RAPPORT VAN BEVINDINGEN. ONDERZOEK BIJ MAARTEN VAN ROSSEM Afdelingen vmbo-b en vmbo-k

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ MAARTEN VAN ROSSEM Afdelingen vmbo-b en vmbo-k Plaats: Arnhem BRIN-nummer: 20TZ-07 Onderzoeksnummer: 76696, Onderzoek uitgevoerd op: 26 januari 2010 Conceptrapport (nieuwe versie) verzonden op: 19 mei 2010 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 24 juni 2010 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 26 januari 2010 een onderzoek uitgevoerd op het Maarten van Rossem, afdeling basisberoepsgerichte leerweg en afdeling kaderberoepsgerichte leerweg, om na te gaan of er sprake is van tekortkomingen in de kwaliteit van het onderwijs. Aanleiding De inspectie heeft voor het Maarten van Rossem, afdeling vmbo-b en afdeling vmbo-k, een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat de opbrengsten van de afdeling vmbo-b en vmbo-k onvoldoende inzichtelijk waren. Op 9 juli 2009 heeft de inspectie de uitkomsten van de risicoanalyse met het bevoegd gezag besproken. Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen wat de opbrengsten van het Maarten van Rossem zijn. Ook uit naderhand opgestuurde informatie kon de inspectie niet vaststellen wat de opbrengsten van de school waren. Besloten is om een onderzoek te doen naar de kwaliteit van het onderwijs. Toezichthistorie De afgelopen jaren waren de opbrengsten van de afdelingen vmbo-b en k van het Maarten van Rossem van voldoende niveau. Wèl is gesignaleerd dat de school zijn rendementsgegevens op een juiste wijze moet aanleveren. In eerdere jaren waren de aan de inspectie aangeleverde gegevens niet altijd volledig. Over de kwaliteitszorg en het onderwijsproces oordeelde de inspectie overwegend positief. Onderzoeksopzet Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van de normindicatoren uit het kernkader. De onderzoeksactiviteiten bestonden uit het analyseren van documenten (schoolplan, schoolgids, zorgplan en zelfanalyses), het observeren van lessen en het voeren van gesprekken met zorgfunctionarissen, leraren, leerlingen en de directie. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader po/vo Dit document is te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek op het gebied van de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 2 van 5

3 2. BEVINDINGEN MAARTEN VAN ROSSEM, AFDELINGEN VMBO-B EN VMBO-K 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Bij wet- en regelgeving is in de waardering tot uitdrukking gebracht of de school wel (ja) of niet (nee) voldoet aan de genoemde wettelijke vereisten. Resultaten 1.1 * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-b. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-k. 1.2 * De leerlingen van de opleiding vmbo-b behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.3 * De leerlingen van de opleiding vmbo-k behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.4 * Bij de opleiding vmbo-b zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. 1.5 * Bij de opleiding vmbo-k zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. 5 Leerstofaanbod 2.1 * De aangeboden leerinhouden in de onderbouw voldoen aan de wettelijke vereisten. 2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma s. 2.3 * De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. Pagina 3 van 5

4 Schoolklimaat 4.4 * De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. 4.7 * Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. 4.8 * De mentoren stimuleren het welbevinden en de motivatie van de leerlingen. Didactisch handelen 5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Zorg 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. Begeleiding 8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. Wet- en regelgeving N1 N2 N3 N4 N5 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24a en 24c). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24 en 24c). Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan van het samenwerkingsverband naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 10h). Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en beide voldoen inhoudelijk aan de wettelijke vereisten (Eindexamenbesluit art. 31). De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2; 10f, lid 3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5). Pagina 4 van 5

5 2.2 Beschouwing Toelichting De opbrengsten van het Maarten van Rossem zijn tot 2009 op de opbrengstenkaart van het Lorentz Lyceum geplaatst. De inspectie constateerde dat op de opbrengstenkaart 2007 de gegevens van het onderbouwrendement van het Maarten van Rossem ontbraken en in de opbrengstenkaarten 2009 de gegevens van de school volledig ontbraken. De school heeft op 24 maart 2010 aangetoond dat de opbrengsten van de school over de genoemde jaren wèl aangeleverd zijn. Achteraf blijkt dat de onderbouwgegevens en het leerlingenaantal van het Maarten van het Rossem niet zichtbaar zijn gemaakt op de opbrengstenkaart, omdat het Lorentz Lyceum geen vmbo-b of vmbo-k aanbiedt. De inspectie heeft alsnog de niet-zichtbare onderbouwgegevens betrokken in zijn analyse en geconstateerd dat het onderbouw- en het bovenbouwrendement van de afdelingen vmbo- en vmbo-k over de periode te laag was. Hierdoor zijn de opbrengsten van het onderwijs over deze periode onvoldoende. Indien de opbrengstenkaart 2010 betrokken wordt in de analyse dan blijkt dat het rendement van de onderbouw van een gemiddeld niveau is geworden en dat het rendement van de bovenbouw te laag is gebleven. De inspectie stelt vast dat de opbrengsten van het onderwijs van de afdelingen vmbo- en vmbo-k in 2009 voldoende zijn. De school heeft de oorzaak van het lage bovenbouwrendement in het vizier en kan per leerling aangeven wat de oorzaken van de vertraging zijn. Het onderwijs en de begeleiding die het Maarten van Rossem de leerlingen biedt is van voldoende kwaliteit. De school heeft een gedegen onderwijsproces. De onderwijsleersituatie is uitdagend voor de leerlingen. Het open leercentrum in de onderbouw en de werkplekstructuur in de bovenbouw zijn gebaseerd op een doordacht onderwijsconcept, waarin leerlingen veel van elkaar, van de leerstof of de praktijk en van de docent kunnen leren. Leerlingen werken hard om de stof te verwerven en te verwerken. Ook zijn zij actief betrokken bij de les en hun opdrachten. Omdat wekelijks de voortgang van het leerproces wordt vastgesteld door de leraren en gecontroleerd wordt of leerlingen de stof goed begrepen hebben, wordt snel duidelijk of er leerlingen zijn die hulp of begeleiding nodig hebben. De leraren op de school zijn goed op de hoogte van de kwaliteiten van de leerlingen, de voortgang in hun leerproces, het eindniveau dat per leerling bereikt moet worden en welke kenmerken risico-leerlingen hebben. 3. TOEZICHTARRANGEMENT De Inspectie van het Onderwijs kent aan het Maarten van Rossem, afdelingen vmbo-b en vmbo-k, het basisarrangement toe. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren. Het basistoezicht bestaat uit een jaarlijkse risicoanalyse en, eventueel, een onderzoek in het kader van het Onderwijsverslag of themaonderzoeken. Pagina 5 van 5