RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ. Erasmus College, afdeling vwo

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ Erasmus College, afdeling vwo Plaats: Zoetermeer BRIN-nummer: 00PJ-1 J Onderzoeksnummer: v Onderzoek uitgevoerd op: 17 april 2009 Conceptrapport verzonden op: 2 juni 2009 Rapport vastgesteld te Zoetermeer op: 16 juli 2009 Reproductie het rapport zonder toestemming de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 H /4 Pagina 2 8

3 1. INLEIDING De Inspectie het Onderwijs heeft op 17 april 2009 een onderzoek uitgevoerd op het Erasmus College, afdeling vwo om na te gaan of er sprake is tekortkomingen in de kwaliteit het onderwijs en de naleving wet- en regelgeving. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende: De inspectie heeft voor het Erasmus College, afdeling vwo een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat de opbrengsten onvoldoende zijn op voornoemde afdeling. Ook kwam uit deze analyse naar voren dat er mogelijk tekortkomingen zijn op het gebied de naleving wet- en regelgeving; de school beschikt niet over een schoolplan. Op 7 maart 2008 heeft de inspectie de uitkomsten deze risicoanalyse met het bevoegd gezag besproken. Naar aanleiding dit gesprek is besloten een onderzoek uit te voeren om eventuele tekortkomingen vast te stellen. Onderzoeksopzet De inspectie heeft de opbrengsten beoordeeld op basis de opbrengstenkaarten 2007, 2008 en Tevens zijn alle normindicatoren onderzocht, alle indicatoren de standaard kwaliteitszorg en alle observatie-indicatoren. Daarnaast heeft de inspectie gecontroleerd of de school beschikt over een vastgesteld schoolplan. NB: Ten tijde het onderzoek was de voorinzage de opbrengstenkaart 2009 beschikbaar. Inmiddels is die opbrengstenkaart ongewijzigd vastgesteld. De opbrengsten op basis de opbrengstenkaarten 2006, 2007 en 2008 lieten hetzelfde beeld zien. De onderzoeksactiviteiten bestonden uit: Analyse de opbrengsten op basis de opbrengstenkaarten 2007, 2008 en 2009 Lesobservaties Gesprekken met de directie, leraren en de zorgcoördinator Analyse relete documenten: Meerjarenbeleidsplan Concept Meerjarenbeleidsplan en schoolplan Schoolgids Schoolgids Informatieboekje voor ouders en leerlingen, Intern jaarverslag voor het bestuur, februari 2007 Opbrengstenanalyses met onderliggende gegevens, november 2008 Erasmus College Veilige School, juni 2006 Concept Zorgplan 'De leerlingenzorg binnen het Erasmus College Zoetermeer', april 2009

4 # o v het ONDERWIJS Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader Voortgezet Onderwijs Daarnaast is gebruik gemaakt aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notitie 'Beslisschema aangepast arrangement VO' februari In het jaarwerkplan 2008 verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek op het gebied de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin tekortkomingen worden toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. H2742Ö86/4 Pagina 4 8

5 2. BEVINDINGEN Het Erasmus College, afdeling vwo 0 O 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving wettelijke voorschriften. Legenda: slecht onvoldoende voldoende goed niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Resultaten 11.1 De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding vwo De leerlingen de opleiding vwo behalen voor hun centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen een aanvaardbaar niveau. Kwaliteitszorg 1.1 De school heeft inzicht in de kenmerken de leerlingenpopulatie. 1.2 De kwaliteitszorg is verbonden met de visie op leren en onderwijzen zoals geformuleerd in het schoolplan. 1.3 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit haar opbrengsten. 1.4 De school evalueert systematisch de kwaliteit het leren en onderwijzen. 1.5 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.6 De school borgt de kwaliteit leren en onderwijzen. 1.7 De school waarborgt de kwaliteit het schoolexamen en andere toetsinstrumenten. 1.8 De school rapporteert inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit het onderwijs aan belanghebbenden 1.9 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel De school draagt zorg voor de kwaliteit het onderwijs gericht op bevordering sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip het overdragen kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Leerstofaanbod 3.1 * Het leerstof aanbod in de onderbouw voldoet aan de wettelijke vereisten. 3.2 * Het leerstof aanbod in de bovenbouw is dekkend voor de examenprogramma's. Tijd 4.5 De leerlingen maken efficiënt gebruik de onderwijstijd S86/4 Pagina 5 8

