Advocatenkantoor De Wolf 1
|
|
- Koenraad Christiaens
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Advocatenkantoor De Wolf 1
2 Carlos De Wolf Advocatenkantoor De Wolf 2
3 Tussen de burgerlijke rechter en de Raad van State (art. 145 en 146, Gecoörd. Grondwet) Burgerlijke rechter: subjectieve rechten Raad van State: objectief contentieux, m.n. controle op de rechtmatigheid van een bestuurshandeling van een administratieve overheid Advocatenkantoor De Wolf 3
4 Rechtsbescherming bij overheidsopdrachten Gunningsfase: Wet van 17 juni 2013 Uitvoeringsfase: KB van 14 januari 2013 Rechtsbescherming bij administratieve rechtshandelingen, andere dan overheidsopdrachten (overeenkomsten die geen overheidsopdrachten zijn, concessieovereenkomsten voor diensten, verkoopovereenkomsten, domeinconcessies, ) Advocatenkantoor De Wolf 4
5 Wet van 17 juni 2013 (B.S. 21 juni 2013) Wettelijk kader Drempelwaarden Preventieve en curatieve rechtsbescherming Gemotiveerde beslissing Informatieverlening Wachttermijn Verhaalprocedures Advocatenkantoor De Wolf 5
6 Verhaalinstanties Correctiemechanisme Kritische slotbedenkingen Advocatenkantoor De Wolf 6
7 M.-A. Flamme, Les Marchés de l Administration, 1955: Probleem van de efficacité des recours en annulation Malgré tout le respect dû à la science juridique du Commissaire Romieu, on ne peut pas s'empêcher de sourire devant son manque de réalisme et son inconsciente naïveté. «Dire le droit» en vue de «prévenir le retour des pratiques condamnées», c est certes l idéal poursuivi, mais jamais atteint, tant que l Administration lui oppose sa force inertie, son obstination à répéter les errements dénoncés. Advocatenkantoor De Wolf 7
8 Wet 23 december 2009 K.B. 10 februari 2010: in werking 25 februari 2010 tot 30 juni 2013 Wet van 17 juni 2013 (B.S. 21 juni 2013) inwerkingtreding 1 juli 2013 Titel I: Algemene bepalingen en definities Titel II: Overheidsopdrachten onder wet van 15 juni 2006 Titel III: Overheidsopdrachten onder wet van 13 augustus 2011 (defensie) Titel IV: Slotbepalingen Efficiënte rechtsbescherming mits een diligente houding Advocatenkantoor De Wolf 8
9 Preventieve rechtsbescherming: rechtsherstel in natura Curatieve rechtsbescherming: rechtsherstel bij equivalent (schadevergoeding) vergoeding voor verlies van een kans Artikel 15 W. 24 december 1993 : 10 % Problematisch: offerteaanvraag, onderhandelingsprocedure, onregelmatige selectiebeslissing Advocatenkantoor De Wolf 9
10 Opdrachten Europese drempelwaarde: wachttermijn Opdrachten < Europese drempelwaarde: geen wachttermijn enkel informatieverlening Nuanceringen Artikel 30, eerste lid: Grote niet-europese opdrachten ½ van de Europese drempelwaarde Overheidsopdrachten voor aanneming van werken Advocatenkantoor De Wolf 10
11 Artikel 30, tweede lid: facultatieve onderwerping door beslissing van de aanbestedende overheid Na contractsluiting: geen schorsing, enkel schadevergoeding (hoewel de RvS toch de schorsing zal bevelen wanneer de vordering tijdig werd ingesteld) Advocatenkantoor De Wolf 11
12 Keuze onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Keuze onderhandelingsprocedure met bekendmaking in klassieke sectoren Keuze instellen of intrekken kwalificatiesysteem bijzondere sectoren Selectiebeslissing Gunningsbeslissing Beslissing tot stopzetting gunningsprocedure Advocatenkantoor De Wolf 12
13 Tijdstip: artikel 4, laatste en voorlaatste lid Bestaan op het tijdstip van de beslissing In bepaalde gevallen a posteriori op te nemen in de gunningsbeslissing (bijv. keuze onderhandelingsprocedure) Omvang: artikel 5 Naargelang de procedure en het soort beslissing Instrument van informatieverlening aan Europese Commissie: artikel 6 Advocatenkantoor De Wolf 13
14 Artikel 7: andere gunningsbeslissing Tweefasenprocedure: selectiefase Informatieverlening niet-geselecteerde kandidaten Motieven van de niet-selectie Beperking kandidaten: gemotiveerde selectiebeslissing Uitnodiging geselecteerde kandidaten na de informatieverlening Advocatenkantoor De Wolf 14
15 Kwalificatiesysteem bijzondere sectoren (raamovereenkomst) Informatieverlening niet-gekwalificeerde kandidaat Motieven van de niet-kwalificatie Termijn: binnen 15 d. na de beslissing Informatieverlening beslissing tot intrekking kwalificatiesysteem Beslissing en redenen meedelen aan gekwalificeerde aannemer, leverancier of dienstverlener Termijn: 15 d. vóór inwerkingtreding intrekking Recht om opmerkingen binnen dezelfde termijn mee te delen Advocatenkantoor De Wolf 15
16 Artikel 9: beslissing tot stopzetting van een gunningsprocedure en het opstarten van een nieuwe gunningsprocedure Gemotiveerde beslissing Kennisgeving aan alle kandidaten en inschrijvers Advocatenkantoor De Wolf 16
17 Artikel 8: Gunningsbeslissing Niet-geselecteerde inschrijver: motieven van de nietselectie Onregelmatige offerte: motieven van de wering Niet-gekozen inschrijvers én gekozen inschrijver: gemotiveerde gunningsbeslissing Melding van de wachttermijn Aanbeveling om de aanbestedende overheid te informeren: telefax en elektronisch adres Advocatenkantoor De Wolf 17
18 Vorm van de kennisgeving Per telefax, of ander elektronisch middel Dezelfde dag: aangetekend schrijven Kennisgeving aan de gekozen inschrijver doet geen enkele contractuele verbintenis ontstaan indien de wachttermijn van toepassing is Advocatenkantoor De Wolf 18
19 Kennisgeving schorst de gestanddoeningstermijn indien de wachttermijn van toepassing is en dit tot één van volgende data: Indien geen schorsing is ingesteld tijdens de wachttermijn: de laatste dag van de wachttermijn Indien een vordering tot schorsing is ingesteld: de dag waarop de verhaalinstantie een beslissing heeft genomen In elk geval ten laatste 45 dagen na de datum van de kennisgeving Advocatenkantoor De Wolf 19
20 Artikel 10, 1: Bepaalde gegevens mogen evenwel niet worden medegedeeld indien de openbaarmaking ervan de toepassing van een wet zou belemmeren, in strijd zou zijn met het openbaar belang, nadelig zou zijn voor de rechtmatige commerciële belangen van overheidsbedrijven of particuliere ondernemingen of de eerlijke mededinging tussen de ondernemingen zou kunnen schaden. Advocatenkantoor De Wolf 20
21 RvS, nr van 24 juni 2008, nr van 13 januari 2011, nr van 3 mei 2012 (Siemens Atea) Artikel 10, 2: De aanbestedende instantie en elke persoon die, in het kader van zijn functie of van de hem toevertrouwde opdrachten, kennis heeft van vertrouwelijke informatie over een opdracht of die hem, in het kader van het plaatsen en de uitvoering van de opdracht, door de kandidaten, inschrijvers, aannemers, leveranciers of dienstverleners werd verstrekt, mogen die informatie niet bekendmaken. Deze informatie heeft meer bepaald betrekking op de technische of commerciële geheimen en op de vertrouwelijke aspecten van de offertes. Advocatenkantoor De Wolf 21
