Revitalisatie de Voorste Venne

Transcriptie

1 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Samenvatting: Inleiding: Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne in Drunen bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van ,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Op basis van dit financieel kader is door een werkgroep, bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek,ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De concept-modellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming op hoofdlijnen is bereikt over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. Afweging: Een investering in de Voorste Venne is noodzakelijk om de gewenste ontwikkeling naar een bruisend en toekomstbestendig cultureel hart mogelijk te maken. Uiteraard zal dit wel passend moeten zijn binnen de schaalgrootte en financiële mogelijkheden van de gemeente Heusden. Mede hiertoe is een set aan uitgangspunten opgesteld waarbij evenwicht is gezocht tussen optimale kwaliteitsverbetering en een sober en doelmatig investeringsniveau. Advies: - Aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten. - Aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de netto-opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten. - Aan de raad voor te stellen om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad ,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie. - Aan de raad voor te stellen om op basis van nader onderzoek naar BTW-constructie, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 het definitieve krediet voor de uitvoering van fase 1 beschikbaar te stellen. 1/1

2 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Collegevoorstel Inleiding: Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne in Drunen bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van ,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Op basis van dit financieel kader is door een werkgroep, bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek, ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De concept-modellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming op hoofdlijnen is bereikt over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. De overige gebruikers van de Voorste Venne zijn over het proces en de plannen geïnformeerd tijdens een tweetal gebruikersoverleggen. Naar aanleiding daarvan heeft stichting Utopia een reactie gestuurd, die als bijlage is bijgevoegd. Gezien de consequenties van de revitalisatie van de Voorste Venne voor Utopia, zal nader overlegd worden met Utopia over hun positionering in de Voorste Venne in relatie tot de algehele ontwikkeling van het (cultureel) jongerenwerk in de gemeente Heusden. De resultaten van de verkenning zijn in de bijgevoegde haalbaarheidsstudie vastgelegd. De haalbaarheidsstudie geeft antwoord op de vraag hoe en in welke fasering een revitalisatie van de Voorste Venne mogelijk is. Op basis van de haalbaarheidstudie kan besluitvorming binnen de gemeenteraad plaatsvinden. Na besluitvorming zal een aantal openstaande vraagpunten in de voorbereidingsfase nog beantwoord moeten worden. Vervolgens kan het voorgestelde model in de ontwerpfase verder uitgewerkt worden. Feitelijke informatie: Gesteld kan worden dat, om een bruisend cultureel hart van de gemeente te kunnen vormen, een investering in kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering en versterking van de synergie en ontmoeting tussen verschillende gebruikersgroepen in de Voorste Venne noodzakelijk is. Door ruimten meer multifunctioneel in te zetten kunnen nieuwe activiteiten en gebruikersgroepen gehuisvest worden. Hiermee wordt tevens de bezetting en exploiteerbaarheid verbeterd. Verdergaande samenwerking in beheer en facilitaire organisatie zal de inhoudelijke samenwerking en ontmoeting stimuleren én het beheer een kwaliteitsimpuls en efficiencyverbetering kunnen geven. Inplaatsing van de bibliotheek zal als publiekstrekker zowel aan de culturele profilering van de Voorste Venne, als aan verbetering van gebruik en exploitatie een belangrijk bijdrage leveren. 1/6

3 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Om deze gewenste revitalisatie van de Voorste Venne vorm te geven binnen de gestelde financiële kaders is een aantal uitgangspunten geformuleerd, waarmee een optimaal (maatschappelijk) rendement behaald kan worden met een sober investeringsniveau. De architect heeft op basis van deze uitgangspunten een vlekkenplan opgesteld, bestaande uit een basismodel (fase 1) met daarbij verschillende opties (fase 2 en 3). Het basismodel en de verschillende opties tezamen leiden tot een eindplaatje waarin alle wensen verwerkt zijn. De investeringskosten hiervoor bedragen: ca ,-- excl. BTW. De investeringslasten zijn gebaseerd op een ingreepniveau waarmee de Voorste Venne qua onderhoud en renovatie weer aansluit bij het gebruikelijke onderhouds- en renovatieniveau en termijnen. Het basismodel (fase 1) bestaat uit enerzijds de revitalisatie van de Voorste Venne (kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering, verhoging mulifunctioneel gebruik, versterking uitstraling en investering in duurzaamheid en energiemaatregelen) en anderzijds uit inplaatsing van de bibliotheek. De investeringslasten voor het basismodel bedragen voor de revitalisatie van de Voorste Venne ,-- (incl. BTW) en inpassing van de bibliotheek ,-- (incl. BTW). Met dit basismodel (fase 1) wordt het merendeel van de uitgangspunten voor de revitalisatie van de Voorste Venne ingevuld. Dekking van de investeringen van fase 1 kan gevonden worden in het renovatiekrediet in de meerjarenbegroting en de opbrengsten uit de huidige bibliotheeklocatie (ter dekking van de kosten van de inplaatsing van de bibliotheek). Dan resteert nog een tekort van ca ,-- (incl. BTW). Doorvoeren van het totale pakket aan maatregelen uit fase 1 is noodzakelijk om het gewenste rendement te behalen. De ingrepen hangen immers allen met elkaar samen en dragen als geheel bij aan het gewenste resultaat. Het schrappen van onderdelen teneinde binnen het beschikbare krediet te blijven, zal het resultaat als geheel verzwakken. Voorgesteld wordt dan ook op basis van nader onderzoek naar een aantal financiële aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1 inzichtelijk te krijgen, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1. Afweging: Een investering in de Voorste Venne is noodzakelijk om de gewenste ontwikkeling naar een bruisend en toekomstbestendig cultureel hart mogelijk te maken. Uiteraard zal dit wel passend moeten zijn binnen de schaalgrootte en financiële mogelijkheden van de gemeente Heusden. Mede hiertoe is een set aan uitgangspunten opgesteld waarbij evenwicht is gezocht tussen optimale kwaliteitsverbetering en een sober en doelmatig investeringsniveau. Duidelijk is dat het basismodel en de investeringen conform fase 1 voldoen aan de gestelde uitgangspunten. De Voorste Venne wordt kwalitatief op eigentijds niveau gebracht. De functionaliteit wordt sterk verhoogd, waarmee de exploiteerbaarheid wordt versterkt. Mede door de inplaatsing van de bibliotheek en het multifunctioneel maken van ruimten wordt de bezetting sterk verbeterd en de functie van de Voorste Venne als bruisend cultureel hart van de gemeente Heusden optimaal neergezet. Bovendien wordt op gebied van duurzaamheid/ 2/6

