RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ. De Kubus, locatie Oldenoord

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ De Kubus, locatie Oldenoord School/instelling: De Kubus Plaats: Rotterdam BRIN-nummer: 19BU-2 Registratienummer: Onderzoek uitgevoerd op: 27 januari 2009 Conceptrapport verzonden op: 23 februari 2009 Rapport vastgesteld te Rotterdam op: 12 maart 2009 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 1. ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 27 januari 2009 een onderzoek uitgevoerd op Openbare Basisschool De Kubus, locatie Oldenoord om na te gaan of er sprake is van tekortkomingen in de naleving van wet- en regelgeving en/of van de kwaliteit van het onderwijs. Aanleiding De aanleiding was het volgende. In een onderzoek uitgevoerd op 27 februari 2007 bleek sprake te zijn van tekortkomingen in de kwaliteit van het onderwijs. In het kader van het geïntensiveerde toezicht is een onderzoek naar de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs uitgevoerd. Bovendien kwam uit analyses die de inspectie heeft uitgevoerd naar voren dat de opbrengsten mogelijk onvoldoende zijn. Op 8 oktober 2008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen of deze tekortkomingen al dan niet aanwezig zijn. De inspectie heeft daarom besloten een onderzoek uit te voeren om na te gaan of er daadwerkelijk sprake is van de genoemde tekortkomingen. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Onderzoek op locatie, waarbij o schooldocumenten zijn bestudeerd; o de onderwijspraktijk is geobserveerd in de groepen 3/4, 5/6, en 7/8 ; o gesprekken met de directie, intern begeleider en met leraren zijn gehouden. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis van het toezichtkader primair onderwijs 2005, alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notities over beoordeling opbrengsten. Deze documenten zijn te vinden op Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie tevens een aantal wettelijke aspecten onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk 1 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing van deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 2 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg van het toezicht, in de vorm van het toezichtarrangement.

3 2. BEVINDINGEN Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1. Schoolplan in art. 16, lid 1 en 3 WPO Schoolgids in art. 16, lid 2 en 3 WPO Onderwijstijd in art. 8, lid 7, onder b WPO Zorgplan in art. 19, lid 1 en 3 WPO Aanwezig Aanwezig Voldoende tijd ingepland Aanwezig Kwaliteit Legenda: in onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Oordelen op indicatoren Kwaliteitszorg 1 1 De school heeft inzicht in de verschillen in ondei wijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Leerstofaanbod *3 "1 no r.^nntmysr.r.nr. Inrtrinhm ihnn sifsrsr Morforlnnricn foil on sirsrsr ro^onan an sn. i ^rs. SA^t. iyi.uuui.1 I\.\.I niiiuuu\.)i IUUI it*v*\*i i^ti lut^v* iuui v*i i wui iv/iu>n^n \*i wiskunde zijn dekkend voor de kerndoelen. 3.4 De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 3.6 De leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde zijn afgestemd op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen 3.8 De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlingengewicht biedt leerinhouden aan bij Nederlandse taal die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand Tijd 4.4 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. 4.5 De school stemt de hoeveelheid tijd voor leren en onderwijzen bij Nederlandse taal en rekenen en wiskunde af op de onderwijsbehoeften van de leerlingen 3 1 Deze onderwerpen gelden voor het school c.q. cursusjaar De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast.

4 Pflngogisuh h.inrii'k-n 5.3 De leraren zorgen ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar omgaan Afstemming 6.1 De [eraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expliciet onderwijs in strategieën voor denken en leren ' A r\r, i.. n i. i UKS rcidien vuiyen uc vuiucimijcit vem IIUII itrci ui igei i :>y±>it;tiichi >i;ii 7.3 De stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen Actieve en zelfstandige rol leerlingen 8.1 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. 8.3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie van hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkeling 4 "De sfeer op school " " " "~ \ 9.3 De ouders/verzorgers tonen zich betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt 9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school Zorg en begeleiding 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen 11.3 De school voert de zorg planmatig uit De schoot gaat de effecten van de zorg na 3 Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op het niveau dat mag worden verwacht 13.1 De resultaten van de leeriingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. Onderbouwing Algemeen In februari 2007 heeft de inspectie een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd op OBS De Kubus, Locatie Oldenoord. Uit dit onderzoek bleek dat een aantal kwaliteitsaspecten nog niet op orde waren. Het betrof hier onder andere aspecten van kwaliteitszorg, de verantwoordelijkheid van leerlingen voor hun eigen leerproces en het nagaan van de effecten van zorg. Bovendien baarden de resultaten van de leerlingen aan het einde van de schoolperiode zorgen. De inspectie constateerde echter wel goede ontwikkelingen op de school en afgesproken werd om na twee jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek te doen om na te gaan of de ingezette ontwikkelingen vruchten hebben afgeworpen.

