L o ka le P o lit ie L u b beek J a a r verslag Inhoudsopgave

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2007

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 1 Voorwoord... 6 De negen aandachtspunten van het EFQM-model Politie België... 7 Strategie en beleid... 8 Overlegstructuren... 8 Zonale Veiligheidsraad (ZVR)... 8 Politiecollege... 9 Politieraad Operationeel overleg verhouding tot directiecomité en overleg hoofdinspecteurs Doelstellingen Onderliggende ideeën Geplande verfijningen: Zinvol? Stafvergadering Projectwerking Visitatiecommissie Beleidsondersteuningsteam (BOT) Basisoverlegcomité (BOC) Intentieverklaring lokale politie Lubbeek Visie Missie Waarden Zonaal Veiligheidsplan (ZVP) Zonaal veiligheidsplan Externe prioriteit 1: Diefstallen met braak Doelstelling: Externe prioriteit 2: Lokale verkeersveiligheid Doelstelling: Bijzonder aandachtspunt 1: Intra-relationeel geweld Doelstelling: Bijzonder aandachtspunt 2: Milieu Doelstelling: Interne prioriteit 1: Verdere organisatieontwikkeling Interne prioriteit 2: Projectmatige en procesmatige werking Interne prioriteit 3: Permanente vorming Protocollen MIDDELEN Logistiek Voertuigen Informatica Communicatie Huisvesting Veiligheids- en vertrouwensdienst Machines, exploitatiemateriaal en uitrusting Meubilair Basisuitrusting MEDEWERKERS Personeel Functiebeschrijvingen en functieprofielen Competentiemanagement Introductie competentiemanagement

3 Kerncompetenties Evaluatie Deontologische code Voorstelling van de diensten Interventiedienst Samenstelling Taken Wijkdiensten Bierbeek Boutersem Holsbeek Lubbeek Samenstelling Taken Lokale recherchedienst Samenstelling Taken Onderzoeken Taakaccent Opdrachtgevers Aantal gekende daders per taakaccent Anonieme patrouilles Slachtofferonthaal en milieu (SOM) Samenstelling Taken slachtofferonthaal Cijfergegevens slachtofferonthaal Taken milieu Cijfergegevens milieu Beleidsondersteuning Samenstelling Taken Verwezenlijkingen Stafdienst Samenstelling Taken Functioneel beheer Samenstelling Taken Politiesecretaris Taken APO-dossiers Taken Het personeelsverloop binnen de politiezone Het mobiliteitsprincipe Mobiliteit IN Detachering Pensionering Disponibiliteit Carrièrewending Andere relevante personeelsinfo Vrijwillige vierdagenweek Bevallingsverlof loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof Structurele detacheringen Opleiding HINP (detachering naar PLOT) Aanwijzing/mobiliteit HINP na opleiding sociale promotie

4 Gesubsidieerde contractuelen Stage aspirant-inspecteurs (AINP) & externe studenten Ziekteverzuim - absenteïsme Arbeidsongevallen Opleiding Intern Opleidingsmomenten Extern Functionele opleiding Baremische opleiding Schietoefeningen/geweldsbeheersing Andere Informatica Organisatie Politiepraktijk - Verkeer Politiepraktijk - Gerechtelijk Politiepraktijk - Andere WAARDERING DOOR DE MAATSCHAPPIJ Wijkwerking en haar resultaten Verhoorde personen Wapeninzameling Verkeersinformatie-veiligheid-klassen Ondersteuning aan de gemeenten GAS in de pijplijn? GAS zinvol? Een voorbeeld Persvoorlichting Persartikelen Januari Februari Maart Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Politionele contacten met de pers Externe oriëntering WAARDERING DOOR KLANTEN Klachten Via Comité P Wapeninzamelingen Andere klachten Via politieparket Via controleorgaan van het politionele informatiebeheer ANG-databank Via de federale politie Via Algemene Inspectie Via anonieme bron Ambtshalve Felicitaties Autonome werkstraffen WAARDERING DOOR MEDEWERKERS

5 Stagiairs en aspiranten BOT Vriendenkring Teambuilding 5 oktober Advies bij aankopen CIJFERS EN RESULTATEN Openbare orde Procesbegeleiding en beleidsmedewerking Vakantietoezicht Gemeente Bierbeek Gemeente Boutersem Gemeente Holsbeek Gemeente Lubbeek Interventie Totaal Diefstal met braak Diefstal in woning (incl. poging) Diefstal in woning (incl. poging)* Diefstal uit voertuigen* HYCAP Inzet HyCap PZ Lubbeek Verkeersongevallen in Snelheidsovertredingen Verkeersacties Zwaar vervoer Bromfietscontroles Alcohol & drugs Resultaten eindejaarscampagne (BOB) Gerechtelijk niet-verkeer Strafwetboek Bijzondere wetten Geen misdrijf

6 Voorwoord Terugblikkend op 2007 trachten we dit jaarverslag tegen de eerste politieraad van 6 februari 2008 rond te krijgen. Als heel de maand januari goed is om nieuwjaar te wensen dan lijkt mij dit tevens de deadline voor het afronden van een leeswaardig jaarverslag. Iedereen maakt het, niemand leest het? Bij ieder vroeger jaarverslag vroegen we feedback. Op wat zeer kleine uitzonderingen na kregen we op onze vraag geen respons. Wordt het jaarverslag dan wel gelezen? Is het gewoon ok zoals het is of is een jaarverslag een fait divers van weinig toegevoegde waarde? Over de zinvolheid van een jaarverslag kan je discussiëren maar elke organisatie en dus ook een politiezone lijkt mij toch aan zichzelf verplicht een representatief en historisch beeld op te hangen van waar ze mee bezig was in Nochtans houden we het document luchtig. Nieuw is dat we wat persquotes uit 2007 erin verwerkt hebben. Ook proppen we het bewust niet vol met cijfers of specifieke informatie die je wel in extenso kan terugvinden in de notulen van de politieraad, de begroting, de jaarrekening, het jaarlijkse rondgangverslag van de interne preventiedienst, de geïndividualiseerde competentieprofielen en het verslag van de visitatiecommissie Een summier jaarverslag! Met het oog op een visitatiecommissie in 2007 werd een uitgebreid jaarverslag 2006 opgesteld. Anderzijds heeft onze secretaris-beleidsmedewerkster aan gezinsuitbreiding gewerkt en geniet daar volop van. Met andere woorden drie redenen, waarvan minstens twee valabele, om een summier jaarverslag 2007 rond prioritaire zoneactiviteiten op te stellen met het EFQM-model als jaarlijks terugkerende rode draad. Herman Vercoutter Korpschef politiezone Lubbeek Lic. Criminologie 6

