BIJLAGE Stappenplan subregionale prestatieafspraken gemeenten Brabantse Wal en

Transcriptie

1

2

3

4

5

6 BIJLAGE Stappenplan subregionale prestatieafspraken gemeenten Brabantse Wal en Tholen Stap ~ Activiteit Datum/ periode (2015 en 2016) - Stap 1: voorbereiding Opstellen concept inhoudsopgave door Eind september FRAEY - - Intern beoordelen procesvoorstel en inhoudsopgave Bijeenkomst kerngroep, bespreken procesvoorstel en inhoudsopgave Begin oktober 13 oktober Stap 2: afstemming met de Bespreken procesvoorstel met Eind oktober huurdersorganisaties huurdersorganisaties (door de corporaties) Bijeenkomst kerngroep, terugkoppeling gesprekken met huurdersorganisaties Eventueel: procesvoorstel aanpassen op basis van wensen huurdersorganisaties Plannen afspraken bestuurlijk en ambtelijk Begin november Begin november Medio november overleg door opdrachtgever -- Stap 3: bilaterale Plannen van de bilaterale startgesprekken Medio november startgesprekken doorfraey -- Bilaterale startgesprekken (in totaal 8 gesprekken)doorfraey Medio november - medio december Stap 4: interne inhoudelijke Opstellen format ter interne inhoudelijke Voor medio december voorbere1di ng voorbereiding door FRAEY Invullen format, door iedere partij Medio december begin ianuan 2016 Afstemming ingevuld! format door Medio ianuan 2016 gemeenten, opstellen eén gezamenlijk format Afstemming ingevuld format door corporaties, opstellen één gezamenlijk format Afstemming ingevuld format door huurdersorganisaties, ops elten éen gezamenlijk format Medio Januari Medio januari

7 Stap 5: bestuurlijke aftrap Bestuurlijke aftrap Eind ianuar Stap 6: ambteli1ke Uitwerken van de thema's Februari en maart uitwerk ng (1ntioudsopga11e) tot concrete prestat eafspraken prestatieafspraken Vier maal b11eenkomst van de ambtelijke kerngroep (eén bijeenkomst ;ier twee weken à drie uur) Opstellen concept-prestatieafspraken Begin april door FRAEY Vijfde bijeenkom:>t 11an de ambtelijke Medio april kerngroep (drie um) Aanpassen van de prestatieafspraken door M edio april FRAEY Eventveel: extra 'terugkappelbi1eenkomst' met de huurders.orgamsatres (indien wordt gekozen voor optie 1) Zesde b jeen~omst van de kerngroep Eind apr 1 (twee uur) Aanpassen van de prestatieafspraken en Eine 3pr1I 11erzencting aan bestuurlijk 011erfeg door FRAEY Stap 7: bestuurlij k Bestuurlijk overleg bespreken Begm mei vaststellen vari de con ceptafspr.jken prestatieafspraken AanP3ssen v.;,n de orestat1eafspraken door Begin met C:RAEY Eventuele bijeenkomsten met de Medw met gemeenteracen /Raadscommissies Bestuurlijk overleg: verwerken eventuele Eind me opmerkmgen '.:tadsleden en vaststellen van de prestat1ea.fspr aken Gereedma<.en van de p1est.;tieafspralten Emd met voor de formele beslu1tvormmgsproceàure door c:raey r:ormele be511jitvorm1ngsprocedure / Juni2016 collegeoeslut order voorbehoud goedkeuring par:tjen

