Aanbestedingsdocument Nationaal openbare aanbesteding aanpassingen Techniek College Rotterdam

Transcriptie

1 Aanbestedingsdocument Nationaal openbare aanbesteding aanpassingen Techniek College Rotterdam Aanbestedende dienst: Albeda College Opgesteld door: InkoopMeesters Datum: Versie definitief

2 Voorwoord Dit aanbestedingsdocument bevat de informatie om een inschrijving te doen voor de Nationale openbare aanbesteding die leidt tot een raamovereenkomst voor ontwerp, engineering en realisatie van bouwkundige, elektrotechnische en werktuigbouwkundige aanpassingen ten behoeve van het Techniek College Rotterdam (TCR) op de locatie RDM van het Albeda College. In dit document worden de aanbestedende dienst, de opdracht, de procedure, de eisen ten aanzien van inschrijvers, de eisen en vragen ten aanzien van de opdracht en de wijze van beoordeling van inschrijvingen beschreven. Alle rondom de aanbesteding te nemen beslissingen worden in dit document beschreven en gemotiveerd Pagina 2 van 21

3 Inhoud 1. Aan te besteden opdracht Aanbestedende dienst Aan te besteden opdracht Achtergrond van de opdracht Doelstelling van de opdracht Omvang van de aan te besteden opdracht Vereiste competenties bij de aan te besteden opdracht Samenvoeging van opdrachten Verdeling in percelen Te sluiten overeenkomst Toepasselijke Algemene Voorwaarden Procedure Toepasselijke wetgeving Toepasselijke procedure Gunningscriterium Planning Contactpersoon Onvolkomenheden in de aanbestedingsstukken Vragen Voorbehoud Inschrijfkosten Vertrouwelijkheid Vormvereisten Taal Indeling van inschrijving Maximaal aantal pagina s Inschrijving in combinatie Gestanddoening Klachten Bijlagen Eisen ten aanzien van inschrijvers Uitsluitingsgronden Geschiktheidseisen Geschiktheidseisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht Geschiktheidseisen met betrekking tot technische- en beroepsbekwaamheid Uniforme Europees Aanbestedingsdocument Eisen en vragen ten aanzien van de opdracht Pagina 3 van 21

4 4.1 Eisen ten aanzien van de opdracht Vragen ten aanzien van de opdracht Prijs Varianten Beoordeling van inschrijvingen Toetsing aan de vormvereisten Voldoen aan de eisen ten aanzien van inschrijvers Beoordeling van antwoorden op vragen Beoordeling van de prijs Rangschikking Vervolg Pagina 4 van 21

5 1. Aan te besteden opdracht In deze inleiding worden de aanbestedende dienst en de aan te besteden opdracht beschreven. De aan te besteden opdracht wordt beschreven aan de hand van de voor de aanbesteding relevante kenmerken. 1.1 Aanbestedende dienst Het Albeda College is een regionaal opleidingsinstituut voor middelbaar beroepsonderwijs en educatie. Met circa 30 locaties, waarvan sommige met meerdere uitstroomrichtingen en een aanbod van kortlopende cursussen en contractactiviteiten, zijn we een belangrijk opleidingsinstituut in de regio Rotterdam en omgeving. Onderwijstrajecten worden samen met bedrijven, instellingen, gemeenten en deelgemeenten ontwikkeld. Meer informatie is te vinden op Aan te besteden opdracht De aan te besteden opdracht heeft verschillende kenmerken. Het gaat om het, in overleg met toekomstige gebruikers ontwerpen, engineeren en realiseren van bouwkundige, elektrotechnische en werktuigbouwkundige aanpassingen in gebouwen die het Albeda College huurt op het RDM complex te Rotterdam. Een belangrijk deel van de opdracht betreft het aanpassen van twee delen van gebouwen om ze geschikt te maken voor de opleiding mobiliteit. Deze mobiliteitsopleidingen komen van 2 andere locaties en huizen in op de locatie RDM. In totaal het equivalent van ca voltijd studenten. De locatie RDM bestaat o.a. uit voormalige scheepsbouwloodsen en kantoorruimten, gedeeltelijk gerenoveerd. Het casco blijft intact. De aan te passen ruimten dienen vanaf juli 2017 ingericht te kunnen worden met onder andere een spuitcabine, hefbruggen voor auto`s, afzuigunits voor uitlaatgassen en cabines waar motoren (op vol vermogen) getest kunnen worden. Nadere invulling vindt nog plaats. Voor het aansluiten van voorzieningen dient de opdrachtnemer beschikbaar te zijn Achtergrond van de opdracht Het Albeda College en ROC Zadkine zijn per een samenwerkingsovereenkomst aangegaan voor de verschillende opleidingen die vallen onder het cluster Techniek. De naam van deze samenwerkingsschool is Techniek College Rotterdam (TCR). TCR is geen juridische entiteit. In het TCR verzorgen techniekdocenten en instructeurs van zowel het Albeda College als ROC Zadkine per augustus 2016 gezamenlijk en gebundeld techniekonderwijs, samen met de collegae van de ondersteunende diensten. Hierdoor ontstaan er eenduidige onderwijsprogramma s voor studenten van Techniek met het oog op de nieuwe kwalificatiestructuur voor het Middelbaar Beroeps Onderwijs. Deze samenwerking leidt er toe dat verschillende opleidingen de komende jaren herverdeeld worden over de verschillende locaties. Zowel het Albeda College als ROC Zadkine huren nu diverse ruimten van het Havenbedrijf Rotterdam op de locatie RDM in Rotterdam, voor o.a. opleidingen metaal, maintenance, procestechniek. Daarbij wordt samengewerkt met de Hogeschool Rotterdam, die eveneens ruimte huurt op de locatie RDM. Zowel Albeda college als ROC Zadkine hebben nu een eigen locatie voor hun Mobiliteitsonderwijs elders in Rotterdam (motorvoertuigtechniek / schadeherstel-carrosserie / 2-wielers / dieseltechniek / bedrijfswagens / hydrauliek en pneumatiek /elektrotechniek e.d.). Naast grote praktijkruimten worden ook theorielokalen en ondersteunende ruimten gebruikt. Het betreft totaal ca. 500 voltijd studenten en 350 deeltijd studenten (dag- en avondonderwijs) en personeel Pagina 5 van 21