7 De negen aandachtspunten van het EFQM-model Politie België Voorafgaand aan elk hoofdstuk vindt u onderstaand model. Het donker ingekleurde veld duidt het gebied aan waar we het in het volgende hoofdstuk over zullen hebben. De vijf organisatiegebieden, links in het model, hebben betrekking op de manier waarop de organisatie is ingericht. Met andere woorden: wat doet de lokale politie Lubbeek om haar resultaat te bereiken? In de vier resultaatsgebieden, rechts in het model, wordt gemeten wat de werkzaamheden van de lokale politie Lubbeek hebben opgeleverd. Uit de resultaten willen we continu leren en verbeteren. medewerkers waardering door medewerkers leiderschap strategie & beleid processen waardering door klanten en leveranciers resultaten middelen waardering door de maatschappij leren en verbeteren 7

8 Strategie en beleid Overlegstructuren Zonale Veiligheidsraad (ZVR) De zonale veiligheidsraad verzekert binnen de lokale politie Lubbeek een systematisch overleg tussen alle betrokken partijen aangaande het opstellen en uitvoeren van het zonaal veiligheidsplan. Doordat de lokale politie Lubbeek geopteerd heeft om de zonale veiligheidsraad aan te vullen met twee bijkomende leden ziet haar samenstelling er als volgt uit: De vier burgemeesters (Mark Cardoen-Bierbeek, Guido Langendries-Boutersem, Freddy Vranckx-Lubbeek, Hans Eyssen-Holsbeek); De procureur des Konings regiomagistrate Marie-Paule Van Langenhoven; De korpschef van de politiezone - hoofdcommissaris Herman Vercoutter; De bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie hoofdcommissaris Rudy Hemmeryckx; De secretaris Agnieszka Wilanowska; De arrondissementscommissaris Kaat Boon; De directeur van de gedeconcentreerde gerechtelijke dienst hoofdcommissaris Dirk Reviers; Eventuele experten, afhankelijk van de besproken items. In 2007 kwam de zonale veiligheidsraad in totaal 2 maal samen, op 16 mei en 21 oktober. Thema's als opvolging van het zonaal veiligheidsplan , de overeenkomst inzake verkeersveiligheid en de eraan gekoppelde actieplannen bijvoorbeeld bijzondere actieplan jeugd, spijbelacties en het nieuw actieplan omtrent diefstallen met braak, alsook de gemeentelijke administratieve sancties en de visitatiecommissie maakten deel uit van de agenda. 8

9 Politiecollege Het politiecollege verzekert het dagelijks bestuur binnen een meergemeentenzone. De bevoegdheden zijn gelijklopend met die van het College van burgemeester en schepenen binnen een gemeente. Doordat de lokale politie Lubbeek een meergemeentenzone is, wordt het politiecollege samengesteld uit de burgemeesters van de 4 aangesloten gemeenten, namelijk Bierbeek, Boutersem, Holsbeek en Lubbeek, de korpschef van de politiezone en de secretaris. Op 08 oktober 2006 vonden gemeenteraadsverkiezingen plaats. De samenstelling van het politiecollege veranderde echter niet. Deze ontwikkeling is goed voor de continuïteit van de werking en de lopende dossiers van de lokale politie Lubbeek. De burgemeesters kiezen onder hen een voorzitter, burgemeester-voorzitter genoemd. Binnen de lokale politie Lubbeek bestaat een uitgewerkt rotatiesysteem van voorzitterschap, per anderhalf jaar, voor zowel het politiecollege als voor de politieraad. Vanaf ziet dit er als volgt uit: Burgemeester: Gemeente: Voorzitterschap: Freddy Vranckx Hans Eyssen Guido Langendries Mark Cardoen Lubbeek Holsbeek Boutersem Bierbeek tot tot tot tot De korpschef legt tijdens de vergaderingen van het politiecollege verantwoording af ten aanzien van de burgemeesters aangaande de werking van zijn politiekorps. In 2007 kwam het politiecollege van de lokale politie Lubbeek 11 maal in gesloten vergadering, zo goed als maandelijks dus, bijeen. Daarnaast werden nog een aantal tekencolleges georganiseerd. Het dagelijks bestuur, de voorbereiding van de agenda van de politieraad en de bespreking van enkele grote dossiers vormden de hoofdthema s van deze vergaderingen. 9

10 Politieraad De in hun respectievelijke gemeenteraden op verkozen leden voor de politieraad legden op donderdag de eed Ik zweer getrouwheid aan de Koning, gehoorzaamheid aan de grondwet en aan de wetten van het Belgische volk af ter gelegenheid van de installatie van de nieuwe politieraad. De politieraad is in een meergemeentenzone samengesteld uit de leden van het politiecollege alsook uit een afvaardiging van de verschillende gemeenteraden. De politieraad van de lokale politie Lubbeek bestaat hierdoor uit: 4 burgemeesters (cfr.politiecollege) 17 politieraadsleden: dit zijn de afgevaardigden uit de verschillende gemeenteraden, afhankelijk van de grootte en het bevolkingsaantal van een politiezone: Anne Van Goidsenhoven, Holsbeek; Georges Vanmeerbeek, Bierbeek; Marina Salaets-Stas, Lubbeek; Nicole Pierre, Boutersem; Ann De Martelaer, Lubbeek; Cecilia Cuypers, Bierbeek; Chris Vervliet, Boutersem; Leen Sempels-Verreck, Lubbeek; Koenraad Van Coppenolle, Lubbeek; Jan Van der Velpen, Bierbeek; Johan Vanhulst, Bierbeek; Dimitri Casteleyn, Holsbeek; Stephanie de Neeff, Lubbeek; Pieter Coosemans, Holsbeek; Rina Rabau, Lubbeek; Omer Nys, Nieuwrode; Yassine Semlali, Boutersem. De korpschef; De secretaris, A. Wilanowska, werd halverwege oktober vervangen door Heidi Vranckx. De politieraad is binnen een meergemeentenzone het wetgevend orgaan bij uitstek. De raad is bevoegd voor alle dossiers aangaande het personeel zoals benoemingen, aanstellingen, statutarisering, maar ook inzake belangrijke dossiers aangaande het patrimonium van de politiezone zoals aankopen van voertuigen, verbouwingen aan het hoofdcommissariaat, de begroting en vele andere. In de loop van het jaar 2007 kwam de politieraad van de lokale politie Lubbeek 6 maal samen. In principe zijn deze vergaderingen een voorbeeld van een openbare zitting, waarbij publiek aanwezig mag zijn, maar sommige onderwerpen, vooral aangaande het personeel, vallen onder de geheime zitting. De goedkeuring van de begroting en de jaarrekeningen, de overeenkomst inzake de verkeersveiligheid, aankoop van functie-uitrusting voor openbare orde en het uniform, de onteigeningsprocedure van 1 logement van de ex-brigadegebouw te Boutersem passeerden in 2007 de revue. 1 0

