RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ. CSG Het Noordik, locatie Vriezenveen

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ CSG Het Noordik, locatie Vriezenveen School/instelling : CSG Het Noordik Plaats : Vriezenveen BRIN-nummer : 0DO Onderzoeksnummer : HB Onderzoek uitgevoerd : 0 november 008 Conceptrapport verzonden : februari 009 Rapport vastgesteld te Zwolle : 6 maart 009 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 1. ONDERZOEK Onderzoek De inspectie heeft op 0 november 008 een onderzoek uitgevoerd op de afdeling vmbo-b van CSG Het Noordik, locatie Vriezenveen om na te gaan of er sprake is van tekortkomingen in de naleving van wet- en regelgeving en/of van de kwaliteit van het onderwijs. Aanleiding De aanleiding van het onderzoek is dat de opbrengsten van de afdeling vmbo-b van de locatie Vriezenveen van CSG Het Noordik onvoldoende zijn, waardoor de afdeling zwak of mogelijk zeer zwak is. Gesprek met bevoegd gezag Op 6 juni 008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Namens het bevoegd gezag waren de heer de Groot, mevrouw Munter-Bronsvoort en de heer Diepenveen hierbij aanwezig. In dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen of deze tekortkomingen al dan niet aanwezig zijn. De inspectie heeft daarom besloten een onderzoek uit te voeren om na te gaan of er daadwerkelijk sprake is van de genoemde tekortkomingen. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van de documenten op de school. Onderzoek op locatie, waarbij o schooldocumenten zijn bestudeerd; o de onderwijspraktijk is geobserveerd; o gesprekken met de directie, leerlingen, functionarissen leerlingenbegeleiding en met leraren zijn gehouden. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis van het 'Toezichtkader VO 006', alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notitie 'Normering zeer zwakke scholen'. Deze documenten zijn te vinden op Uit het waarderingskader zijn, naast de aspecten opbrengsten en kwaliteitszorg, alle normindicatoren van de overige aspecten onderzocht. Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie tevens een aantal wettelijke aspecten onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing van deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg van het toezicht, in de vorm van het toezichtarrangement.

3 . BEVINDINGEN CSG Het Noordik, locatie Vriezenveen, afdeling vmbo-b Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1. Schoolplan in art. 4 WVO Schoolgids in art. 4a WVO Onderwijstijd in art. 10b, 11c en 5f WVO aanwezig aanwezig voldaan aan naleving Onderbouwing In het kader van naleving zijn er geen tekortkomingen vastgesteld. Kwaliteit Legenda: In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij;. draagt onvoldoende bij;. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) 1 Deze onderwerpen gelden voor het school c.q. cursusjaar De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast.

4 Oordelen op indicatoren Kwaliteitsaspect 1 De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs. 1.1 De school heeft inzicht in de kenmerken van de leerlingenpopulatie De kwaliteitszorg is verbonden met de visie op leren en onderwijzen zoals geformuleerd in het schoolplan. 1.. De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.4 De school evalueert systematisch de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.5 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.6 De school borgt de kwaliteit van leren en onderwijzen. 1.7 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. 1.8 De school rapporteert inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs aan belanghebbenden. 1.9 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Normering kwaliteitsaspect Kwaliteitszorg: Voor een waardering zijn ten minste de indicatoren 1.5, 1.7 en drie andere indicatoren met een beoordeeld. Kwaliteitsaspect Het leerstofaanbod is gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt..1 **Het leerstofaanbod in de onderbouw voldoet aan de wettelijke vereisten.. ** Het leerstofaanbod in de bovenbouw is dekkend voor de examenprogramma s..8 **De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een leerstofaanbod dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. Kwaliteitsaspect 4 De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 4.1 **De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten. Kwaliteitsaspect 5 Het pedagogisch handelen van de leraren leidt tot een veilige en ondersteunende leeromgeving. 5. **De leraren zorgen ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en met leraren omgaan. 5.5 **De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer.

5 Kwaliteitsaspect 6 Het didactisch handelen van de leraren ondersteunt het leren van de leerlingen. 6. **De leraren leggen duidelijk uit. Kwaliteitsaspect 7 De leerlingen spelen een actieve en zelfstandige rol binnen de onderwijsactiviteiten. 7.1 **De leerlingen krijgen te maken met activerende werkvormen. Kwaliteitsaspect 8 De school biedt leerlingen, ouders en personeelsleden een respectvolle en veilige omgeving. 8.5 **De school heeft inzicht in de beleving van de sociale veiligheid door leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. Kwaliteitsaspect 9 De begeleiding is erop gericht de leerlingen zich naar hun mogelijkheden te laten ontwikkelen. 9.1 **De mentoren stimuleren het welbevinden en de motivatie van de leerlingen. 9. ** De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 4 Kwaliteitsaspect 10 De leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften krijgen passende zorg. 10. **De school voert de zorg planmatig uit. Kwaliteitsaspect 11 De leerlingen behalen resultaten naar hun mogelijkheden De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. 11. De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding vmbo-b De leerlingen van de opleiding vmbo-b behalen voor hun centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding vmbo-b zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau.