6 De studenten en medewerkers van deze 2 locaties zullen per 1 augustus 2017 samen inhuizen op de locatie RDM, adres Scheepsbouwweg 1. Gedeeltelijk in de reeds bestaande locatie, gedeeltelijk in een nieuw aan te huren deel op deze locatie. Daartoe vindt ook overleg plaats met de Hogeschool Rotterdam, die op deze locatie ook een Mobiliteitsopleiding huisvest. Een vlekkenplan is in de maak voor het nieuw te huren gedeelte en het reeds bestaande gedeelte. Naast genoemde ruimten kan ook sprake zijn van een separate kantinevoorziening. In deze aanbesteding gaat het vooral om werkzaamheden in het nieuw te huren gedeelte. Het Albeda college is opdrachtgever. Dit deel is ca m2 BVO groot, gedeeltelijk (kantoren en lokalen) reeds gerenoveerd en bestaat uit zowel theorielokalen, ondersteunende ruimten als praktijkruimten en nog onbenoemde ruimten. Hier moet worden aangepast. Een gedeelte van de ruimte kent een vrije hoogte van ca. 10 meter, waarin mogelijk een tweede laag kan worden aangebracht (is elders op het terrein ook gedaan). Het nieuw te huren gedeelte is nu nog in gebruik bij derden. Naar alle waarschijnlijkheid zijn deze derden rond 1 april 2017 elders gehuisvest. Vanaf dat moment, en uiteraard na het verkrijgen van de benodigde toestemming en vergunningen, kan het werk aanvangen. Rond 1 juli zullen van andere locatie spullen aangeleverd worden, waaronder bruggen en specifieke apparatuur. De beoogde aannemer zal bij dit inhuizen een rol spelen. Het ligt in de bedoeling dat vanaf 1 augustus de locatie voorzien wordt van meubilair en specifieke ict voorzieningen, opdat eind augustus het onderwijs goed van start kan gaan. De verhuurder is goed bekend met de locatie, beschikt over veel eigen kennis, en is bereid zowel inhoudelijk als procedureel een rol te spelen. De locatie RDM is beschermd Stadsgezicht, er gelden specifieke bepalingen. Er is sprake van bodemverontreiniging. T.a.v. het werk: laden en lossen kan beperkt gebeuren. Er is wel enige buitenruimte beschikbaar. Parkeren op korte afstand is geen probleem. Er zal sprake zijn van bouwkundige werkzaamheden, elektrotechnische en werktuigbouwkundige. Denk aan het plaatsen van een tiental bruggen, met afzuiging, verandering van de entree. Alles inpandig Doelstelling van de opdracht De doelstelling van de aan te besteden opdracht is de tijdige realisatie van onderwijsruimten op de locatie RDM van het Albeda College. Vanaf 1 september 2017 dient het onderwijs normaal gebruik te kunnen maken van alle onderwijsruimten, incl. inrichting Omvang van de aan te besteden opdracht De maximale budget voor de aanpassingen van de locatie RDM bedraagt 1,5 miljoen Euro inclusief BTW Vereiste competenties bij de aan te besteden opdracht Voor uitvoering van de aan te besteden opdracht is een aantal competenties relevant waarover inschrijvers dienen te beschikken. Inschrijvers kunnen verklaren over de gevraagde competenties te beschikken en dat na gunning aantonen door opgave van referenties (zie paragraaf 3.3). De vereiste kerncompetenties zijn: - Ervaring met het engineeren en bouwkundig, elektrotechnisch en werktuigbouwkundig realiseren van een gebouw waarin motorvoertuigen gerepareerd en getest worden; - Ervaring met het in afstemming en overleg met docenten ontwerpen van onderwijsruimten voor techniekopleidingen in het MBO of het hoger onderwijs; Pagina 6 van 21