11 Operationeel overleg verhouding tot directiecomité en overleg hoofdinspecteurs In het kader van de opleiding competentiemanagement en de invoering van het nieuwe evaluatiesysteem op hebben sessies met de verschillende leidinggevenden afzonderlijk alsook de groepsessies ertoe bijgedragen dat een nieuwe organisatiestructuur binnen de lokale politie Lubbeek werd uitgetekend. Eén van de commissarissen kon zich niet in deze nieuwe organisatiestructuur terugvinden en heeft ervoor gekozen om, in het kader van artikel 96 WGP, gedetacheerd te worden naar het AIK Leuven. Een andere commissaris vroeg om niet meer deel te nemen aan de vergaderingen van het directiecomité. Hierdoor werd in het najaar 2006 het directiecomité beperkt tot de korpschef, de secretaris, 4 commissarissen en de beleidsmedewerker van de lokale politie Lubbeek. Het directiecomité werd ter bezinning op waakvlam gezet. Anderzijds was in het voorjaar 2003 het startschot gegeven van een tweemaandelijkse vergadering tussen het middenkader en de korpsleiding. In de loop van 2006 groeide bij de korpsleiding het besef dat de groep hoofdinspecteurs een zeer belangrijke schakel is voor het welslagen van het competentiemanagement. De hoofdinspecteurs werden in aparte sessies begeleid en opgeleid in het voeren van functioneringsgesprekken. Met andere woorden: er werd een startschot gegeven aan de verzelfstandelijking van de hoofdinspecteurs. In het zoeken naar een geïntegreerde oplossing voor het directiecomité, het overleg met de hoofdinspecteurs en de knelpunten van het MTO 2004, i.c. de interne samenwerking, groeide uit het competentiemanagement 2006 de idee van een COPCO, een community-oriented politiecoördinator. We hadden daarvoor de geschikte medewerker in huis. Deze was zeker bekwaam maar niet intrinsiek gemotiveerd of voor een langere termijn te motiveren. We moesten deze hoopvolle piste onverrichterzake in de koelkast stoppen. Een alternatieve oplossing drong zich begin 2007 op. Wat één man overkoepelend en bemiddelend had kunnen bekomen moest dan maar met alle leidinggevenden samen georganiseerd worden. Wat de medewerkers in het MTO aankaartten waren vooral operationele onderwerpen. We moesten dus de leidinggevenden operationeel laten overleggen. Het operationeel overleg wordt sedert elke dinsdagvoormiddag in de refter van het Lubbeekse gemeentehuis gehouden tussen 9u. en 10.30u. Alle OGP s (hoofdinspecteurs) en OBP s (officieren) van dienst nemen eraan deel. De wekelijks wisselende voorzitter bereidt zijn afgelopen week voor en brengt hieromtrent verslag uit. Doelstellingen Op een constructieve manier communicatie en informatiedoorstroming bevorderen tussen alle functionaliteiten aan de hand van operationele dossiers; Debriefing, leer- en of coachmoment over de dossiers van de afgelopen week; Informatiegestuurd plannen voor de volgende week; Kwaliteitsvolle dossiers afleveren. 1 1

12 Onderliggende ideeën Dagelijks overleg voor de hele zone (vier commissariaten) is noch zinvol, noch haalbaar; Aansluitend aan dit overleg kan zonder bijkomende verplaatsing een ad hoc vergadering gepland worden; hetzij een directiecomité, hetzij een overleg met de wijkoversten, de hoofdinspecteurs ; Constructief betekent dat er geen persoonlijke conflicten op de tafel worden gegooid. Discussiepunten dienen uiterlijk op maandag uitgeklaard te worden zodat tijdens het dinsdagoverleg de oplossing voor het probleem gebracht wordt; De basiskaders, niet in dit overleg betrokken, voelden zich eerst wat geviseerd. Het ging immers over hun terreinwerk dat besproken werd. Door het wisselend voorzitterschap krijgen we echter wisselende invalshoeken. Bovendien wordt het goede werk in eerste instantie belicht; Het overleg wordt kort genotuleerd; Operationele maar ook beleidsmatige info kan snel en waar nodig becommentarieerd meegegeven worden door de korpsleiding. In die zin is dit een mooie aanvulling op het maandelijkse opleidingsmoment. Geplande verfijningen: Uit een eerste evaluatie, o.a. via de visitatiecommissie, is het wenselijk om het overleg wat te beperken in tijd en wat meer aan te sturen zodat het werk van alle functionaliteiten de revue passeert. Opdrachten kunnen nog specifieker toegewezen worden; Begin 2008 zal het operationeel overleg een verlengstuk krijgen door een binnen het arrondissement ontwikkelde sterk informatiegestuurde briefingtool die ook als screensaver op de ISLP-computers kan draaien. Zinvol? Quote 2007: De 73-jarige Roger Van Doorsselaere verklaart: Ik hoefde geen geld. Ik wilde dat er recht gedaan werd. En dat kon alleen door die muur weer af te breken. Als iedereen op zijn eigen grond bouwt, hoeven zulke dingen niet te gebeuren. En met dat gedachtengoed vermoordde hij zijn buurman na een dispuut over 5 centimeter. ( B r o n : De Mor g e n, ) Stafvergadering Elke maandagmorgen om 10u. wordt een stafvergadering gehouden met de korpschef, de officier HRM-logistiek, de technische en functionele beheerders, de secretaris en de beleidsmedewerkster. De agenda s voor de komende week worden overlopen, afspraken worden vastgelegd. 1 2

