RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ C.B.S. DE WINGERD

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ C.B.S. DE WINGERD Plaats: Bovensmilde BRIN-nummer: 06HZ Onderzoek uitgevoerd op: 9 oktober 2009 Conceptrapport verzonden op: 26 oktober 2009 Rapport vastgesteld te Groningen op: 19 november 2009 Reproductie het rapport zonder toestemming de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm definitiefRvB.p9PZ4.06HZ(32073)

2 Ji Q hetonderwus Pagina 2 9

3 0 o 1. INLEIDING De Inspectie het Onderwijs heeft op 9 oktober 2009 een onderzoek uitgevoerd op De Wingerd om na te gaan of er sprake is tekortkomingen in de kwaliteit het onderwijs en de naleving wet- en regelgeving. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 25 oktober 2007 zijn tekortkomingen vastgesteld in de opbrengsten en het onderwijsleerproces op De Wingerd. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 7 januari De kwaliteit het onderwijs is toen als zwak beoordeeld en de inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd. In het kader hier voert de inspectie nu een onderzoek uit om na te gaan in hoeverre de eerder vastgestelde tekortkomingen zijn opgeheven. In dit onderzoek wordt tevens nagegaan of de school aan enkele wettelijke voorschriften voldoet. Onderzoeksopzet Tijdens het onderzoek zijn meerdere indicatoren beoordeeld de kwaliteitsaspecten opbrengsten, kwaliteitszorg, leerstofaanbod, tijd, pedagogisch- en didactisch handelen, afstemming, actieve en zelfstandige rol de leerlingen en de zorg en begeleiding. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Onderzoek en analyse documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen lessen. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 2, 3, 4, 5/6, 7 en 8. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit de kernindicatoren gesprekken gevoerd met de directie en leraren. Aan het eind het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies het schoolbezoek besproken met de directie en een vertegenwoordiger het bevoegd gezag. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het toezichtkader primair onderwijs 2005, alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notitie 'Analyse en waarderingen opbrengsten' (versie maart 2009). In het jaarwerkplan 2009 verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Al deze documenten zijn te vinden op Pagina 3 9

4 # o Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek op het gebied de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 4 9

5 A o 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving enkele wettelijke voorschriften. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Resultaten 12.1 De resultaten de leerlingen aan het eind de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. Ontwikkeling leerlingen 13.1 De resultaten de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond de kenmerken de leerlingenpopulatie mag worden verwacht Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode 8 jaar. Kwaliteitszorg 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit het onderwijs. Pagina 5 9

6 0 O Leerstof aanbod 3.1 De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde zijn dekkend voor de kerndoelen. 3.4 De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau leerjaar De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 3.6 De leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde zijn afgestemd op de onderwijsbehoeften individuele leerlingen. Tijd 4.4 De leraren maken efficiënt gebruik de geplande onderwijstijd. 4.5 De school stemt de hoeveelheid tijd voor leren en onderwijzen bij Nederlandse taal en rekenen en wiskunde af op de onderwijsbehoeften leerlingen. Pedagogisch handelen 5.3 De leraren zorgen ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar omgaan. Didactisch hcindelen 6.1 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expliciet onderwijs in strategieën voor denken en leren. Afstpmminq 7.1 De leraren volgen de vorderingen hun leerlingen systematisch. 7.3 De leraren stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in ^ ontwikkeling tussen de leerlingen. Actieve en zelfstandige rol leerlingen 8.1 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. 8.3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie hun # eigen leerproces die past bij hun ontwikkelingsniveau. Beqdeidmq 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem instrumenten en procedures voor het volgen de prestaties en de ontwikkeling de leerlingen. Pagina 6 9

7 # O Zorq 11.2 Op basis een analyse de verzamelde gegevens, bepaalt de ^ school de aard de zorg voor de zorgleerlingen De school voert de zorg planmatig uit. * 11.4 De school gaat de effecten de zorg na. Wet- en regelgeving De school heeft de vastgestelde schoolgids aan de inspectie toegestuurd (WPO, artikel 1.6). De school heeft het vastgestelde schoolplan aan de inspectie toegestuurd (WPO, artikel 16). Het bestuur heeft het vastgestelde zorgplan aan de inspectie toegestuurd (WPO, artikel 19). De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke voorschriften (WPO, artikel 8). ja nee 2.2 Beschouwing Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit het onderwijs op De Wingerd als voldoende. Sinds het kwaliteitsonderzoek in 2007 heeft de school een sterke onderwijskundige ontwikkeling doorgemaakt. Een aantal zaken die toen onvoldoende waren, zijn nu voldoende niveau. Het betreft: het aanbod en het volgen de ontwikkeling leerlingen in de groepen 1 en 2 (indicatoren 3.5 en 10.1), de aandacht voor strategieën voor denken en leren (6.5), de afstemming instructie en verwerking (7.3), de planmatigheid en evaluatie de zorg (11.3 en 11.4), de tussenresultaten en de resultaten leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften (13.1 en 13.2). Ook heeft de inspectie waargenomen dat er gewerkt is aan doorgaande lijnen voor de basisvaardigheden, het zelfstandig werken en de Dalton werkwijze. Verder is het leerstof aanbod op het gebied taal verbeterd. Toelichting Leerresultaten De leerresultaten aan het einde de schoolperiode zijn de afgelopen drie jaar voldoende. Omdat de schooi geen eindtoets afneemt heeft de inspectie hierbij gekeken naar de entreetoetsen groep 7. De resultaten gedurende de schoolperiode (schooljaar ) zijn eveneens voldoende. De inspectie heeft hierbij gekeken naar de resultaten voor technisch lezen (groep 3 en 4), begrijpend lezen (groep 6) en rekenen en wiskunde (groep 4 en 6). De resultaten op alle toetsen zijn voldoende. De school beschikt nu voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften over eigen leerlijnen met een ontwikkelingsperspectief en hier afgeleide tussendoelen. Uit de resultaten blijkt dat het merendeel deze leerlingen naar verwachting presteert. De inspectie beoordeelt de doorstroom (13.3) als onvoldoende, omdat het percentage zittenblijvers in de groepen 3 tot en met 8 boven het landelijk gemiddelde ligt. Bovendien legt de school deze beslissingen nog onvoldoende beargumenteerd vast. Zij beschikt wel over procedures om hierover te beslissen. Pagina 7 9