22 Zolang de aanbestedende instantie geen beslissing heeft genomen over, naargelang het geval, de selectie of kwalificatie van de kandidaten, de regelmatigheid van de offertes, de gunning van de opdracht of de beslissing om af te zien van het plaatsen van de opdracht, hebben de kandidaten, inschrijvers en derden geen toegang tot de documenten betreffende de procedure, met name de aanvragen tot deelneming of kwalificatie, de offertes en de interne documenten van de aanbestedende instantie. Advocatenkantoor De Wolf 22
23 Principes Wachttermijn: 15 d. ingaande de dag na de kennisgeving Niet verlengbaar, tenzij einde op zaterdag, zondag of feestdag: eerstvolgende werkdag (art. 68) Indienen van een schorsingsvordering bij verhaalinstantie: geen contractsluiting tot een beslissing is tussengekomen Geen schorsingsvordering ingediend: recht tot contractsluiting Verbod tot contractsluiting geldt enkel voor indiener schorsingsvordering Advocatenkantoor De Wolf 23
24 Uitzonderingen (dus geen wachttermijn) Geen Europese bekendmaking Enige inschrijver Echter: bij instellen van de schorsingvordering binnen de 15 dagen: steeds een beoordeling door de RvS (RvS 28 oktober 2010, nr ) Sanctie: artikel 13 Van rechtswege schorsing van de uitvoering De schorsing van de uitvoering van de gunningsbeslissing door de verhaalinstantie leidt van rechtswege tot de schorsing van de uitvoering van de opdracht die in strijd met artikel 11 zou zijn gesloten. De aanbestedende instantie stelt de begunstigde onverwijld van deze schorsing in kennis en beveelt hem de uitvoering van de opdracht, al naargelang, niet te beginnen of stop te zetten. Advocatenkantoor De Wolf 24
25 Geen vordering tot vernietiging of onverbindendverklaring Wanneer na de schorsing van rechtswege van de uitvoering van de opdracht geen enkele vordering tot nietigverklaring van de gunningsbeslissing of tot onverbindendverklaring van de opdracht wordt ingediend binnen de toepasselijke termijnen bepaald in artikel 23, worden de schorsing van de uitvoering van de gunningsbeslissing en van de opdracht van rechtswege opgeheven. Advocatenkantoor De Wolf 25
26 Aanvechten van onwettige beslissingen (gunningsbeslissingen en andere beslissingen) Advocatenkantoor De Wolf 26
27 1. Vernietiging Artikel 14: Op verzoek van elke persoon die een belang heeft of heeft gehad om een bepaalde opdracht te bekomen en die door de beweerde schending is of dreigt te worden benadeeld, kan de verhaalinstantie de beslissingen van de aanbestedende instanties vernietigen, waaronder degene die berusten op discriminerende technische, economische en financiële specificaties, omdat deze beslissingen een machtsafwending inhouden of een inbreuk vormen op : 1 het op de desbetreffende opdracht toepasselijke Gemeenschapsrecht inzake overheidsopdrachten, alsook op de wet en haar uitvoeringsbesluiten; 2 de grondwettelijke, wettelijke of reglementaire bepalingen, alsook de algemene rechtsbeginselen die op de betreffende opdracht van toepassing zijn; 3 de opdrachtdocumenten Advocatenkantoor De Wolf 27
28 Voorbeelden: Beslissing tot vaststelling van het bestek Beslissing tot niet-selectie Beslissing betreffende de regelmatigheid van de offertes De nieuwe gunningsbeslissing na een verhaalprocedure Gelijkstelling alle aanbestedende overheden Verhaalinstantie: Aanbestedende overheden/administratieve overheden: Raad van State Aanbestedende overheden/niet-administratieve overheden: burgerlijke rechter/rechtbank van koophandel Advocatenkantoor De Wolf 28
29 Termijn: 60 dagen volgend op de datum van bekendmaking, kennisgeving of kennisneming van de rechtshandeling (ook voor burgerlijke rechtbanken / rechtbanken van koophandel) Advocatenkantoor De Wolf 29
30 2. Schorsing Artikel 15 Onder dezelfde voorwaarden als die bedoeld in artikel 65/14 en zonder dat het bewijs van een moeilijk te herstellen ernstig nadeel is vereist, kan de verhaalinstantie, eventueel op straffe van een dwangsom, de uitvoering van de in artikel 65/14 bedoelde beslissingen schorsen en, wat betreft de Raad van State, zolang het vernietigingsberoep bij hem aanhangig is : 1 de voorlopige maatregelen bevelen om de beweerde schending ongedaan te maken of te voorkomen dat de betrokken belangen worden geschaad; 2 de voorlopige maatregelen bevelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van haar uitspraak. Advocatenkantoor De Wolf 30
31 De vordering tot schorsing wordt ingediend volgens een procedure bij uiterst dringende noodzakelijkheid of in kort geding, overeenkomstig artikel 65/24. De verhaalinstantie houdt rekening met de vermoedelijke gevolgen van de schorsing van de uitvoering en van de voorlopige maatregelen voor alle belangen die kunnen worden geschaad, alsook met het openbaar belang, en kan beslissen om de schorsing van de uitvoering of de voorlopige maatregelen niet toe te staan wanneer hun negatieve gevolgen groter zouden zijn dan hun voordelen. De beslissing om de schorsing van de uitvoering of de voorlopige maatregelen niet toe te staan, doet geen afbreuk aan de andere door de indiener ingeroepen rechten. De vordering tot voorlopige maatregelen kan samen met de in het eerste lid bedoelde vordering tot schorsing of met de in artikel 65/14 bedoelde vordering tot nietigverklaring of afzonderlijk worden ingediend. Advocatenkantoor De Wolf 31
32 Kenmerken Voorwerp: voor vernietiging vatbare handelingen Afschaffing van bevoegdheidsvoorwaarde van het MTHEN voor Europese en niet-europese opdrachten Verhaalinstantie én verplichte procedure: Schorsingsprocedure bij UDN voor aanbestedende overheden/administratieve overheden Kortgedingprocedure Vz. rechtbank van eerste aanleg/koophandel voor aanbestedende overheden/nietadministratieve overheden Advocatenkantoor De Wolf 32
33 Termijn: 15 dagen volgend op de datum van bekendmaking, kennisgeving of kennisneming van de rechtshandeling (ook voor een besteksbepaling of een andere rechtshandeling) Behoud van de theorie van de complexe rechtshandeling (Parl. St., Doc /001, p. 39 RvS, Alg. Verg., nr van 2 december 2005) (maar niet bij beslissing tot definitieve uitsluiting en matiging op grond van de zorgvuldigheid in hoofde van de inschrijver) Mogelijkheid van een belangenafweging Zeer geringe impact: uitzonderlijk RvS, nr van 18 december 2008 Advocatenkantoor De Wolf 33
34 Onderscheiden behandeling RvS-Vz REA GwH, nr. 164/2011 van 20 oktober 2011: vereiste van een soortgelijke beoordeling Nog verschillende openstaande vragen (bijv. beroepsmogelijkheid) Advocatenkantoor De Wolf 34
35 3. Schadevergoeding (artikel 16) Grondslag Schendingen bedoeld in artikel 14 Begaan voorafgaand aan de sluiting van de opdracht Bewijs van de fout (schending), de schade en het causaal verband (cf. artikel 1382, B.W.) Bijzondere bepaling speciale sectoren i.v.m. kosten opstellen van offerte/deelname procedure Verhaalinstantie: burgerlijke rechter (artikel 24, laatste lid) Termijn: 5 jaar vanaf de bekendmaking, de kennisgeving of de kennisneming van de rechtshandeling Advocatenkantoor De Wolf 35