4 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne energiebesparing een belangrijke stap gezet door de meest renderende maatregelen door te voeren. Tenslotte is voor de planvorming veel draagvlak bij de meeste betrokken partijen. Dit afgezet tegen de investeringen, die fors lager zijn dan in eerdere studies, rechtvaardigt de conclusie dat met de revitalisatie conform fase 1 optimaal rendement wordt behaald. De Voorste Venne kan hiermee voor langere tijd weer als een kwalitatief en functioneel goede culturele voorziening functioneren. Een extra (financiele) inspanning om het tekort ad ,-- incl. BTW te dekken, waarmee alle onderdelen van fase 1 als geheel uitgevoerd kunnen worden, is daarbij op zijn plaats. Besluitvorming hierover kan plaatsvinden zodra een aantal financiële aspecten nader onderzocht is. Inzet van middelen: dekking Dekking voor de investeringen van de uitvoering fase 1 kan gevonden worden in de volgende posten: In de meerjarenbegroting opgenomen krediet voor renovatie van de Voorste Venne ad ,--, door omzetting van de stelposten 2010 tot en met 2013 Opbrengsten vrijkomende biblotheeklocatie. De mogelijke opbrengsten van de biliotheeklocatie kunnen (na aftrek van sloopkosten en boekwaarde) ingezet worden voor de dekking van de kapitaallasten als gevolg van de inpassing van de bibliotheek in de Voorste Venne (storting reserve kapitaallasten). Een eerste raming geeft aan dat de investeringslasten voor de bibliotheek uit de opbrengsten (grotendeels) gefinancierd kunnen worden. De daadwerkelijke opbrengsten zullen nog nader berekend moeten worden en kunnen als taakstellend gelden voor de inpassing van de bibliotheek. Hierbij wordt wel opgemerkt dat het tijdstip waarop de opbrengst daadwerkelijk gerealiseerd kan worden later ligt dan het moment waarop een krediet beschikbaar gesteld moet worden. Subsidies. Zie beneden. Gedeeltelijke BTW-terugvordering. Op ca. 50% van de investeringen is waarschijnlijk BTW terug te vorderen (investeringen in centrale deel foyer, horeca en theaterzaal en bibliotheek). De mogelijkheid hiertoe zal nog verder onderzocht moeten worden en moeten worden voorgelegd aan de belastinginspecteur. In de raming van de investeringslasten is dan ook gerekend met een BTW-opslag van 10% i.p.v. 19% (ca. 50% van de investeringen). Inverdienmogelijkheden onderhoud en energielasten. Met de investeringen zijn efficiencyvoordelen te behalen. Deze zullen verwerkt worden in de gemeentelijke onderhoudsfondsen en in de besprekingen met de gebruikers ten aanzien van de toekomstige huisvestings- en exploitatielasten in relatie tot gemeentelijke subsidies. Onderstaand zijn de investeringen voor de verschillende fasen revitalisatie de Voorste Venne samengevat weergegeven uitgaand van een BTW-opslag van 10%. Investering Fase incl. 10% BTW Fase 1a Revitaliseringde Voorste Venne Fase 1b Inpassing bibliotheek Subtotaal fase Fase 2 opties extra energiepakket Fase 3 opties extra kwaliteit/capaciteit /6

5 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne De investeringen uit fase 1 kunnen grotendeels afgedekt worden met het, in de meerjarenbegroting opgenomen, renovatiekrediet van ,-- en de opbrengsten uit de bibliotheeklocatie. Er resteert dan nog een ongedekt bedrag van ca ,-- incl. BTW. Nader onderzoek naar een aantal financiele aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) zal meer duidelijkheid moeten bieden op het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1. subsidie mogelijkheden Voor de investeringen kan naar verwachting aangehaakt worden bij verschillende regelingen en beleidsregels. Deze mogelijkheden zullen nog nader verkend moeten worden. Gedacht moet worden aan: Subsidies voor stedelijke vernieuwing. Subsidies voor energiemaatregelen. Subsidies voor maatschappelijke voorzieningen in kleine kernen Subsidies die gericht zijn op een gewijzigde organisatie, bijvoorbeeld herstructurering van bibliotheekwerk; Fondsen als Bouwfonds Cultuurfonds. Sponsoring. Deze zijn over het algemeen gemakkelijker door de gebruikers/organisaties te werven. Risico's: Een aantal financiële aspecten zal in de voorbereidingsfase nog verder onderzocht worden. Het betreft: Mogelijkheden subsidies en andere fondsen. Nadere uitwerking herontwikkelmogelijkheden huidige bibliotheeklocatie en berekening netto-opbrengsten. Uitwerking fiscale aspecten en BTW-terugvordering op investeringen in de Voorste Venne. Uitwerking facilitaire organisatie en met name financiële rolverdeling tussen exploiterende stichting, gebruikers en gemeente. Nader onderzoek naar inverdieneffecten energie en onderhoud. Uitgangspunt is dat de uitkomsten van deze punten budgettair neutraal worden verwerkt. Dat wil zeggen dat bij lagere opbrengsten het investeringsniveau ook verlaagd zal worden. Tevens geldt dat de exploitatielasten voor de gemeente niet stijgen ten opzichte van het huidige niveau. Procedure: vervolgstappen Na besluitvorming in de raad in februari 2010 zullen de, in de risicoparagraaf genoemde financiële aspecten, nog nader onderzocht moeten worden alvorens de ontwerpfase, op basis van het beschikbare budget, in kan gaan. 4/6

