RWS partner in wonen jaarstukken Jaarverslag Jaarrekening Overige gegevens

Transcriptie

1 RWS partner in wonen jaarstukken Jaarverslag Jaarrekening Overige gegevens

2 RWS partner in wonen jaarverslag RWS partner in wonen Jaarverslag 2

3 Inhoud Opgesteld door: RWS partner in wonen Versie 0.0, maart 2014 A: Jaarverslag...5 Voorwoord...5 Samenvatting...6 Nieuwbouwontwikkelingen...6 Strategisch Voorraad Beleid...6 Meerjaren beleid...6 Ontwikkelingen in scheiden van wonen en zorg...6 Organisatieontwikkeling Inleiding...7 Integrale vastgoedsturing Missie, visie en kernwaarden Missie Visie Kernwaarden De wereld om ons heen in Het Rijk Provincie Regio Speerpunten...9 Speerpunt 1: Wonen...9 Doelstelling 1.1: Betaalbare, goed verhuurbare en passende woningen aanbieden...9 Doelstelling 1.2: Kwaliteit woningvoorraad differentiëren, meer keuzemogelijkheden bieden...10 Doelstelling 1.3: Woonruimteverdeling...11 Doelstelling 1.4: Huur- en woonlastenbeleid...12 Speerpunt 2: Klantbenadering...13 Doelstelling 2.1: Een klantgerichte organisatie zijn...13 Doelstelling 2.2: Dienstverlening in samenwerking met derden uitbreiden...15 Speerpunt 3: Duurzaamheid...16 Doelstelling 3.1: Kiezen voor energiebesparende maatregelen en duurzame materialen...16 Speerpunt 4: Samenleving en maatschappij...18 Doelstelling 4.1: Maatschappelijk ondernemen...18 Doelstelling 4.2: Brede maatschappelijke taak...20 Doelstelling 4.3: Bijdragen aan leefbaarheid...21 Speerpunt 5: Organisatie en bedrijfsvoering...21 Doelstelling 5.1: Duurzaamheid in beleid...21 Doelstelling 5.2: Een goede werkgever zijn...22 Doelstelling 5.3: Delen met andere corporaties...22 Doelstelling 5.4: Verbeteren interne verantwoording en informatievoorziening...23 Doelstelling 5.5: Interne klantgerichtheid...23 Doelstelling 5.6: Governancecode...24 Speerpunt 6: Financiën...25 Governance verslag Raad van Commissarissen (RvC) Bericht van de voorzitter RvC Toezicht Verslag toezichtstaken RvC Samenvatting remuneratierapport Interne organisatie Samenstelling bestuur Samenstelling RvC RWS partner in wonen Jaarverslag 3

4 Inhoud Samenstelling commissies Honorering Kwaliteitsborging Toezicht Evaluatie Onafhankelijkheid Tegenstrijdige belangen Educatie Informatie inwinnen externen Naleving corporate governance principes Verklaring Bijlage 1: Samenstelling Raad van Commissarissen Bijlage 2: Rooster van aftreden Bijlage 3: Honorering topfunctionarissen B: Jaarrekening...34 Geconsolideerde jaarrekening...35 Geconsolideerde balans per 31 december (na resultaatbestemming)...36 Geconsolideerde winst-en-verliesrekening over...38 Geconsolideerd kasstroomoverzicht over...39 Overzicht van het totaalresultaat over...39 Toelichting op de geconsolideerde jaarrekening...40 Enkelvoudige jaarrekening...82 Enkelvoudige balans per 31 december (na resultaatbestemming)...83 Enkelvoudige winst-en-verliesrekening over...85 Enkelvoudig kasstroomoverzicht over...86 Toelichting op de enkelvoudige jaarrekening...87 C: Overige gegevens RWS partner in wonen Jaarverslag 4

5 voorwoord Verhuurdersheffing, saneringsbijdragen en Concept Novelle van minister Blok stond vooral in het teken van de landelijke discussie over de verhuurdersheffing, saneringsbijdragen vanwege Vestia (Rotterdam) en WSG (Geertruidenberg) en de uitgelekte novelle met daarin de ideeën van de minister over de rol van corporaties. De invloed van deze politieke ontwikkelingen hebben grote invloed op bijna alles wat RWS voor en achter de schermen doet. Zo ook op onze nieuwbouwplanning, ons Strategisch Voorraad Beleid en natuurlijk ons meerjarenbeleid. In hebben we ons niet alleen gericht op de speerpunten uit ons ondernemingsplan. Landelijk was er bijvoorbeeld veel te doen over asbest. Ook ons hield het bezig. Een groot asbestsaneringsproject in Goes-Oost was voor ons het eerste sinds we in begonnen met een asbestinventarisatie van onze woningvoorraad. Veiligheid en tijdige en duidelijke communicatie naar bewoners stonden voor ons voorop! In hoofdstuk 3 leest u er meer over. Inmiddels blijkt dat de verhuurdersheffing grote gevolgen heeft voor de investeringsprogramma s van corporaties en bezuinigen alle corporaties zwaar op kosten van onderhoud en organisatie. De vrees bestaat dat het hiermee ook ten koste gaat van de service en klantgerichtheid. De verhuurdersheffing hield in ook een door Den Haag opgelegde huurverhoging in. Omdat wij ons zorgen maken over de betaalbaarheid en daarmee de bereikbaarheid van sociale huurwoningen doen we dat 2014 anders. Wij voeren de maximale huurverhoging niet meer 100% door. Want één van onze doelen is: betaalbare woningen aanbieden aan onze huurders. Dat kunnen we doen doordat we altijd een gezond en verstandig financieel beleid hebben gevoerd. En daar zijn we best trots op. Maarten Sas Directeurbestuurder RWS partner in wonen Jaarverslag 5

