraamd op Hiervan zijn materiële kosten en personele kosten (20% van de materiële kosten). Investering Wat Kosten (incl. 20% proceskosten) Bosen, paden, polderpiratenpad Zwemplas Entree Bijdrage GA Bijdrage UPG Investering Activiteiten Kostenraming Krimpenerhout Zwemplas Bossen, paden, polderpiratenpad Entree Totaal Materieel Proceskosten 20% Totaal Materieel + personeel Dekking: Voor de dekking van de investeringskosten is een beroep gedaan op de subsidieregeling van het Uitvoeringsprogramma Groen met een omvang van Het resterende bedrag van komt ten laste van de Groenalliantie. Totale Kosten Mogelijke bijdragen aan maatregelen waterkwaliteit De Groenalliantie heeft voor de maatregelen die gericht zijn op het verbeteren van de waterkwaliteit een POP3 subsidie aangevraagd bij de Provincie Zuid-Holland met een omvang van De provincie besluit naar verwachting in januari 2017 over toekenning van deze subsidie. De kans dat deze aanvraag gehonoreerd wordt is klein. De subsidie richt zich namelijk primair op landbouwgebieden en niet op recreatiegebieden. Wanneer de POP3 subsidie geweigerd wordt, zal het Hoogheemraadschap financieel bijdragen aan de maatregelen die gericht zijn op het verbeteren van de waterkwaliteit. Op ambtelijk niveau is dit afgestemd en vastgelegd. De bijdrage van het Hoogheemraadschap bedraagt conform de ambtelijke afspraken 25% van de kosten van de maatregelen die gericht zijn op verbetering van de waterkwaliteit met een maximum van

30 Beheerkosten Voor het schetsontwerp Krimpenerhout zijn de meerjarige beheerlasten doorgerekend met behulp van het Terrein Beheermodel. De in dit schetsontwerp voorgestelde aanpassingen leiden tot een stijging van de beheerlasten. Deze stijging is o.a. het gevolg van de maatregelen in het kader van de verbetering van de waterkwaliteit en het toevoegen van recreatieve voorzieningen. Stijging beheerlasten De beheerlasten zullen als gevolg van de kwaliteitsimpuls structureel stijgen met vanaf Beheerkosten Wat Huidige beheerlast Toekomstige beheerlast Verschil Verschil in % Bosen, paden, polderpiratenpad Zwemplas Entree ,04% 43,55% -9,11% Totale Kosten ,41% 30

31 6 VERVOLG Het resultaat van deze ontwerpfase is een vastgesteld schetsontwerp voor de Krimpenerhout inclusief de daarbij behorende kostenraming voor de investeringen. Na vaststelling van het schetsontwerp door het bestuur, wordt het schetsontwerp verder uitgewerkt in de Definitief ontwerp. In deze fase (definitiefase) wordt het SO nader uitgewerkt, gedetailleerd en worden de benodigde onderzoeken gedaan voor zover deze niet in de ontwerpfase zijn uitgevoerd. Het Definitief ontwerp wordt vervolgens vertaald in een bestek (of contract). In de realisatiefase vindt de aanbesteding en gunning plaats en wordt het werk daadwerkelijk uitgevoerd. De realisatiefase wordt afgesloten met de oplevering van het project inclusief de revisie. Daarna vindt overdracht van het project aan Terrein beheer plaats (beheerfase). In onderstaand overzicht zijn deze fasen globaal uitgewerkt. Realisatiefase Aanbesteden en gunnen Uitvoeren Opleveren revisie Beheerfase Revisiegegevens verwerken Opstellen overdrachtdossier Overdracht aan Terreinbeheer 4e kw e - 3e kw e kw e kw e kw e kw 2018 Bovenstaande planning is afhankelijk van de bestuurlijke besluitvorming over de uit te voeren maatregelen. In de Investeringsraming is rekening gehouden met proceskosten (20% van de investeringsraming) die samenhangen met het vervolgtraject. 6.1 Projectfasering Vervolgstappen Kwaliteitsimpuls Krimpernerhout Planning Definitiefase Uitwerken schetsontwerp tot VO/DO Uitvoeren benodigde onderzoeken Inventariseren benodigde vergunningen Opstellen communicatieplan Overleg stakeholders (indien nodig) DO uitwerken in bestek incl. besteksraming Bepalen wijze van aanbesteden Voorbereiden aanvragen vergunningen en ontheffingen 2e kw e kw e kw e kw e kw e kw e kw e kw

32 Vogelvlucht schetsontwerp Krimpenerhout 32

33 7 CONCLUSIES 7.1 Wenselijkheid Het schetsontwerp voor de Krimpenerhout sluit aan bij de uitgangspunten en ontwikkelingsrichting uit het Uitvoeringsplan Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard en input gegeven door bezoekers en stakeholders. Het schetsplan omvat maatregelen die bijdragen aan de uitgangspunten beter te beleven (verbeteren ruimtelijke kwaliteit, waterkwaliteit, routestructuren), beter de doen (toevoegen van sport- en speelelementen). Het schetsplan sluit aan bij de doelgroep met de gele belevingswereld (gezelligheid en er even tussen uit) en sluit aan bij de in het Uitvoeringsplan voorgestelde zonering: intensief rondom de entree, zwemplas en ligweiden; extensief op de padenstructuren, waterpartijen en bosvakken. De belangrijkste kwaliteitsimpuls betreft de verbetering van de waterkwaliteit waarmee met name de gebruiksfunctie van de zwemplas enorm wordt verbeterd. Omdat een goede zwemwaterlocatie aansluit bij de behoefte van de gebruikers, zal dit ook uitstraling krijgen naar de rest van het gebied 7.2 Haalbaarheid Op basis van de in de schetsontwerpfase uitgevoerde onderzoeken, kan geconcludeerd worden dat alle maatregelen technisch uitvoerbaar zijn. 7.3 Betaalbaarheid Op basis van het schetsontwerp zijn zowel de investeringslasten als de structurele beheerlasten doorgerekend. In de dekking van de kosten van de investering is voorzien door bijdragen vanuit de Investeringsagenda Kwaliteitsimpuls Krimpenerwaard , een bijdrage vanuit het Hoogheemraadschap en een subsidiebijdrage van de Provincie Zuid-Holland (Uitvoeringsprogramma Groen). De structurele beheerlasten stijgen en de financiering daarvan vraagt instemming van het bestuur van de Groenalliantie. 33

34 i i i Meer weten over de Kwaliteitsimpuls Krimpenerhout of Loetbos: Marieke de Gast: m.de.gast@pzh.nl of Dirk Verhagen: dj.verhagen@pzh.nl Meer weten over de (bijeenkomsten over) ruiter- of MTB-route, mail naar: mj.van.arkel@pzh.nl Meer weten over de speelpolder of polderpiratenpad, mail naar: mac.van.loon@pzh.nl i Meer weten over de kwaliteitsimpuls Krimpenerhout Kijk op heerlijkbuiten.nl/groenalliantiebeweegt Groenalliantie Midden-Holland