Beschikking van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant van de ambtshalve wijziging van de vergunning krachtens de Waterwet van

Transcriptie

1 Beschikking van Gedeputeede Staten van de povincie Nood-Babant van de ambtshalve wijziging van de vegunning kachtens de Watewet van FieslandCampina Veghel / DMV Intenational, gelegen aan de NCB-Laan 80 te Veghel.

2 . Inleiding Als gevolg van de Euopese kadeichtlijn wate (KRW) moeten maategelen getoffen woden om achteuitgang van de gondwatekwaliteit nabij winningen voo menselijke consumptie te vookomen. Op 23 decembe 203 heeft u ons een veklaing toegezonden waain u aangeeft dat binnen uw bedijf het onttokken gondwate wodt gebuikt voo menselijke consumptie. 2. Vegunning In uw huidige vegunning is de hoeveelheid wate die aan de bodem mag woden onttokken vastgelegd en welke vooschiften daabij van toepassing zijn. Ondeliggende ambtshalve wijziging voegt een vooschift toe waain het gebuik voo menselijke consumptie wodt vastgelegd. Ook woden vooschiften opgenomen die aan het gebuik voo menselijk consumptie gekoppeld zijn (op het gebied van monitoing en appotage). Voo het oveige blijft de vegunning ongewijzigd. Hiedoo heeft de vegunning geen invloed op de eeds in de eedee vegunning afgewogen belangen. 3. Ondebouwing In het Povinciaal Wateplan Nood-Babant is onde hoofdstuk, Gebuik van gondwatevooaden onde punt.5 opgenomen dat het gebuik van wate dat valt onde de aanduiding wate voo menselijke consumptie alleen is toegestaan indien dit in de vegunning is vemeld. Ten aanzien van deze onttekkingen voo menselijke consumptie, stelt de Kadeichtlijn Wate (KRW) onde andee als doel dat achteuitgang van de gondwatekwaliteit moet woden vookomen. Hievoo is een beoodeling op basis van monitoing van de gondwatekwaliteit nodig. Bij negatieve tends moeten specifieke maategelen genomen woden. Het is daavoo noodzakelijk dat het uwe wate egelmatig wodt gemonitod. Om tegemoet te komen aan de eisen van de KRW hebben wij in nauw oveleg met de secto van gebuikes van gondwate voo menselijke consumptie ondestaande vooschiften gefomuleed. De vooschiften kennen een 6-jaige cyclus:. Eenmalig wodt een feitendossie met de (mogelijke) bedeigingen van de kwaliteit van het te onttekken gondwate en een isicoanalyse weegegeven. Na 6 jaa checkt uw bedijf of ontwikkelingen in de omgeving van belang zijn in veband met isico s voo uw winning. 2. Eenmaal pe 6 jaa toestand bepaling gondwatekwaliteit De toestand bepaling wodt uitgevoed op basis van een analyse van de gondwatekwaliteit op een aantal elevante paametes. Dit gondwate mag eventueel gemengd uw wate zijn. Deze paametes woden getoetst aan genswaaden.. De povincie heeft tussen 2009 en 204 feitendossies voo alle winningen voo menselijke consumptie binnen Babant opgesteld, ook voo uw bedijf. Met een update van de feiten en de isicoanalyse voldoet u aan dit eeste vooschift. Mocht u vagen hebben ove het feitendossie of niet mee in het bezit zijn van uw feitendossie, kunt u contact opnemen met mw. i. M. Koopman van de povincie. 2