8 11\\\\\11\\111\\I \11111\\11\\Il\11\I\ \11\111\11 \\\\\\\Il\\\\ B CONCEPT- lnvulformat interne voorbereiding prestatieafspraken Brabantse Wal+ Tholen Naam organisatie: Gemeente Bergen op Zoom Datum: Visie eigen organisatie Thema en deelonderwerp (ingevuld op b as is van Bele idsplan W on en , Prestatieafsp r aken ) Wat wil mijn organisatie bereiken? Wat kan en wil mijn organisatie bijdragen? Wat vraagt mijn organisatie van de andere partijen? 1. Organisatie en samenwerking Overlegstructuur Een vertegenwoordiging vanuit college van B&W en Stadlander voeren minimaal vier keer per jaar bestuurlijk overleg. Hierbij ligt de nadruk op beleidmatige zaken zoals opgenomen in de prestatieafspraken en in mindere mate op lopende projecten. Teven s is het mogelijk om extra bestuurlijke overleggen in te plannen voor bepaalde thema's of projecten Samenwerking bij onderzoek en beleid Onderzocht wordt of gemeente en Stadlander gezamenlijk het onderzoeksinstrument LEMON kan inzetten om de leefbaarheid te monitoren. 2. Beschikbaarheid van woningen Omvang van de voorraad huurwoningen in De woningvoorraad in 2015 de sociale sector bedraagt woningen. De voorraad sociale huurwoningen in 201S bedraagt woningen Ontwikkeling woningvoorraad Op basis van de uitgevoerde analyse bedraagt de effectieve vraag naar nieuwbouwwoningen in de periode 2014 t/ m 2020 gemiddeld ca. 200 woningen per jaar. De taakstellende eindvoorraad in 2030 is geprognosticeerd op woningen Onttrekken van woningen aan de voorraad Doel is tijdelijk de woningvoorraad (verkoop, sloop, liberalisatie) uit te breiden. Met het onttrekken van woningen door verkoop en Met de bestuurlijke overlegstructuur wil de gemeente een basis leggen voor een goede samenwerkingsrelatie met Stadlander op bestuurlijk niveau. De gemeente verzorgt de verslaglegging en het versturen van de stukken voor de reguliere bestuurlijke overleggen. Gezamenlijk en efficiënt omgaan met het doen van -Gemeente levert steekproef aan ongeacht wel of geen onderzoek naar leefbaarheid en naar veiligheid. De deelname aan LEMON. afweging of LEMON een volwaardige vervanger is van -Indien gemeente meegaat doen aan LEMON, levert de gemeentepeiling moet nog door de gemeente gemeente een financiële bijdrage aan de worden gemaakt. onderzoekskosten via een nog met de gemeenten Tholen, Woensdrecht en Steenbergen af te spreken verdeelsleutel. Gemeenten en woningcorporaties betalen dan ieder de helft van de totale kosten. Tijdelijke uitbreiding van de woningvoorraad. De gemeente wil bereiken dat t/ m % van de nieuwbouwopgave, zijnde 120 woningen per jaar, in de totale huursector worden gebouwd, waarvan 60% in het goedkope prijssegment(< C ,--). Tijdelijke uitbreiding van de woningvoorraad. De gemeente stelt hiertoe bouwgrond onder de gebruikelijke condities beschikbaar en maakt dit planologisch mogelijk in bestemmingsplannen. De gemeente stelt hiertoe bouwgrond onder de gebruikelijke condities beschikbaar en maakt dit planologisch mogelijk in bestemmingsplannen. De gemeente is gesprekspartner van Stadlander. Stadlander werkt mee aan de voorbereiding van diverse bestuurlijk overleggen en neemt in principe de organisatie van de thematische overleggen op zich. - Sta dl ander is hoofdopdrachtgever en coördineert de uitvoering van het LEMON onderzoek. De gemeente vraagt hier Stad lander om nieuwbouwprojecten te versnellen en te komen met semipermanente huisvestingsoplossingen. De gemeente vraagt van Stadlander t/m sociale huurwoningen per jaar toe te voegen aan de voorraad. De gemeente vraagt Stadlander om in overleg met de gemeente te treden als onttrekkingen via verkoop en sloop aan de woonvoorraad aan de orde zijn. 0 Partners 111 Publieke Waarde