6 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Deze fase zal voor de zomer 2010 afgerond worden. Vervolgens kunnen de gebruikelijke stappen in gang gezet worden voor de revitalisatie (ontwerpfase, bouwvoorbereiding en uitvoering). communicatie De werkgroepleden van de Voorste Venne zijn structureel betrokken bij de planvorming. Na besluitvorming in de raad zal breder over de plannen met betrekking tot de revitalisatie gecommuniceerd worden. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 5/6

7 College V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 15 december 2009; besloten: - aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten; - aan de raad voor te stellen om in te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de netto-opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten; - aan de raad voor te stellen om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad ,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie; - aan de raad voor te stellen om op basis van nader onderzoek naar BTW-aspecten, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 te voorzien in de definitieve dekking. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 6/6

8 Raad V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Raadsvoorstel Inleiding: Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne in Drunen bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van ,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Op basis van dit financieel kader is door een werkgroep, bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek,ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De concept-modellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming op hoofdlijnen is bereikt over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. De overige gebruikers van de Voorste Venne zijn over het proces en de plannen geïnformeerd tijdens een tweetal gebruikersoverleggen. Naar aanleiding daarvan heeft stichting Utopia een reactie gestuurd, die als bijlage is bijgevoegd. Gezien de consequenties van de revitalisatie van de Voorste Venne voor Utopia, zal nader overlegd worden met Utopia over hun positionering in de Voorste Venne in relatie tot de algehele ontwikkeling van het (cultureel) jongerenwerk in de gemeente Heusden. De resultaten van de verkenning zijn in de bijgevoegde haalbaarheidsstudie vastgelegd. De haalbaarheidsstudie geeft antwoord op de vraag hoe en in welke fasering een revitalisatie van de Voorste Venne mogelijk is. Op basis van de haalbaarheidstudie kan besluitvorming binnen de gemeenteraad plaatsvinden. Na besluitvorming zal een aantal openstaande vraagpunten in de voorbereidingsfase nog beantwoord moeten worden. Vervolgens kan het voorgestelde model in de ontwerpfase verder uitgewerkt worden. Feitelijke informatie: Gesteld kan worden dat, om een bruisend cultureel hart van de gemeente te kunnen vormen, een investering in kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering en versterking van de synergie en ontmoeting tussen verschillende gebruikersgroepen in de Voorste Venne noodzakelijk is. Door ruimten meer multifunctioneel in te zetten kunnen nieuwe activiteiten en gebruikersgroepen gehuisvest worden. Hiermee wordt tevens de bezetting en exploiteerbaarheid verbeterd. Verdergaande samenwerking in beheer en facilitaire organisatie zal de inhoudelijke samenwerking en ontmoeting stimuleren én het beheer een kwaliteitsimpuls en efficiencyverbetering kunnen geven. Inplaatsing van de bibliotheek zal als publiekstrekker zowel aan de culturele profilering van de Voorste Venne, als verbetering van gebruik en exploitatie een belangrijk bijdrage leveren. 1/6

9 Raad V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Om deze gewenste revitalisatie van de Voorste Venne vorm te geven binnen de gestelde financiële kaders is een aantal uitgangspunten geformuleerd, waarmee een optimaal (maatschappelijk) rendement behaald kan worden met een sober investeringsniveau. De architect heeft op basis van deze uitgangspunten een vlekkenplan opgesteld, bestaande uit een basismodel (fase 1) met daarbij verschillende opties (fase 2 en 3). Het basismodel en de verschillende opties tezamen leiden tot een eindplaatje waarin alle wensen verwerkt zijn. De investeringskosten hiervoor bedragen: ca ,-- excl. BTW. De investeringslasten zijn gebaseerd op een ingreepniveau waarmee de Voorste Venne qua onderhoud en renovatie weer aansluit bij het gebruikelijke onderhouds- en renovatieniveau en termijnen. Het basismodel (fase 1) bestaat uit enerzijds de revitalisatie van de Voorste Venne (kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering, verhoging mulifunctioneel gebruik, versterking uitstraling en investering in duurzaamheid en energiemaatregelen) en anderzijds uit inplaatsing van de bibliotheek. De investeringslasten voor het basismodel bedragen voor de revitalisatie van de Voorste Venne ,-- (incl. BTW) en inpassing van de bibliotheek ,-- (incl. BTW). Met dit basismodel (fase 1) wordt het merendeel van de uitgangspunten voor de revitalisatie van de Voorste Venne ingevuld. Dekking van de investeringen van fase 1 kan gevonden worden in het renovatiekrediet in de meerjarenbegroting en de opbrengsten uit de huidige bibliotheeklocatie (ter dekking van de kosten van de inplaatsing van de bibliotheek). Dan resteert nog een tekort van ca ,-- (incl. BTW). Doorvoeren van het totale pakket aan maatregelen uit fase 1 is noodzakelijk om het gewenste rendement te behalen. De ingrepen hangen immers allen met elkaar samen en dragen als geheel bij aan het gewenste resultaat. Het schrappen van onderdelen teneinde binnen het beschikbare krediet te blijven, zal het resultaat als geheel verzwakken. Voorgesteld wordt dan ook op basis van nader onderzoek naar een aantal financiële aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1 inzichtelijke te krijgen, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1. Afweging: Een investering in de Voorste Venne is noodzakelijk om de gewenste ontwikkeling naar een bruisend en toekomstbestendig cultureel hart mogelijk te maken. Uiteraard zal dit wel passend moeten zijn binnen de schaalgrootte en financiële mogelijkheden van de gemeente Heusden. Mede hiertoe is een set aan uitgangspunten opgesteld waarbij evenwicht is gezocht tussen optimale kwaliteitsverbetering en een sober en doelmatig investeringsniveau. Duidelijk is dat het basismodel en de investeringen conform fase 1 voldoen aan de gestelde uitgangspunten. De Voorste Venne wordt kwalitatief op eigentijds niveau gebracht. De functionaliteit wordt sterk verhoogd, waarmee de exploiteerbaarheid wordt versterkt. Mede door de inplaatsing van de bibliotheek en het multifunctioneel maken van ruimten wordt de bezetting sterk verbeterd en de functie van de Voorste Venne als bruisend cultureel hart van de gemeente Heusden optimaal neergezet. Bovendien wordt op gebied van duurzaamheid/ 2/6