36 GwH, nr. 173/2011 van 10 november 2011: artikel 15 van de W. 24/12/1993 schendt het gelijkheidsbeginsel niet / andere dan aanbesteding: schade dient te worden aangetoond (verlies van een kans) Advocatenkantoor De Wolf 36
37 4. Onverbindendverklaring Gebonden bevoegdheid: verklaart de verhaalinstantie, hoewel rechtvaardigingsgronden (zie rechtsgevolgen) Gevallen: Afwezigheid van Europese bekendmaking (met uitzondering in artikel 18) Niet-eerbiediging van de wachttermijn Niet afwachten van de beslissing van de verhaalinstanties Schending van het materieel aanbestedingsrecht Verhaalinstantie: Vz REA, zetelend in KG (artikel 24, laatste lid) Advocatenkantoor De Wolf 37
38 Te dagvaarden partijen: aanbestedende overheid en begunstigde (mee te delen door aanbestedende overheid) (artikel 17 voorlaatste lid) Termijn: 30 dagen / 6 maanden (artikel 23, 5) Rechtsgevolgen: Vernietiging met terugwerkende kracht OF Beperking van de werking van de nog uit te voeren verbintenissen + boete (artikel 22) Advocatenkantoor De Wolf 38
39 Rechtvaardiging (dus geen onverbindendverklaring) (artikel 20) Discretionaire bevoegdheid ( De verhaalinstantie kan beslissen ( ) na alle relevante aspecten te hebben onderzocht, ( ) ) Kenmerken: Dwingende redenen van algemeen belang die het noodzakelijk maken dat de opdracht verbindend blijft (Parl. St., Doc /001, p. 36) Verplichting tot opleggen van alternatieve sanctie Economische belangen kunnen dwingende redenen vormen indien in uitzonderlijke omstandigheden de onverbindendheid onevenredige grote gevolgen zou hebben (m.a.w., belangenafweging) RvS, nr van 18 december 2008 (griepvaccin) Advocatenkantoor De Wolf 39
40 Geen dwingende redenen van algemeen belang zijn economische belangen die rechtstreeks verband houden met de opdracht (bijv. kosten t.g.v. vertraging, kosten van nieuwe procedure, juridische kosten, ) Limitatieve toepassing Principe: de onaantastbaarheid van de tot stand gekomen aannemingsovereenkomst Uitzondering: Artikel 13 (schorsing Raad van State met van rechtswege schorsing uitvoering overeenkomst ) Artikel 17 Artikel 20 Advocatenkantoor De Wolf 40
41 5. Alternatieve sancties (artikel 22) Rechtsgronden 1 facultatief: kan de verhaalinstantie 2 gebonden: legt de verhaalinstantie : schending van de wachttermijn zonder benadeling inschrijver Initiatief: ambtshalve of op verzoek van een belanghebbende Vorm: Inkorten van de looptijd van de opdracht; of Opleggen van een boete (i) te storten in de Schatkist, (ii) vereiste van doeltreffendheid, evenredigheid en afschrikkend, en (iii) max 15 % van de aannemingssom (excl. BTW) Advocatenkantoor De Wolf 41
42 Verhaalinstantie: burgerlijke rechter Te dagvaarden partijen: aanbestedende overheid en begunstigde (mee te delen door aanbestedende overheid (artikel 22, 1, tweede lid)) Termijn: 6 maanden volgend op de bekendmaking, de kennisgeving of de kennisneming van de rechtshandeling Beoordelingscriteria: alle relevante factoren, waaronder de ernst van de schending, de houding van de aanbestedende overheid en de verdere gelding van de overeenkomst Advocatenkantoor De Wolf 42
43 Aanbestedende overheden administratieve overheden Schorsing: Raad van State UDN Vernietiging: Raad van State Vernietiging Onverbindendverklaring alternatieve sancties: Burgerlijke rechtbank (REA of Rb. Kh.) zetelend zoals in kort geding (artikel 24, laatste lid) Schadevergoeding: burgerlijke rechtbank (REA of Rb. Kh.) ten gronde Advocatenkantoor De Wolf 43
44 Aanbestedende overheden geen administratieve overheden Schorsing: Vz. Burgerlijke rechtbank (REA of Rb. Kh.) zetelend in kortgeding Onverbindendverklaring alternatieve sancties: Burgerlijke rechtbank (REA of Rb. Kh.) zetelend zoals in kortgeding Schadevergoeding: burgerlijke rechtbank (REA of Rb. Kh.) ten gronde Advocatenkantoor De Wolf 44
45 Grondslag Rechtspraak van het Hof van Cassatie ( imperiumbevoegdheid ) Uitsluiten van forumshopping Procedurele voorschriften Tenzij de bepalingen van deze wet hiervan afwijken, worden de bevoegdheids- en procedurevoorschriften voor de verhaalinstantie bepaald door de wetten en besluiten betreffende de verhaalinstantie. GwH, nr. 164/2011 van 20 oktober 2011: vereiste van een soortgelijke behandeling Advocatenkantoor De Wolf 45
46 Vertrouwelijkheid: Artikel 26 De verhaalinstantie moet de vertrouwelijkheid en het recht op eerbiediging van zakengeheimen waarborgen met betrekking tot de informatie die is vervat in door de betrokken partijen, in het bijzonder door de aanbestedende instantie die het volledige dossier dient over te leggen, aan haar overgelegde dossiers, ook al kan zijzelf van deze informatie kennis nemen en deze in haar beschouwing betrekken. Het komt deze instantie toe te oordelen in welke mate en op welke wijze de vertrouwelijkheid en het geheime karakter van deze informatie moet worden gewaarborgd, rekening houdend met de vereisten van een effectieve rechtsbescherming en van de eerbiediging van het recht van verweer van de procespartijen en met het vereiste dat de procedure op alle onderdelen het recht op een eerlijk proces eerbiedigt. Advocatenkantoor De Wolf 46
47 Tergende en roekeloze verhaalprocedure: Artikel 27 Ingeval van een tergende en roekeloze verhaalprocedure kan de verhaalinstantie, op verzoek van de aanbestedende instantie of de begunstigde van de beslissing, aan de aanbestedende instantie of aan de begunstigde een passende schadevergoeding toekennen ten laste van de verzoeker. Het totale bedrag van de eventuele schadevergoedingen mag in geen geval 5 % van het gegunde opdrachtbedrag zonder belasting over de toegevoegde waarde overschrijden. Het voornoemde percentage kan bij een koninklijk besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad worden verhoogd. Dit koninklijk besluit moet bij wet worden bekrachtigd binnen een termijn van twaalf maanden vanaf zijn inwerkingtreding. Advocatenkantoor De Wolf 47
48 Tergende en roekeloze verhaalprocedure: Aanvullend aan de bestaande sanctiebepalingen Afschrikkingsgevaar! Geen concrete toepassingen Advocatenkantoor De Wolf 48
49 Voorwerp: interventie van de Europese Commissie Vóór de sluiting van de overeenkomst Ernstige schending van het Gemeenschapsrecht Europese opdracht Vorm: gemotiveerde kennisgeving vanwege de Europese Commissie Reactietermijn voor de Belgische Staat : 21 kalenderdagen Advocatenkantoor De Wolf 49
50 Inhoud van de reactie: Schending is ongedaan gemaakt Een met redenen omkleed verweer (incl. de kennisgeving dat een procedure hangend is) Kennisgeving dat de gunningsprocedure geschorst is Advocatenkantoor De Wolf 50
51 Informatieverlening Noodzaak tot een toereikende toelichting Risico van tergende en roekeloze verhaalprocedures Duale preventieve rechtsbescherming Haalbaar voor de burgerlijke rechtbanken? Onopgeloste procedurele vragen GwH, nr. 164/2011 van 20 oktober 2011 en 173/2011 van 10 november 2011 Rechtspraak van het Hof van Justitie van 28 januari 2010 Nuttige werking Efficiëntiebeginsel Rechtszekerheidsbeginsel Advocatenkantoor De Wolf 51