9 sloop zal voorzichtig om moeten worden gegaan Beschikbaarheid van woningen voor Op basis van de uitgevoerde De gemeente wil bereiken dat t/m % van de De gemeente stelt hiertoe bouwgrond beschikbaar en Bij het uitblijven van initiatieven van particuliere huishoudens met een middeninkomen analyse bedraagt de effectieve nieuwbouwopgave, zijn de 120 woningen per jaar, in de maakt dit planologisch mogelijk in ontwikkelaars in enig jaar vraagt de gemeente van vraag naar nieuwbouwwoningen in totale huursector worden gebouwd, waarvan 20% in bestemmingsplannen. Stadlander t/m middeldure huurwoningen per de periode 2014 t/m 2020 het middeldure prijssegment(< ( ( ). jaar toe te voegen aan de voorraad. gemiddeld ca. 200 woningen per jaar. De taakstellende eindvoorraad in 2030 is geprognosticeerd op woningen Scheefwonen Om een betere beschikbaarheid Het terugbrengen van het scheefwonen tot algemeen De gemeente handhaaft de gemeentelijke De gemeente vraagt Stadlander om de effecten van de van de sociale aanvaardbaar niveau. starterslening om het scheefwonen te beperken, de inkomensafhankelijke huurverhoging te monitoren en huurwoningvoorraad te verkrijgen doorstroming alsmede het eigen woningbezit te zo nodig nadere mogelijkheden in het voor de doelgroep die daarop bevorderen. toewijzingsbeleid c.q. overige aangewezen is, dient het stimuleringsmogelijkheden te onderzoeken. scheefwonen te worden beperkt Woonruimteverdeling Stadlander voert Woonruimteverdelingssysteem sluit aan bij visie in De gemeente is gesprekspartner van Stadlander. De gemeente vraagt Stadlander om in overleg te woonruimteverdelingssysteem uit. beleidsplan wonen en prestatieafspraken. treden als er wijzigingen optreden in het woonruimte verdeelsysteem. 3. Betaalbaarheid Huurbeleid (incl. Huursombenadering) Huurbeleid vanuit het rijk volgen. Huurbeleid vanuit het rijk volgen. De gemeente is gesprekspartner van Stadlander. De gemeente vraagt Stadlander om gemeente te informeren Passend toewijzen Huurbeleid vanuit het rijk volgen. Huurbeleid vanuit het rijk volgen. De gemeente is gesprekspartner van Stadlander. De gemeente vraagt Stadlander om gemeente te informeren Gezamenlijke inzet op verlagen woonlasten. Elementen voor de afspraken: a) Energielasten a) zie 4.2 en 4.3 a) zie 4.2 en 4.3 a) zie 4.2 en 4.3 a) zie 4.2 en 4.3 b) Energiebewustzijn bewoners b) zie 4.3 b) zie 4.3 b) zie 4.3 b) zie 4.3 c) Servicekosten c) Geen rol van de gemeente. c) Geen rol van de gemeente. c) Geen rol van de gemeente. c) Stadlander is verantwoordelijk. d) Gemeentelijke heffingen d) Uitvoering van gemeentelijke d) Optimaal bereik van kwijtschelding gemeentelijke d) Bekendmaking van kwijtscheldingsregeling, daar d) Stad lander geeft onder huurders bekendheid aan de e) Gemeentelijk schuldhulpverlening belastingverordeningen. heffingen. waar mogelijk kwijtschelding langs kwijtscheldingsregeling. e) Uitvoering gemeentelijk plan e) Voorkomen van huurschulden subsidiair geautomatiseerde weg. e) Naleving van het convenant door Stadlander. se hu Id hu 1 pverlen ing. vroegtijdige signalering van huurschulden ter e) Inhouding van huur op uitkering of budgetbeheer voorkoming van huîsuitzetting. (beide preventief) dan wel een schuldregeling Het voorkómen van huisuitzettingen Convenant voorkoming van Voorkoming van huisuitzetting. Gemeente voert het convenant uit. Naleving van het convenant door Stadlander. huisuitzetting. 4. Duurzaamheid en woningkwaliteit Eventuele kwaliteitseisen bij nieuwbouw en Gemeente en Sta dl ander hebben In het Convenant duurzaam bouwen West-Brabant De gemeente biedt initiatiefnemers een kosteloos De gemeente vraagt Stadlander te voldoen aan de in renovatie het Convenant duurzaam bouwen wordt voor de thema's Milieu, Gezondheid, gebruik aan van het geautomatiseerde GPR-systeem. het convenant genoemde ambities. West-Brabant ondertekend. Gebruikskwaliteit en Toekomstwaarde gemiddeld een Zij draagt bij aan kennisontwikkeling op het gebied van score van GPR 7,5 gehanteerd. Voor het thema Energie duurzaam bouwen en vervult een voorbeeldfunctie. wordt een score van GPR 8 gehanteerd Verbetering energieprestaties bestaande Gemeente en Stadlander hebben In het Convenant duurzaam bouwen West-Brabant De gemeente geeft uitvoering aan het convenant. De gemeente vraagt Stadlander te voldoen aan de in voorraad huursector het Convenant duurzaam bouwen wordt bij grootschalige renovaties (met een het convenant genoemde ambities. West-Brabant ondertekend. investeringsniveau van minimaal { ,--) een 2 label sprong GPR gehanteerd Inzet bij 'meenemen' eigenaar-bewoners In het proces van duurzame De gemeente wil dat zoveel als mogelijk de De gemeentelijke strategie voor duurzame De gemeente vraagt Stadlander gezamenlijk op te als het gaat om verduurzaming en verbetering ontwikkeling is de rol voor de verduurzaming en verbetering van de particuliere ontwikkeling wordt aan de hand van de volgende vier trekken bij verduurzaming en verbetering van de van de woningvoorraad en het bevorderen van gemeente stimulerend, woningvoorraad gelijke tred houdt met de pijlers geconcretiseerd: maak mogelijk, moedig aan, woningvoorraad en het bevorderen van 0 Panners in Publieke Waarde 2