13 Projectwerking In het zonaal veiligheidsplan werd projectwerking weerhouden als een nieuwe manier van werken. Deze nieuwe aanpak van interne en externe prioriteiten en aandachtspunten gebeurt zowel op een projectmatige als op een procesmatige wijze. Behalve de prioriteiten en aandachtspunten vanuit het nieuw ZVP zijn ook andere, door het korps belangrijk geachte, items op een projectmatige wijze aangepakt en uitgewerkt. Na de opstart in 2004 zijn uiteindelijk 13 projectgroep weerhouden, met name: Snelheid externe prioriteit uit ZVP; Verkeersbeleid en infrastructuur externe prioriteit uit ZVP; Verkeersacties externe prioriteit uit ZVP; Beeldvorming en preventie externe prioriteit uit ZVP; Vakantietoezicht externe prioriteit uit ZVP; Gerechtelijke acties externe prioriteit uit ZVP; Externe contacten en samenwerking korpsaccent; E-beheer korpsaccent; Organisatieontwikkeling interne prioriteit uit ZVP; Slachtofferbejegening en intra-relationeel geweld extern aandachtspunt; Onthaal korpsaccent; Wapencontroles korpsaccent; Verdwijningen korpsaccent. Enkele projectgroepen hebben reeds in 2005 hun doelstellingen bereikt en zijn hierdoor overgegaan naar reguliere werking (bijvoorbeeld vakantietoezicht). Anderen hebben geconstateerd dat werken met doelstellingen en indicatoren en een opgelegd tijdschema niet altijd evident is. De doelstellingen van deze projectgroepen werden in de loop van 2006 geëvalueerd en geherformuleerd. Uit de evaluatie ervan is gebleken dat 13 projecten voor een kleine politiezone te hoog gegrepen is. Hierdoor werden enkele projecten, die thematisch één geheel vormden, samengevoegd bijvoorbeeld nieuw actieplan diefstallen met braak waarin 3 projectgroepen opgingen. Er kwam schot in de roos in de projectgroep wapens. Door het uitvaardigen van de nieuwe wetgeving werden in 2006 en 2007 zeer veel tijd en middelen geïnvesteerd in het inzamelen van wapens en het aanreiken van de nodige documenten en opleidingen voor het bekomen van een nieuwe vergunning. Hierover leest u meer in de rubriek betreffende de resultaten. Ook het bijzonder actieplan jeugd en jeugdcriminaliteit werd procesmatig en projectmatig aangepakt. IMPROVISATIE»» PROJECTWERKING»» REGULIERE WERKING Zoals hierboven schematisch aangehaald, is het uiteindelijk de bedoeling van de projectwerking om binnen de organisatie van de lokale politie Lubbeek over te gaan van improvisatie over de projectwerking naar de reguliere werking. Nadat een project in de reguliere werking zal worden opgenomen, houdt dit op een project te zijn en kunnen de leden van die projectgroep ingezet worden om andere problemen op een projectmatige wijze te benaderen. In 2007 ontstonden een aantal ad hoc projecten: 1 3

14 Teneinde efficiënter in te kunnen pikken op onze prioriteit rond diefstallen met braak boog een interne werkgroep zich begin 2007 over deze problematiek met volgend resultaat: Het view-document, verplicht in te vullen bij elk feit van diefstal met braak teneinde een snelle infodoorstroming vaststellers-lokale recherche-federale recherche-aik (arr. Informatiekruispunt) te verzekeren, werd beschikbaar gesteld op ISLP. De hercontactname van de slachtoffers gebeurt door de wijkinspecteur binnen de twee werkdagen. Een hercontactformulier wordt ingevuld en met alle bijkomende informatie, ook al is deze nihil, gevoegd aan het aanvankelijk proces-verbaal. Tevens wordt een aanbod gedaan van slachtofferbebjegening en technopreventief advies. Zowel de lokale recherche, waar de taakaccenthouder inbraken een kwaliteitsopvolging doet, als de dienst slachtofferbejegening, als de technopreventieve inspecteurs krijgen het hercontactformulier doorgefaxt voor opvolging van de vraag tot informatie of bijstand. Visitatiecommissie Kortweg houdt een visitatie in dat een team van minimum vier externe personen (politiemensen en niet-politiemensen) op basis van de lectuur van documentatie van het korps (ZVP, actieplannen, MTO, jaarverslagen, synoptische verslagen,...), gedurende één dag op bezoek komt in het korps en in gesprek gaat met een aantal medewerkers. Hun bevindingen worden weergegeven in een uitgebreid verslag met unieke punten (goede praktijken), sterke punten, mogelijke verbeterpunten en tips en adviezen. Nadat de oorspronkelijke op geplande visitatie, die ons binnen de top drie van gevisiteerde Belgische politiezones zou geplaatst hebben, diende uitgesteld omwille van het afzeggen van enkele visitatieleden ging de Lubbeekse visitatie door op Visitatieleden waren prof. Frank Hutsebaut, rechtsfaculteit en Linc KULeuven, hcp Frank Moons, diensthoofd recrutering en selectie federale politie, regiomagistrate Marie-Paule Van Langenhoven, parket Leuven, en Koenraad Van Coppenolle, politieraadslid pz Lubbeek. Deze succesvolle visitaties hebben tot doel dat er geleerd wordt van elkaar. Zowel het korps krijgt een aantal beschouwingen teruggekoppeld op basis van de spiegel die door externen wordt voorgehouden. Anderzijds leren de visitatieleden heel veel van de werking van elk bezocht korps en steken ze een aantal ideeën op voor de werking van hun eigen korps of organisatie. Naast 'leren van elkaar' is 'een maximaal rendement met een minimum aan inspanningen van het korps en het visitatieteam' een belangrijk uitgangspunt. Het korps dient er enkel voor te zorgen dat de visitatieleden tijdig beschikken over de meest relevante (bestaande) documentatie en dat op de dag van het bezoek de gevraagde medewerkers aanwezig zijn. De leden van het visitatieteam investeren 2,5 dag: één dag voor het doornemen van de documentatie, één dag voor het bezoek en een halve dag voor het opstellen van een individueel evaluatieverslag. Wat we alvast willen meegeven uit het eindverslag van de visitatiecommissie is dat de politiezone zonder meer een positieve uitstraling heeft. Het verslag kan ingezien worden bij de stafdienst van de politiezone. 1 4

15 Beleidsondersteuningsteam (BOT) Bij het opstarten van de lokale politie Lubbeek werd het bestaan van een BOTeam als zinvol gezien. Dit vooral om de vertaling van het strategisch naar het operationeel niveau in de opstartfase van de werking zo optimaal mogelijk te laten verlopen. In de verdere ontwikkeling van de organisatie is steeds meer aandacht gegaan naar het projectmatig en procesmatig werken, de invoering van de projecten, het nieuw evaluatiesysteem en het competentiemanagement en werd het BOT niet meer als een prioriteit gezien. Basisoverlegcomité (BOC) Het basisoverlegcomité met de vakbonden verzekert de syndicale inspraak in de dagelijkse werking van de lokale politie Lubbeek. Hierin zetelen: De syndicale afgevaardigden van de erkende syndicaten, De korpschef, De secretaris, De experten (afhankelijk van besproken items). Een vergadering van het basisoverlegcomité bestaat uit twee grote delen. In een eerste deel wordt aandacht besteed aan alle zaken aangaande de bescherming en preventie op het werk. Hierop worden de jaarverslagen en actieplannen van de interne preventiedienst, voor de lokale politie Lubbeek is dat de firma Interleuven, voorgesteld. Ook de externe preventiedienst, voor lokale politie Lubbeek is dat de firma Premed, komt hier haar bevindingen over de werking, de jaarlijkse rondgang en de organisatie van de lokale politie Lubbeek voorstellen. In een tweede deel komen de statutaire en personeelskwesties aan de orde. Hier worden items besproken als dresscode, calogstatuut (gecertificeerde opleidingen, weging niveau A) selectie motorrijders, personeelsbezetting, calogisering. Het basisoverlegcomité van de lokale politie Lubbeek is in de loop van het jaar 2007 samengekomen op 28 februari, 4 juli, 12 september. De lokale politie Lubbeek wil constructieve contacten onderhouden met de vertegenwoordigers van de verschillende vakorganisaties. 1 5