52 Aanvechtbaarheid administratieve en technische besteksbepalingen Principieel aanvaard Binnen 15 d. na kennisname: de uitdaging van de wakkere inschrijver/kandidaat Behoud van de theorie van de complexe administratieve rechtshandeling Advocatenkantoor De Wolf 52
53 Groeiende complexiteit van de gunningsprocedures PPS-opdrachten; DBFM-contracten Noodzaak van een flexibele procedureregeling (m.n. Raad van State) Technische adviesverlening onontbeerlijk (cf. Prijsaanvraag Gerechtsgebouw Antwerpen RvS, 19 november 1998, nr ) DBFM-overeenkomsten met inherente toepassing van de onderhandelingsprocedure RvS: mogelijkheid van deskundigenadvies mits bepaalde voorwaarden vervuld zijn (nr van 17 juni 2011) Advocatenkantoor De Wolf 53
54 Wijzigingen tijdens de uitvoeringsfase Mutabilité abusive HvJ, C-454/06 van 8 juni 2008 Artikel 37 en 38, KB 14/01/2013 ( AUR ) Begrenzing van de omvang van de wijzigingen tot 15 % Niet-Europese opdrachten Wettelijke rechtsbescherming is beperkt tot schadevergoeding (tenzij vrijwillige toepassing) Nuancering voor overheidsopdrachten voor werken Facultatieve toepassingsmogelijkheid RvS: schorsingsmogelijkheid is veralgemeend van toepassing (indien tijdig ingesteld) Advocatenkantoor De Wolf 54
55 Invloed van de interpretatieve mededeling d.d. 24 juli 2006, bevestigd door Ger.EG T-258/06 van 20 mei 2010 Noodzaak van een procedurele omkadering van het besluitvormingsproces Eerbiediging van grondwettelijke bevoegdheidsverdeling De gunning van overheidsopdrachten, een blijvende bron van onfrisse praktijken Aan de horizon: nieuwe Europese richtlijnen Advocatenkantoor De Wolf 55
56 Interpretatieve mededeling van de Europese Commissie d.d. 1 augustus 2006 over de Gemeenschapswetgeving die van toepassing is op het plaatsen van opdrachten die niet of slechts gedeeltelijk onder de richtlijnen inzake overheidsopdrachten vallen (Pb EG C-179/2 van 1 augustus 2009) Gerecht van eerste aanleg van 20 mei 2010 (T-258/06) Grondwettelijke rechtsmachtafbakening tussen de administratieve rechter en de justitiële rechter Advocatenkantoor De Wolf 56
57 Europese ontwerprichtlijnen: klassieke sectoren, speciale sectoren en concessies Hervormingsvoorstellen betreffende de Raad van State Advocatenkantoor De Wolf 57
58 Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 ( AUR ) Artikel 73: rechtsvorderingen Feiten of omstandigheden bedoeld in artikel 54 tot 56: nietnaleven van de formaliteiten leidt tot rechtsverval Termijn voor dagvaarding: 30 maanden volgend op de datum van de betekening van het proces-verbaal van voorlopige oplevering 30 maanden volgend op de datum van de betekening van het verstrijken van de waarborgtermijn voor feiten of omstandigheden die zich situeren in de waarborgperiode Besprekingen tussen partijen: einde van de derde maand die volgt op de datum van de betekening van de beslissing van de AO Advocatenkantoor De Wolf 58
59 Bestek bevat een bepaling die U als inschrijver uitsluit U als inschrijver in een ongunstige mededingingspositie plaatst Advocatenkantoor De Wolf 59
60 Onderhandelingsprocedure Uw aanvraag tot deelneming werd verworpen U werd geselecteerd maar uw offerte werd niet als voorkeursbieder gerangschikt Advocatenkantoor De Wolf 60
61 De aanbestedende overheid beslist om een lopende gunningsprocedure stop te zetten en de opdracht opnieuw in mededinging te stellen Welke informatie dient u te bekomen, c.q. op te vragen? Welke verhaalsprocedures dienen onderzocht te worden en binnen welke termijnen? Welk resultaat kan u nog bereiken? Advocatenkantoor De Wolf 61
62 Rechtsbescherming bij overheidsopdrachten in de gunningsfase Geconcretiseerd onder druk van het Europees Hof van Justitie Preventieve rechtsbescherming als prioritaire doelstelling Noodzaak van diligent optreden: UDN sui generis Raad van State: functioneert Burgerlijke rechtbanken: problematisch Bestaande pijnpunten Technische middelen Vertrouwelijkheid van de stukken Complexe overheidsopdrachten Schadeloosstelling Advocatenkantoor De Wolf 62
63 Rechtsbescherming bij andere opdrachten Klassieke rechtsmachtafbakening Raad van State: Procedurereglement, m.n. UDN Schorsing Vernietiging Rechtsbescherming bij uitvoering van overheidsopdrachten Artikel 73, KB 14 januari 2013 Rechtsbescherming bij uitvoering van andere opdrachten Gemeen recht (m.i.v. verjaring) Advocatenkantoor De Wolf 63
64 Wij danken u voor uw gewaardeerde aandacht en hopen u bij een volgende gelegenheid opnieuw te mogen begroeten. De Wolf Advocatenkantoor Etikhovestraat 6 Fortlaan Maarkedal 9000 Gent Tel.: Fax: dewolf@lawfirmdewolf.com Advocatenkantoor De Wolf 64
FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER
Publicatie : 2013-06-21 FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER 17 JUNI 2013. - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde
Nadere informatieRecente en toekomstige evoluties inzake geschillen over overheidsopdrachten. Dirk De Keuster Bert Kelchtermans Advocaten
Recente en toekomstige evoluties inzake geschillen over overheidsopdrachten Dirk De Keuster Bert Kelchtermans Advocaten : I. GUNNING II. UITVOERING B. Nieuwigheden: I. INFORMATIEVERPLICHTING II. WACHTTERMIJN
Nadere informatieMotivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten
Motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten Vrijdag 7 december 2012 Johan GEERTS Advocaat GD&A Advocaten 1 2 1. Rechtsbescherming bij overheidsopdrachten: wettelijk kader 2. Motiverings-
Nadere informatieRICHTLIJN VAN DE RAAD
1989L0665 NL 09.01.2008 002.001 1 Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen B RICHTLIJN VAN DE RAAD van 21 december 1989 houdende
Nadere informatieBetreft: vragen ontvangen na datum 19 oktober 2011
Bijkomende vragen gesteld per email op 4 november 2011 in het kader van de Ontwerpopdracht Realisatie Renovatiedossier Algemeen Ziekenhuis St.-Blasius Beperkte offerteaanvraag Betreft: vragen ontvangen
Nadere informatieHoofdstuk 2. Algemene beginselen en bepalingen
INHOUD Hoofdstuk 1. Toepassingsgebied 1 Welke aanbestedende overheden zijn aan de wet onderworpen? 1 1.1 Onderworpen overheden of instanties 1 1.1.1 Het personele toepassingsgebied in de regelgeving 1
Nadere informatieRolnummer 5157. Arrest nr. 164/2011 van 20 oktober 2011 A R R E S T
Rolnummer 5157 Arrest nr. 164/2011 van 20 oktober 2011 A R R E S T In zake : de prejudiciële vragen over de artikelen 65/15 en 65/25 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en
Nadere informatieWET VAN 17 JUNI 2016 INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN 19 TITEL 1 INLEIDENDE BEPALING, DEFINITIES EN ALGEMENE BEGINSELEN 19
Codex overheidsopdrachten 2017.book Page 5 Monday, September 11, 2017 8:48 AM INHOUD VOORWOORD 3 INHOUD 5 WET VAN 17 JUNI 2016 INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN 19 TITEL 1 INLEIDENDE BEPALING, DEFINITIES EN ALGEMENE
Nadere informatieNieuwe regelgeving: plaatsing. Veronique Libbrecht Gent
