Carbooncollege Rombouts, afdeling vwo en havo Brunssum

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK KWALITEITSVERBETERING Carbooncollege Rombouts, afdeling vwo en havo Brunssum Plaats: Brunssum BRIN-nummer: 18DO-0 Arrangementsnummer: (havo), (vwo) Onderzoek uitgevoerd op: 8 mei 2012 Conceptrapport verzonden op: 14 mei 2012 Rapport vastgesteld te Tilburg op: 3 juli 2012 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 H /12 Pagina 2 van 9 H

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 8 mei 2012 een onderzoek uitgevoerd op het Rombouts College te Brunssum, de afdelingen havo en vwo, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteitsverbetering van het onderwijs op deze afdelingen. Dit aan het eind van een intensief toezicht traject. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 2 oktober 2009 heeft de inspectie tekortkomingen vastgesteld in de opbrengsten en de kwaliteit van de toetsing op het Rombouts College, afdeling havo en vwo. De kwaliteit van het onderwijs is toen als zwak beoordeeld. De inspectie heeft daardoor haar toezicht geïntensiveerd. In het kader daarvan van heeft de inspectie op 19 oktober 2011 onderzoek gedaan om na te gaan of de eerder vastgestelde tekortkomingen waren opgeheven. De inspectie beoordeelde de kwaliteit van het onderwijs op de afdelingen havo en vwo van het Rombouts College in Brunssum als zwak. Dit oordeel was gebaseerd op de volgende overwegingen. De kwaliteit van het onderwijs vertoont tekortkomingen in de opbrengsten en enkele onderdelen in het onderwijsproces en de kwaliteitszorg. Om deze reden kende de Inspectie van het Onderwijs aan het Rombouts College, de afdelingen havo en vwo een aangepast arrangement zwak toe. De afdeling valt onder intensief toezicht. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat de opbrengsten voor havo op de opbrengstenkaart van mei 2012 en die voor vwo in mei 2013 weer van voldoende niveau zijn. Toezichthistorie In het rapport van bevindingen van het onderzoek van 19 oktober 2011 heeft de inspectie haar oordeel over de kwaliteit van de opbrengsten, het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de invulling van wet- en regelgeving vastgelegd. Vervolgens zijn er met de school en het bevoegd gezag afspraken gemaakt om tekortkomingen op te heffen. In het toezichtplan van 9 december 2012 zijn deze afspraken concreet uitgewerkt. Het betreft het verbeteren van de opbrengsten en tekortkomingen in het leerstofaanbod, de differentiatie, de leerlingenzorg en de kwaliteitszorg. Deze tekortkomingen zijn in paragraaf 2.1. schematisch weergegeven als onderdelen van het waarderingskader. Tevens zijn de oordelen op basis van dit onderzoek weergegeven. Onderzoeksopzet De inspectie heeft de indicatoren waarop bij het kwaliteitsonderzoek van 19 oktober tekortkomingen zijn geconstateerd onderzocht op de aspecten: de opbrengsten, het onderwijsproces en de kwaliteitszorg. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: - Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. - Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd en tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd. - Schoolbezoek, waarbij de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken heeft gevoerd met het management en docenten. - Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de schoolleiding en een lid van de centrale directie. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op H /12 Pagina 3 van 9 H

4 Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. H /12 Pagina 4 van 9 H

5 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. Resultaten 1.1 * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vwo. 1.3 * De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.3 * De leerlingen van de opleiding vwo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.4 * Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. 1.4 * Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau Leerstofaanbod 2.3 * De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen H /12 Pagina 5 van 9 H

6 Afstemming 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen Zorg De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitszorg De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. H /12 Pagina 6 van 9 H

