DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ. De Vlinderboom

Transcriptie

1 DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ De Vlinderboom School/instelling: De Vlinderboom Plaats: Loon op Zand BRIN-nummer: 18MF Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd op: 19 augustus 2008 Conceptrapport verzonden op: 8 december 2008 Rapport vastgesteld te Breda op: 20 januari 2009 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 m o INSPECTIE van 1. ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 19 augustus 2008 een onderzoek uitgevoerd op De Vlinderboom om na te gaan of er sprake is van tekortkomingen in de naleving van wet- en regelgeving en/of van de kwaliteit van het onderwijs. Aanleiding De aanleiding was het volgende. Uit analyses die de inspectie heeft uitgevoerd kwam naar voren dat zich mogelijke tekortkomingen voordoen in onder meer de volgende aspecten van de kwaliteit, namelijk de kwaliteitszorg, de voorwaarden voor kwaliteitszorg en het schoolklimaat (indicator 9.2). Gesprekken met het bevoegd gezag Op 23 april 2008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Namens het bevoegd gezag waren aanwezig mevrouw T. van de Wiel, bestuurslid; de heer J. Brassé, bestuurslid; de heer R. Venema, algemeen directeur; de heer J. Feenstra, directeur OBS De Hoef/Hugo (bovenschoolse taken personeel en huisvesting) en mevrouw J. van Opstal, directeur OBS Van der Heijden (bovenschoolse taken onderwijs en financiën). Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen of deze tekortkomingen al dan niet aanwezig zijn. De inspectie heeft daarom besloten dat het bestuur zelf een onderzoek zou uitvoeren naar het schoolklimaat. Op 19 augustus 2008 heeft de inspectie wederom gesproken met het bevoegd gezag. Aanwezig waren de heer R. Venema, algemeen directeur en mevrouw J. van Opstal, intussen directeur van De Vlinderboom. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn; analyse van de zelfevaluatie (WMKPO) en eigen rapportage van de school; - het jaarplan is bestudeerd. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis van het toezichtkader, alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notities over beoordeling opbrengsten. Deze documenten zijn te vinden op Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie een aantal wettelijke aspecten onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing van deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg van het toezicht, in de vorm van het toezichtarrangement.

3 INSPECTIE van 2. BEVINDINGEN School De Vlinderboom 2.1 Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1. Schoolplan in art. 16, lid 1 en 3 WPO Schoolgids in art. 16, lid 2 en 3 WPO Onderwijstijd in art. 8, lid 7, onder b WPO Zorgplan in art. 19, lid 1 en 3 WPO Wel voldaan aan naleving 2.2 Kwaliteit Legenda: In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten). Oordelen op indicatoren Kw.'ilituits/orcj De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. Sfor;r op school 9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school. 1 Deze onderwerpen gelden voor het school- cq. cursusjaar De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast.

4 INSPECTIE van Onderbouwing (voorwaarden voor) Kwaliteitszorg Voorheen ging een sterke centrale sturing ten koste van saamhorigheid en betrokkenheid van de teamleden. Bovendien ontbrak het draagvlak voor het gemeenschappelijk aanpakken van verbeteringen. De teamleden voelden zich onvoldoende betrokken en te weinig serieus genomen door de directie. Het bestuur heeft maatregelen getroffen door onder leiding van een mediator te werken aan de verbetering van de interne communicatie. Intussen heeft de directeur zich teruggetrokken en is per ingang van het schooljaar een nieuwe directeur benoemd. Het samengestelde plan van aanpak geeft voldoende vertrouwen in een hernieuwde opzet van de schoolontwikkeling in het algemeen en het verbetertraject in het bijzonder. Schoolklimaat Vanwege de interne communicatieproblemen heeft het bestuur een vragenlijst bij leerkrachten afgenomen. De resultaten laten een overwegend positief beeld zien. Omdat de leerlingen met wie de inspectie in 2007 had gesproken geen onverdeeld gunstig oordeel uitspraken over de school, heeft het bestuur bij de leerlingen in de groepen 6, 7 en 8 een vragenlijstonderzoek verzorgd. Hoewel er nog werk aan de winkel is, kan het algemeen welbevinden als voldoende worden beoordeeld.

5 INSPECTIE van 3. CONCLUSIE EN VERVOLG Het onderwijs is over het geheel genomen van voldoende kwaliteit. Toezichtarrangement Op grond van het voorgaande, heeft de inspectie voor De Vlinderboom het basisarrangement vastgesteld. Dit betekent dat De Vlinderboom het vertrouwen heeft van de Inspectie van het Onderwijs. De inspectie heeft geen reden om het toezicht te verscherpen. - 5