Nieuwe regelgeving: plaatsing Veronique Libbrecht 28-03-2013 Gent Situering Nieuwe regelgeving inzake overheidsopdrachten Basiswet: Wet 15 juni 2006 Uitvoeringsbesluiten: KB Plaatsing 15 juli 2011 KB uitvoeringsregels:
Nadere informatieRisicobeheersing bij lokale besturen
Risicobeheersing bij lokale besturen Beperking van aansprakelijkheid en risicobeheersing bij overheidsopdrachten 11 mei 2012 Johan GEERTS Advocaat 1 3 1. Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten 2. Rechtsbescherming
Nadere informatieDe codex is daarmee een onmisbaar werkinstrument voor al wie actief is op het gebied van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
VOORWOORD Het overheidsopdrachtenrecht bevindt zich opnieuw op een kruispunt. Niet heel lang geleden, namelijk op 1 juli 2013 is de huidige wetgeving overheidsopdrachten in werking getreden. Onder invloed
Nadere informatieDEEL I OVERSCHOUWEN VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN REGLEMENTERING DE PRINCIPES EN DE TOEPASSELIJKE REGELS
Inhoudstafel Index van de voornaamste afkortingen wetgevend en reglementair kader... 13 Voorwoord... 15 DEEL I OVERSCHOUWEN VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN REGLEMENTERING DE PRINCIPES EN DE TOEPASSELIJKE REGELS
Nadere informatieUITVOEREN VAN WERKEN IN BELGIE Contracteren met de overheid de overheidsopdracht in België
UITVOEREN VAN WERKEN IN BELGIE Contracteren met de overheid de overheidsopdracht in België NKVK 13 oktober 2015 Lore Derdeyn Overzicht A. Overheidsopdracht B. Toepasselijke reglementering C. Vindplaats
Nadere informatieWegwijzer Inhoud 1 Voorwoord 9 Inleiding 11
INHOUD Wegwijzer Inhoud 1 Voorwoord 9 Inleiding 11 Hoofdstuk 1: Toepassingsgebied van de wetgeving overheidsopdrachten 1 1 Welke aanbestedende overheden zijn aan de wet onderworpen? 1 1.1 Onderworpen overheden
Nadere informatieKANTOORSEMINARIE Nieuwigheden Overheidsopdrachten
KANTOORSEMINARIE Nieuwigheden Overheidsopdrachten Vrijdag 8 maart 2013 Gitte LAENEN Advocaat-vennoot GD&A 1 2 Basiswet van 24 december 1993 wordt vervangen door de Basiswet van 15 juni 2006; KB van 8 januari
Nadere informatieDe hervorming van de Raad van State 2014: een eerste analyse van de voornaamste nieuwigheden
De hervorming van de Raad van State 2014: een eerste analyse van de voornaamste nieuwigheden FORUM ADVOCATEN BVBA Nassaustraat 34 A 2000 Antwerpen T 03 369 95 65 F 03 369 95 66 E info@forumadvocaten.be
Nadere informatieOverheidsopdrachten Het K.B. plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren toegelicht
COLLECTIE PUBLIEKRECHT Overheidsopdrachten Het K.B. plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren toegelicht DE CASTER Ann EECKHOUT Johan GEERTS Jochen HONNAY Frank JUDO Gitte LAENEN Stéphanie TAELEMANS
Nadere informatieACTUALIA OVERHEIDSOPDRACHTEN Gitte LAENEN Advocaat-vennoot GD&A Praktijklector Overheidsopdrachten VUB Praktijkassistent VUB
ACTUALIA OVERHEIDSOPDRACHTEN 18.01.2011 Gitte LAENEN Advocaat-vennoot GD&A Praktijklector Overheidsopdrachten VUB Praktijkassistent VUB 1 2 13.00u - 13.30u Ontvangst deelnemers 13.30u 14.50u DEEL I: Informatie
Nadere informatieSAMENVATTING NIEUWE WETGEVING. samenvatting nieuwe wetgeving... 1. Wetteksten... 2. Drempels bestek en gunningswijze... 2
SAMENVATTING NIEUWE WETGEVING Inhoudstafel samenvatting nieuwe wetgeving... 1 Wetteksten... 2 Drempels bestek en gunningswijze... 2 Drempels europese publicatie... 3 Termijnen voor het indienen van offerte/kandidatuur...
Nadere informatiePublicatieblad van de Europese Unie L 335/31 RICHTLIJNEN
20.12.2007 Publicatieblad van de Europese Unie L 335/31 RICHTLIJNEN RICHTLIJN 2007/66/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 december 2007 tot wijziging van de Richtlijnen 89/665/EEG en 92/13/EEG
Nadere informatieBewaartermijnen inzake overheidsopdrachten
Bewaartermijnen inzake overheidsopdrachten Versie juli 2013 Inhoudsopgave Inleiding... 3 1 Gunningsdocumenten... 4 1.1 Voorgeschiedenis... 4 1.1.1 De wetten op de Rijkscomptabiliteit... 4 1.1.2 De gemeenrechtelijke
Nadere informatieWet van 22 april 1999 betreffende de beroepstucht voor accountants en belastingconsulenten
Wet van 22 april 1999 betreffende de beroepstucht voor accountants en belastingconsulenten Bron : Wet van 22 april 1999 betreffende de beroepstucht voor accountants en belastingconsulenten (Belgisch Staatsblad,
Nadere informatieOVERHEIDSOPDRACHTEN geannoteerd
OVERHEIDSOPDRACHTEN geannoteerd Hoofdredactie David D'HOOGHE, (deeltijds) hoogleraar K.U.Leuven L e o p o l d SCHELLEKENS Redactie Jens DEBIÈVRE, gastdocent V.UB. Philip DEKEYSER Legal Counsel Leen DE
Nadere informatieRICHTLIJN 92/13/EEG VAN DE RAAD
1992L0013 NL 09.01.2008 004.001 1 Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen B RICHTLIJN 92/13/EEG VAN DE RAAD van 25 februari
Nadere informatie1. Opschortende termijn. Geachte mevrouw, heer,
PER E-MAIL: CONSULTATIEWIRA@MINEZ.NL Ministerie van Economische Zaken WIRA consultatie Postbus 20101 2500 EC Den Haag Apeldoorn Arnhem Zwolle BEHANDELD DOOR: mrs. I.J. van den Berge en M. Nusteen TELEFOON:
Nadere informatieOnderhandelingsprocedure en concurrentiedialoog
Onderhandelingsprocedure en concurrentiedialoog Woensdag 06.06.2012 Gitte LAENEN Advocaat-vennoot GD&A Advocaten Praktijkassistente VUB 1 bron: FOD Kanselarij van de Eerste Minister 2 3 1. Flexibele gunningsprocedures
Nadere informatieOVER DE ERKENNING VAN AANNEMERS
OVER DE ERKENNING VAN AANNEMERS BIJ OPDRACHTEN VAN WERKEN In België geldt regelgeving die bepaalt dat wanneer de waarde of de omvang van een overheidsopdracht voor werken een welbepaald bedrag overschrijdt,
Nadere informatieEuropese aanbesteding door de bril van een jurist. 4 oktober Stefaan Callens & Filip Van Der Mauten
Europese aanbesteding door de bril van een jurist 4 oktober 2011 Stefaan Callens & Filip Van Der Mauten www.callens-law.be I. Inleiding Overzicht van wetgeving Toepassingsgebied Algemene beginselen Soorten
Nadere informatieBIJZONDER BESTEK VOOR DE AANBESTEDINGEN VAN WERKEN BGHM / B 97 w ( Ed.15.05.1997 )
BB nr. 2700/2010/02/01 1 BRUSSELSE GEWESTELIJKE HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJ BIJZONDER BESTEK VOOR DE AANBESTEDINGEN VAN WERKEN BGHM / B 97 w ( Ed.15.05.1997 ) DEEL EEN - A - Lijst van afwijkingen Lijst der
Nadere informatieDe impliciete verklaring op erewoord voor de controle van het toegangsrecht en het attest fiscale schulden
Nota De impliciete verklaring op erewoord voor de controle van het toegangsrecht en het attest fiscale schulden 1. Management summary 1. Het eerste reparatie-k.b. overheidsopdrachten van 21 februari 2014
Nadere informatieKONINKLIJK BESLUIT VAN 5 DECEMBER 1991 TOT BEPALING VAN DE RECHTSPLEGING IN KORT GEDING VOOR DE RAAD VAN STATE. (B.S. 14/01/1992, p.
KONINKLIJK BESLUIT VAN 5 DECEMBER 1991 TOT BEPALING VAN DE RECHTSPLEGING IN KORT GEDING VOOR DE RAAD VAN STATE. (B.S. 14/01/1992, p. 564) Door het coördinatiebureau geconsolideerde tekst, toepasselijk
Nadere informatie377. Uitvoering van de opdracht.