6 Samenvatting INHOUDSOPGAVE Nieuwbouwontwikkelingen Naar aanleiding van de kabinetsmaatregelen werd de nieuwbouwplanning in aangepast. Deze blijft voor lange periode gehandhaafd. De komende 10 jaar investeren we in totaal voor 79 miljoen aan nieuwbouw. De projecten in Goes- West, Wemeldinge, Kapelle, Geersdijk en Kortgene hebben prioriteit. Een langdurig afwegingsproces over de toekomst van de Wilgenstraat in Goes-Zuid heeft in vorm gekregen. Over Westerschans bestaat nog onzekerheid en in Goese Diep zijn geen sociale huurwoningen gepland. Strategisch Voorraad Beleid In is RWS begonnen met de herijking van het Strategisch Voorraad Beleid (SVB). Het SVB is het hoofdproces binnen een woningcorporatie waarvan de meeste processen zijn afgeleid en gaat over huidige en toekomstige wensen van onze huurders en woningzoekenden. Meerjaren beleid De ontwikkelingen en effecten van de politieke maatregelen hebben we doorgerekend in ons meerjarenbeleid. Hierin hebben we de aangepaste nieuwbouwplanning en maatregelen op ons Strategisch Voorraad Beleid (SVB) meegenomen. Ook is het meerjarig investeringsbudget tot en met 2026 voor energiebeperkende maatregelen van ruim 20 miljoen gehandhaafd. Desondanks legden we onszelf in onze eigen strakke financiële normen op, gebaseerd op de nieuwe balanswaardering. Zo mikken we altijd op de juiste balans tussen investeren, bezuinigen en huurverhoging. Ontwikkelingen in scheiden van wonen en zorg Het scheiden van wonen en zorg heeft als doel dat mensen langer zelfstandig kunnen blijven wonen, ook als zorg en ondersteuning nodig zijn. Zorgaanbieders, gemeenten en RWS staan voor de opgave om aangepaste woningen en zorgpakketten te realiseren die aansluiten bij de vraag van bewoners. Om dit te bereiken heeft RWS de (nultreden) woningen geïnventariseerd die geschikt zijn om zorg in te verlenen. Wij zijn in gesprek met diverse partijen om de gevolgen van de extramuralisering te monitoren en erop te anticiperen. Voor de nieuwbouw hebben we een levensloopbestendige woning ontwikkeld, de zogenaamde cataloguswoning, die we actief inzetten. Organisatieontwikkeling De behoefte van de organisatie aan duidelijkheid en transparantie hebben we verder ingevuld. De inrichting maar ook de uitvoering van de planning- en controlcyclus is verder geoptimaliseerd en al het bestaande beleid is geïnventariseerd en in kaart gebracht. Extra aandacht hebben we besteed aan de implementatie van de procuratieregeling. Daarnaast hebben we een aanzet gedaan voor een nieuw investeringskader en een verbindingenstatuut (zie hoofdstuk 4, doelstelling 5.6 Governance). Met de komst van de manager Wonen in augustus is het managementteam dat in al gevormd werd compleet. Daarmee zijn we op de goede weg naar een toekomstbestendige organisatie. RWS partner in wonen Jaarverslag 6

7 1. Inleiding Dit jaarverslag is een verantwoording over wat we in gedaan hebben De resultaten baseren we op het jaarplan wat op zijn beurt weer tot stand is gekomen uit het Ondernemingsplan De doelen in dit plan, komen dus voort uit de lange termijn doelen van het ondernemingsplan. Maar de actualiteit, nieuwe inzichten en andere factoren spelen ook een rol. Daarom leest u in dit jaarverslag ook over nieuwe doelen die we ons gesteld hebben. Bijvoorbeeld over het inventariseren van asbest in onze woningvoorraad en het updaten van ons informatiseringbeleid - en automatiseringbeleid. Het zijn geen doelen vanuit ons ondernemingsplan, maar we vinden ze wel belangrijk. Integrale vastgoedsturing Het strategisch vastgoedmanagement levert een belangrijke bijdrage aan het realiseren van de doelstelling en beoogde prestaties van RWS. Een professioneel vastgoedbeleid zorgt voor een effectieve organisatie en een flexibele toekomstgerichte vastgoedportefeuille. RWS streeft naar integrale vastgoedsturing: er moet een duidelijk verband zijn tussen toepassingen op tactisch en operationeel niveau en de visie en strategie van RWS. Inmiddels hebben we een model en werkwijze ontwikkeld waarmee we heel duidelijk kunnen sturen op ontwikkeling van omvang, prijs en samenstelling van de voorraad. En dat is een grote stap in de goede richting. De woningvoorraad van RWS is in getoetst aan een woningmarkt- en omgevingsanalyse. De bestaande woningvoorraad van RWS voldoet in kwantitatief opzicht aan de behoefte van de primaire doelgroep. RWS voorziet een verschuiving in de verdeling van de sociale voorraad over het werkgebied. Dit betekent dat op sommige locaties de voorraad verdund wordt terwijl op andere locaties de voorraad wordt uitgebreid om aan de behoefte te kunnen voldoen. Binnen de bestaande voorraad zal RWS investeren in aanpassingen aan de doelgroep en in energiemaatregelen. Ontwikkelingen in de omgeving en maatschappij worden van dichtbij gevolgd. Op deze manier kan RWS tijdig inspelen op ontwikkelingen zoals extramuralisering en de consequenties voor de woningvoorraad. Om onderbouwde keuzes voor complexen en nieuwbouw te kunnen maken, heeft RWS per wijk of kern een visie ontwikkeld. Volkshuisvestelijke prognoses, marktinformatie, data over het bestaande woningbezit worden gecombineerd met de visie van een gemeente of andere sleutelpartijen op de lokale woningmarkt. In 2014 gaan RWS en de gemeenten in haar werkgebied werken aan een gezamenlijke visie per wijk of kern. Wilt u meer weten over onze dagelijkse bezigheden? Kijk dan eens op RWS partner in wonen Jaarverslag 7

8 2. Missie, visie en kernwaarden INHOUDSOPGAVE 2.1. Missie RWS is een maatschappelijke onderneming, die verschillende woonvormen aanbiedt, beheert en ontwikkelt met de daarbij behorende diensten, met name voor mensen die moeilijk zelf in hun woonbehoefte kunnen voorzien Visie De klant Het product, de dienst De werkwijze Het werkgebied Woonconsumenten, passend bij het woningaanbod van een corporatie Verschillende woonvormen en daarbij behorende diensten, in een aantrekkelijke leefomgeving Service- en klantgericht, bedrijfsmatig met behoud van financiële continuïteit De Bevelanden: de gemeenten Goes, Kapelle en Noord-Beveland 2.3. Kernwaarden Integriteit, transparantie en een adequate maatschappelijke verantwoording zijn voor ons voorwaarden voor ons functioneren. Andere belangrijke kernwaarden voor RWS, terug te vinden in onze missie en visie, zijn service- en klantgerichtheid, sociale betrokkenheid, ondernemerschap en professionaliteit. 3. De wereld om ons heen in 3.1. Het Rijk Na veel overleg kwam in november een akkoord tussen branchevereniging Aedes en minster Blok tot stand over de verhuurdersheffing. Hierin werd afgesproken dat corporaties geen bezwaar tegen de heffing zouden maken als de minister ten aanzien van de rol van corporaties bereid is een aantal concessies te doen. Tijdens het Aedes congres stemde een meerderheid uiteindelijk voor het akkoord, maar was er ook een grote groep die tegen stemde. Ook RWS heeft tegen gestemd, omdat volgens ons de gevolgen voor de betaalbaarheid en bereikbaarheid van de sociale woningen niet goed geregeld waren. Naast Aedes mengden ook andere partijen zoals gemeenten en de bouwsector zich in de discussie over de verhuurdersheffing. Dit had te maken met de verwachte en gevreesde consequenties van de maatregelen die verder reiken dan de corporatiebranche alleen Provincie De woningmarkt wordt bepaald door het aanbod van en de vraag naar woningen. Onder invloed van de veranderende bevolkingssamenstelling en de huidige economische situatie is de vraag naar en het aanbod niet meer passend. Het gevolg hiervan is dat er weinig beweging plaatsvindt op de woningmarkt. De Provincie Zeeland heeft met alle gemeenten afspraken gemaakt over de toekomstige bouw van woningen. Dit is regionaal geregeld met regionale woningmarktafspraken. Om de bestaande huizenmarkt geschikt te maken voor de toekomst, heeft de Provincie daarnaast de Provinciale Impuls Wonen opgezet. Deze subsidieregeling ondersteunt projecten van particulieren en corporaties die bijdragen aan het toekomstbestendig maken van de woningvoorraad en de leefomgeving. In dit subsidiefonds is jaarlijks 3,5 miljoen euro beschikbaar. Tot en met 2019 heeft de Provincie in totaal 21 miljoen euro vrijgemaakt Regio In lijn met de afspraken tussen de Privincie Zeeland en gemeenten maken RWS en de gemeenten Goes, Kapelle en Noord-Beveland prestatie afspraken op regionaal niveau. Voorheen werden er prestatiecontracten per gemeente afgesloten. In zijn de voorbereidingen hiervoor gestart. Partijen beogen hiermee te komen tot een nog betere afstemming tussen de lokale woningmarkten. RWS partner in wonen Jaarverslag 8