10 energiebewustwording verbindend, faciliterend en verduurzaming en verbetering van de social e betrek mensen en geef het goede voorbeeld. De energiebewustwording. participerend. Gemeente en woningvoorraad. gemeente heeft samen met Stadlander voor de Stadlander werken samen bij herstructureringswijk Gageldonk-West voor de verduurzaming en verbetering van verduurzaming en verbetering van particuliere de woningvoorraad en het woningen een subsidiebudget beschikbaar gesteld. bevorderen van Voorts worden buurttafels 'duurzame wijk' 5. Sociaal-maat schappelijke opgaven en zorg energiebewustwording. georganiseerd. Tevens is een Energie Innovatiefonds ingesteld Samenwerking tussen corporaties en a) Samenwerking kernpartners a)tot een efficiënte informatieuitwisseling komen. a) Gemeente faciliteert Zorg- en Veiligheidshuis. a) Stadlander neemt deel aan in Zorg- en gemeente op sociaal-maatschappelijk t errein gemeente, Stadlander en politie Veiligheidshuis. om te komen tot informatieuitwisseling en gezamenlijk optrekken in complexe casussen. b) Uitvoering Sociaal b) Leefbaarheid en participatie in de wijk Gagel donk- b) Gemeente faciliteert mede Sociaal maatschappelijk b) Stad lander faciliteert mede Sociaal maatschappelijk maatschappelijk Programma West bevorderen programma (o.a. buurtregisseur). programma (o.a. bu urtregisseur). Gageldonk-West. c) Eenmalige gemeentelijke c) Bezien of Positoos een geschikt instrument is om c) Gemeente levert eenmalige bijdrage aan Positoos. c) Stad lander houdt gemeente op de hoogte bijdrage aan Positoos mensen te motiveren zich in te zetten voor leefbaarheid en participatie Inspelen op het scheiden van wonen en zorg. Element en voor de afspraken: a) Levensloopbestendig wonen a) Alle door Stadlander a)alle (vervangende) nieuwbouw in de sociale a)gemeente spreekt Stadlander hier op aan. a) Stadlander bouwt alle (vervangende) nieuwbouw in b) Woningaanpassing gerealiseerde (vervangende) huursector is levensloopbestendig. de sociale huursector levensloopbestendig. c) Aandacht voor extramuralisering zorg / nieuwbouw is leegstand zorgvastgoed levensloopbestendig. b) Gemeenten en Stadlander b) Mensen zijn zich bewust van de mogelijkheden tot b) Gemeente ondersteunt mede initiatieven om b) Stadlander ondersteunt mede initiatieven om ondersteunen initiatieven om woningaanpassingen. mensen bewust te maken over mensen bewust te maken over mensen bewust te maken over woningwoningaanpassingen. woningwoningaanpassingen. woningaanpassingen. c) Gemeenten, Stad lander en c)extramuralisering in de zorg verloopt soepel voor c) Gemeente spreekt Stadlander en betrokken c)stadlander zorgt samen met de betrokken zorginstellingen maken afspraken bewoners. Stadlander en betrokken zorginstellingen zorginstellingen aan op het soepel laten verlopen van zorginstellingen voor het soepel laten verlopen van de over wat te doen met leegkomend maken tijdig afspraken over leegstaand vastgoed. de extramuralisering in de zorg voor bewoners en in extramuralisering in de zorg voor bewoners en in het zorgvastgoed van Stadlander. het bijzondere voor bewoners van aanleunwoningen. bijzondere voor bewoners van aanleunwoningen. Gemeente spreekt Stadlander en betrokken Stadlander maakt met betrokken zorginstellingen op zorginstellingen op het maken van afspraken over de afspraken over de extramuralisering van de zorg en extramuralisering van de zorg en leegstaand vastgoed. leegstaand vastgoed. 0 Partners Huisvesting van bijzondere doelgroepen a) vergunninghouders a) Gemeente maakt afspraken met a)lnvulling taakstelling huisvesting statushouders. a)gemeente maakt afspraken met 5tadlander over de a)stadlander maakt afspraken met gemeente over de Stadlander over hun aandeel in het bijdrage van Stadlander aan de taakstelling en voert bijdrage van Stad lander aan de taakstelling en voert oplossen van de taakstelling het convenant uit. het convenant uit. huisvesting statushouders en sluiting bij het nieuw te sluiten regionale convenant. b) arbeidsmigranten b) Gemeente maakt afspraken met b) Huisvesting voor arbeidsmigranten b) Gemeente maakt hierover afspraken met b) 5tadlander heeft hier geen rol in. c) Diverse doelgroepen Regionaal Kompas marktpartijen over huisvesting marktpartijen. migranten. c) Zie afspraken Regionaal Kompas c) Doelstelling Regionaal Kompas c) Gemeente voert het Regionaal Kompas uit. c) Stad lander voert het Regionaal Kompas uit. m.b.t. doelgroepen 5kaeve Huse, Housing First dak- en thuislozen, Voorrangsregeling uitstroom 111 Publieke Waarde 3