INLEIDING De toepasbare uitvoeringsregels 377. Uitvoering van de opdracht. De sluiting van de opdracht behelst het aangaan van de juridische verbintenis (contractsluiting), na de budgettaire vastlegging
Nadere informatieWelke beroepswegen te volgen bij onregelmatige toewijzing van overheidsopdrachten?
toewijzing van overheidsopdrachten? Peter Flamey en Advocaten Flamey Advocaten Meer dan ooit hebben de private ondernemingen en de publieke overheden of de instanties die geheel of gedeeltelijk gebruik
Nadere informatieActuele en toekomstige nieuwigheden in de overheidsopdrachtenregelgeving
Actuele en toekomstige nieuwigheden in de overheidsopdrachtenregelgeving Bart Zoete Vlaamse overheid departement Bestuurszaken Afdeling Overheidsopdrachten Deel I: Het wettelijke kader 24 mei 2011 2 Europese
Nadere informatieDeel I Ratio legis, structuur en belangrijke nieuwigheden van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 15 juli
Verkort geciteerde wet- en regelgeving.................................. 11 Ten geleide......................................................... 15 Deel I Ratio legis, structuur en belangrijke nieuwigheden
Nadere informatieOmbudsdienst Consumentengeschillen Advocatuur OCA
Orde van Vlaamse Balies www.advocaat.be Procedurereglement Staatsbladsstraat 8 B 1000 Brussel T +32 (0)2 227 54 70 F +32 (0)2 227 54 79 info@advocaat.be ondernemingsnummer 0267.393.267 Ombudsdienst Consumentengeschillen
Nadere informatieCommissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten Afdeling openbaarheid van bestuur 31 mei 2010 ADVIES 2010-32 over de weigering om toegang te verlenen tot documenten in een aanbestedingsdossier
Nadere informatieCliquez pour modifier les styles Studiedag. du texte du masque Deuxième niveau. Quatrième niveau kiezen?
Cliquez Institut et des modifiez Réviseurs R d Entreprises d le titre Cliquez pour modifier les styles Studiedag du texte du masque Deuxième niveau Hoe uw Troisième bedrijfsrevisor niveau Quatrième niveau
Nadere informatieKONINKLIJK BESLUIT VAN 5 DECEMBER 1991 TOT BEPALING VAN DE RECHTSPLEGING IN KORT GEDING VOOR DE RAAD VAN STATE. (B.S., 14/01/1992, p.
KONINKLIJK BESLUIT VAN 5 DECEMBER 1991 TOT BEPALING VAN DE RECHTSPLEGING IN KORT GEDING VOOR DE RAAD VAN STATE. (B.S., 14/01/1992, p. 564) Door het coördinatiebureau geconsolideerde tekst, toepasselijk
Nadere informatieKB KB Wet KB AUR KB AAV Nieuw. Artikel 1, 1, lid 2, 27, 1, lid 2 en 53, 1, lid 2
CONCORDANTIETABEL VOOR HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 15 JULI 2011 Algemene bepalingen KB 15.07.2011 KB 08.01.1996 Wet 24.12.1993 KB 26.09.1996-AUR KB 26.09.1996-AAV Artikel 1: inleidende bepaling Artikel
Nadere informatieZOO ZB book Page XI Wednesday, December 5, :40 PM Wet van 15 mei Wet van 4 maart
ZOO ZB 12001.book Page XI Wednesday, December 5, 2012 2:40 PM Inhoud 0. Inleiding... 1 0.1. Het historisch kader... 1 0.1.1. Wet van 15 mei 1846... 1 0.1.2. Wet van 4 maart 1963... 1 0.1.3. Wet van 14
Nadere informatieBelgië-Brussel: Back-up- of recoverysoftware 2015/S 154-283963. Aankondiging van een opdracht. Leveringen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:283963-2015:text:nl:html België-Brussel: Back-up- of recoverysoftware 2015/S 154-283963 Aankondiging van een opdracht Leveringen
Nadere informatieArtikel 3:40 Een besluit treedt niet in werking voordat het is bekendgemaakt.
Wetgeving Algemene wet bestuursrecht Artikel 1:3 1. Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. 2. Onder beschikking
Nadere informatieSpecifieke aandachtspunten ingevolge de nieuwe regelgeving en recente evoluties
Specifieke aandachtspunten ingevolge de nieuwe regelgeving en recente evoluties Prof. Dr. Steven Van Garsse, Kenniscentrum PPS, Vlaamse overheid & Universiteit Antwerpen Overzicht Aandachtspunten inzake
Nadere informatieSELECTIECRITERIA MET BETREKKING TOT DE TECHNISCHE DRAAGKRACHT
SELECTIECRITERIA MET BETREKKING TOT DE TECHNISCHE DRAAGKRACHT Piet Lombaerts INLEIDING EN PROBLEEMSTELLING SELECTIECRITERIA: bekwaamheid / geschiktheid van de INSCHRIJVER om de opdracht uit te voeren (referenties,
Nadere informatieStaatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang 2010 38 Wet van 28 januari 2010 tot implementatie van de rechtsbeschermingsrichtlijnen aanbesteden (Wet implementatie rechtsbeschermingsrichtlijnen
Nadere informatieNieuwe wetgeving overheidsopdrachten en concessie: de tunnel blijkt langer dan gedacht!
Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten en concessie: de tunnel blijkt langer dan gedacht! Mr. Frederick Hallein Advocaat frederick.hallein@marlex.be De wetgever had nog heel wat legistiek werk voor de boeg
Nadere informatieZaak C-524/04. Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation tegen Commissioners of Inland Revenue
Zaak C-524/04 Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation tegen Commissioners of Inland Revenue [verzoek van de High Court of Justice (England & Wales), Chancery Division, om een prejudiciële beslissing]
Nadere informatieKONINKLIJK BESLUIT VAN 5 DECEMBER 1991 TOT BEPALING VAN DE RECHTSPLEGING IN KORT GEDING VOOR DE RAAD VAN STATE. (B.S., 14/01/1992, p.
KONINKLIJK BESLUIT VAN 5 DECEMBER 1991 TOT BEPALING VAN DE RECHTSPLEGING IN KORT GEDING VOOR DE RAAD VAN STATE. (B.S., 14/01/1992, p. 564) Door het coördinatiebureau geconsolideerde tekst, toepasselijk
Nadere informatieRechtsbescherming bij aanbesteding
ACADEMIE VOOR DE RECHTSPRAKTIJK WEBINAR ACTUALITEITEN Rechtsbescherming bij aanbesteding Waardenburg, 10 september 2015 Prof. Mr Jan M. Hebly RECHTSBESCHERMING BIJ AANBESTEDING o Breed onderwerp o Van
Nadere informatieInhoudstafel. Goedgekeurd in de gemeenteraad van 15 december Bekendgemaakt op 16 december 2015.