10 Raad V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne energiebesparing een belangrijke stap gezet door de meest renderende maatregelen door te voeren. Tenslotte is voor de planvorming veel draagvlak bij de meeste betrokken partijen. Dit afgezet tegen de investeringen, die fors lager zijn dan in eerdere studies, rechtvaardigt de conclusie dat met de revitalisatie conform fase 1 optimaal rendement wordt behaald. De Voorste Venne kan hiermee voor langere tijd weer als een kwalitatief en functioneel goede culturele voorziening functioneren. Populair gezegd: je krijgt waar voor je geld. Een extra (financiële) inspanning om het tekort ad ,-- te dekken, waarmee alle onderdelen van fase 1 als geheel uitgevoerd kunnen worden, is daarbij op zijn plaats. Besluitvorming hierover kan plaatsvinden zodra een aantal financiële aspecten nader onderzocht is. Inzet van middelen: dekking Dekking voor de investeringen van de uitvoering fase 1 kan gevonden worden in de volgende posten: In de meerjarenbegroting opgenomen krediet voor renovatie van de Voorste Venne ad ,--, door omzetting van de stelposten 2010 tot en met 2013 Opbrengsten vrijkomende biblotheeklocatie. De mogelijke opbrengsten van de biliotheeklocatie kunnen (na aftrek van sloopkosten en boekwaarde) ingezet worden voor de dekking van de kapitaallasten als gevolg van de inpassing van de bibliotheek in de Voorste Venne (storting reserve kapitaallasten). Een eerste raming geeft aan dat de investeringslasten voor de bibliotheek uit de opbrengsten (grotendeels) gefinancierd kunnen worden. De daadwerkelijke opbrengsten zullen nog nader berekend moeten worden en kunnen als taakstellend gelden voor de inpassing van de bibliotheek. Subsidies. Zie beneden. Gedeeltelijke BTW-terugvordering. Op ca. 50% van de investeringen is waarschijnlijk BTW terug te vorderen (investeringen in centrale deel foyer, horeca en theaterzaal en bibliotheek). De mogelijkheid hiertoe zal nog verder onderzocht moeten worden en moeten worden voorgelegd aan de belastinginspecteur. In de raming van de investeringslasten is dan ook gerekend met een BTW-opslag van 10% i.p.v. 19% (ca. 50% van de investeringen). Inverdienmogelijkheden onderhoud en energielasten. Met de investeringen zijn efficiencyvoordelen te behalen. Deze zullen verwerkt worden in de gemeentelijke onderhoudsfondsen en in de besprekingen met de gebruikers ten aanzien van de toekomstige huisvestings- en exploitatielasten in relatie tot gemeentelijke subsidies. Onderstaand zijn de investeringen voor de verschillende fasen revitalisatie de Voorste Venne samengevat weergegeven uitgaande van een BTW-opslag van 10%. Investering Fase incl. 10% BTW Fase 1a Revitaliseringde Voorste Venne Fase 1b Inpassing bibliotheek Subtotaal fase Fase 2 opties extra energiepakket Fase 3 opties extra kwaliteit/capaciteit /6

11 Raad V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne De investeringen uit fase 1 kunnen grotendeels afgedekt worden met het, in de meerjarenbegroting opgenomen, renovatiekrediet van ,-- en de opbrengsten uit de bibliotheeklocatie. Er resteert dan nog een ongedekt bedrag van ca ,-- incl. BTW. Nader onderzoek naar een aantal financiële aspecten (aanvullende middelen uit subsidies, opbrengsten bibliotheeklocatie, fondswerving, BTW-terugvordering en inverdieneffecten) zal meer duidelijkheid moeten bieden op het daadwerkelijk benodigde krediet voor de uitvoering van fase 1, waarna in de voorjaarsnota 2010 besluitvorming kan plaatsvinden over het inzetten van een extra krediet voor afdekking van het tekort op de uitvoering van fase 1. subsidie mogelijkheden Voor de investeringen kan naar verwachting aangehaakt worden bij verschillende regelingen en beleidsregels. Deze mogelijkheden zullen nog nader verkend moeten worden. Gedacht moet worden aan: Subsidies voor stedelijke vernieuwing. Subsidies voor energiemaatregelen. Subsidies voor maatschappelijke voorzieningen in kleine kernen Subsidies die gericht zijn op een gewijzigde organisatie, bijvoorbeeld herstructurering van bibliotheekwerk; Fondsen als Bouwfonds Cultuurfonds. Sponsoring. Deze zijn over het algemeen gemakkelijker door de gebruikers/organisaties te werven. Risico's: Een aantal financiële aspecten zal in de voorbereidingsfase nog verder onderzocht worden. Het betreft: Mogelijkheden subsidies en andere fondsen. Nadere uitwerking herontwikkelmogelijkheden huidige bibliotheeklocatie en berekening netto-opbrengsten. Uitwerking fiscale aspecten en BTW-terugvordering op investeringen in de Voorste Venne. Uitwerking facilitaire organisatie en met name financiële rolverdeling tussen exploiterende stichting, gebruikers en gemeente. Nader onderzoek naar inverdieneffecten energie en onderhoud. Uitgangspunt is dat de uitkomsten van deze punten budgettair neutraal worden verwerkt. Dat wil zeggen dat bij lagere opbrengsten het investeringsniveau ook verlaagd zal worden. Tevens geldt als uitgangspunt dat de exploitatielasten voor de gemeente niet stijgen ten opzichte van het huidige niveau. Procedure: vervolgstappen Na besluitvorming in de raad in februari 2010 zullen de, in de risicoparagraaf genoemde financiële aspecten, nog nader onderzocht moeten worden alvorens de ontwerpfase, op basis van het beschikbare budget, in kan gaan. 4/6