3 3. Eenmaal pe 6 jaa vaststellen opeationele monitoing Op basis van toetsing aan genswaaden en specifieke isico s zoals vastgesteld in de isicoanalyse, maakt uw bedijf een voostel voo de jaalijkse opeationele monitoing (het meetpogamma toestand bepaling). Deze opeationele monitoing is geicht op specifieke isico s bij uw winning en op vaststellen van tends bij paametes die niet voldoen aan de genswaaden. Wannee geen isico s en geen oveschijding van genswaaden aanwezig zijn, kan het vookomen dat geen opeationele monitoing nodig is. 4. Uitvoeen opeationele monitoing Afhankelijk van de geconstateede poblematiek (op basis van isicoanalyse en metingen) vindt analyse plaats van gemengd uw wate, uw wate in een of meedee specifieke onttekkingsbonnen of mogelijk na zuiveing of in het tapwate, indien de zuiveing niet van invloed is. 4. Pocedue De veklaing dat het onttokken gondwate mede is bestemd voo menselijke consumptie, die aanleiding is voo de ambtshalve aanpassing van de bestaande vegunning, is ingediend op 23 decembe 203 en geegisteed onde numme 46/3. De veklaing en de ontwepbeschikking zijn te inzage gelegd van 2 septembe 204 tot 25 oktobe 204. E zijn geen zienswijze ingebacht. De beschikking ligt van 3 novembe tot en met 5 decembe 204 te inzage. 5. Besluit Gelet op de Watewet besluiten wij: Het besluit n d.d , als volgt aan te vullen: I. Het gondwate dat aan de bodem onttokken wodt, wodt mede gebuikt voo menselijke consumptie. II. Toevoegen van de volgende vooschiften:. Vegunninghoude zal binnen een temijn van 3 maanden na het van kacht woden van dit besluit aan Gedeputeede Staten van Nood-Babant te goedkeuing vooleggen: a. Een feitendossie met daain vastgelegd een isicoanalyse; b. Een meetpogamma. 2. Na goedkeuing doo Gedeputeede Staten van de in lid onde a. bedoelde isicoanalyse en in lid onde b. bedoelde meetpogamma, maken deze ondedeel uit van deze vegunning. 3. Het in het eeste lid onde a. bedoelde feitendossie is een ondezoek naa bedeigingen en wodt uitgevoed volgens de in bijlage opgenomen aanwijzingen. 4. Het in het eeste lid onde b. bedoelde meetpogamma bevat ten minste de ondedelen die in bijlage 2 zijn genoemd. 5. De vegunninghoude kan Gedeputeede Staten gemotiveed vezoeken om van de onde bijlage en bijlage 2 genoemde egels af te wijken. Indien Gedeputeede Staten instemt met de gemotiveede afwijkingen van de in bijlage en bijlage 2 genoemde egels, wodt de motiveing een ondedeel van deze vegunning. 6. De vegunninghoude bewaat de monitoingsgegevens die woden vezameld met het in het voige lid bedoelde meetpogamma voo een peiode van ten minste 2 jaa. 3

4 7. De vegunninghoude geeft Gedeputeede Staten bij eeste vezoek inzage in de bij hem beustende gegevens. 8. De vegunninghoude appoteet een wijziging van de kwaliteit van het uwe gondwate aan Gedeputeede Staten, binnen 6 weken nadat is vast komen te staan dat: a. 75% van de van de in Bijlage A van het Dinkwatebesluit opgenomen maximum waade wodt ovescheden; b. de tend statistisch significant stijgend i is. Omgevingsdienst Babant Nood, 30 oktobe 204 Gedeputeede Staten van Nood-Babant, namens deze, afdelingsmanage Vegunningen Omgevingsdienst Babant Nood de hee ds. M.H. Pepping 4

5 Bijlage, behoend bij atikel II, lid onde a. Aanwijzingen voo het feitendossie: ondezoek naa isico s en bedeigingen van de gondwatekwaliteit. Ondezoeksgebied Het te ondezoeken gebied is ten minste de 25-jaaszone, met een uime mage. Deze wodt bepaald doo de eistijd van het onttokken wate in het bodempakket van waauit het gondwate wodt onttokken. Ook activiteiten en bedijvigheid buiten de 25-jaaszone die in potentie een bedeiging voo de winning kunnen zijn, woden in dit ondezoek betokken. Resultaat Het esultaat is een beknopt appot met kaatbijlage(n), met als inhoud:. Een kote beschijving en kaakteiseing van de onttekking: de omvang, het gebuiksdoel, geogafische ligging, geohydologische beschijving (bodemopbouw / natuulijke bescheming / kwetsbaaheid, winningsdiepte, hekomst onttokken gondwate), gondgebuik en functies in de omgeving en andee elevante feitelijke gegevens. 2. Een analyse van isico s en bedeigingen voo de kwaliteit van het gondwate. 3. Een beschijving van in de omgeving aanwezige activiteiten en bedijvigheid, met het oog op de isico s op calamiteiten zowel naa fequentie als omvang. 4. Een beschijving van in de omgeving aanwezige activiteiten en bedijvigheid, met het oog op bepekingen voo deden die uit maategelen (kunnen) vootkomen. 5. Een beeld van de watekwaliteit op basis van elevante en ecente monitoinggegevens, van de winning van vegunninghoude en van monitoingsputten uit de omgeving, voo zove beschikbaa. 6. Een beschijving van wat geegeld is in het bestemmingsplan en toekomstige ontwikkelingen in de uimtelijke odening; voots het bestaande gemeentelijk beleid met betekking tot de winning, bescheming en eventuele maategelen. 7. Kaat(en) waaop intekgebieden, eventuele voogestelde beschemingszones, isico s, bedeigingen, gevoelige objecten en eventuele andee uimtelijke consequenties in hun samenhang zichtbaa gemaakt woden. 5