Algemeen reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen
Nadere informatieGEMEENTELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES
GEMEENTELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES Zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van Hamme van 18 juni 2014. HOOFDSTUK 1: TOEPASSINGSGEBIED... 2 HOOFDSTUK 2: SANCTIES... 2 AFDELING 1:
Nadere informatieBEWAARTERMIJNEN (EN VERJARINGSTERMIJNEN)
VLAAMSE OVERHEID DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING OVERHEIDSOPDRACHTEN BEWAARTERMIJNEN (EN VERJARINGSTERMIJNEN) jur. Philippe Herbosch Adjunct van de directeur tweede versie 8.7.2009 2 1. Inleiding Artikel
Nadere informatieA. ALGEMENE BEGINSELEN IN ZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN
Hoofdstuk V GOEDEREN INLEIDING OVERHEIDSOPDRACHTEN BEHEER EN BESCHIKKING VAN GOEDEREN WERKEN AAN GEBOUWEN PREMIES EN SUBSIEDIES SCHENKINGEN, LEGATEN EN STICHTINGEN 2. OVERHEIDSOPDRACHTEN 504. De kerkfabriek
Nadere informatieHoofdstuk I Algemene bepalingen 1. Afdeling I Inleidende bepaling 1. Afdeling II Definities en toepassing belasting over de toegevoegde waarde
INHOUDSTAFEL Hoofdstuk I Algemene bepalingen 1 Afdeling I Inleidende bepaling 1 Art. 1: omzetting richtlijn 1 Afdeling II Definities en toepassing belasting over de toegevoegde waarde Art. 2: definities
Nadere informatieDe Minister van Economische Zaken Mevrouw M.J.A. van der Hoeven Postbus EC Den Haag. Geachte mevrouw Van der Hoeven,
De Minister van Economische Zaken Mevrouw M.J.A. van der Hoeven Postbus 20101 2500 EC Den Haag datum 25 maart 2009 doorkiesnummer 070-361 9721 e-mail Voorlichting@rechtspraak.nl uw kenmerk WJZ/9002752
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2011 2012 32 621 Aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met bepalingen over nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige overheidsdaad (Wet
Nadere informatieOverheidsopdrachten 9. G UNNING 11. VARIA
Overheidsopdrachten 1. HISTORISCH KADER 2. WET VAN 24/12/1993 3. G UNNINGSWIJZEN 4. BEKENDMAKINGSVOORSCHRIFTEN 5. SELECTIE EN GUNNINGSCRITERIA 6. M OTIVERING- EN MELDINGSPLICHT 7. HET BESTEK 8. OFFERTE
Nadere informatieUITVOEREN VAN WERKEN IN BELGIE Aandachtspunten bij de aannemingsovereenkomst
UITVOEREN VAN WERKEN IN BELGIE Aandachtspunten bij de aannemingsovereenkomst NKVK 13 oktober 2015 Lore Derdeyn Overzicht 1. Bewijs van de aannemingsovereenkomst 2. Belangrijke clausules van de aannemingsovereenkomst
Nadere informatieACTUALIA RECHTSBESCHERMING TEGEN DE OVERHEID
ACTUALIA RECHTSBESCHERMING TEGEN DE OVERHEID ACTUALIA RECHTSBESCHERMING TEGEN DE OVERHEID Sabien Lust Peter Schollen Stijn Verbist (eds.) Antwerpen Cambridge Actualia rechtsbescherming tegen de overheid
Nadere informatieWoord vooraf 3. Inleiding 15. HOOFDSTUK 1. Algemene bepalingen 17. Afdeling 1. Inleidende bepaling 17. Art. 1: omzetting richtlijn 17
KB plaatsing overheidsopdrachten goed.fm Page 5 Friday, October 21, 2011 9:36 AM INHOUDSOPGAVE Woord vooraf 3 Inleiding 15 HOOFDSTUK 1. Algemene bepalingen 17 Afdeling 1. Inleidende bepaling 17 Art. 1:
Nadere informatieBelgië-Knokke-Heist: Terreinvoertuigen 2015/S Aankondiging van een opdracht. Leveringen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:397278-2015:text:nl:html België-Knokke-Heist: Terreinvoertuigen 2015/S 218-397278 Aankondiging van een opdracht Leveringen
Nadere informatiePRAKTISCHE GIDS MET DE NIEUWE PROCEDURES EN MODALITEITEN (MET INBEGRIP VAN DE ELEKTRONISCHE MIDDELEN) (versie 3 van 7 oktober 2010)
PRAKTISCHE GIDS MET DE NIEUWE PROCEDURES EN MODALITEITEN (MET INBEGRIP VAN DE ELEKTRONISCHE MIDDELEN) (versie 3 van 7 oktober 2010) Urbain BRUGGEMAN Adviseur-generaal Directeur van de Cel Overheidsopdrachten
Nadere informatieBelgië-Brussel: Software voor documentenbeheer 2015/S 113-204388. Aankondiging van een opdracht. Leveringen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:204388-2015:text:nl:html België-Brussel: Software voor documentenbeheer 2015/S 113-204388 Aankondiging van een opdracht
Nadere informatieINHOUD. Voorwoord... v. Hoofdstuk I. De toetsing van sancties door de rechter: algemeen kader Beatrix Vanlerberghe... 1
INHOUD Voorwoord............................................................ v Hoofdstuk I. De toetsing van sancties door de rechter: algemeen kader Beatrix Vanlerberghe............................................
Nadere informatieIn dit algemeen reglement hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis.
Algemeen reglement betreffende het opleggen van een administratieve geldboete bij inbreuken op het stilstaan en parkeren en op de verkeersborden C3 en F103 vastgesteld met automatisch werkende toestellen
Nadere informatieDE VERJARINGS- EN ONDERZOEKSTERMIJNEN INZAKE BTW
DE VERJARINGS- EN ONDERZOEKSTERMIJNEN INZAKE BTW Kris Heyrman TITEL VAN DE CONFERENTIE Advocaat-vennoot Dubois, Verlinden, Wauman Berkenlaan 45, 2610 Antwerpen Voornaam & Naam van de spreker tel:03.287.06.66
Nadere informatieB-Brussel: Testen van software 2012/S 190-312596. Aankondiging van een opdracht. Diensten
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:312596-2012:text:nl:html B-Brussel: Testen van software 2012/S 190-312596 Aankondiging van een opdracht Diensten Richtlijn
Nadere informatieOverheidsopdrachten - betalingsregels
15.01.2015 Overheidsopdrachten - betalingsregels Deze nota probeert de belangrijkste betalingsregels die gelden bij overheidsopdrachten voor werken samen te vatten voor de opdrachten waarvoor een bekendmaking
Nadere informatieHOOFDSTUK I. ALGEMEEN DE TOEPASSELIJKE REGELGEVING 9 HOOFDSTUK II. HET INLEIDEND VERZOEKSCHRIFT 11
INLEIDING DANKWOORD XXIII XXV DEEL I. ALGEMENE BEGINSELEN 1 DEEL II. HET ANNULATIEBEROEP 9 HOOFDSTUK I. ALGEMEEN DE TOEPASSELIJKE REGELGEVING 9 HOOFDSTUK II. HET INLEIDEND VERZOEKSCHRIFT 11 1. Algemeen
Nadere informatieBelgië-Antwerpen: Bouwwerkzaamheden 2017/S Aankondiging van een opdracht. Werken
1 / 5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:149623-2017:text:nl:html België-Antwerpen: Bouwwerkzaamheden 2017/S 077-149623 Aankondiging van een opdracht Werken Richtlijn
Nadere informatieBESCHRIJVEND DOCUMENT. 43E/LOG/overname laurieren/vw-ms ), AFWIJKINGEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS
Stadsbestuur Sint-Niklaas Grote Markt 1 9100 Sint-Niklaas Dienst logistiek Tel. 03 778 35 51 veerle.weyers@sint-niklaas.be BESCHRIJVEND DOCUMENT 2014-43E/LOG/overname laurieren/vw-ms overname van laurieren
Nadere informatieALGEMENE WET BESTUURSRECHT
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT Besluitvorming Toezicht Sancties Rechtsgebied bestuursrecht oktober 2011 Rechtsgebied bestuursrecht Verhoudingen tussen bestuursorgaan/belanghebbende - stelt het bestuur is staat
Nadere informatieThemabijeenkomst Cumela mr. L. Knoups. 14 februari 2013
Themabijeenkomst Cumela mr. L. Knoups 14 februari 2013 Programma - Do s & dont s van de inschrijving - Actualiteiten aanbestedingsrecht 2 Do s & Dont s van de inschrijving 3 Aankondiging Onduidelijkheden
Nadere informatiePROCEDURES COMMISSIE ZORGVULDIG BESTUUR
www.ond.vlaanderen.be/zorgvuldigbestuur PROCEDURES COMMISSIE ZORGVULDIG BESTUUR - ZORGVULDIG BESTUUR Kosteloosheid basisonderwijs, kosteloze toegang secundair onderwijs, oneerlijke concurrentie, handelsactiviteiten,
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2010 2011 32 621 Aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met bepalingen over nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige overheidsdaad (Wet
Nadere informatieHet toenemend belang van het aanbestedingsrecht voor de ondernemingsrechtpraktijk
Dit artikel uit is gepubliceerd door Boom juridisch en is bestemd voor anonieme bezoeker Het toenemend belang van het aanbestedingsrecht voor de ondernemingsrechtpraktijk Inleiding Het aanbestedingsrecht
Nadere informatieRolnummer Arrest nr. 49/2010 van 29 april 2010 A R R E S T
Rolnummer 4857 Arrest nr. 49/2010 van 29 april 2010 A R R E S T In zake : de prejudiciële vraag betreffende de artikelen 2 en 4 van de wet van 25 juli 2008 tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en de
Nadere informatieB-Brussel: Onderhoud van datanetwerkuitrusting 2012/S Aankondiging van een opdracht. Diensten
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:352393-2012:text:nl:html B-Brussel: Onderhoud van datanetwerkuitrusting 2012/S 213-352393 Aankondiging van een opdracht
Nadere informatieInstantie. Onderwerp. Datum
Instantie Hof van Cassatie Onderwerp Faillissement, Faillissementsakkoord en gerechtelijk akkoord - Gevolgen (personen, goederen, verbintenissen) - Verbintenissen - Schuldvordering - Aangifte Gevolg -
Nadere informatieRAAD VAN STATE, AFDELING ADMINISTRATIE. A R R E S T. nr van 23 april 2007 in de zaak A /IX-3642.