12 Raad V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne Deze fase zal voor de zomer 2010 afgerond worden. Vervolgens kunnen de gebruikelijke stappen in gang gezet worden voor de revitalisatie (ontwerpfase, bouwvoorbereiding en uitvoering). communicatie De werkgroepleden van de Voorste Venne zijn structureel betrokken bij de planvorming. Na besluitvorming in de raad zal breder over de plannen met betrekking tot de revitalisatie gecommuniceerd worden. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems Naar aanleiding van de informatievergadering: BIJLAGEN: Haalbaarheidstudie revitalisatie de Voorste Venne Vlekkenplan en financiele onderbouwing revitalisatie de Voorste Venne Reactie Utopia op revitalisatieplannen de Voorste Venne TER INZAGE: 5/6

13 Raad V Onderwerp: Revitalisatie de Voorste Venne BESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 9 februari 2010; gezien het voorstel van het college van 15 december 2009, doc.nr. V ; b e s l u i t : In te stemmen met de geschetste ontwikkelrichting voor de revitalisatie van de Voorste Venne en de stelposten 2010 tot en met 2013 voor renovatie van de Voorste Venne hiervoor in te zetten. In te stemmen met de huisvesting van de bibliotheek in de Voorste Venne en hiervoor de netto-opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie in te zetten. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad ,-- voor de uitvoering van fase 1 van de revitalisatie. Op basis van nader onderzoek naar BTW-aspecten, subsidiemogelijkheden, opbrengsten bibliotheeklocatie en inverdieneffecten in de exploitatie, in de voorjaarsnota 2010 te voorzien in de definitieve dekking. de griffier, de voorzitter, mw. drs. E.J.M. de Graaf drs. H.P.T.M. Willems 6/6

14 Haalbaarheidsstudie Revitalisatie De Voorste Venne Gemeente Heusden Datum:

15 1 Inleiding 3 2 Uitgangssituatie Opgave Uitgangspunten 5 3 Revitalisering Ambitie Gebruik Ruimtelijke vertaling Financiele haalbaarheid en fasering Dekking Beheerorganisatie en exploitatie 14 4 Vervolg 15 Bijlage 1: Vlekkenplan en financiele onderbouwing revitalisatie 16 Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 2

16 1 Inleiding Voor (sociaal) cultureel centrum de Voorste Venne bestaan reeds enige tijd plannen voor een grondige renovatie. Na eerdere plannen, die budgettair niet realistisch bleken, is begin 2009 in de voorjaarsnota van de gemeente een bedrag opgenomen van ,-- voor de periode tot en met 2013 voor de renovatie van de Voorste Venne. Aangezien, in het voorliggend plan, de bibliotheek als nieuwe functie binnen het complex geplaatst wordt, is er bij de planvorming tevens vanuit gegaan dat opbrengsten van de huidige bibliotheeklocatie, ingezet kunnen worden voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Door een werkgroep bestaande uit gemeentelijk vertegenwoordigers (portefeuillehouder en ambtelijk), vertegenwoordigers van de drie professionele kernpartners (stichting de Voorste Venne, Aleph en de bibliotheek, ad hoc aangevuld met vertegenwoordigers van de gebruikers van de Brugzaal), is verkend hoe de revitalisatie van de Voorste Venne binnen het gestelde financiele kader gestalte kan krijgen. Daartoe zijn uitgangspunten opgesteld en is aan architectenbureau Jonkman-Klinkhamer gevraagd op basis van deze uitgangspunten een model op hoofdlijnen op te stellen en de kosten daarvoor te berekenen. De conceptmodellen zijn besproken met de werkgroep en op basis daarvan bijgesteld. Overeenstemming is bereikt op hoofdlijnen over het geschetste eindplaatje voor de revitalisatie van de Voorste Venne. Tevens is een fasering in de plannen besproken met de werkgroep, aangezien het gewenste totale eindplaatje niet binnen de financiële kaders gerealiseerd kan worden. De overige gebruikers van de Voorste Venne zijn over het proces en de plannen geïnformeerd tijdens een tweetal gebruikersoverleggen. Naar aanleiding daarvan heeft stichting Utopia een reactie gestuurd. Gezien de consequenties van de revitalisatie van de Voorste Venne voor Utopia zal nader overlegd worden met Utopia over hun positionering in de Voorste Venne in relatie tot de algehele ontwikkeling van het (cultureel) jongerenwerk in de gemeente Heusden. Op basis van de besprekingen is voorliggende notitie opgesteld door de gemeente. De notitie geeft antwoord op de vraag hoe en in welke fasering een revitalisatie van de Voorste Venne mogelijk is. De notitie heeft de status van een haalbaarheidstudie op basis waarvan besluitvorming binnen de gemeenteraad kan plaatsvinden. Na besluitvorming zal een aantal openstaande vraagpunten in de voorbereidingsfase nog beantwoord moeten worden. Vervolgens zal het voorgestelde model in de ontwerpfase verder uitgewerkt worden, waarbij een aantal aandachtspunten nog verwerkt zullen worden. Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 3

