Toezichtsvisie Woonstichting Land van Altena

Transcriptie

1 Toezichtsvisie Woonstichting Land van Altena Versie Vastgesteld door de RvC op 25 oktober 2017

2 Algemeen 1. Omgeving 1.1 Woonstichting Land van Altena Woonstichting Land van Altena is een woningcorporatie met ongeveer 950 woningen en is actief in de gemeenten Werkendam en Woudrichem. Op fuseren de gemeenten Werkendam, Woudrichem en Aalburg en ontstaat de gemeente Altena. De woningen van Woonstichting Land van Altena staan in de volgende dorpskernen: Almkerk, Uitwijk, Waardhuizen en Nieuwendijk. Voor de nieuwe gemeente Altena wordt een lichte groei van de bevolking voorspelt. In het meest recente ondernemingsplan van Woonstichting Land van Altena is aangegeven dat er een woningvoorraad is, die groter is dan waar de doelgroep (mensen met de laagste inkomens) op uit gaat komen in Dit heeft er toe geleid dat een verkoopprogramma is gestart, waarbij vrijstaande woningen en tweekappers worden verkocht. 2. Organisatie 2.1 Oorsprong Woonstichting Land van Altena kent een rijke geschiedenis van ruim 63 jaar, met als voorganger de Christelijke Woningbouwvereniging Land van Heusden en Altena. Deze werd op 8 mei 1954 opgericht door de vertegenwoordigers van de christelijke vakbeweging. Het ideaal van toen, zorgdragen voor huisvesting voor mensen die daar zelf niet in kunnen voorzien, is ook nog steeds het ideaal van nu. Onze organisatie heeft zich gedurende deze jaren geworteld in de dorpskernen Nieuwendijk, Almkerk, Uitwijk & Waardhuizen waaraan we tot op de dag van vandaag zowel volkshuisvestelijk als op het terrein van leefbaarheid nog steeds een bijdrage leveren. 2.2 De organisatie Woonstichting Land van Altena wordt bestuurd door één directeur/bestuurder onder toezicht van een Raad van Commissarissen. Organogram Woonstichting Land van Altena Raad van Commissarissen Auditcommissie Financiële commissie Directeur/bestuurder Verhuur- en bewonerszaken Technische dienst toezicht Financiële administratie Technische dienst uitvoerend

3 2.3 Missie en kernwaarden Waar we voor staan Als maatschappelijk ondernemer dragen wij, met oog voor betaalbaarheid en kwaliteit, zorg voor passende huisvesting aan huurders die niet zelfstandig in huisvesting kunnen voorzien. We willen dat mensen in het Land van Heusden en Altena met plezier (komen) wonen. Keuzevrijheid om te wonen in het dorp en de woning die het beste past, is daarin belangrijk. Hierbij gaat bovenal de aandacht uit naar mensen met een laag inkomen (< ,-), ouderen en mensen met een beperking en/of zorgvraag. Tegen de achtergrond van geschetste ontwikkelingen zien we deze taak als onze primaire verantwoordelijkheid. Zonder deze focus los te laten, hebben we de afgelopen jaren ook een belangrijke rol op ons genomen als netwerkpartner op het terrein van zorg, welzijn en leefbaarheid. Prettig leven gaat namelijk verder dan de woning alleen. Daarom blijven we ons lokaal bewegen op het brede terrein van wonen en stimuleren we lokale initiatieven waar we dit kunnen. De ontwikkelingen in ons werkgebied, de visie op onze opgave en de verantwoordelijkheid die we willen nemen, komen samen in onze missie: Als maatschappelijk ondernemer dragen wij, met oog voor betaalbaarheid en kwaliteit, zorg voor passende huisvesting. In onze rol als dienstverlener stimuleren en koesteren we lokale initiatieven op het gebied van welzijn, zorg en leefbaarheid. Kernwaarden We staan voor de idealen die we als woonstichting hebben. Daarom is het belangrijk dat de ambities van onze woonstichting passen bij onze identiteit. We zijn aanspreekbaar op de onderstaande kernwaarden, die richting geven aan onze organisatie en de wijze waarop we met elkaar omgaan: We zijn: Verantwoordelijk en betrokken: We voelen ons verantwoordelijk voor en betrokken bij de woonwensen van onze huidige en toekomstige bewoners, stellen deze centraal en handelen daar naar. Laagdrempelig: Als maatschappelijk ondernemer staan we tussen onze bewoners, zijn toegankelijk en makkelijk te benaderen. Flexibel: Waar een wil is, is een weg. We sluiten als maatschappelijke dienstverlener aan bij kleinschalige initiatieven op het gebied van welzijn, zorg en leefbaarheid.