RAAD VAN STATE, AFDELING ADMINISTRATIE. A R R E S T nr. 170.302 van 23 april 2007 in de zaak A. 130.668/IX-3642. In zake : het BEROEPSINSTITUUT VAN VASTGOEDMAKELAARS, dat woonplaats kiest bij advocaat
Nadere informatieMotivering van bestuurshandelingen afl 11.book Page 5 Tuesday, July 5, :35 AM
Motivering van bestuurshandelingen afl 11.book Page 5 Tuesday, July 5, 2016 9:35 AM INHOUD DEEL I ALGEMEEN GEDEELTE Hoofdstuk I Inleiding, begrippenkader en situering 1 1. Wat is motivering?...........................................
Nadere informatieDe rechtspraak van het Grondwettelijk Hof met betrekking tot artikel 9 van het Verdrag van Aarhus
De rechtspraak van het Grondwettelijk Hof met betrekking tot artikel 9 van het Verdrag van Aarhus FORUM ADVOCATEN BVBA Nassaustraat 34 A 2000 Antwerpen T 03 369 95 65 F 03 369 95 66 E info@forumadvocaten.be
Nadere informatieBelgië-Brussel: Onderhoud van software voor informatietechnologie 2015/S 067-119525. Aankondiging van een opdracht. Diensten
1/6 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:119525-2015:text:nl:html België-Brussel: Onderhoud van software voor informatietechnologie 2015/S 067-119525 Aankondiging
Nadere informatie16 september Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten
16 september 2016 Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten Inhoud 1. Inleiding 2. Toepassingsgebied 3. Algemene beginselen 4. Sociale diensten en andere specifieke diensten 5. Plaatsingsprocedures Blok 1 Blok
Nadere informatieWij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Wet handhaving consumentenbescherming, de Wet op de economische delicten en het Wetboek van strafvordering in verband met de implementatie van Verordening
Nadere informatieProcedurereglement op de Gemeentelijke administratieve sancties
REGLEMENT Procedurereglement op de Gemeentelijke administratieve sancties Hoofdstuk 1: Toepassingsgebied, vaststellingsmodaliteiten en aangewezen ambtenaar Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel
Nadere informatieReglement. KMS Reglementen. Raad van Beroep. Raad van Beroep. Pagina: 1 van 7. Geldig per: Opgesteld: Wiebe Boekema
Pagina: 1 van 7 Reglement Pagina: 2 van 7 Inhoudsopgave 1 Algemeen 3 2 Het aanhangig maken van een beroep 3 3 Samenstelling van een 3 4 Inlichtingen 4 5 Geheimhouding 4 6 Procedure 4 7 Uitspraak 6 8 Overige
Nadere informatieContractuele aansprakelijkheid in het bouwrecht Rechtspraakoverzicht 1999-2009 Benoît Kohl en Maarten Hoebeeck 130
Inhoud Rechtsbescherming bij de gunning van overheidsopdrachten M. Schoups en K. Lemmens 88 Het deskundigenonderzoek in bouwzaken Kristof Uytterhoeven 106 Contractuele aansprakelijkheid in het bouwrecht
Nadere informatieStedebouw en ruimteiqke ordenino
Stedebouw en ruimteiqke ordenino ENKELE AANTEKENINGEN BIJ DE BEVOEGDHEID VAN DE VOORZITTER IN KORTGEDING EN ARTIKEL 68 VAN DE WET OP DE STEDEBOUW EN DE RUIMTELIJKE ORDENING door [;)enis EVERAERT 1. Het
Nadere informatieGemeentebestuur Lovendegem Kerkstraat 45
Gemeentebestuur Lovendegem Kerkstraat 45 www.lovendegem.be Algemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties van toepassing op overtredingen op het stilstaan en parkeren en op de overtredingen
Nadere informatieModelbepalingen erkenning van onderaannemers
Modelbepalingen erkenning van onderaannemers Dit document werd goedgekeurd op het Vlaams Samenwerkingsforum Overheidsopdrachten van 17 maart 2016. Inhoud 1 Beroep op onderaanneming bij overheidsopdrachten:
Nadere informatieHoofdstuk V. Het Grondwettelijk Hof, de voorkoming en de regeling van conflicten. 1. Bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof
ALGEMENE INHOUD 1 Algemene inhoud Register Deel I. GRONDWET Titel III. De machten Hoofdstuk V. Het Grondwettelijk Hof, de voorkoming en de regeling van conflicten 141 143 Hoofdstuk VI. De rechterlijke
Nadere informatieINFOSTRAT. 21 oktober 2013 OPLEIDING OVERHEIDSOPDRACHTEN. Deel 1 : Het plaatsen van opdrachten. Kris Lemmens en Frederick Ongena Schoups Advocaten
OPLEIDING OVERHEIDSOPDRACHTEN EEN PRAKTIJKGERICHTE ANALYSE VAN DE RELEVANTE WETGEVING VOOR DE ZORGSECTOR Deel 1 : Het plaatsen van opdrachten Kris Lemmens en Frederick Ongena Schoups Advocaten 21 oktober
Nadere informatieLidstaten - Leveringsopdracht - Aankondiging van een opdracht - Openbare procedure. B-Brussel: Elektriciteit 2012/S 35-056242
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:56242-2012:text:nl:html B-Brussel: Elektriciteit 2012/S 35-056242 Aankondiging van een opdracht Leveringen Richtlijn 2004/18/EG
Nadere informatieCONCORDANTIETABEL VOOR HET
CONCORDANTIETABEL VOOR HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 14 JANUARI 2013 Algemene bepalingen KB Uitvoering 14.01.2013 KB 26.09.1996 AUR KB 26.09.1996 bijlage - AAV Artikel 1: inleidende bepaling Artikel 2: definities
Nadere informatieom de doeltreffendheid van de met de Richtlijnen 89/665 en 92/13 beoogde beroepsprocedures opnieuw te evalueren en waar nodig te versterken.
Raadpleging van de aanbestedende diensten vóór het begin van de procedure tot herziening van de richtlijnen betreffende beroepsmogelijkheden op het gebied van overheidsopdrachten Met de huidige consultatie
Nadere informatieDE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Vlaamse Regering Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Afdeling Kanselarij Boudewijnlaan 30, bus 20 1000 Brussel
Nadere informatieLidstaten - Dienstenovereenkomst - Aankondiging van een opdracht - Procedure van gunning via onderhandelingen
1/5 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:29084-2012:text:nl:html B-Brussel: Vertaaldiensten 2012/S 18-029084 Aankondiging van een opdracht Diensten Richtlijn 2004/18/EG
Nadere informatieAankondiging van een opdracht nutssectoren. Diensten
1/6 Deze aankondiging op de TED-website: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:190863-2014:text:nl:html België-Mechelen: Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en
Nadere informatie