17 2 Uitgangssituatie 2.1 Opgave Onderstaand zijn de sterke en zwakke punten van de Voorste Venne kort samengevat weergegeven. Sterke punten In de Voorste Venne is een veelheid aan (sociaal) culturele functies ondergebracht, waarmee de Voorste Venne zich kan profileren als het sociaal cultureel hart van de gemeente Heusden. Met de evenementenhal en theaterzaal heeft de Voorste Venne een hoogwaardige voorzieningenniveau waarmee op cultureel gebied een kernoverstijgende en zelfs gemeente-overstijgende programmering mogelijk is. De bezetting van een deel van de ruimten (Aleph, Hunenhof) is goed te noemen. De accommodatie van de Voorste Venne is karakteristiek te noemen en heeft daarmee bekendheid bij de potentiele gebruikers uit Drunen en de gemeente Heusden. Zwakke punten De functionaliteit, kwaliteit en het onderhoudsniveau van de accommodatie is op onderdelen matig, mede doordat de accommodatie nooit voor het huidige gebruik is bedoeld. De aantrekkingskracht van het gebouw is door het gesloten karakter matig te noemen. Niet zichtbaar is of en welke activiteiten in het gebouw plaatsvinden. De bezetting van een aantal ruimten (Utopia, Theaterzaal, Evenementenzaal) is matig te noemen. De ontmoeting, synergie en samenwerking tussen de verschillende gebruikersgroepen komt, mede door de indeling van de accommodatie (eigen ingang etc.) en de beheer-opzet (gescheiden voor elk onderdeel), niet goed uit de verf. De exploiteerbaarheid van de accommodatie staat onderdruk door de indeling, groot aantal die niet multifunctioneel ingezet worden en daarmee matig bezet zijn, kwaliteit (hoge energie en onderhoudskosten) en gescheiden beheeropzet. Samenvattend kan gesteld worden dat een investering in kwaliteitsverbetering, functionaliteitsverbetering en versterking van de synergie en ontmoeting tussen verschillende gebruikersgroepen noodzakelijk is. Door ruimten meer multifunctioneel in te zetten kunnen nieuwe activiteiten en gebruikersgroepen gehuisvest worden. Hiermee wordt tevens de bezetting en exploiteerbaarheid verbeterd. Verdergaande samenwerking in beheer en facilitaire organisatie zal de inhoudelijke samenwerking en ontmoeting stimuleren én het beheer een kwaliteitsimpuls en efficiencyverbetering kunnen geven. Inplaatsing van de bibliotheek zal, als publiektrekker, zowel aan de culturele profilering van de Voorste Venne, als verbetering van gebruik en exploitatie een belangrijk bijdrage leveren. Met eigentijdse voorzieningen én een veelheid aan culturele functies kan de Voorste Venne zich ontpoppen als het culturele hart van de gemeente Heusden. Samenwerking, synergie en vernieuwing in activiteitenaanbod zal daarbij centraal moeten staan. Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 4

18 2.2 Uitgangspunten De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor de planvorming van de revitalisatie van de Voorste Venne. Bruisend De Voorste Venne zal het bruisende culturele hart van de gemeente Heusden vormen. Daartoe dient de Voorste Venne: Zoveel mogelijk culturele gebruikersgroepen te huisvesten, waaronder de bibliotheek. Een aantrekkelijke uitstraling in gebouw, imago en programmering te bieden. Een goede bezetting van alle ruimten te krijgen. Uitnodigend De Voorste Venne zal uitnodigend moeten zijn naar (potentiële) gebruikers ondermeer door een duidelijke en aantrekkelijke entreepartij en goede ontsluiting naar de parkeerplaats te realiseren. Kwaliteit De Voorste Venne zal aan moeten sluiten bij de hedendaagse kwaliteitseisen. Ondermeer betekent dit dat achterstallig onderhoud weggewerkt wordt, de functionaliteit verbeterd wordt en een goed energiebeheer mogelijk is. Ontmoeting De indeling van de Voorste Venne zal de ontmoeting tussen de verschillende gebruikers(groepen) moeten stimuleren. Dat betekent ondermeer dat: Er één (hoofd)ingang is voor alle gebruikers. De foyer en horecafaciliteiten gedeeld worden. Gebruikersgroepen elkaar tegenkomen bij activiteitenruimten en in verkeersruimten/ontsluiting etc.. Multifunctionaliteit Alle ruimten dienen zo multifunctioneel mogelijk gebruikt te worden. Ruimten dienen daartoe flexibel en voor verschillend gebruik ingericht te worden. Ook ruimten die door inrichting slechts voor één type activiteit geschikt zijn (b.v. atelierruimten), staan in principe open voor activiteiten van meerdere gebruikersgroepen. Claimen van een ruimte door één organisatie is in principe ongewenst. Uiteraard dient hierbij wel rekening gehouden te worden met voldoende capaciteit zodat een goede inroostering voor alle gebruikersgroepen mogelijk is. Sobere en functionele investeringen De ingrepen die doorgevoerd worden dienen de functionaliteit (bruikbaarheid en exploiteerbaarheid) van ruimten te vergroten. Het evenwicht tussen investeringen en opbrengsten zal optimaal moeten zijn, bv. door: Maximaal hergebruik van bestaande ruimten en voorzieningen zoals de licht- en toneelvoorzieningen in de theaterzaal. Evenwicht in kosten en opbrengsten bij isolatie-ingrepen. Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 5