9 4. Speerpunten INHOUDSOPGAVE De tabellen in dit hoofdstuk komen voort uit het jaarplan. De bovenste rij van de tabellen bevat een aantal termen. Die lichten we graag toe: KSF Kritische Succes Factor. Een KSF is een factor die van essentiële betekenis is voor de resultaten en de verdere ontwikkeling van het bedrijf. De KSF s geven aan op welke punten RWS goed moet presteren om succesvol te zijn. PI Prestatie indicator. Een PI is een meeteenheid die een indicatie geeft van de mate waarin een kritische succesfactor wordt voldaan. Dit wordt meestal uitgedrukt in een getal of een percentage. Norm Een norm of standaard is een document met erkende afspraken, specificaties of criteria over een product, een dienst of een methode. De kolom In gerealiseerd? hebben we verduidelijkt door kleuren te gebruiken. De kleuren staan voor: gerealiseerd lopend proces niet gerealiseerd speerpunt 1 wonen Doelstelling 1.1: Betaalbare, goed verhuurbare en passende woningen aanbieden Wat was het doel? De primaire taak en algemene volkshuisvestelijke doelstelling van RWS is het verhuren van woningen voor diverse doelgroepen. Onze woningvoorraad hebben wij in beeld gebracht volgens de indeling van het BBSH (Besluit Beheer Sociale Huursector). De normering is opgenomen in ons Ondernemingsplan De termen uit de normering ( goedkoop, betaalbaar, duur (tot huurtoeslaggrens) en duur (vanaf huurtoeslaggrens) ) hebben wij overgenomen. Wat hebben we gedaan? Overzicht stand van zaken 31 december : BSH klasse Grenzen december Uitgangspunt Aantal december % december Norm Goedkoop < 374,44 Tussen 15% en 20% van totale voorraad Betaalbaar 374,45-574,35 Tussen 75% en 85% van totale voorraad % 15-20% ,3% 75-85% Duur (tot huurtoeslaggrens) 574,36-681,02 Tussen 3% en 10% % 3-10% Duur (vanaf huurtoeslaggrens) > 681,02 Tussen 2% en 5% % 2-5% Totaal RWS partner in wonen Jaarverslag 9

10 Hebben we ons doel daarmee bereikt? Per 31 december is het aantal goedkope en betaalbare woningen in ons bezit iets beneden de ondergrens uit ons ondernemingsplan uitgekomen. Waarom niet? Dit heeft onder andere te maken met de effectuering van de huurverhogingen van 4% t/m 6,5% die het ministerie had toegestaan als compensatie voor de heffingen. Hoe moeten we bijsturen? In heeft RWS het Strategisch Voorraad Beleid herijkt. Op basis van de financiële kaders en mogelijkheden kijken we naar de ruimte die we kunnen nemen om de huurprijs te laten stijgen waarbij we noodzaak en mogelijkheid zorgvuldig afwegen. Ons doel is om de normering voor alle categorieën te behalen en te kunnen monitoren. Doelstelling 1.2: kwaliteit woningvoorraad differentiëren, meer keuzemogelijkheden bieden Wat was het doel? Het doel van RWS is het voorkomen van leegstand. Hiervoor is optimale afstemming van de woningvoorraad op de woonwensen belangrijk. Participatie van bewoners speelt hierbij een rol, naast de verhuurbaarheid van woningen. Het Strategisch Voorraad Beleid (SVB) is richtinggevend voor het woningaanbod, de woningkwaliteit, de investeringen en het huurbeleid. Om het SVB beleid inzichtelijk en gestructureerd te maken, heeft RWS haar bezit gelabeld. De verhuurbaarheid wordt bepaald door de vraag van onze klanten. Wij willen dat de afwegingen die leiden tot vastgoedbeslissingen evenwichtiger worden en beter onderbouwd. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? Kwaliteit woningvoorraad differentiëren, meer keuzemogelijkheden bieden Ontwikkeling en optimalisatie Strategisch Voorraad Beleid Plan van Aanpak Continu proces van optimalisatie en actualisatie Goedgekeurd SVB Afgerond Voorkomen structurele leegstand Afstemmen woningvoorraad op woonwensen Klantonderzoek (zie doelstelling 1.1) en ervaringsgegevens Leegstand is 1% van de huurinkomsten (dit omvat frictieleegstand, structureel, oplevering nieuwbouw). Uitgesloten is leegstand t.g.v. verkoop, renovatie en sloop Niet gerealiseerd, leegstand is circa 2% Wat hebben we gedaan? De beschikbaarheid van woningen stond in nog steeds onder druk door de bewegingloze woningmarkt. Door de stilstand op de koopmarkt stagneerde ook de doorstroming van huurhuizen in de woningvoorraad in voor wat betreft middelduur en duur. In het Ondernemingsplan hebben we onder andere benoemd dat het SVB elke twee jaar wordt herijkt op basis van actuele woningmarktinzichten. RWS heeft in vanuit de nieuwe organisatiestructuur de samenstelling van de projectgroep SVB aangepast. Dit traject is begin januari gestart. Hebben we ons doel daarmee bereikt? Om de kwaliteit van de woningvoorraad te differentiëren en meer keuzemogelijkheden te bieden heeft RWS in het ondernemingsplan de volgende (sub)doelstellingen benoemd: SVB verder ontwikkelen en optimaliseren; Structurele leegstand voorkomen door optimale afstemming van de woningvoorraad op de woonwensen. Een van beide doelstellingen hebben we in bereikt: de herijking van het SVB is gestart en afgerond. De leegstand is in 2 % van de totale huurinkomsten. De huurdervingnorm voor totale leegstand die RWS stelt, is maximaal 1% van totale huurinkomsten per jaar. Er zijn drie opvallende zaken die van invloed zijn op het resultaat van de verhuurbaarheid en leegstand en waardoor sprake is van overschrijding van de norm. Bij de verhuur van woningen hanteert RWS volgens Europese regelgeving een strenge inkomenstoets. Het tijdig verkrijgen van juiste inkomstengegevens (IB60) vraagt extra inspanning van de RWS partner in wonen Jaarverslag 10