6 Bijlage 2, behoend bij atikel II, lid onde b. Meetpogamma toestand bepaling Het meetpogamma voo toestand bepaling bevat ten minste het volgende: de vegunninghoude meet een maal pe 6 jaa de chemische kwaliteit van het onttokken uwe gondwate. De kwaliteit van het gondwate, onttokken uit meedee bonnen uit hetzelfde watevoeend pakket, mag gemengd woden bepaald. De paametes staan in de tabellen I tot en met IV opgenomen. Meetpogamma opeationele monitoing Gedeputeede Staten moeten vooaf goedkeuing velenen aan het voogestelde opeationele meetpogamma. Bij majeue wijzigingen in de feitelijke situatie is de vegunninghoude veplicht het meetpogamma diect na het bekend woden van die wijziging aan te passen en te goedkeuing aan Gedeputeede Staten voo te leggen;. Het meetpogamma voo opeationele bepaling bevat ten minste het volgende: a. De vegunninghoude meet jaalijks de paametes waabij de meetwaade hoge is dan 75 pocent van de in bijlage II van het Besluit kwaliteitseisen monitoing wate 2009 opgenomen icht- en dempelwaaden, dan wel in Bijlage A van het Dinkwatebesluit opgenomen maximum waade; b. De vegunninghoude meet jaalijks de paametes die vanwege specifieke isico s volgend uit de isicoanalyse een veslechteing van de gondwatekwaliteit van het onttokken gondwate kunnen veoozaken. 2. Bij de opeationele monitoing wodt in pincipe de chemische kwaliteit van het onttokken uwe gondwate gemeten. In het meetpogamma kan een altenatieve bemonsteingsplaats woden opgenomen, mits voldoende ondebouwd dat het doel van de opeationele monitoing. 3. Het meetpogamma voo opeationele monitoing wodt een maal pe 6 jaa geactualiseed. 4. Ten aanzien van monstename en analyse geldt bovendien dat: a. het nemen en analyseen van monstes te uitvoeing van het meetpogamma geschiedt doo laboatoia die een kwaliteitsbogingssysteem hanteen dat gebaseed is op NEN-EN- ISO/IEC 7025: 2005 of een gelijkwaadige nom en die daavoo oveeenkomstig deze nom geaccediteed zijn; b. het nemen van monstes te uitvoeing van het meetpogamma, kan tevens plaatsvinden doo bedijven en pesonen die een kwaliteitsbogingssysteem hanteen dat gebaseed is op NEN-EN-ISO/IEC 7025: 2005 of een gelijkwaadige nom en die daavoo oveeenkomstig deze nom geaccediteed zijn, met dien vestande dat een gelijkwaadige nom als bedoeld onde a en b uitsluitend wodt toegepast na daatoe vekegen toestemming van Gedeputeede Staten. 5. Gedeputeede Staten velenen de toestemming, bedoeld in het voogaande lid, slechts indien de vegunninghoude alle voo de beoodeling van de gelijkwaadigheid van bedoelde nom elevante gegevens in de doo Gedeputeede Staten aangegeven vom heeft ovegelegd. 6. De vegunninghoude beschikt pe meetpunt voo iedee in het meetpogamma opgenomen paamete in iede geval ove de volgende gegevens: a. het aantal uitgevoede metingen; b. de diepte van het filte van waauit het geanalyseede gondwate wodt bemonsted; c. alle gemeten waaden; 6

7 d. de gevallen waain de meetwaade hoge is dan 75 pocent van de in bijlage II van het Besluit kwaliteitseisen monitoing wate 2009 opgenomen icht- en dempelwaaden, dan wel in Bijlage A van het Dinkwatebesluit opgenomen maximum waade; e. de esultaten van een tendanalyse indien enige meting hoge is dan 75 pocent van de onde d genoemde nom; f. een schiftelijke toelichting op afwijkingen van de voogescheven meetfequenties. Tabel I Paametes waavoo Euopees vastgestelde milieukwaliteitsnomen voo de goede chemische toestand van gondwatelichamen gelden, die zijn opgenomen in tabel van het Besluit kwaliteitseisen en monitoing wate 2009 ii. Paame tegoep Paametes Eenhei d Monst eplaats i ii Meetfeque ntie iv Chemis Nitaat che Bestijdingsmiddelen paame (individueel) v tes mg/l Tabel II Paametes waavoo nationaal vastgestelde milieukwaliteitsnomen (dempelwaaden) voo de goede chemische toestand van gondwatelichamen gelden, die zijn opgenomen in tabel 2 van het Besluit kwaliteitseisen en monitoing wate 2009 vi. Paame tegoep Chemis che paamet es Paametes Aseen Cadmium Fosfaat Lood Nikkel Eenhei d mg/l Monst Meetfequen eplaats tie Indicato Chloide mg/l - paamet e 7