7 - Ervaring met het engineeren en realiseren van aanpassingen aan een gebouw in een opdracht van tenminste inclusief BTW binnen een periode van periode van zes maanden. - Ervaring in het realiseren van aanpassingen in een gebouw in een opdracht van tenminste waarbij sprake is van bodemverontreiniging die invloed heeft op de aanpassingen. - Ervaring in het realiseren van aanpassingen in een gebouw in een opdracht van tenminste waarbij sprake is van aanwezigheid van asbest die invloed heeft op de aanpassingen. - Ervaring in het realiseren van aanpassingen in een gemeentelijk monument met een industrieel karakter in een opdracht van tenminste Samenvoeging van opdrachten In deze aanbesteding is sprake van samenvoeging van opdrachten. De samenvoeging betreft het ontwerp, de engineering en de realisatie van bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden. De redenen voor samenvoeging zijn de complexiteit van de opdracht en de mate van samenhang tussen de disciplines in opdrachten binnen de raamovereenkomst. Vanwege de beperkte minimumeisen is het voor MKB bedrijven mogelijk in te schrijven Verdeling in percelen De opdracht is niet verdeeld in percelen. De motivatie hiervoor is opgenomen in de paragraaf hierboven Te sluiten overeenkomst Na aanbesteding zal een raamovereenkomst worden gesloten voor ontwerp, engineering, en bouwkundige en installatietechnische realisatie van aanpassingen van de locatie RDM van het Albeda College. De raamovereenkomst heeft een looptijd van een jaar. Er wordt gekozen voor een raamovereenkomst om de voorwaarden waaronder in de nabije toekomst voorziene aanpassingen gemaakt kunnen worden vast te leggen. In de bijlagen bij dit document is een conceptovereenkomst opgenomen. Inschrijvers kunnen via de vragenronde (zie paragraaf 2.7) tekstsuggesties doen. De aanbestedende dienst zal de suggesties beoordelen en overwegen of ze worden overgenomen. De bij de Nota van Inlichtingen te publiceren overeenkomst is definitief. Niet overgenomen tekstsuggesties worden gemotiveerd afgewezen in de Nota van Inlichtingen. De aanbestedingsstukken maken onlosmakelijk onderdeel uit van de te sluiten overeenkomst. In geval van tegenstrijdigheden geldt de volgende rangorde van documenten: 1. Overeenkomst; 2. Nota`s van Inlichtingen (laatste versie als hoogste in de rangorde); 3. Aanbestedingsdocument inclusief bijlagen; 4. UAV2012; 5. Inschrijving van opdrachtnemer Toepasselijke Algemene Voorwaarden Op de aan te besteden opdracht zijn de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken en van technische installatiewerken 2012 (UAV 2012) van toepassing. Algemene (verkoop) voorwaarden van inschrijver of derden worden uitdrukkelijk uitgesloten Pagina 7 van 21

8 Door een inschrijving te doen verklaart inschrijver akkoord te gaan met alle gestelde eisen en voorwaarden behorend bij deze aanbesteding Pagina 8 van 21