11 klant wat het verhuurproces vertraagt. RWS blijft kijken naar mogelijkheden om dit te versnellen. Daarnaast moet RWS door wet- en regelgeving maatregelen treffen als bij mutatie asbest wordt aangetroffen. Dit heeft direct consequenties voor de voortgang van het mutatieproces. We hebben geconstateerd is dat er een toename is aan asbest constateringen en dit heeft invloed op de leegstand. De aanpak van asbest vraagt dus extra aandacht. Hoe gaan we bijsturen? In hebben we het Asbestbeleidsplan vastgesteld en in 2014 wordt het geimplementeerd binnen de organisatie. Naast de huurderving van te verhuren woningen in de vrije sector is de huurderving beïnvloed door de oplevering van nieuwbouwwoningen in maar ook door het toepassen van diverse criteria in ons primair systeem. Een onvoldoende kennis van de behoeften van de woningzoekenden en de beperkingen in ons systeem om in de toewijzing meer vrijheid te kunnen hanteren, dragen hier ook aan bij. In 2014 besteden we meer en intensiever aandacht aan promotionele activiteiten en bij het verhuren van lege woningen doen we meer onderzoek naar vraag versus aanbod. Voor de Woonzorg woningen in Noord-Beveland stellen we een plan op om te bepalen waar we woningen handhaven en waar we ons bestand zo nodig verdunnen. Het SVB beleid is hier leidend in. Doelstelling 1.3: woonruimteverdeling Wat was het doel? Wij streven ernaar om woningzoekenden zo snel en efficiënt mogelijk te matchen met een woning naar hun woonvoorkeur. Ons doel is een maximale verkorting van de wachttijd voor actief woningzoekenden. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? Woningzoekenden snel en efficiënt matchen met voorkeur Adequaat en betrouwbaar woonruimteverdelingsysteem Wachttijd voor woningtoewijzing is begrensd (maximum wachttijd) RWS biedt woningzoekenden binnen 1 jaar na de eerste reactie op een woning, een woning in Noord-Beveland en binnen 2 jaar een woning in Goes en Kapelle Gerealiseerde gemiddelde wachttijden: Noord-Beveland 0,3 jaar, Goes 1,2 jaar en Kapelle 0,8 jaar Kwalitatief goede managementinformatie Operationele informatie altijd beschikbaar Afgerond Wat hebben we gedaan? Onder actief woningzoekenden verstaan wij de ingeschrevenen die daadwerkelijk (regelmatig) reageren op aangeboden woningen en zich aantoonbaar inspannen om een woning aangeboden te krijgen. De reactietijd (wachttijd vanaf eerste reactie) bepaalt dus de reële wachttijd op een gewenste woning in plaats van de inschrijftijd. Ondanks de stagnatie op de woningmarkt en een strenger toewijzingsbeleid vanuit het ministerie hebben we toch de norm weten te handhaven. Ons primaire systeem wordt steeds beter gevuld en ingericht en helpt ons gerichter woningen toe te wijzen. Wij gaan uit van een wachttijd voor actief woningzoekenden van maximaal twee jaar voor een woning in Goes en Kapelle en maximaal een jaar voor een woning op Noord-Beveland. Hebben we ons doel daarmee bereikt? In blijkt dat we voor alle drie de gemeenten onder of rond de normering zijn gebleven. Voor Goes was de gemiddelde wachttijd 1,2 jaar, voor Kapelle 0,8 jaar en Noord-Beveland 0,3 jaar. RWS partner in wonen Jaarverslag 11

12 Doelstelling 1.4: huur- en woonlastenbeleid Wat was het doel? De primaire taak van RWS is om mensen uit de primaire doelgroep (zie H 2.1 Missie) te helpen aan sociale woningen. INHOUDSOPGAVE De Nederlandse overheid beschouwt dit als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB). De norm is minimaal 90% toewijzen aan deze doelgroep. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? Woonlasten niet meer dan noodzakelijk laten stijgen Huurbeleid Percentage max. redelijke huur Bestaand bezit: harmoniseren naar minimaal 70 tot 75% van max. redelijk () Loopt Nieuwe woning ook betaalbaar voor ouderen Nieuwbouw: optimalisatie van huurprijs binnen huurtoeslaggrens Binnen de grenzen van het regeerakkoord Ouderen: huur met korting passen we sinds niet meer toe in nieuwe situaties Duurzaamheid (zie doelstelling 3). Een meerjarig energiebeleidsplan (voor nieuwbouw en bestaande bouw) waarin de woonlasten beheersbaar blijven Financiële randvoorwaarden Nee, in 2014 presenteert Het E-team een plan voor duurzaamheid Vastgoed nieuwbouw middels: Duradis, PVE, bouwbesluit DAEB-woningen primaire taak Voldoende betaalbare en goedkope woningen voor lage inkomens. Geldende wet en regelgeving BBSH normen (zie 1.1) Minimaal 90% toewijzen aan jaarinkomens < ,- () Gerealiseerd. Interne controle is in maart 2014 afgerond Niet-DAEB ondersteunend aan primaire taak SVB Woningvoorraad is binnen onze mogelijkheden afgestemd op de omvang van de groep en hun woonwensen Opgenomen in SVB, jaarlijks Door combinaties van verschillende data (demografisch, economisch, inkomen, woningvoorraad) wordt per wijk een visie ontwikkeld en een productieschema gemaakt. Financierbaarheid Beschikbaarheid leningen Structurele financiering (evt. in samenwerking; bijv. vastgoedfonds) Loopt, wordt in 2014 afgerond RWS partner in wonen Jaarverslag 12