16 Intentieverklaring lokale politie Lubbeek Visie Wij mikken op een doeltreffende en doelmatige groep van betrokken medewerkers die in een doorzichtige structuur drijven op groepsgeest en een inspirerende leiding. Wij focussen op: Een zichtbare, aanspreekbare en aanwezige politie; Een duidelijke bepaling, uitvoering, opvolging en bijsturing van prioriteiten; Een gezonde balans tussen preventie en repressie; Een doorgedreven samenwerking met partners; Een optimale informatie-uitwisseling; Waardering en erkenning door een tevreden bevolking. Wij ontwikkelen een houding om voortdurend te leren en te verbeteren. Missie In samenwerking met iedereen en onder het gezag van onze overheden bieden wij als eerstelijnsdienst een kwaliteitsvolle en gemeenschapgerichte politiezorg aan. Bijdragen tot een veilige en leefbare buurt vormt onze kerntaak. Waarden Het succes van onze missie en visie steunt op de inzet van elke medewerker. Zeven waarden flitsen als een blauwe draad door ons denken en handelen: Wij gaan voor P rofessionaliteit tekenen voor O bjectiviteit komen op voor L oyaliteit zorgen voor I ntegriteit hebben oog voor T act en discretie staan open voor I eders inbreng hebben oor voor E lk probleem 1 6

17 Zonaal Veiligheidsplan (ZVP) Sinds 2005 is een nieuw zonaal veiligheidsplan van kracht voor de lokale polite Lubbeek. Het werd in 2004 opgesteld in samenspraak met de zonale veiligheidsraad en gebaseerd op cijfergegevens en de resultaten van eigen bevragingen. In de loop van 2005 werden jaarlijks herzienbare actieplannen opgesteld om de prioriteiten en aandachtspunten op een projectmatige en procesmatige manier uit te werken. Het ZVP of zonaal veiligheidsplan van de politie wordt voor een termijn van 4 jaar opgesteld naar analogie met het NVP of nationaal veiligheidsplan. Het is een beleidsverklaring van de lokale politie die verdere invulling krijgt in jaarlijks herzienbare actieplannen. Gezien de specificiteit van de lokale politie Lubbeek en de nationale accenten, opgenomen in het NVP, heeft de lokale politie Lubbeek geopteerd om twee externe prioriteiten, twee externe aandachtspunten en drie interne prioriteiten te weerhouden. De externe prioriteiten en aandachtspunten hebben vooral te maken met de werking van de politie in de maatschappij, terwijl de interne prioriteiten te maken hebben met de organisatie zelf. Eind 2007 heeft het politiecollege zich bereid verklaart om, in voorbereiding van een nieuw zonaal veiligheidsplan , begin 2008 een bevolkingsbevraging te organiseren. In totaal worden ongeveer 2600 enqueteformulieren verstuurd. Zowel de provincie als de strategische analisten van de federale politie werken mee aan de plan- en de verwerkingsfase van deze bevraging. 1 7

18 Zonaal veiligheidsplan Externe prioriteit 1: Diefstallen met braak Doelstelling: De eigendomscriminaliteit, meer bepaald de diefstallen met braak, te beheersen op een projectmatige wijze en in samenwerking met onze partners. Wij wensen dit te bereiken door onder andere een sensibilisering van de bevolking, ontradende patrouilles en controledispositieven, gerichte aanpak door analyse van dossiers op basis van kwaliteitsvolle vaststellingen. Externe prioriteit 2: Lokale verkeersveiligheid Doelstelling: De politiezone Lubbeek wil in de loop van door een projectmatige aanpak van de verkeersveiligheid en mits de nodige ondersteuning door haar partners en overheden, gebruik makend van de nieuwste informaticatoepassingen en radars, gerichter kunnen inwerken op de lokale problemen en een integrale aanpak binnen de politiezone uitwerken. Bijzonder aandachtspunt 1: Intra-relationeel geweld Doelstelling: Het aantal tussenkomsten inzake intra-relationeel geweld beperken door onder andere een gerichte doorverwijzing door de dienst slachtofferbejegening van de politiezone Lubbeek. Het in kaart brengen van de probleemrelaties teneinde een gepersonaliseerde aanpak te kunnen uitwerken in samenwerking met forensische welzijnspartners. Bijzonder aandachtspunt 2: Milieu Doelstelling: Lokale milieudelicten in samenwerking met milieuambtenaren en andere partners op een procesmatige en projectmatige wijze beheersen en in kaart brengen. Interne prioriteit 1: Verdere organisatieontwikkeling door middel van het INK-managementmodel Interne prioriteit 2: Projectmatige en procesmatige werking Interne prioriteit 3: Permanente vorming. 1 8

19 Protocollen Hoewel de meeste protocollen van voorgaande jaren dateren, geven we toch een opsomming van enkele van deze belangrijke samenwerkingsverbanden: OKAL (Overlegplatform Korpschefs Arrondissement Leuven); Dispatching door CIC Vlaams-Brabant; Stand-by systeem slachtoffercoördinatoren binnen arrondissement Leuven; Laterale steun; HyCap gehypothekeerde capaciteit; HRM - (gezamenlijke) oplossingen op het gebied van administratieve, logistieke en personeelsproblemen; REACT acties om inbraken tegen te gaan; FOCUS verfijning REACT - interzonale samenwerking met Dijleland, HerKo, Tervuren en Lubbeek in 2007 uitgebreid met Leuven. Protocol verkeersvormingsklassen met de FOCUS-zones (2007) Gezamenlijke permanente opleiding geweldbeheersing; Gezamenlijke aankoop van munitie; Overlegplatform procesbegeleiding en procesmedewerking; Samenwerking met de federale politie teneinde beroep te kunnen doen op hun aankoopdienst en diens gerelateerde diensten; Verkeersveiligheidsovereenkomst tussen de federale overheid en de lokale politie Lubbeek; CIC Vlaams-Brabant intentieverklaring; Proces Dringende politiehulp verlenen ; Protocol gezamenlijke aanwerving bijzonder rekenplichtige - PZ Lubbeek en PZ Neteland bijz. rek. Marc Ruelens; Protocol samenwerking met psychiatrische instellingen; Protocol 144/2/21 en 144/7/21 over de Regul 2001; Protocol voor de berekening van de presentiegelden van de politieraadsleden van PZ Lubbeek; Protocol inzake suprazonale samenwerking Politiehuis Leuven; Protocol GAS Gemeentelijke Administratieve Sancties (2006); Protocol met pz Tienen, pz Leuven en zp Ardennes Brabançonnes inzake gezamelijke controledispositieven (2007); Protocol met De Lijn inzake samenwerking (2007). 1 9