5 Op basis van deze afspraak heeft er op 27 januari 2009 onderzoek plaatsgevonden waarbij naast de kernindicatoren en normindicatoren ook gekeken is naar de indicatoren voor kwaliteitszorg. Opbrengsten De inspectie constateert dat de school een snelle en effectieve ontwikkeling heeft doorgemaakt die de kwaliteit van het onderwijs sterk heeft verbeterd. De opbrengsten in 2008 op de Cito eindtoets lagen boven het gemiddelde van vergelijkbare scholen. Om de tussentijdse opbrengsten te beoordelen is gekeken naar de resultaten op de Cito-toetsen technisch lezen in groep 3 en 4, rekenen/wiskunde in groep 4 en 6, begrijpend lezen in groep 6 en de resultaten van de entreetoets voor groep 7 in Alle resultaten zijn voldoende tot ruim voldoende. Dit bevestigd het beeld dat de opbrengstgerichtheid over de hele linie is verbeterd. In 2007 beschikte de school nog niet over voldoende instrumenten om de ontwikkeling van de sociale vaardigheden te volgen. Het afgelopen jaar is geïnvesteerd in de invoering van de methode Amigo, de SUMO-kaarten en de Sociale Competentie Observatielijst (SCOL). Hiermee zijn nu voldoende instrumenten voorhanden om de ontwikkeling van sociale competenties te stimuleren en te volgen. De school heeft tevens een zorgvuldige procedure ontwikkeld om leerlingen te begeleiden die specifieke onderwijsbehoeften hebben. Voor deze leerlingen, die het niveau van eind groep 8 niet zullen bereiken, wordt telkens een perspectief vastgesteld voor het einde van het schooljaar. Via een specifiek handelingsplan 'eigen leerlijn', wordt het aanbod op dit perspectief afgestemd en wordt regelmatig geëvalueerd wat de vorderingen en de leerwinst zijn en of het ontwikkelingsperspectief moet worden bijgesteld. Kwaliteitszorg Deze goede resultaten en ontwikkelingen zijn mede te danken aan een goed kwaliteitsbeleid van de school. De school stelt, op basis van het schoolplan, jaarlijks concrete doelstellingen op voor onder andere de kwaliteit en de opbrengsten. Leerkrachten zijn betrokken bij het formuleren van het beleid en voelen zich medeverantwoordelijk voor het behalen van de resultaten. De resultaten worden jaarlijks geëvalueerd, op basis waarvan doelstellingen en verbeteractiviteiten voor het volgend schooljaar worden vastgesteld. Alleen op het gebied van sociale integratie en burgerschap heeft de school nog geen duidelijke visie geformuleerd en aangegeven op welke wijze hier planmatig aandacht aan besteed wordt. De groepen 7 en 8 zijn wel actief bezig met sociale integratie en burgerschap door hun deelname aan 'de uitdaging', een project waarbij (groepjes van) leerlingen een bepaalde sociaal-maatschappelijke droom gaan uitvoeren. De directie heeft aangegeven dat de ervaringen met 'de uitdaging' input zullen leveren het komend jaar voor het uitwerken van de visie op sociale integratie en burgerschap. Onderwijsleerproces De inspectie is onder de indruk van de ontwikkelingen die in de lespraktijk hebben plaatsgevonden. De leerlingen werken allemaal met dag- en weektaken. De mate van zelfstandig plannen van de taken neemt toe gedurende de schoolloopbaan. In de hoogste groepen kunnen de leerlingen voor een groot gedeelte zelf bepalen welke taak ze op welk moment zullen gaan doen. Het klassenmanagement en de differentiatie in verwerking en instructie zijn volledig afgestemd op deze manier van werken. Daarnaast weten de leraren een taakgerichte werksfeer te creëren waarin respect, betrokkenheid en samenwerking centraal staan.

6 3. CONCLUSIE EN VERVOLG Oordelen van de inspectie De inspectie complimenteert de directie en het personeel met de resultaten van de inspanningen de afgelopen jaren. Het onderwijs is over het geheel genomen van voldoende kwaliteit en heeft op een aantal indicatoren zelfs de kwalificatie goed. Toezichtarrangement Op grond van het voorgaande, heeft de inspectie voor Openbare Basisschool de Kubus, locatie Oldenoord het basisarrangement vastgesteld. Dit betekent dat De Kubus het vertrouwen heeft van de Inspectie van het Onderwijs. De inspectie heeft geen reden om het toezicht te verscherpen.