13 Rendement Investeringskader Binnen juiste categorie conform norm van het RWS investeringskader. Het RWS investeringskader uit 2011 wordt in het 2e kwartaal 2014 vervangen door het RWS investeringsstatuut. Vanwege de veranderde wet-en regelgeving kunnen de investeringen niet meer getoetst worden aan Vanaf 2014 geldt het nieuwe investeringskader per categorie Verhuurbaarheid Marktinformatie (middeninkomens in beeld) RWS heeft de verdeling van lage en middeninkomens van haar huurders in beeld Wat hebben we gedaan? Voor bestaande woningen harmoniseert RWS de huurprijzen naar minimaal 70 tot 75% van de maximaal redelijke huurprijs zoals berekend op grond van het woningwaarderingsstelsel (WWS). Daarnaast nemen wij waar mogelijk maatregelen om de energie- en daarmee de totale woonlasten zo min mogelijk te laten stijgen. Het Energie-team (E-team) is na de zomer gestart met het opzetten van een meerjarig energiebeleidsplan. Dit presenteert het team in het eerste kwartaal van 2014 aan het MT. Ook heeft het E-team voorbereidingen getroffen voor het in 2014 collectief aankopen en aanbieden van zonnepanelen. Bij nieuwbouw realiseren we een optimalisatie van de huurprijs, waarbij we rekening houden met de huurtoeslaggrens. Indien mogelijk en financieel verantwoord, houdt RWS de huurprijs daaronder. RWS realiseerde volgens deze doelstelling in woningen in het Erasmuspark in Goes en in nieuwbouwwijk Mannee. Hebben we ons doel daarmee bereikt? In hebben we 91,4% van de toegewezen woningen toegewezen binnen de DAEB-regeling. Hiermee voldoen we aan de norm voor het verhuren van woningen met een huurprijs tot en met 669,81 aan klanten met een lager jaarinkomen dan ,-. speerpunt 2 Klantbenadering Doelstelling 2.1: een klantgerichte organisatie zijn Wat was het doel? Klantgerichtheid is de wijze waarop wij een dienst leveren aan de klant, waarbij die klant centraal staat. Onze klantgerichtheid is functioneel van aard en gaat over alle processen, middelen en voorzieningen die we inzetten om de dienstverlening van een hoge kwaliteit te houden. Daarnaast is het ons doel dat de klant een vast contactpunt heeft bij RWS. Om klantgerichter te werk te kunnen gaan is ook ondersteuning van de interne processen door een beter archiveringsbeleid van belang. Ondersteuning vanuit de automatisering is daarnaast nodig om woonruimte klantgericht aan te bieden. De invoering van de module passendheid moet zorgen voor kwalitatief meer reacties, minder leegstand en het op een klantvriendelijkere manier aanbieden van woonruimte. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? Heldere communicatieen informatievoorziening Communicatieplan Informatieve website Afgeleid van ondernemingsplan deelplannen Beoordeling klant Jaarlijks en per project Gem. tevreden Deels: de website van RWS is informatief. Per project is er nog geen communicatieplan opgesteld RWS partner in wonen Jaarverslag 13

14 Informatisering Ondersteuning interne processen door archiveringsbeleid INHOUDSOPGAVE Deels: wel globale opzet. Nog afstemming met bestuurssecretaris over oud vastgesteld beleid Vast contactpersoon voor de klant Wijkteams PvA inrichting wijkteams Gerealiseerd Bekendheid bij klant Klant kent contactpersoon Klant komt in 90% van de gevallen met de juiste persoon in contact Indicatoren hiervoor worden smart gemaakt in Aparte actie wordt hiervoor opgezet Woonruimte klantgericht aanbieden met keuzemogelijkheden Klanttevredenheid over passende woonruimte Klantonderzoek Minimaal 85% van de klanten zijn tevreden Indicatoren hiervoor worden smart gemaakt in Aparte actie wordt hiervoor opgezet Ondersteuning aanbod door automatisering Implementatie module passendheid PvA gereed Kwaliteit dienstverlening verbeteren Deelname aan KWH Cijfer KWH Minimale score 8 Gemiddeld behaalden we in een 7,8. Aan een verbeterplan wordt gewerkt Procesondersteuning door informatisering PvA CRM gehele organisatie. Implementatie totaal. Implementatie module Customer Relationship Management in de organisatie. Reparatieverzoeken online op website in te plannen. Huuropzegging gedigitaliseerd 2014 Niet afgerond Start gemaakt Optimaliseren van de werking van de module in 2014 Online reparatieverzoeken en huuropzegging zijn gerealiseerd. Overige verbeteringen worden gerealiseerd Organiseren van klantenpanels Twee thema s per jaar Afgerond. Thema duurzaamheid en thema jongeren Wat hebben we gedaan? RWS verfijnt en optimaliseert continu de communicatie richting de klant over het woningaanbod met een ruime keuzevrijheid. Dit doen we onder andere met de introductie van het sturen van tipberichten. Ook werkt RWS naast het bestaande aanbodmodel met twee nieuwe woonruimtebemiddelingsmodellen: het lotingmodel en het direct te huur model. Hiermee bespoedigen we de verhuurbaarheid van woningen en geven we woningzoekenden met een korte inschrijfduur via loting de kans om snel een woning te verkrijgen. De informatieve en interactieve website en de PIP (Persoonlijke Informatie Pagina) vervullen hierin een belangrijke functie. Ter ondersteuning van onze klanten organiseert RWS workshops en inloopspreekuren voor diegenen die geen computer of internet hebben. Om onze klanten een vast contactpunt te geven, hebben we in drie Wijkteams ingericht over zeven gebieden in ons werkgebied. Zij zijn gestart met het verwerken en optimaliseren van alle klantprocessen inclusief de daaraan verbonden klantcontacten. Dit is een lerend en ontwikkelend proces dat in 2014 verder vorm krijgt. Het is aan de klant om te bepalen of RWS klantgericht is, hierbij draait het om klantbeleving. In is de kwaliteit van onze dienstverlening gemeten volgens KWH Huurlabel 2.0. Een herziene stijl van meting met als uitgangspunt dat de beoordeling van de klant een zwaardere weging krijgt dan de beoordeling vanuit KWH. RWS partner in wonen Jaarverslag 14