8 jjfc Q Kwaliteitszorg In 2006 heeft de inspectie de kwaliteitszorg op de school bijna volledig als onvoldoende beoordeeld. Nu is het tegenovergestelde het geval. Slechts één indicator beoordeelt de inspectie als onvoldoende, namelijk het inzicht de school in haar leerlingenpopulatie en de conclusies die zij hieruit trekt voor de inrichting haar onderwijs. De school brengt namelijk nog niet systematisch de eigenschappen de leerlingen in kaart, waaruit zij vervolgens conclusies trekt en vastlegt. Positief is de inspectie over de evaluaties de opbrengsten en het onderwijs en leren. Naast de trendanalyses die de school al doet, kan het interessant zijn ook trendanalyses uit te voeren waarbij een vaste groep wordt gevolgd. Kwaliteitskaarten worden kritisch ingevuld. Leraren en directeur kijken in de lessen. Enquêtes onder betrokkenen worden met enige regelmaat afgenomen. In het jaarplan en het plan in het kader de taalpilot, waar de school sinds kort aan deelneemt, staan verbeteractiviteiten gepland. De resultaten verbeteractiviteiten legt de school vast. Tot slot worden afspraken en dergelijke zorgvuldig vastgelegd en er wordt toegezien op de nakoming hier. Leerstof aan bod en onderwijsleerproces Alle indicatoren met betrekking tot het leerstofaanbod zijn voldoende niveau. Er heerst een plezierige sfeer op de school. In de meeste groepen is een voldoende taakgerichte werksfeer waargenomen. Leraren en leerlingen gaan op een prettige manier met elkaar om. De meeste leraren leggen voldoende duidelijk uit. De aandacht voor strategieën voor denken en leren is in een enkele groep nog onvoldoende mate waargenomen. Leerlingen krijgen in voldoende mate eigen verantwoordelijkheid voor hun leerproces, de taakbrieven spelen hierbij een belangrijke rol. De afstemming het aanbod, de instructie en verwerking is voldoende, al kunnen in sommige groepen de mogelijkheden voor-, verkorte en verlengde instructie meer worden benut. Zorg De inspectie is onder de indruk de vorderingen die de school in de afgelopen twee jaar heeft gemaakt. Nu zijn er handelingsplannen voor alle zorgleerlingen, maar ook voor diverse leerlingen met een C-score. De kwaliteit de eigen leerlijnen is voldoende. Naast een ontwikkelingsperspectief met tussendoelen, bevatten zij een duidelijke planning het leerstofaanbod om de gestelde (tussen)doelen te kunnen bereiken. De leerlingen die een minimumprogramma volgen, hebben een keurig uitgewerkte map waarin exact is aangegeven wat zij de verschillende lessen moeten maken. De kwaliteit de handelingsplannen is in de meeste gevallen voldoende. In enkele gevallen kan de probleemanalyse scherper, waardoor ook het doel en de te plannen activiteiten mogelijk meer toegespitst kunnen worden op het probleem dat de achterstand veroorzaakt. In de groepen zijn weekplanningen aanwezig, waarin de momenten, waarop aan de handelingsplannen wordt gewerkt, zijn vastgelegd. De inspectie heeft geconstateerd dat de leraren deze planningen uitvoeren. De evaluatie de effecten de zorg is voldoende: het resultaat wordt vastgelegd en nader toegelicht. Pagina 8 9

9 # o hetonderwus 3. TOEZICHTARRANGEMENT De Inspectie het Onderwijs kent aan De Wingerd het basisarrangement toe. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren. Het basistoezicht bestaat uit een jaarlijkse risicoanalyse en, eventueel, een onderzoek in het kader het Onderwijsverslag of themaonderzoeken of een vierjaarlijks bezoek. Pagina 9 9