9 2. Procedure In dit hoofdstuk wordt de te volgen aanbestedingsprocedure beschreven. 2.1 Toepasselijke wetgeving Op deze aanbesteding is de Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 van toepassing, die in Nederland geïmplementeerd is via de gewijzigde Aanbestedingswet 2012, inwerkingtreding op 1 juli Daarnaast is het Aanbestedingsbesluit van 24 juni 2016 en daarmee de herziene Gids Proportionaliteit, inwerkingtreding op 1 juli 2016, van toepassing op deze aanbesteding. Ook de ARW 2016 Nationale Openbare Procedure is van toepassing op deze aanbesteding. 2.2 Toepasselijke procedure De toe te passen aanbestedingsprocedure is Nationale openbare procedure. 2.3 Gunningscriterium Het gunningscriterium bij deze opdracht is de beste Prijs/Kwaliteit verhouding. Het criterium wordt in het hoofdstuk over beoordeling van de inschrijvingen nader uitgewerkt. 2.4 Planning De aanbesteding zal verlopen volgens de planning in onderstaande tabel: Fase (Eind-) datum Publicatie opdracht en bestek Indienen vragen opdracht en bestek en tekstsuggesties overeenkomst uur Verzenden eerste Nota van Inlichtingen Indienen verduidelijkingsvragen m.b.t. eerste Nota van Inlichtingen uur Verzenden tweede Nota van Inlichtingen Sluitingsdatum indiening inschrijvingen uur Verzenden gunningsbeslissing Afloop standstill periode Ingangsdatum overeenkomst Ontwerp afgestemd en uitvoeringsgereed Start realisatie Oplevering realisatie Het is aanbestedende dienst toegestaan wijzigingen aan te brengen in de planning. Wijzigingen zullen met inschrijvers worden gecommuniceerd. 2.5 Contactpersoon De contactpersoon namens de aanbestedende dienst is: Bedrijfsnaam Naam adres InkoopMeesters Jean-Paul Roegies post@inkoopmeesters.nl Pagina 9 van 21

10 Het is inschrijvers niet toegestaan andere personen bij aanbestedende dienst te benaderen over zaken die verband houden met de aanbesteding. Informatie die niet afkomstig is van contactpersoon of zijn of haar vervanger is niet relevant voor de aanbesteding. 2.6 Onvolkomenheden in de aanbestedingsstukken Dit document is met zorg opgesteld. Het is echter mogelijk dat, in de ogen van inschrijvers, fouten en onvolkomenheden in het document zijn geslopen. Een geconstateerde fout of onvolkomenheid kan direct na constatering worden gemeld aan de opgegeven contactpersoon. Binnen vijf werkdagen wordt op de melding gereageerd. Als naderhand blijkt dat dit document onvolkomenheden bevat en deze niet door de inschrijver zijn opgemerkt, zijn deze voor risico van de inschrijver. 2.7 Vragen Vragen over de aanbesteding kunnen voor de in de planning genoemde datum via de vragenmodule van TenderNed gesteld worden. Na sluiting van de vragentermijn worden vragen geanonimiseerd beantwoord in de Nota van Inlichtingen. Naar aanleiding van de Nota van Inlichtingen kunnen verduidelijkingsvragen worden gesteld, maar alleen als die vragen betrekking hebben op de Nota van Inlichtingen. Deze vragen kunnen worden ingediend via de berichtenmodule van TenderNed. De vragenmodule van TenderNed kan technisch niet worden opengesteld voor verduidelijkingsvragen. Nieuwe vragen worden niet in behandeling genomen. Eventuele tekstsuggesties voor de conceptovereenkomst worden in de Nota van Inlichtingen beoordeeld en eventueel overgenomen. Onderdeel van de Nota van Inlichtingen is een definitieve overeenkomst. 2.8 Voorbehoud Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om op elk moment de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten, gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Door het uitbrengen van een inschrijving verklaart de inschrijver zich akkoord met deze voorwaarde. 2.9 Inschrijfkosten Aan het opstellen en uitbrengen van een inschrijving, met inbegrip van eventueel te verstrekken nadere inlichtingen, zijn voor de aanbestedende dienst geen kosten verbonden. Eventuele kosten en/of schaden welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van deze aanbesteding (aan inschrijver) zijn voor risico van inschrijver Vertrouwelijkheid Aanbestedende dienst behandelt alle in het kader van deze aanbesteding ontvangen informatie vertrouwelijk. Inschrijvingen worden niet geretourneerd maar na verstrijken van de beroepstermijn (zes maanden na ondertekening van de overeenkomst) verwijderd. De aanbestedingsstukken van aanbestedende dienst zijn openbaar. In de overeenkomst met de inschrijver waaraan de opdracht wordt gegund zal de wederzijdse vertrouwelijkheid van informatie gedurende en na de contractperiode worden vastgelegd Vormvereisten In deze paragraaf wordt aangegeven hoe inschrijvers hun inschrijving indienen Pagina 10 van 21