15 Het label is in opgedeeld in vier thema s bestaande uit negen onderdelen: 1. Klantcontact: persoonlijk, digitaal, telefonisch, bereikbaarheid en manier waarop informatie is opgesteld. 2. Verhuizen: woning zoeken, woning betrekken, huur betalen, ZAV, huur opzeggen. 3. Onderhoud: reparaties, onderhoud. 4. Klachten behandelen. De uitvoering van het klantenpanel nieuwe stijl is gestart in het eerste kwartaal van met als thema duurzaamheid. Ook zijn er andere vormen ontwikkeld om de betrokkenheid van de klant te vergroten, bijvoorbeeld interactieve participatie. De regionale klachtencommissie heeft in geen klachten over RWS ontvangen.. Andere acties die we hebben ondernomen ter bevordering van de klantgerichtheid zijn: De realisatie van een globale opzet van het archiveringsbeleid door de projectleider; Het opstellen van een plan van aanpak met een gedetailleerde onderbouwing om de module passendheid binnen ons primair systeem te integreren; Het digitaliseren van de huuropzegging; Het mogelijk maken voor klanten om online hun reparatieverzoeken in te dienen. Hebben we ons doel daarmee bereikt? De KWH-meting leverde in een gemiddelde score van 7,8 op. De score per onderdeel was voor Klantcontact 7,6, Verhuizen 8,3, Onderhoud 7,8 en Klachten behandelen 6,8. RWS heeft met deze score het KWH huurlabel ook in gehaald. Niet alle doelstellingen zijn behaald: Door performanceproblemen van het Document Management Systeem (DMS) is het archiveringsbeleid nog niet geheel afgerond en doorgevoerd in het huidige DMS ShareDocX. Hoe moeten we bijsturen? De punten voor verbetering vanuit de KWH-meting pakt RWS op om in 2014 haar dienstverlening te optimaliseren en te laten stijgen naar een 8. We geven per onderdeel aan wat de score is, wat de reden daarvan is en maken daar een verbetervoorstel voor. Hierbij gaat RWS vanaf 2014 over op continu meten van de dienstverlening. Voordelen hiervan zijn dat de klant kort na de dienstverlening naar zijn ervaring wordt gevraagd. Wij ontvangen vervolgens een directe terugkoppeling over de klanttevredenheid zodat we snel kunnen inspelen op de aandachtspunten. Deze uitdaging gaan we graag aan. In 2014 wordt het plan van aanpak over de module passendheid ingebracht in de vergadering van het Management Team. Als er een akkoord op gegeven wordt, implementeren we de module. De performanceproblemen van DMS zijn van dien aard dat we in 2014 overwegen of we verder gaan met ons huidige DMS ShareDocX of dat we overstappen naar een ander DMS. In 2014 wordt het archiveringsbeleid in rapportvorm afgerond. Afhankelijk van onze keuze om de performanceproblemen op te lossen kan het beleid worden geïmplementeerd in het huidige DMS (na upgrade) of in een nieuw DMS systeem. Voor wat betreft het online indienen van reparatieverzoeken blijven we monitoren of de doorgevoerde oplossing onze kwaliteit van dienstverlening ook in de toekomst blijft ondersteunen. Dat geldt ook voor het digitaliseren van de huuropzegging. Doelstelling 2.2: dienstverlening in samenwerking met derden uitbreiden Wat was het doel? RWS onderhoudt een uitgebreid netwerk om samen met andere organisaties een breed pakket aan diensten en service aan te kunnen bieden. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? Dienstverlening in samenwerking met derden uitbreiden Tuinonderhoud Bepalen behoefte en haalbaarheid Toename van 50% abonnees. Nee Klussendienst Bepalen behoefte en haalbaarheid. Aantal deelnemers Minimaal 150 abonnees in 2014 Minimaal 40 VvE s (streven) Kostendekkend Nee VvE Toename aantal VvE s Financiële voorwaarden Ja (per > 39e ) RWS partner in wonen Jaarverslag 15

16 Wat hebben we gedaan? In zijn de samenwerkingsverbanden met diverse zorgleveranciers, gemeenten en maatschappelijke organisaties verder aangesterkt en waar nodig bijgesteld. Voorbeelden zijn het opleveren van de reeds opgestarte nieuwbouwcomplexen (bijvoorbeeld Erasmuspark) waar koppeling van wonen en zorg is gerealiseerd. Maar we doen dat ook door het optimaliseren van de herstructureringswijk in Goes-West samen met de gemeente Goes en het optimaliseren van het woonprogramma in de gemeente Noord-Beveland in samenwerking met de gemeente Noord-Beveland. Hebben we ons doel daarmee bereikt? In samenwerking met de gemeente Goes, SMWO en RWS hebben we het project buurtbemiddeling verder vormgegeven. Er zijn in zestien aanmeldingen geweest. Dit was conform de doelstelling. Behoefte aan uitbreiding is besproken en wordt door SMWO opgepakt. Gemeente Goes, SMWO, Nijverheidscentrum en RWS hebben in samengewerkt aan de totstandkoming van een klussendienst voor de inwoners van de gemeente Goes. Deze is begin 2014 van start gegaan. Hoe moeten we bijsturen? Acties om het tuinonderhoudsabonnement dat we aanbieden aan onze huurders te promoten hebben geen extra abonnees opgeleverd. In 2014 ondernemen we hierop een extra actie en eind 2014 evalueren we dit ondernemingsdoel om te bepalen of deze doelstelling nog past binnen de doelen van RWS. In 2014 onderzoeken we de haalbaarheid van de klussendienst door te inventariseren bij de diverse corporaties en onderzoeken we of onze klanten behoefte hebben aan deze dienst. Vanaf 2014 besteden we de VVE dienst uit aan Marsaki. Samenwerken in het laatste kans beleid loopt nog steeds en wordt toegepast. speerpunt 3 Duurzaamheid Doelstelling 3.1: kiezen voor energiebesparende maatregelen en duurzame materialen Wat was het doel? Duurzaamheid is een containerbegrip. Een begrip dat steeds belangrijker en bepalender wordt en waaronder vele doelstellingen kunnen worden geschaard. RWS wil een bijdrage leveren aan een duurzame bedrijfsvoering en duurzame producten. Vanuit onze maatschappelijke verantwoordelijkheid en uit praktische overwegingen. Voor het ontwikkelen van nieuwbouw is duurzaamheid belangrijk voor RWS. Duurzame materialen, producten en productiemethoden nemen we op in het PvE (Programma van Eisen). Hierdoor worden woningen, gebouwen en andere bouwwerken ontwikkeld en gebruikt met respect voor mens en milieu. Een meer intern gerichte duurzame doelstelling was dat we ten minste 40% van onze kantoorartikelen duurzaam inkopen. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? Duurzaam materiaalgebruik PvE Standaard opnemen in PvE Onderhoud en PvE Nieuwbouw Duurzaam materiaal wordt gebruikt mits financieel verantwoord Ja, de mutatielijst is bijgewerkt waar nodig Duurzaam inkopen kantoorartikelen Optimaliseren inkoop 40% van onze inkopen (kantoorartikelen) zijn duurzaam Gerealiseerd: 60% van inkopen (kantoorartikelen) is duurzaam Duurzame nieuwbouw Nieuwbouw conform EPC-normen Reductie EPC. Van 0,6% in naar 0,4% in naar 0% in 2020 Ja, conform eis Actuele data Energielabels huidige voorraad uitgeven Bij mutatie juiste energielabel vastleggen en uitgeven Labels zitten in hetsysteem, bij mutatie geven wij nu nog geen labels uit RWS partner in wonen Jaarverslag 16