20 medewerkers waardering door medewerkers leiderschap strategie & beleid processen waardering door klanten en leveranciers resultaten middelen waardering door de maatschappij leren en verbeteren 2 0

21 MIDDELEN Logistiek Voertuigen In het jaar 2002 startte de lokale politie Lubbeek met een lange termijn vervangingsplan voor het wagenpark. Doelstelling is om in een tijdspanne van 5 jaar van 22 geërfde naar 18 moderne en zuinigere voertuigen te gaan. De oude(re) politievoertuigen zorgen jaarlijks voor hoge brandstof - en herstellingskosten, waardoor de nood aan een vervangingsplan zich opdrong. In 2006 reden de politievoertuigen samen km. Dat de zone met haar ha. de tweede grootste van het gerechtelijk arrondissement is, is hier allicht niet vreemd aan. Deels met de fondsen van de overeenkomst inzake de verkeersveiligheid, deels met eigen middelen werden twee politievoertuigen met striping en politie-uitrusting aangekocht voor de wijken. Verder werden 2 anonieme voertuigen aangekocht voor de lokale recherche & de dienst slachtofferonthaal. Ook hier werd geopteerd voor de wagens van Peugeot, model 307. Alle voertuigen werden aangekocht via de federale raamcontracten van de federale politie. De ombouw van de voertuigen werd uitgevoerd door het dienstencentrum van de federale politie te Gent. 2 1

22 Informatica Tijdens het jaar 2007 werd, in samenspraak met de politieraad, besloten om een verdere upgrade door te voeren van het bestaande informaticapark. Hiertoe werden 2 ISLP-computers aangekocht voor het politionele netwerk en 3 stand-alone computers voor administratrieve doeleinden. Deze werden allen aangekocht ter vervanging van achterhaalde werkstations. Hiermee is de omschakeling van de vorige architectuur (MS WinNT naar MS WinXP) tot een goed einde gebracht. Voor de korpschef werd een nieuwe laptop voorzien, naar aanleiding van een onherstelbaar defect aan de stroomvoorziening. De politiezone Lubbeek heeft in de loop van 2007 ook beslist om de wijkcommissariaten te voorzien van een up-to-date internetverbinding. Voorheen verliep de toegang tot internet via het VERA-netwerk, ten laste van de respectievelijke gemeentes. Na een beslissing van het politiecollege werd het echter opportuun geacht om de internetverbindingen met de daaraan verbonden kosten, in eigen beheer op te nemen. Bestaande softwarelicenties, zoals de Gouden Gids, werden uiteraard verlengd en waar nodig aangepast. In 2007 werd door de politieraad de aankoop van een globale en professionele personeelsplanner goedgekeurd. Dit is niet alleen een onmisbaar instrument van centrale aansturing van een korps, bovendien betekent het een aanzienlijke capaciteitswinst. Eén centrale planner neemt het werk over van al die gedecentraliseerde planners die het vaak moeten doen met een totaal achterhaalde Excel-versie binnen ISLP waarvoor de federale politie geen upgrade-investering meer wil doen. De centrale module is dus de personeelsplanner. Daarnaast voorzien we ook biometrische registratie van de gepresteerde uren en een geïnformatiseerde aanmaak van het formulier 9bis ter berekening van inconveniënten Via internet zullen medewerkers ook buiten de commissariaten kunnen inloggen op de server om hun dienst te checken, de stand van hun overuren of gewoon verlof aan te vragen. Voor deze planningsautomaat werd een nieuwe server aangekocht, met bijhorende database-licentie (MS SQL 2005). Wij leverden onze bijdrage aan een provinciale werkgroep om een informatiegestuurde briefingtool te ontwikkelen die binnenkort als screensaver op ISLP zal draaien 2 2

23 Communicatie De opstart van het nieuw call-center (101) CIC Vlaams-Brabant op 01 oktober 2005 vormde een uitdaging en een aanleiding om het proces dringende politiehulp verlenen met behulp met de ordeningsmethodiek processen (OMP) uitgewerkt door verschillende politiezones samen met de vertegenwoordigers van het CIC. Ook de lokale politie Lubbeek nam hier actief aan deel. HINP Eric Rector, hoofdinspecteur bij de dienst interventie, deed mee als inhoudelijk verantwoordelijke en CaLog niveau A, politiesecretaris en beleidsmedewerker Agnieszka Wilanowska deed mee als beleidsmedewerkerprocesbegeleider. In 2006 werd de werking hiervan aangevuld met de bevinden van het parket Leuven omtrent de dringende verwittigingen. Ondertussen wordt deze manier van werken sinds 2007 binnen de lokale politie Lubbeek ingevoerd. Door een uniform proces uit te tekenen, vergroten de overeenkomsten tussen de politiezones van het arrondissement Leuven wat betreft dringende politiehulp en blijft de lokale autonomie eveneens behouden. Dit proces zal eveneens opgenomen worden onder het veld processen en zal aldaar kort worden toegelicht. 2 3

24 Huisvesting Het jaar 2006 was een jaar van uitgestelde beslissingen op het vlak van huisvesting. Aangezien er gemeentelijke verkiezingen geprogrammeerd waren op 08 oktober 2006 en de samenstelling van de nieuwe politieraad enhet politiecollege kon veranderen, werden er geen beslissingen genomen in deze materie. De opportuniteiten die een adequaat politiehuis met zich meebrengt voor zowel de werking als de organisatie van een korps werden op de eerste vergadering van 2007 van de nieuwe politieraad aan de leden voorgesteld. Deze situatie bleef ongewijzigd in 2007 en blijft een heet hangijzer en voor de gemeentes gelet op de investering en voor de politie gelet op de lamentabele en te krappe huisvesting. Ondertussen betaalt de lokale politie Lubbeek verder huurgelden aan de verschillende gemeenten voor het gebruik van (een deel) van hun gebouwen, met name aan Bierbeek, Holsbeek en Lubbeek. Op jaarbasis bedraagt dit de totale som van Tijdens de zitting van de politieraad van werd beslist om over te gaan tot de onteigening bij hoogdringendheid van een deel van het gebouw (1 logement van het exbrigadegebouw) en een driehoekig stukje aanpalende bouwgrond te Boutersem. De lokale politie Lubbeek is reeds voor 80% eigenaar van dat gebouw. Eind 2007 krijgen we uiteindelijk zicht op de mogelijkheid om Boutersem aan te kopen. De beslissing over de aankoop is voorzien voor de politieraad van