11 zorginstellingen, ex-gedetineerden) 6. Inzet in kernen, wijken en buu rten Eventuele extra inzet in kernen, wijken en Extra inzet in kernen, wijken en buurten (herstructurering, verbetering buurten is onderdeel van de ISV leefbaarheid) opgave. Zie aparte afsprakenkaders: a) Uitvoeren herstucturing Gageldonk West d.m.v. a) Gemeente voert afspraken uit. a)stadlander voert afspraken uit. a) Gageldonk-West integrale wijkaanpak. b) Halsteren/ Vogelenzang b) Uitvoeren Halsteren/Vogelenzang. b) Gemeente voert afspraken uit. b)stadlander voert afspraken uit. c) Borgvliet en Fort Zeekant c) Afronden stedelijke vernieuwing Borgvliet en Fort c) Gemeente rondt afspraken af. c) Gemeente rondt afspraken af. Zeekant Eventuele afspraken over opstellen Nog geen nieuwe gebiedsvis ies op Komen tot nieuwe aanpak stedelijke vernieuwing pm pm gebiedsvisi es korte termijn voorzien. gericht op kleinschaligheid, bottom-up en participatie Bewonersparticipatie en zeggen schap a) Onderzocht wordt of Stadlander a) Burgerparticipatie bevorderen in de vorm van zowel a) Gemeente faciliteert het Burgerpanel ondersteunen a)stadlander facil iteert het Klanten panel en bevordert gebruik kan maken van het meedenken al s meedoen. en bevordert het gebruik hiervan. het gebruik hiervan. Burgerpanel en gemeente van het Klantenpanel van Stadlander. b) Afspraken over verzoeken van b) Leefbaarheid buurten bevorderen door b) Gemeente faciliteert Uitvoeringsteam Sociaal b) Stadlander legt verzoeken van tot inzet van inzet uitvoeringsteam sociaal burgerparticipatie initiatieven ondersteunen indien Beheer. Uitvoeringsteam sociaal beheer voor aan de gemeente. beheer. nodig. c) Afspraken maken over buurtbemiddeling Traverse c) Leefbaarheid buurten bevorderen door c) Gemeente maakt Buurtbemiddeling financieel c) Stad lander maakt Buurtbemiddeling financieel Brabantse Wal breed. buurtbemiddeling. mogelijk. mogelijk Veiligheid in wijken en buurten (tegengaan a) Convenant onrechtmatige a) Onrechtmatige bewoning bestrijden. a)gemeente voert convenant uit. a)stadlander voert convenant uit. woonfraude, inzet bij tegengaan bewoning naleven. hennepkwekerijen, aanpak woonoverlast, b) Onderzoeken hoe informatie b) Drugsoverlast en drugscriminaliteit aanpakken. b) Courage inbedden in staande organisaties. b) Stadlander deelt informatie. preventie woninginbraken, etc. ) kan blijven worden uitgewisseld op het gebied van Courage. c) Aansluiten bij landelijke c) Terugdringen inbraken en inbraakpreventie c) Gemeenten trekken werkgroep High impact crime c). prioriteiten zoals va stgelegd in waar afspraken over de aanpak met politie en OM regionaal beleidsplan (integrale worden gemaakt. veiligheid) 0 Pa riners rn Publreke Waarde 4