4 Toezichtsvisie 1. Wettelijk kader Met het invoeren van de nieuwe Woningwet per 1 juli 2015 en de nieuwe Governancecode per 1 mei 2015 zijn de grenzen van het werkterrein van woningcorporaties opnieuw bepaald. Als onderdeel van de nieuwe richtlijnen gelden strakke kaders voor het intern toezicht. In de Woningwet staat dat de toezichthouders zich bij het vervullen van hun taak richten naar het belang van de corporatie, naar het te behartigen maatschappelijk belang en naar het belang van de betrokken belanghebbenden. De interpretatie van deze belangen kan per individu verschillen. Ook kan er tegenstrijdigheid tussen belangen ontstaan. Daarom is het noodzakelijk dat de raad van toezicht en het bestuur hierover met elkaar in gesprek gaan en tot een gedeelde visie komen. Hiermee geven we invulling aan bepaling 1.1. uit de Governancecode: bestuur en RvC hebben een visie op besturen en toezicht houden. 2. Onze visie op toezicht en bestuur De Raad van Commissarissen houdt toezicht op het functioneren en presteren van de organisatie, treedt op als werkgever voor de directeur-bestuurder en staat het bestuur met raad terzijde. De directeurbestuurder is als eerste verantwoordelijk voor het functioneren en presteren van de organisatie en legt daarover verantwoording af aan de Raad van Commissarissen. De Raad van Commissarissen opereert in basis als een team met een hechte onderlinge band van vertrouwen in elkaars kwaliteiten, maar wel met een kritische blik op elkaar. Daar hoort ook een kritische zelfreflectie bij. 2.1 Onze rollen De Raad van Commissarissen van Woonstichting Land van Altena houdt toezicht op het functioneren en presteren van de organisatie, treedt op als werkgever voor de directeur-bestuurder, en staat het de directeur-bestuur met raad terzijde. De directeur-bestuurder is verantwoordelijk voor het functioneren en presteren van de organisatie en legt daarover intern verantwoording af aan de Raad van Commissarissen. Ook is de directeur-bestuurder verantwoordelijk voor de externe verantwoording aan instanties die daartoe wettelijk of maatschappelijk gelegitimeerd zijn. De Raad van Commissarissen functioneert vanuit een maatschappelijk perspectief en ziet erop toe dat de maatschappelijk gewenste doelen van de corporatie worden behaald. Een gezonde bedrijfsvoering is daarbij een voorwaarde. De raad wil naast haar toezichthoudende taak en haar rol als werkgever en klankbord, ook waarde toevoegen aan het functioneren van Woonstichting Land van Altena door relevante vraagstukken uit de samenleving te agenderen. We vinden het belangrijk dat de toezichthoudende rol van de Raad van Commissarissen wordt ingevuld vanuit vertrouwen. Op deze manier ontstaat er een natuurlijke afstand tussen de raad, bestuurder en organisatie, waardoor iedereen de ruimte heeft om zijn functie goed in te vullen. Uiteraard kunnen zich momenten of situaties voordoen waar deze afstand niet gewenst is. De raad acteert dan niet alleen volgend maar ook proactief als zij daar reden toe ziet en met respect voor de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de directeur-bestuurder. Met het oog op een goede samenwerking tussen bestuur en Raad van Commissarissen hanteert de raad een positief kritische houding. De raad kan daarmee de luis in de pels zijn, maar doet dit op een toon die constructief is richting de directeurbestuurder. Een goed samenspel tussen de directeur-bestuurder en Raad van Commissarissen betekent ook goed tegenspel. Naast de rol als toezichthouder, fungeert de Raad van Commissarissen als klankbord voor de bestuurder en organisatie. Dit komt onder andere tot uiting in de betrokkenheid bij strategieontwikkeling, maar bijvoorbeeld ook door het voorleggen en spiegelen van diverse (beleids-)vraagstukken. De Raad van