25 Veiligheids- en vertrouwensdienst De gemeenschappelijke interne (Interleuven) en externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (Premed) brachten op een bezoek aan alle commissariaten van de lokale politie Lubbeek. Met hen loopt een geregeld contact in functie van de vooropgestelde verbeterpunten. Feedback van deze contacten wordt gegeven op de BOC s. Op het gebied van vertrouwensdienst heeft de lokale politie Lubbeek in 2004 reeds de cirkel gesloten. Naast de interne vertrouwenspersonen (beiden werkzaam bij de dienst slachtofferbejegening) is de psychologe mevrouw Sofie Balduyck, van Premed, onze externe preventieadviseur. De doorgedreven opleiding van bedrijfseerstehulpverlener, georganiseerd door Premed, werd gevolgd door 1 inspecteur, met name INP Dirk Laurent. Voor het gehele korps werd een opfrissingcursus EHBO voorzien. De lokale politie Lubbeek heeft de intentie om deze levensreddende opleiding regelmatig te herhalen. Ook de jaarlijkse inentingen tegen hepatitis B en de griepvaccins (gemiddeld 25/jaar) moeten de algemene gezondheid van de medewerkers bevorderen. Er werden evacuatieplannen opgesteld, evacuatieoefeningen gehouden, opleidingen voorzien over het gebruik van brandblusapparaten en andere. De lokale politie Lubbeek was samen met Premed in 2006 organisator van een opleidingsdag over vertrouwenspersonen. De heer Berben, Leuvens arbeidsauditeur, nam het dagvoorzitterschap op zich. 2 5

26 Machines, exploitatiemateriaal en uitrusting Om te voldoen aan de aangepaste regelgeving in schoolomgevingen werden twee variabele verkeersborden met zonnepanelen voorzien voor de gemeente Holsbeek. De borden die de gemeente Boutersem in 2005 zelf aangekocht heeft, werden terugbetaald. De gemeente Bierbeek werd in 2004 reeds voorzien van variabele zone-30 borden. In 2007 kwam de gemeente Lubbeek aan de beurt. Om tegemoet te komen aan de Ministeriële richtlijn MFO-2, betreffende het solidariteitsmechanisme tussen de politiezones inzake versterking van opdrachten van bestuurlijke politie, werden 5 bijkomende uitrustingen openbare orde besteld via de raamcontracten van de federale politie. Er werd ook opnieuw geïnvesteerd in bewapening. Een overeenkomst van drie jaar was afgesloten voor de aankoop van dienstgordels, holsters, wapenstokken, handboeien, wapens, peperspray, Er werden tien nieuwe pistolen, type Glock 17, met toebehoren aangekocht. De in december 2006 goedgekeurde aankoop van acht collectieve kogelwerende vesten werden in de loop van 2007 geleverd. De voorkeur ging uit naar een kogel- en meswerend vest met uitneembare keramische borstplaat. Met het verkeersveiligheidsfonds werden drie bijkomende ademtesttoestellen aangekocht bij de firma Dräger. Ten einde de eerste generatie ademanalysetoestellen te vervangen, werd een federale overheidsopdracht uitgeschreven. Alle politiezones werden verplicht over te stappen naar het nieuwe toestel. Om probleemsituaties bij hoogdringendheid zelf te kunnen signaleren, kocht de zone drie opplooibare signalisatiehekken. Om zwaargewonde of dodelijke slachtoffers de nodige discretie te gunnen werd een uitvouwbare noodtent in politiekleuren aangekocht. Het identificeren van weggelopen viervoeters gebeurt volledig elektronisch, dankzij de komst van enkele chiplezers voor honden. 2 6

27 Meubilair Tijdens het jaar 2007 heeft de politiezone enkel in de vervanging voorzien van versleten meubilair. Basisuitrusting Om de continuïteit van de levering van de basisuitrusting te verzekeren, werd eind 2006, via onderhandelingsprocedure, de firma Arzoni aangesteld voor de levering van de uniformen voor de komende 3 jaar (2007 tot en met 2009). De firma Arzoni is in die zin letterlijk en figuurlijk maandelijkse huisleverancier. Ook in 2007 blijft het ons opgelegde puntensysteem gekoppeld aan afschrijvingstermijnen voor kledij, heel wat administratief werk opeisen. Een overzicht van de aangekochte kledij per medewerker werd opgesteld door een autonoom werkgestrafte. Los van het feit dat de aankopen zelf een permanente follow-up dienen te krijgen om te beantwoorden aan de omzendbrief GPI-12 d.d , inzake de basisuitrusting van de geïntegreerde politie. 2 7

28 medewerkers waardering door medewerkers leiderschap strategie & beleid processen waardering door klanten en leveranciers resultaten middelen waardering door de maatschappij leren en verbeteren 2 8

29 MEDEWERKERS Personeel Functiebeschrijvingen en functieprofielen Uit de sessies en discussies omtrent het competentiemanagement (zie verder) destilleert de korpsleiding de noodzaak om de bestaande functiebeschrijvingen en -profielen te heroriënteren op basis van competenties en het organogram toekomstgericht aan te passen. De politieraad keurde alvast de nieuw samengestelde profielen voor twee belangrijke functies goed in zitting van 08 november Het gaat dan met name om: 1. de wijkcoördinator - een bestaande functie die nu toegankelijk wordt voor hoofdinspecteurs ingevuld op door HINP Danny Schoonheydt. 2. de zogenaamde COPCO (samentrekking van de afkortingen voor Community Orientated Policing enerzijds en coördinator anderzijds) - een nieuwe functie waarvan de titularis de operationele afstemming tussen wijk, interventie en SOM moet optimaliseren niet ingevuld cfr. operationeel overleg) 2 9

30 Competentiemanagement Introductie competentiemanagement In de loop van februari en maart 2006 werden alle personeelsleden vertrouwd gemaakt met de principes en opportuniteiten van het competentiemanagement, ter aanvulling en ondersteuning van de nakende evaluatieprocedure. Competentiemanagement heeft als doel het succes en de ontwikkeling van de organisatie door succes en ontwikkeling van de medewerkers. Het uitgangspunt is dat een succesvolle organisatie eigenlijk alleen kan (voort)bestaan als de medewerkers succesvol zijn. En een organisatie kan zich vooral ontwikkelen als de medewerkers zich ontwikkelen. Om het anders te zeggen : je kan alleen een groen bos krijgen door de bomen groen te laten worden. Kerncompetenties Afhankelijk van de positie en de functie krijgt elk korpslid in hetzelfde competentiewerkboek ook een reeks relevante, functiegebonden competenties opgekleefd, na open bevraging onder de collega s - functiegenoten. De concrete invulling van de taak blijft een permanent na te streven totaalbeeld dat via plannings-, functionerings- en evaluatiegesprekken kan en zal (bij)gestuurd worden. Aan elke graad of functie binnen de organisatie wordt daarnaast nog een kenmerkend generiek profiel opgehangen. Evaluatie Alle evaluatoren kregen bovendien een training in het bepalen en toepassen van een aangepaste leiderschapsstijl en het voeren van plannings-, functionerings- en evaluatiegesprekken. 3 0