6 0 o Pedagogisch handelen De leraren bevorderen het zelfvertrouwen leerlingen. 5.2 De leraren tonen in gedrag en taalgebruik voor alle leerlingen respect. 5.3 * De leraren zorgen er voor dat leerlingen op een respectvolle wijze met elkaar en met leraren omgaan. 5.4 De leerlingen worden aangesproken en gestimuleerd door het pedagogisch handelen de leraar. 5.5 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. * Didactisch handelen De leraren geven de leerlingen zicht op doel, nut en samenhang de lesactiviteiten. 6.2 * De leraren leggen duidelijk uit. 6.3 De leraren gaan na of de leerlingen de uitleg en/of de opdrachten begrijpen. 6.4 De leerlingen leren in een betekenisvolle context. 6.5 De leraren stimuleren de leerlingen tot denken. 6.6 De leraren geven de leerlingen inhoudelijke feedback. 6.7 De leraren geven de leerlingen inzicht in hun leerproces. 6.8 De leraren bewerkstelligen dat de leerlingen bij de onderwijsactiviteiten betrokken zijn. 6.9 De leraren stemmen hun didactisch handelen af op verschillen in ontwikkeling tussen leerlingen De leraren gebruiken bij de vormgeving hun onderwijs de analyse de prestaties de leerlingen Het taalgebruik de leraar past bij de taaibehoefte de leerlingen. mmmmêmë 7.1 * De leerlingen krijgen te maken met activerende werkvormen. 7.2 De leerlingen reflecteren op hun eigen leerproces. 7.3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkelingsniveau. 7.4 De leerlingen werken op een doelmatige wijze samen. Schoolklimaat 8.5 * De school heeft inzicht in de beleving de sociale veiligheid door leerlingen en personeel én in de incidenten die zich op het gebied sociale veiligheid op school voordoen Begeleiding * De mentoren stimuleren het welbevinden en de motivatie de leerlingen. 9.2 * De school gebruikt een samenhangend systeem instrumenten en procedures voor het volgen de prestaties en de ontwikkeling de leerlingen. - Passende zorg * De school voert de zorg planmatig uit. Wet- en regelgeving De school heeft het vastgestelde schoolplan aan de inspectie toegestuurd (WVO, artikel 24). H /4 Pagina 6 8

7 # o 2.2 Beschouwing Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de onderwijskwaliteit op basis de opbrengstenkaarten 2007, 2008 en 2009 als onvoldoende. De kwaliteitszorg is in algemene zin voldoende, maar op onderdelen voor verbetering vatbaar. In dit onderzoek zijn verder geen normindicatoren of andere onderzochte indicatoren als onvoldoende beoordeeld. Opbrengsten Op basis de opbrengstenkaarten 2007, 2008 en 2009 zijn de opbrengsten voor de afdeling vwo onvoldoende. Uit nadere analyse blijkt dat het gemiddelde examencijfer - gemeten over drie jaren- onvoldoende is. Toch bieden de resultaten de afgelopen twee jaren uitzicht op een voldoende beoordeling deze indicator in de toekomst. Het verschil tussen het gemiddelde schoolexamencijfer en het gemiddelde centraal examencijfer is nog te groot. Zowel het rendement onderbouw als het rendement bovenbouw is de afgelopen jaren stabiel en voldoende gebleven. Kwaliteitszorg De inspectie beoordeelt de meeste indicatoren binnen de standaard kwaliteitszorg als voldoende. De afgelopen schooljaren heeft de school een traditie opgebouwd om de opbrengsten nauwgezet en per vak te analyseren. Alle teamleden, verenigd in vaksecties, leveren hiertoe een bijdrage. Hierdoor is de school in staat gebleken om aan te geven wat de oorzaak is de achterblijvende centraal examencijfers en de grote discrepantie tussen het gemiddelde schoolexamencijfer en het gemiddelde centraal examencijfer. Tot voor kort had de school de traditie om ook de wat zwakkere leerlingen een kans te bieden in het vwo. Daarbij werd elk jaar de norm voor de schoolexamencijfers berekend en gefixeerd op het gemiddelde een zeven. Dit laatste vormt tevens ook een belangrijke verklaring voor de grote discrepantie tussen het gemiddelde schoolexamencijfer en het gemiddelde examencijfer. Deze analyse -die breed wordt gedragen binnen de school- heeft echter nog onvoldoende geresulteerd in planmatige verbeteractiviteiten. Wel heeft de school inmiddels duidelijke stappen gemaakt om het toelatingsbeleid aan te passen en om concrete verbeterdoelen te formuleren. Zoals aangegeven heeft het kritisch volgen opbrengsten een structurele basis gekregen in het schoolbeleid, zowel op het niveau de schoolleiding als op teamniveau. Het bewustzijn het belang goede opbrengsten vertaalt zich in concrete aandacht hiervoor tijdens de gesprekken tussen de schoolleiding en sectievoorzitters/secties. De herziening en aanpassing de normering is recente datum. Nog niet alle onderdelen het schoolexamen voor alle examenvakken zijn voldoende gewaarborgd, omdat de nieuwe aanpak nog onvoldoende is verankerd in vastgelegd beleid. Wet- en regelgeving De school beschikt over een schoolplan zoals opgenomen in de WVO, artikel 24. Momenteel heeft de school een nieuw concept 'Meerjarenbeleidsplan en schoolplan ' dat nog door de medezeggenschapsraad moet worden geaccordeerd. H2742ÖS6/4 Pagina 7 8

8 0 O 3. TOEZICHTARRANGEMENT De kwaliteit het onderwijs vertoont belangrijke tekortkomingen en is als zwak beoordeeld. Om deze reden kent de Inspectie het Onderwijs aan het Erasmus College, afdeling vwo een aangepast arrangement toe. Het Erasmus College, afdeling vwo valt onder intensief toezicht. Met het bevoegd gezag is afgesproken dat de onderwijskwaliteit in mei 2011 weer voldoende niveau is. De inspectie voert binnen een half jaar daarna opnieuw onderzoek uit om na te gaan of de tekortkomingen zijn opgeheven. '42986/4 Pagina 8 8