6 Onderbouwing Opbrengsten De inspectie beoordeelt in de primaire detectie de opbrengsten aan de hand van de drie meest recente opbrengstenkaarten (OK 008, 007 en 006). Hieruit blijkt dat de opbrengsten voor de afdeling vmbo-b van de locatie Vriezenveen van CSG Het Noordik, als geheel genomen, onder het landelijk gemiddelde liggen. De gemiddelde eindexamenresultaten van alle vakken op de centraal schriftelijke examens lagen de afgelopen drie jaren, éénmaal onder (OK 008) èn éénmaal ver (OK 006) onder het landelijk gemiddelde. Daarnaast is er een groot verschil (groter dan 0.5) tussen schoolexamens en centraal examens. Hierbij worden de grootste verschillen gesignaleerd bij de vakken wiskunde, biologie en verzorging. Kwaliteitszorg De inspectie constateert dat de zorg voor kwaliteit op de afdeling vmbo-b over het geheel genomen van voldoende kwaliteit is. De school heeft op basis van het VMBO-sectorplan een 16-tal afdelingsplannen VMBO volgens de Plan Do Check Act cyclus. Deze afdelingsplannen zijn inmiddels geëvalueerd en zijn samen met de evaluaties verwoord in 'Het VMBO verhaal', waarin ook de plannen van beschreven staan. De school waarborgt de kwaliteit van het onderwijs door iedere docent bij meerdere klassen een Vragenlijst Interpersoonlijk Leraarsgedrag (VIL) in te laten vullen. Daarnaast heeft er CSG Het Noordik breed een evaluatie plaatsgevonden ten aanzien van de leerlingenzorg, waarbij het personeel, ouders en leerlingen betrokken zijn. Hoewel de school heeft ingezet op een systeem van kwaliteitszorg liggen de gemiddelde eindexamenresultaten over de laatste drie schooljaren onder het landelijk gemiddelde en is er een groot verschil tussen schoolexamencijfers en centraal examen cijfers. De directie heeft een eerste aanzet gegeven voor de evaluatie van deze opbrengstgegevens. Dit is niet systematisch door alle secties opgepakt. De schoolleiding moet hierop meer nadruk leggen, zodat de opbrengstgegevens periodiek binnen alle teams cq. secties besproken worden en er structureel gewerkt kan worden aan verbetering van de examenresultaten. De kwaliteit van toetsen en testen wordt gewaarborgd door alle toetsen samen met de sectieleden van de overige vmbo locaties van CSG Het Noordik op te stellen. De PTA's worden jaarlijks geëvalueerd en zo nodig bijgesteld. Er is een openbaar financieel jaarverslag van het bevoegd gezag van CSG Het Noordik, maar hierin wordt onvoldoende inzichtelijk aan derden gerapporteerd over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs op de school. Binnen het leerstofaanbod krijgt de bevordering van sociale integratie en burgerschap aandacht, maar de school heeft in dit kader nog geen visie geformuleerd, verantwoord en geëvalueerd.

7 Onderwijsleerproces en zorg en begeleiding Het onderwijsleerproces op de afdeling vmbo-b is over het geheel genomen van voldoende niveau. Ondanks het taalbeleid voor taalzwakke leerlingen, dient men op school wel alert te blijven dat er geen dialect in de les gesproken wordt. De reguliere zorg en begeleiding binnen de afdeling vmbo-b is van voldoende kwaliteit. Een punt van aandacht blijft het planmatig uitvoeren van de specifieke zorg. Niet alle leerlingen hebben binnen het leerweg ondersteunend onderwijs een wettelijk verplicht handelingsplan.. CONCLUSIE EN VERVOLG Het onderwijs op de afdeling vmbo-b van de locatie Vriezenveen van CSG Het Noordik is van zwakke kwaliteit, vanwege twee tekortkomingen binnen het kwaliteitsaspect opbrengsten. Het gemiddeld centraal examen cijfer over alle vakken ligt onder het landelijk gemiddelde èn er is een groot verschil tussen schoolexamencijfers. Bij de tien indicatoren van het aspect kwaliteitszorg zijn drie tekortkomingen gesignaleerd. Bij de overige normindicatoren heeft de inspectie één indicator als onvoldoende beoordeeld, te weten het planmatig uitvoeren van de zorg. Omdat bij twee tekortkomingen op normindicatoren van een zeer zwakke afdeling gesproken wordt, oordeelt de inspectie dat de afdeling vmbo-b van de locatie Vriezenveen van CSG Het Noordik een zwakke afdeling is. Toezichtarrangement Op grond van het voorgaande, heeft de inspectie voor de afdeling vmbo-b van de locatie Vriezenveen van CSG Het Noordik een aangepast arrangement vastgesteld. Het onderwijs op deze afdeling vertoont belangrijke tekortkomingen. De inspectie intensiveert het toezicht. Het bevoegd gezag draagt zorg voor opheffing van de geconstateerde tekortkomingen in de kwaliteit van het onderwijs. Over een jaar bezoekt de inspectie deze afdeling weer voor een onderzoek.