8 Tabel III Selectie van paametes die in Bijlage van de Dinkwateichtlijn zijn opgenomen en die elevant kunnen zijn voo de goede chemische toestand van gondwatelichamen. Paamet e-goep Chemisc he paamet es Paametes,2-Dichlooethaan Ammonium Benzeen Choom Kope Kwik Teta- en tichlooetheen (som) Vinylchloide Indicato AOX en - Signalei Ethyl tet-butyl ethe (ETBE) ngs- Gehalogeneede alifatische Paamet koolwatestoffenv viii es vii Gehalogeneede monocyclische koolwatestoffen ix Methyl tet-buthyl ethe (MTBE) Monocyclische koolwatestoffen/aomaten x Oveige antopogene stoffen xi Eenhei d mg/l mg/l μmol X/l Monst Meetfequen eplaats tie 8

9 IV Paametes waavoo pestatiekenmeken zijn gespecificeed Lijst van paametes waavoo de in tabel II van bijlage 4 van de Dinkwateegeling gespecificeede pestatiekenmeken in acht genomen dienen te woden: Ammonium AOX Aseen Benzeen Bestijdingsmiddelen-individueel Cadmium Chloide Choom,2-Dichlooethaan Ethyl tet-butyl ethe (ETBE) Gehalogeneede alifatische koolwatestoffen Gehalogeneede monocyclische koolwatestoffen Geleidingsvemogen Kope Kwik Lood Methyl tet-buthyl ethe (MTBE) Monocyclische koolwatestoffen/aomaten Nikkel Nitaat Teta- en tichlooetheen (som) Vinylchloide i. Dit betekent dat spake moet zijn van een elevante nomoveschijding voo het einde van de volgende planpeiode. ii. Een wijziging van bijlage II, tabel, van het Besluit kwaliteitseisen monitoing wate 2009, gaat voo de toepassing van deze vegunning gelden met ingang van de dag waaop de wijziging bijlage II, tabel, van het Besluit kwaliteitseisen monitoing wate 2009 van kacht is gewoden. iii. Bemonsteing dient plaats te hebben van het uwe gondwate () pe pompput en op de diepte van de filtestelling waaaan het uwe gondwate onttokken wodt. Na schiftelijke toestemming van Gedeputeede Staten mag volstaan woden met het bemonsteen van pompput indien edelijkewijs aangenomen kan woden dat de kwaliteit van het uwe gondwate in die pompput epesentatief is voo het puttenveld. iv. Uitgedukt in aantal monstenemingen pe jaa. v. Volstaan mag woden met de analyse van de negen veel vookomende bestijdingsmiddelen in het Maasstoomgebied, zijnde: DEET, AMPA, BAM, atazin, simazine, diuon, metalaxyl, MCPP en bentazon, dan wel de bestijdingsmiddelen die naa aanleiding van de doo de povincie uitgevoede bede sceening als veel vookomend woden gekwalificeed. In plaats van een analyse van individuele bestijdingsmiddelen mag, na schiftelijke toestemming van Gedeputeede Staten, tevens volstaan woden met een semi-kwantitatief bestijdingsmiddelenondezoek. vi. Een wijziging van bijlage II, tabel 2, van het Besluit kwaliteitseisen monitoing wate 2009, gaat voo de toepassing van deze vegunning gelden met ingang van de dag waaop de wijziging bijlage II, tabel, van het Besluit kwaliteitseisen monitoing wate 2009 van kacht is gewoden. vii. Deze paametes zijn bedoeld voo het signaleen van mogelijke specifieke veonteinigingen. Indien de gemeten waade van een van deze paametes bedaagt, dient nade ondezoek plaats te vinden naa de specifieke veonteinigde stof. viii. Volstaan mag woden met de bepaling van cis-,2-dichlooetheen, tans-,2-dichlooetheen,,2-dichloopopaan, tetachloomethaan,,,-tichlooethaan,,2-tichlooethaan en chloofom. ix. Volstaan mag woden met de bepaling van de AOX-waade. x. Volstaan mag woden met het BTEX-pakket: in aanvulling op Benzeen (tabel III, chemische paametes) de volgende stoffen: tolueen,ethylbenzeen, o- xyleen, p-xyleen en m-xyleen. xi. Met deze paamete woden stoffen bedoeld die niet behoen tot de andee paametes in deze tabel maa welke van invloed kunnen zijn op het zuiveingsniveau. 9