19 Geen capaciteitsuitbreiding Binnen de Voorste Venne is ruim voldoende aantal m2 beschikbaar. De renovatie richt zich dan ook, mede vanwege een efficiente en effectieve inzet van beschikbare middelen én optimale exploitatie, niet op capaciteitsuitbreiding maar op verhoging van de gebruiksmogelijkheden van de beschikbare ruimten. Uitgangspunt is dan ook geen uitbreiding maar inbreiding van activiteitenruimten. Specifieke uitgangspunten per ruimte Bibliotheek. De bibliotheek ligt bij voorkeur dicht bij de entree en de horeca/foyer. Integratie van leeszaal/horecaruimte is aan te bevelen. Situering publieksruimten bibliotheek op begane grond (één verdieping) i.v.m. beheer/toezicht en toegankelijkheid. Theaterzaal. Er dient een inschuifbare tribune te komen in de huidige theaterzaal waardoor de multifunctionaliteit van de zaal verhoogd kan worden. Het theater krijgt een vlakke vloer. Daardoor wordt ook extra hoogte boven het podium gecreëerd. De huidige licht- en geluidsinstallatie kunnen gehandhaafd blijven. Bij voorkeur dienen in de directe omgeving van het podium goede kleedruimten aanwezig te zijn. Evenementenzaal. Deze ruimte kan vervallen indien de huidige theaterzaal multifunctioneel wordt (inschuifbare tribune) en andere ruimten meer multifunctioneel gebruikt worden. Utopia. De huidige culturele activiteiten van Utopia kunnen in een of meerdere multifunctionele ruimten (onder andere de theaterzaal) in de Voorste Venne geplaatst worden. Deze ruimte(n) dienen dan wel geschikt gemaakt te kunnen worden (qua voorzieningen en aankleding) voor gebruik voor de activiteiten van jongeren. De functie als vast jeugdhonk (welzijnsfunctie) komt te vervallen. Brugzaal. De Brugzaal wordt ingezet als een multifunctionele ruimte, bij voorkeur met flexibele voorzieningen (podiumelementen) voor kleinschalige (pop)muziekoptredens, poëzie, theatervoorstellingen. De huidige activiteiten in de Brugzaal kunnen in deze multifunctionele ruimte gehandhaafd worden. Van belang hierbij is dat voldoende capaciteit aanwezig is om tot een goede inroostering voor alle gebruikers te komen, alsmede goede functionaliteit en aankleding van de ruimten en ondersteunende voorzieningen zoals opslag, decoropslag, acrhiefruimte. Aleph. Van groot belang is om verbinding te maken tussen de afdeling muziek en de afdeling beeldende kunst, dans en theater waar dan ook een goede multifunctionele ruimte kan komen voor diverse activiteiten van Aleph én andere gebruikersgroepen. Bij de afdeling muziek wenst de Aleph een herindeling van de totale binnenruimte waardoor er, naast de muzieklokalen, een extra lokaal kan ontstaan voor groepslessen. Daarnaast heeft Aleph de wens om een audiovisuele ruimte in te richten, wellicht in combinatie met de bibliotheek. Poppentheater. De ruimte dient primair ingericht te zijn als poppentheater. Mede gebruik door andere groepen (passend binnen de inrichting als poppentheater) is wel uitgangspunt. Scheiding theaterfunctie en werkplaats is wellicht mogelijk. Hunenhof. Behoudens onderhoud en energiebesparende maatregelen behoeven hier geen wijzigingen doorgevoerd te worden. Baliefunctie. Integratie van baliefuncties van bibliotheek, Aleph en de Voorste Venne i.v.m. exploitatie (baliemedewerkers) en heldere informatiefunctie naar publiek. Dichtbij entree en ontmoetingsruimte. Horeca. Er dient een centrale horecavoorziening te komen, die tevens als (dagelijkse) ontmoetingsruimte fungeert voor de diverse gebruikersgroepen. Andere horecapunten binnen de Voorste Venne zijn eventueel mogelijk, indien het gebruik daarom vraagt. Kantoorruimten. Deze kunnen geclusterd en geintegreerd worden binnen de Voorste Venne. Ook gezamenlijk gebruik van kantoorfaciliteiten is gewenst. Ligging op 1 e verdieping is mogelijk. Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 6

20 Opslag. Er dient voldoende opslagruimte te zijn dichtbij de activiteitenruimten van de betreffende gebruikers, waardoor deze zo multifunctioneel mogelijk ingezet kunnen worden. Naast deze opslag voor groter materieel is het belangrijk om voldoende ruimte voor opslag te hebben voor kleinere zaken, een deel van de 1 e verdieping zou hiervoor gebruikt kunnen worden. Beheer en organisatie Het beheer en de (facilitaire) exploitatie van het complex de Voorste Venne wordt ondergebracht in één hand (facilitaire organisatie) waarmee: De efficiency en kwaliteit in beheer verhoogd kan worden. De inroostering en bezetting van ruimten verbeterd kan worden. De samenwerking tussen de verschillende gebruikersgroepen gestimuleerd wordt. De partners zich kunnen richten op hun core business: het organiseren van activiteiten. De exploitatie van het complex de Voorste Venne geoptimaliseerd kan worden. De opzet van de facilitaire organisatie zal door de partners verder uitgewerkt worden. Zelfwerkzaamheid door de diverse gebruikersgroepen zal daarin meegenomen worden. Financiële kaders De volgende financiele uitgangspunten gelden voor de revitalisatie van de Voorste Venne: Binnen de gemeentebegroting is tot 2013 maximaal 5 milj. beschikbaar voor investeringen in de Voorste Venne. Daarnaast kan gebruik gemaakt worden van de inverdieneffecten door vrijkomende accommodaties/ locaties (bibliotheek), verbetering van de exploitatieresultaten (lagere exploitatielasten en verhoging van de opbrengsten door een betere bezetting), waarmee een verlaging van de jaarlijkse gemeentelijke exploitatiesubsidie (voor accommodatiegebonden lasten) mogelijk is. Deze jaarlijkse besparing in de exploitatie kan gekapitaliseerd worden ingezet voor de renovatie van de Voorste Venne. Tenslotte kan door sponsoring en fondswerving een deel van de investeringen afgedekt worden. Fasering De revitalisatie zal gefaseerd plaatsvinden. In het plan zal een totaal eindplaatje opgesteld worden bestaand uit verschillende modulen/onderdelen. Van deze onderdelen/modules zullen de kosten afzonderlijk weergegeven worden. Vervolgens zal op basis van de uitgangspunten en de financiële kaders een prioritering en fasering gemaakt worden. Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 7