31 Deontologische code Tijdens de eerste dagen van oktober kreeg elk personeelslid een exemplaar in brochurevorm van de Deontologische code van de politiediensten overhandigd door haar/zijn evaluator. Ontstaan, inhoud en betekenis van dit instrument van cultuurevolutie worden toegelicht door een erkende opleider in de materie (CP Walter Vranckx - PZ Leuven) tijdens het korpsopleidingsmoment van 17 oktober De korpschef maakte op deel uit van de focusgroep Onderzoek naar de deontologische code van de Belgische politiediensten. Een onderzoek in opdracht van FOD Binnenlandse Zaken en op verzoek van de Vaste Commissie voor de Loakel Politie, gevoerd door Linc van de KULeuven. Deontologische code? Een voorbeeld van hoe het niet hoort. Quote 2007: Luka De Donder, 13 jaar, opgepakt door de Mechelse politie wegens skaten: We werden met de combi meegevoerd naar het politiebureau en goed een uur ondervraagd. Dan pas mocht mijn mama mij komen halen. Onlangs moesten we terug voor een bijsturingsgesprek. 3 1

32 Voorstelling van de diensten Interventiedienst Gellenberg Lubbeek T F E interventie@pzlubbeek.be Leiding: Officierenkader: Middenkader: Basiskader: CaLog: Samenstelling Commissaris (CP) M. Morren 1 commissaris 4 hoofdinspecteurs 20 inspecteurs De interventiedienst kan elke dag beroep doen op één CaLog-medewerkster, die instaat voor de administratieve verwerking van de verkeersopdrachten. Taken De kerntaak van de interventiedienst bestaat erin te voorzien in een 24-uren mobiele permanentie die kan reageren op allerhande oproepen. Deze mobiele ploegen worden in ons geval gestuurd door de 101-centrale te Leuven. Zij voeren vervolgens de nodige vaststellingen uit, starten de eerste opsporingen en de verdere onderzoeken. Naast deze kerntaak wordt een bijzondere aandacht besteed aan bijkomende gerichte patrouilles, de zogenaamde piekploegen, en het organiseren van verkeerscontroles. De interventiedienst staat eveneens in voor het vervullen van de federale opdrachten van openbare orde, de interzonale samenwerking en de laterale steun. Cijfergegevens vindt u verderop in het veld resultaten. 3 2

33 Bierbeek Wijkdiensten Boutersem Dorpsstraat Bierbeek T F E wijkbierbeek@pzlubbeek.be Holsbeek Dutselstraat Holsbeek T F E wijkholsbeek@pzlubbeek.be Leuvensesteenweg Boutersem T F E wijkboutersem@pzlubbeek.be Lubbeek Gellenberg Lubbeek T F E wijklubbeek@pzlubbeek.be Samenstelling Leiding: Hoofdinspecteur (HINP) D. Schoonheydt per Middenkader: 5 hoofdinspecteurs Basiskader: 13 inspecteurs CaLog: 5 CaLog personeelsleden belast met bijkomende administratieve taken in andere functionaliteiten. Taken De wijkdienst staat in de eerste instantie in voor de primaire basispolitiezorg met als belangrijkste pijler de probleemoplossende ingesteldheid (problem-solving). De wijkagent vormt hierin dan ook een belangrijke schakel als bemiddelaar in de brede waaier van de wijkproblematiek. Hiervoor is het dagelijkse contact met de bevolking het belangrijkste aandachtspunt. De ideologie van gemeenschapsgerichte politiezorg (community oriented policing - COP) wordt zo verder uitgewerkt en ingevuld. Het zal dus in eerste instantie de wijkdienst zijn die instaat voor het aanbieden van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politiedienst. Daarenboven krijgt de wijkdienst een andere belangrijke opdracht toegewezen namelijk: het voldoen aan de parketopdrachten vervat in de verschillende kantschriften. In 2007 ontvingen we 4056 kantschriften. De lokale politie Lubbeek opteert er eveneens voor om de onthaalfunctie in de verschillende commissariaten door de wijkagenten te laten vervullen. Het uitgangspunt binnen deze onthaalfunctie is uiteraard het aanbrengen van een gepaste dienstverlening binnen een redelijke wachttermijn. Binnen deze onthaalfunctie kunnen taken ondergebracht worden zoals de eerste opvang van slachtoffers en benadeelden, het beantwoorden van telefonische oproepen, het acteren van klachten en aangiften, informeren en gepast doorverwijzen van personen,. 3 3

34 Lokale recherchedienst Dutselstraat Holsbeek T F E recherche@pzlubbeek.be Leiding: Officierenkader: Middenkader: Basiskader: CaLog: Samenstelling Commissaris (CP) J. Camps 1 commissaris (gerechtelijk commissaris) 1 hoofdinspecteur / 1 hoofdinspecteur in detachering 2 inspecteurs ½ CaLog: verzekert, indien nodig, administratieve ondersteuning Taken De lokale recherchedienst verricht de specifieke taken zoals omschreven in de geldende richtlijnen terzake en die de bevoegdheid uitmaken van de lokale politie. Zij voeren daden uit van gerechtelijke opsporing naar de hun toevertrouwde dossiers. Zij nemen bepaalde opdrachten over van de andere functionaliteiten in het geval dat specifieke onderzoeken genoodzaakt zijn. Zij voeren onderzoeksverrichtingen uit in opdracht van het parket en de onderzoeksrechter. Zij scheppen en onderhouden een bevoorrecht samenwerkingsverband met de gerechtelijke overheden en partners. Het diensthoofd is eveneens verbindingsofficier met de federale gerechtelijke politie (FGP) (federale politie en parket op gerechtelijk gebied). De lokale recherche verzekert een permanentie van twee medewerkers die 'bereikbaar en terugroepbaar' zijn. Zij worden ingezet wanneer een onverwijlde afhandeling van een vaststelling of een onderzoek op gerechtelijk vlak noodzakelijk is, met andere woorden wanneer een uitgestelde tussenkomst nadelige gevolgen zou kunnen hebben voor de voortzetting van het onderzoek of het opsporen van de daders. 3 4