7 2.2 Beoordeling Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op de afdelingen havo en vwo van het Rombouts College in Brunssum als voldoende. Dit oordeel is gebaseerd op de volgende overwegingen. De opbrengsten zijn, afgemeten aan de prestaties van de leerlingen over de afgelopen drie jaar voldoende. Het onderwijsproces vertoont weliswaar enkele tekortkomingen, met name op het punt van differentiatie, maar is naar het oordeel van de inspectie van voldoende kwaliteit. De school werkt in haar kwaliteitszorg systematisch en planmatig; de inspectie heeft de kwaliteitszorg als voldoende beoordeeld. Toelichting Het bovenstaande algemene oordeel van de inspectie wordt hieronder toegelicht. Daarbij komen voor zover van toepassing achtereenvolgens de in de inleiding genoemde aspecten aan bod: de opbrengsten, het onderwijsproces en de kwaliteitszorg. Opbrengsten Door onvoldoende opbrengsten heeft de school een gestructureerde en resultaatgerichte schoolontwikkeling ingezet. Daarbij zijn alle vaksecties via analyses en vakwerkplannen betrokken. De opbrengsten op havo en vwo zijn nu voldoende. Dat heeft de school in korte tijd gepresteerd. Maar het Rombouts College is er nog niet. De opbrengsten van het vwo staan nog onder druk. Het verschil tussen het gemiddelde cijfer voor het schoolexamen en het centraal examen, over driejaren gemeten, was groot en is in de afgelopen periode nog niet teruggebracht tot het aanvaardbare verschil van minder dan een 0,5 punt. En daarnaast is het gemiddelde cijfer voor het centraal eindexamen aan de lage kant. Dit schooljaar ( ) heeft de school extra examentraining en ondersteuning ingezet om de opbrengsten verder te verbeteren. Het onderwijsproces Bij het kwaliteitsonderzoek van 19 oktober 2011 zijn drie tekortkomingen geconstateerd in het onderwijsproces: het leerstof aanbod Nederlandse taal (taalbeleid) (2.3), differentiatie (6.2 en 6.3) en effectieve leerlingenzorg (8.3). Deze punten zijn opnieuw beoordeeld. De grote inspanning van de school heeft er toe geleid dat taalbeleid en effectieve zorg nu voldoende worden beoordeeld. De differentiatie is inmiddels onderwerp van gesprek binnen de schoolleiding en de vaksecties, maar het is nog niet zover dat differentiatie in de reguliere lessen regelmatig wordt toegepast. Taalbeleid. Op basis van ervaring en genormeerd toetsen constateerde de school dat veel leerlingen moeite hebben met onderdelen van de Nederlandse taal, zoals begrijpend lezen. Om deze achterstanden weg te werken heeft de school een taalbeleid vastgesteld. Alle vaksecties zijn hierbij betrokken en maken duidelijk in hun vakwerkplannen welke bijdrage zij leveren aan de ontwikkeling van de Nederlandse taal. Er zijn bijwerklessen voor de Nederlandse taal ingevoerd en komend schooljaar wordt in het vak algemene vorming extra aandacht aan de Nederlandse taal besteed. Dit overigens naast extra aandacht voor rekenen/wiskunde, geschiedenis en aardrijkskunde. Differentiatie. Buiten de reguliere lessen om kent de school verschillende middelen waarbij differentiatie wordt ingezet. Meestal gebeurt dat door individueel initiatief door de leraar. Maar er zijn ook bijwerklessen geprogrammeerd. Voor het jaar staat het vak algemene vorming op het rooster om daarin voor verschillende vakken leerlingen extra te ondersteunen. Dat geldt dan specifiek voor leerlingen bij wie leerachterstanden zijn gemeten. Effectieve leerlingenzorg. De mentoren zijn specifiek geschoold in het maken van handelingsplannen. Concrete doelen om leerachterstanden weg te werken of gedrag te verbeteren vormen de basis om het effect van de leerlingenzorg op individueel- en op schoolniveau te meten. De zorgcoördinator heeft de zorgstructuur opnieuw in beeld gebracht in een zorgplan. H /12 Pagina 7 van 9 H

8 De kwaliteitszorg Bij het kwaliteitsonderzoek van 19 oktober 2011 zijn drie tekortkomingen geconstateerd in de kwaliteitszorg: het systematisch evalueren van het onderwijsproces (9.3), de borging van de kwaliteit van het onderwijsproces (9.5) en de borging van de kwaliteit van de toetsen (9.6). De school heeft op deze punten een grote inspanning verricht. Nu oordeelt de inspectie positief op alle drie de punten. Dit schooljaar zijn alle leraren door twee klassen digitaal beoordeeld over de het pedagogisch-didactisch handelen. De resultaten hiervan zijn op schoolniveau in beeld gebracht en worden met het team, de vaksecties en afzonderlijke leraren besproken. De teamleiders hebben bij ongeveer de helft van de leraren lesobservaties gedaan. Een specifieke kijkwijzer daarvoor wordt nog ontwikkeld. Nu zijn er nog verschillende scorelijsten in omloop. Met externe ondersteuning worden leraren geschoold en begeleid in het maken van kwalitatief goede toetsen en schoolexamens. Als model gebruikt de school hierbij RTTI. Ook heeft het Rombouts College in haar toetsbeleid vastgelegd dat leraren altijd met andere collegae toetsen moeten maken en beoordelen en, zo dat niet lukt, dat met leraren van andere scholen moeten regelen. Lesevaluaties en controle op de kwaliteit van de toetsing zal ieder jaar plaatsvinden. Dat is verankerd in het schoolbeleid. H /12 Pagina 8 van 9 H

9 3. TOEZICHTARRANGEMENT De Inspectie van het Onderwijs kent aan het Rombouts College, de afdelingen havo en vwo het basisarrangement toe. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren. H /12 Pagina 9 van 9 H