21 3 Revitalisering 3.1 Ambitie De Voorste Venne zal zich verder ontwikkelen als het culturele hart van de gemeente Heusden. Dat betekent dat zoveel als mogelijk verschillende culturele gebruikersgroepen uit Heusden gebruik maken van de Voorste Venne. Programmering in de multifunctionele theaterzaal zal gericht zijn op een lokaal verzorgingsgebied. Een regionale functie vindt alleen plaats aanvullend op de programmering van de theaters in de omliggende gemeenten. Daarnaast ligt er de opgave om nieuwe gebruikers aan te trekken voor de multifunctionele ruimten en de vaste gebruikers intensiever gebruik te laten maken van de beschikbare ruimten. Bovendien zal de inloop- en ontmoetingsfunctie van de Voorste Venne versterkt worden, met name door de bibliotheekfunctie te huisvesten en de centrale foyer ontmoetingsruimte voor de diverse gebruikersgroepen te profileren. Tenslotte zal samenwerking en vernieuwing in cultureel aanbod gestimuleerd moeten worden door samen te werken op inhoudelijk en beheer- en organisatiegebied. 3.2 Gebruik Onderstaand is de huidige bezetting van de Voorste Venne weergegeven. Duidelijk is dat een groot deel van de oppervlakte van de Voorste Venne op dit moment een matige bezetting kent (Utopia, Evenementenzaal en Theaterzaal). De kleinere ruimten kennen met name in de weekenden of overdag een matige bezetting. Activiteitenruimten De Voorste Venne Huidige situatie Bezetting ma di woe do vr zat zon. Onderdeel Ruimte ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. ocht mid avo. Aleph Aleph danszaal Aleph theaterzaal Aleph ruimtelijk atelier Aleph schilderatelier Aleph receptief leslokaal muziek 1algemeen leslokaal muziek 2 algemeen leslokaal muziek 3 algemeen leslokaal muziek 4 piano leslokaal muziek 5 slagwerk leslokaal muziek 7 algemeen leslokaal muziek 8 divers leslokaal 9 AMV/ensembles Brugzaal Repetitiezaal Blauwe kamer Bruine zaal Evenementenzaal Evenementenzaal/foyer Theaterzaal Theaterzaal Balletzaal SJH Poppentheater theater/werkplaats Utopia Zaal Hunenhof Grote zaal Biljartzaal Vergaderruimte (1e verd.) goed bezet (meer dan 30 dagdelen op jaarbasis) matig bezet (tussen 15 en 30 dagdelen op jaarbasis) slecht bezet (minder dan 15 dagdelen op jaarbasis Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 8

22 Bij doorvoering van de plannen, zoals in deze notitie geschetst zal de bezetting van de Voorste Venne verbeteren. Hiermee wordt het maatschappelijke rendement verhoogd en profileert de Voorste Venne profileert zich meer als het bruisende culturele hart. Dit wordt met name gerealiseerd door: De inplaatsing van de bibliotheek, waarmee de vleugel aan de parkeerplaatszijde een beter gebruik kent. Multifunctioneel maken van de theaterzaal (door inschuifbare tribune) en integratie van theaterzaal met de functie van de evenementenzaal en (culturele) programmering Utopia. Ook dan blijft er nog voldoende capaciteit om een intensiever gebruik van ruimten mogelijk te maken. Hier ligt dan ook een opdracht aan de exploiterende organisatie en de (vaste) gebruikersgroepen om, binnen de marktmogelijkheden in de gemeente Heusden, te groeien in gebruik en bezetting van de accommodatie door vernieuwing en uitbreiding in activiteitenaanbod en programmering. 3.3 Ruimtelijke vertaling Door de architect is een vlekkenplan opgesteld op basis van de uitgangspunten. Hierbij is uitgegaan van een basismodel met daarbij een aantal opties. Deze tezamen bieden een eindplaatje waarin de meest optimale situatie is geschetst. Onderstaand zijn de ingrepen weergegeven, onderverdeeld in het basismodel en de opties. Tevens is nog een aantal aandachtspunten weergegeven voor uitwerking in de ontwerpfase. Basismodel Verbetering aantrekkingskracht door nieuwe, centrale entree voor het gebouw (aan parkeerplaatszijde) en aanbouw serre-gang aan binnenhof voor optimale ontsluiting van de verschillende functies. Versterking culturele functie en aantrekkingskracht door inplaatsing bibliotheek aan parkeerplaatszijde met zichtpartijen (ramen) naar buitenzijde. Inplaatsing is mogelijk gemaakt door: Verplaatsing poppentheater naar andere plek in de Voorste venne Reeds geplande verhuizing van SHJ naar andere locatie Huisvesting van culturele activiteiten van Utopia in multifunctionele theaterzaal en andere ruimten in de Voorste Venne en verplaatsing van de jongerencentrumactiviteiten naar locatie elders. Verbetering aantrekkingskracht en ontmoetingsfunctie tussen gebruikers door ombouw evenementenzaal naar foyer met centrale horecavoorziening voor de bezoekers en vaste gebruikersgroepen. Functionaliteitsverbeteringen en multifunctioneel maken van theaterzaal door het realiseren van een vlakke vloer en inschuifbare tribune. Functionaliteitsverbeteringen van Aleph, ondermeer door ruimtelijke knelpunten weg te werken en een verbinding te maken tussen beide Aleph-vleugels. Realiseren van multifunctionele ruimten in Alephvleugel ondermeer door verplaatsing en multifunctioneel inrichten van dansstudio en klaslokalen. Verhoging gebruiksmogelijkheden door zoveel mogelijk multifunctioneel gebruik te maken van Brugzaal. Kwaliteitsverbetering Brugzaal en Hunenhof ondermeer door thermische isolatie. Versterking synergie in samenwerking en beheer en exploitatie door gebruik te maken van gezamenlijke kantoorfaciliteiten en inrichten van een centrale publieksbalie/kassa. Energiezuiniger gebouw door energie-ingrepen in de schil van het gehele complex (dak en buitenmuren). Opties Naast het basismodel is een aantal opties in het vlekkenplan opgenomen. Het betreft: Haalbaarheidsstudie revitalisatie de Voorste Venne 9