17 Bestaande woningvoorraad energiezuinig Bij transformatie, groot onderhoud energiebesparende maatregelen aanbrengen In de periode 2010 t/m 2026 is het streven om de betreffende woningen op te waarderen naar het halen van label B of minimaal twee labelsprongen. Financiële randvoorwaarden (solvabiliteit en continuïteit) Jaarlijks Ja. > continu Meer met minder (MMM) Draagvlak en betrokkenheid bewoners Actieplan opwaardering EPA bestaande woningen Deelnemersgraad 80% Ja continu Deelnemersgraad blijft steken op krap 50% Deels is dit te wijten aan de combinatie van de huurdersheffing en de doelstelling van RWS om de investeringen kostendekkend te doen Financiële randvoorwaarden Gezonde financiële positie (rendementseisen) Geldende norm Ja > continu, we blijven binnen budget Wet- en regelgeving CO2 uitstoot Aedes convenant 20% in 2020 Ja > continu Wat hebben we gedaan? Energiebesparende maatregelen en duurzame materialen zijn, waar (financieel) haalbaar, toegepast. Niet alleen om het milieu zo min mogelijk te belasten, maar ook om de woonlasten van onze huurders te beperken. In het Programma van Eisen (PvE) voor nieuwbouwontwikkeling hebben we een heroriëntatie van techniek en producten uitgevoerd. Vanuit diverse invalshoeken is het PvE van RWS nieuwbouw geoptimaliseerd. Ons streven naar een optimale balans tussen duurzaamheid en financiële haalbaarheid hebben we verwerkt in dit PvE. In hebben we in samenwerking met Marsaki de Cataloguswoning ontwikkeld, een standaardwoning in verschillende typen zoals levensbestendige woningen en eengezinswoningen. Een passende prijs/ kwaliteitverhouding, de juiste stichtingskosten, een passend programma van eisen voor de betreffende doelgroep en aandacht voor de stijgende energielasten stonden centraal. Met de Cataloguswoningen willen wij kosten reduceren en tegemoet komen aan de eisen van de klant. Verder zijn 60% van onze inkopen aan kantoorartikelen duurzaam vervaardigd. Hebben we ons doel daarmee bereikt? Het verbeteren van het PvE is een continu proces. Na elke nieuwbouwrealisatie evalueren we of er verbetering mogelijk is. Met het inkopen van duurzame kantoorartikelen heeft RWS heeft de doelstelling ruimschoots behaald. We dragen hiermee bij aan een beter milieu en een duurzame werkomgeving voor onze medewerkers. Hoe moeten we bijsturen? De doelstellingen voor wat betreft het speerpunt Duurzaamheid zijn nog nauwelijks meetbaar en SMART geformuleerd. In het nog vast te stellen plan van aanpak Duurzaamheid wordt hier aandacht aan besteed. Het uitgangspunt is dat we in 2014 het nieuwe PvE (Pakket van Eisen) toepassen voor nieuwbouw en daarvan een afgeleide maken voor onderhoud. Het PvE moet continu worden verbeterd om te blijven voldoen aan alle geldende eisen, normen en wensen. In 2014 wordt de doelstelling duurzaam inkopen van kantoorartikelen gecontinueerd en mogelijk uitgebreid. Overige doelen Een doel was om 80% deelname voor elkaar te krijgen bij het project Meer Met Minder (MMM). MMM is een project waarbij we ons bestaande woningaanbod energiezuiniger willen maken. Het achterliggende doel is een gasreductie van 20% en minimaal twee labelsprongen of het behalen van label B. De huurders hoefden na het gereedkomen van de onderhoudswerkzaamheden een aantal maanden geen huurverhoging te betalen. Dit om het aantrekkelijk voor ze te maken om mee te doen. Deze doelstelling hebben we niet RWS partner in wonen Jaarverslag 17

18 bereikt: we zijn gekomen tot circa 50% van de benaderde huurders. De lange termijn voordelen van de werkzaamheden, namelijk de reductie van energielasten, hebben we niet genoeg voor het voetlicht kunnen brengen. Daarnaast heeft de huurdersheffing een druk gelegd op de betaalbaarheid voor de huurders van dit soort maatregelen We gaan huurders nog beter informeren en ze meer bewust maken van de concrete voordelen voor deelname aan Meer Met Minder. Het jaarplan dat het E-team in heeft ontwikkeld draagt hieraan bij. Asbestsanering Ook streeft RWS een adequate aanpak voor asbest na. RWS heeft in een asbestbeleid geformuleerd wat vervolgens is vertaald in een asbestbeheerplan. De werkwijze met betrekking tot asbest is geïmplementeerd in. Voor 2014 en 2015 is het streven om 10% van onze woningvoorraad van voor 1994 te inventariseren op asbest via mutaties. Met meterkastkaarten willen wij de huurders informeren over waar mogelijk asbest in de woning aanwezig is. In vervingen we asbesthoudende dakplaten en goten van 138 woningen in Goes-Oost. Dat lieten we doen door een gespecialiseerd bedrijf. De aanpak om de saneerder in plaats van de bouwkundig aannemer de hoofdaannemerrol te laten uitoefenen is succesvol gebleken. Door de zorgvuldige manier van verwijderen, voorkwamen we dat er asbestdeeltjes in de lucht terecht komen. We lieten ons ook adviseren door andere experts zoals de gemeente Goes, Arbeidsinspectie en de GGD. Want veiligheid staat voorop! De bewoners van de woningen werden betrokken bij het project. Dat deden we door een bewonerscommissie te vormen waarmee we in gesprek gingen. Bewoners en omwonenden informeerden we vooraf over wat er ging gebeuren en waarom. speerpunt 4 Samenleving en maatschappij Doelstelling 4.1: maatschappelijk ondernemen De rol van RWS als maatschappelijke onderneming wordt breed gedragen. Actieve participatie van huurders, van de MAR (Maatschappelijke Advies Raad) en van de huurdersvereniging zijn daarbij noodzakelijk en vanzelfsprekend. Ook andere instellingen zoals gemeenten zijn belangrijke partners, waarmee duidelijke (prestatie)afspraken moeten worden gemaakt. Het huisvesten van lokaal actieve maatschappelijk betrokken organisaties is een activiteit die direct te maken heeft met onze primaire taak. Maar hiermee toont RWS ook aan dat ze haar maatschappelijke verantwoordelijkheid neemt. Wat was het doel? Doelstelling KSF PI Norm In gerealiseerd? Actieve participatie van de huurders RWS heeft op corporatieniveau en in iedere wijk een representatieve en passende vorm van bewonersparticipatie (conform de Overlegwet) Bewonerscommissie 2 x per jaar (wijkbeheer). Gezamenlijke bew. Cie 2 x per jaar (Man. Wonen). Regulier overleg huurdersvereniging 7 x (man. Wonen). Beleidsoverleg huurdersvereniging 4 x (Dir/best). Huurdersvereniging 1 x per jaar (RvC) Conform overlegwet Conform norm gerealiseerd Actieve participatie van de MAR Betrokken MAR 6 x per jaar themagebonden overleg Gevraagde en ongevraagde adviezen aan directeur-bestuurder Afgerond Goede betrokkenheid van de brede groep aan belangenhouders Actieve dialoog, maatschappelijke verantwoording Consultatie/contact 1 x per jaar Afgerond Prestatieafspraken met gemeenten Prestatieafspraken met gemeenten Goes, Kapelle, Noord Beveland nieuwe afspraken. Conform nieuwe wetgeving (bijv. wonen 4.0) nieuwe afspraken. Conform nieuwe wetgeving (bijvoorbeeld Wonen 4.0) Proces gestart. In 2014 streven naar uniforme regionale afspraken met de drie gemeenten RWS partner in wonen Jaarverslag 18