5 Commissarissen kan met een frisse blik naar situaties kijken en op basis daarvan met advies, suggestie of opmerking komen. De derde rol van de Raad van Commissarissen is die van werkgever van de bestuurder. De Remuneratiecommissie is hiervoor in basis verantwoordelijk en rapporteert hierover aan de voltallige RvC. 2.2 Toegevoegde waarde RvC Als Raad van Commissarissen vinden we het niet alleen van belang om invulling te geven aan onze rollen, maar willen we ook nadrukkelijk stil staan bij onze eigen meerwaarde voor Woonstichting Land van Altena. Mede gelet op het veranderde speelveld voor woningcorporaties en de ontwikkelingen in onze maatschappij (lokaal en landelijk). De RvC van Woonstichting Land van Altena ziet, in de relatie met de bestuurder en organisatie, als haar meerwaarde: Het bieden van nieuwe perspectieven Vanuit verschillende achtergronden is de raad in staat om vanuit andere perspectieven vraagstukken te bezien en hierover vragen te stellen of opmerkingen te plaatsen. Dekking en borging bestuur en beleid Er voor waken dat de bijdrage aan doelstellingen ten behoeve van huurders voldoende zijn geborgd bij het bestuur en in het beleid van Woonstichting Land van Altena. Aanjaagfunctie lerend vermogen en maatschappelijk rendement De RvC stimuleert het lerend vermogen binnen de organisatie, evenals het nastreven van maatschappelijk rendement. Buiten naar binnen brengen Als relatieve buitenstaander brengt de raad externe ontwikkelingen, maar ook kennis en lessen uit andere sectoren in. Bijdrage legitimatie van huurders en stakeholders De RvC staat in verbinding met huurders en stakeholders, zoekt hen actief op en brengt de input en vraagstukken van hen in. Bijdrage leveren aan de maatschappelijke doelstelling De raad houdt een scherp oog op de kerntaak van Woonstichting Land van Altena en draagt actief bij aan het realiseren van deze doelstelling. 2.3 Rand voorwaardelijk: jaarcyclus en functieprofielen Jaarlijks wordt in afstemming tussen de directeur-bestuurder en de Raad van Commissarissen een duidelijke jaarcyclus en vergader agenda opgesteld. Dit geeft zowel voor de raad als de organisatie duidelijkheid over de thema s waar dat jaar specifiek aandacht voor is. Daarnaast worden er jaarlijks afspraken gemaakt tussen de directeur-bestuurder en de Renumeratiecommissie over de doelstellingen en prestatieafspraken voor dat jaar. Voor goed toezicht is het van belang dat er functieprofielen zijn, die aansluiten bij de situatie van Woonstichting Land van Altena (organisatieontwikkeling) en de eisen die vanuit wet- en regelgeving ten aanzien van toezicht worden gesteld. Het regelmatig herijken van de profielen is dan ook een voorwaarde. Daartoe dient onder andere (de wettelijk verplichte) zelfevaluatie van de Raad van Commissarissen.

6 2.4 Toezichtvisie is een levend document Deze toezichtvisie is opgesteld met de huidige kennis en ideeën op goed toezicht. Interne en/of externe veranderingen en opgedane inzichten zijn van invloed op de toezichtvisie. Deze toezichtvisie is dan ook een levend document en wordt regelmatig herijkt. De zelfevaluatie van de RvC is hiervoor een natuurlijk moment. Omgevingsbewustzijn en zelfbewustzijn zijn twee belangrijke eigenschappen van een organisatie die het realiseren van haar maatschappelijke opdracht serieus neemt. Vastgesteld door de Raad van Commissarissen op 25 oktober 2017