19 Ondersteunen en faciliteren van maatschappelijke initiatieven in belang van de leefbaarheid Beleid leefbaarheid en maatschappelijk ondernemen Integraal. Beleid en budget zijn gekoppeld Afgerond Wat hebben we gedaan? RWS streeft een actieve participatie van haar klanten na. De structuur van deze participatie is vastgelegd in de Overlegwet. Samen met de Huurdervereniging de Bevelanden stimuleert en motiveert RWS bewoners zitting te nemen in bewonerscommissies om de belangen van de klant te behartigen. Ook in zijn nieuwe bewonerscommissies opgericht of hebben een doorstart gemaakt. Met de huurdersvereniging houden we zowel regulier werkoverleg als beleidsoverleg, in in totaal tien keer. Zaken als huurverhoging, servicekosten, woonruimteverdeling, onderhoud maar ook landelijke en Europese regelgeving warmtewet staan hierbij op de agenda. Met de bewonerscommissies houdt de afdeling Wonen regelmatig overleg over verzoeken op het gebied van onderhoud en leefbaarheid in en om het eigen woongebouw. Als het woongebouw onderdeel uitmaakt van een VvE, wordt de inbreng van bewoners behartigd via de bewonerscommissie. In heeft het halfjaarlijks overleg met alle bewonerscommissies gezamenlijk twee keer plaatsgevonden. In heeft de MAR (Maatschappelijke Advies Raad) de volgende thema s behandeld en daarover adviezen uitgebracht aan de directeurbestuurder: Maatschappelijk ondernemen en bevorderen leefbaarheid; Bouwen aan en voor de toekomst; Bijdrage RWS aan verbetering leefbaarheid kleine dorpskernen; Communicatie RWS met allochtone doelgroepen; Verbetering positie minima door inzet woongroepen. De directeurbestuurder zet de adviezen van de MAR op de agenda van de vergaderingen van het Managementteam van RWS. Het Managementteam koppelt schriftelijk terug aan de MAR wat er met het betreffende advies wordt gedaan. Op is het jaarverslag van de MAR gepubliceerd, evenals de inhoud van de gegeven adviezen en de reactie van het MT daarop. Zie hiervoor: over-rws. Het jaarlijkse overleg met belangenhouders speelde in in op het themajaar van de gemeente Goes, gericht op Latijns- Amerika. Op 21 oktober heetten wij onze belangenhouders van harte welkom in het DaVinci Cinema. Het thema Muren en Buren drukte uit dat RWS veel aandacht heeft voor de woonomgeving van onze huurders. Leefbaarheid, saamhorigheid en je thuis voelen in je buurt zijn belangrijke thema s. In het kader van dit thema werd de film Medianeras (letterlijk: tussenmuren) vertoond en gaf architecte Janneke van Eck een presentatie over voorbeeldprojecten waarin muren door bewoners zijn afgebroken om gezamenlijke activiteiten te ontwikkelen. Daarnaast was er uiteraard voldoende gelegenheid om contacten te leggen en/of aan te halen. Onze huurders kregen de mogelijkheid om in september gratis een Latijns-Amerikaanse film te bezoeken in Podium t Beest. In samenspraak met de gemeente is hiervoor een keuze gemaakt uit de films die geselecteerd waren voor het Latijns-Amerika filmfestival. Dit resulteerde in een volle zaal met huurders die ook de film Medianeras te zien kregen. RWS partner in wonen Jaarverslag 19

20 Doelstelling 4.2: brede maatschappelijke taak Wat was het doel? RWS heeft als doelstelling het huisvesten van bijzondere doelgroepen. Mede door de Europese richtlijnen moet de primaire doelgroep worden verdeeld naar de huurprijs die zij kunnen betalen: niet alleen goedkoop, betaalbaar en middelduur (tot de huurtoeslaggrens), maar ook duur (vanaf de huurtoeslaggrens). De behoefte aan dure huurwoningen is er duidelijk. De financierbaarheid ervan is bepalend voor de mate waarin wij aan die vraag kunnen voldoen. Zoals ook verwoord in doelstelling 1.4, voert RWS dit soort activiteiten in principe niet uit. RWS bouwt en verhuurt slechts dán dure huurwoningen, wanneer dit financieel verantwoord is. Opbrengsten van deze marktconforme huren komen ten goede aan de primaire taak en doelgroep. Een steviger basis en risicospreiding ontstaat bij regionale of zelfs provinciale samenwerking tussen corporaties en mogelijke andere partijen. INHOUDSOPGAVE Wat hebben we gedaan? Middeninkomens, die wij (in ) definiëren als gezinsinkomens tussen en , kunnen nu nog in de bestaande toewijzingssystematiek een woning huren bij RWS. Maximaal 10% van nieuwe verhuringen mag op grond van de wet- en regelgeving (zie ook 1.4) aan deze middengroep worden toegewezen. Wanneer echter blijkt dat de hiervoor toegestane marges overschreden worden, moet RWS het beleid op dit punt heroverwegen en aanpassen. RWS wil voorzien in tijdelijke voorzieningen, voor tijdelijke woonbehoefte van bijvoorbeeld buitenlandse werknemers of onverwacht alleenstaanden. We richten ons op regionale samenwerking en krachtenbundeling. Wonen met luxe zorg erkennen we als behoefte, ondersteunen en faciliteren we. Doelstelling KSF PI / norm Norm In gerealiseerd? RWS heeft aandacht voor het huisvesten van bijzondere doelgroepen Behoefte / marktvraag (voor huisvesting arbeidsmigranten) in beeld Onderzoek / beleid huisvesting arbeidsmigranten Eerste stappen van onderzoek zijn uitgevoerd n.a.v. gesprekken en congressen en landelijke cijfers. Conclusie is dat er weinig behoefte is aan het huisvesten van arbeidsmigranten Idem voor tijdelijke woonvraag (short stay) Marktonderzoek/beleid /2014 Nee Behoefte woningaanbod met luxe zorg marktonderzoek / haalbaarheidsonderzoek / 2014 Niet-DAEB Hebben we ons doel daarmee bereikt? RWS huisvest statushouders volgens een vastgestelde taakstelling. Voor Goes is de taakstelling gehaald (negen statushouders hebben we gehuisvest). In Noord-Beveland met een taakstelling van twee heeft RWS nul statushouders gehuisvest. De animo voor statushouders om in Noord- Beveland te wonen blijft beperkt. Voor Kapelle is geen taakstelling benoemd. Hier levert de gemeente de kandidaten rechtstreeks. RWS heeft er hier vijf gehuisvest. Overige bijzondere doelgroepen die RWS in heeft gehuisvest waren: SMWO-Emergis volgens de 1% regeling: 3 huisvestingen; Zuidwester: 1 huisvesting; Blijf van m n Lijf Zeeland: geen verzoeken ontvangen; de Een ouderlijst: geen verzoeken ontvangen; Juvent spaceboxen: 2 huisvestingen; Volgens de WMO regeling: 2 huisvestingen. Hoe moeten we bijsturen? Naar de behoefte aan tijdelijke woonvoorziening en woningaanbod met luxe zorg doen we in 2014 een markt- en haalbaarheidsonderzoek. De afstemming met de diverse organisaties verloopt positief. RWS partner in wonen Jaarverslag 20