11 Taal Inschrijvingen dienen te worden opgesteld in de Nederlandse taal. Daar waar brochures, technische beschrijvingen en andere bronnen gevraagd worden kan, indien die bronnen alleen in het Engels beschikbaar zijn, worden volstaan met Engelstalige informatie Indeling van inschrijving Inschrijvingen dienen digitaal, via TenderNed, te worden ingediend. Daarbij dienen de volgende documenten te worden toegevoegd: Onderdeel inschrijving Naam document Formaat Aanbiedingsbrief (optioneel) Brief <naam inschrijver> PDF Uniform Europees Aanbestedingsdocument UEA <naam inschrijver> PDF Antwoorden op open vragen Antwoorden <naam inschrijver> Word Prijzenblad Prijs <naam inschrijver> Excel Inschrijvers dienen de antwoorden op open vragen en de prijs in te dienen zonder gebruikmaking van opmaak die het kopiëren bemoeilijkt Maximaal aantal pagina s Met betrekking tot de beantwoording van de open vragen dienen inschrijvingen te voldoen aan het maximale aantal pagina s dat gegeven is per vraag. Indien inschrijver meer pagina s inlevert dan het toegestane aantal, wordt alleen het toegestane aantal pagina s beoordeeld. Inschrijver levert bijvoorbeeld 3 A4 in voor een vraag waarbij een maximum van 1 A4 geldt. Alleen de eerste pagina van het door inschrijver gegeven antwoord zal worden beoordeeld Inschrijving in combinatie Inschrijven in combinatie is toegestaan. Aanbestedende dienst wenst gedurende de looptijd van de te sluiten overeenkomst één aanspreekpunt namens de combinatie. Combinanten dienen in hun inschrijving duidelijk aan te geven wie het aanspreekpunt is voor aanbestedende dienst Gestanddoening Inschrijver dient zijn inschrijving 3 maanden gestand te doen Klachten Klachten over deze aanbesteding kunnen worden gericht aan de contactpersoon voor klachten in deze aanbesteding. Naam adres Klachtenmeldpunt FSR inkoop@mboraad.nl Een klacht wordt binnen vijf werkdagen behandeld Bijlagen De volgende bijlagen maken deel uit van de onderhavige aanbesteding en zijn van toepassing opde opdracht: Pagina 11 van 21

12 Technisch PvE Albeda College (basisdocument, van toepassing op alle locaties); Maatregelen ter waarborging van integriteit en voorkoming van belangenverstrengeling Pagina 12 van 21

13 3. Eisen ten aanzien van inschrijvers Ten aanzien van inschrijvers gelden uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. Indien één of meer van de in dit hoofdstuk genoemde uitsluitingsgronden op u van toepassing zijn, wordt u uitgesloten van inschrijving op deze aanbesteding. Dat gebeurt ook als u niet kunt voldoen aan één of meer van de in dit hoofdstuk genoemde geschiktheidseisen. 3.1 Uitsluitingsgronden De uitsluitingsgronden zijn aangevinkt in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA). Inschrijvers kunnen verklaren dat de onderstaande uitsluitingsgronden niet op hen van toepassing zijn door het rechtsgeldig ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. Voor deze aanbesteding worden alle uitsluitingsgronden opgenomen in art van de gewijzigde Aanbestedingswet gehanteerd. De uitsluitingsgronden zijn in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) opgenomen in Deel III, onderdeel A en B. Inschrijvers kunnen verklaren dat de bovenstaande uitsluitingsgronden niet op hen van toepassing zijn door het rechtsgeldig ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. Naast bovenstaande uitsluitingsgronden wordt de volgende facultatieve uitsluitingsgrond (onderdeel C van het UEA) gehanteerd: Faillissement, insolventie of gelijksoortig. Het is op dit moment nog niet mogelijk om het UEA te beveiligen, zoals dat voorheen mogelijk was met de Uniforme Eigen Verklaring. Het is uitdrukkelijk niet toegestaan dat inschrijver passages invult of hokjes aan- of uitvinkt die niet door inschrijver ingevuld dienen te worden. 3.2 Geschiktheidseisen Geschiktheidseisen hebben betrekking op de financiële en economische draagkracht en op de technische- of beroepsbekwaamheid. De voor deze aanbesteding relevante geschiktheidseisen zijn weergegeven in de volgende sub paragrafen Geschiktheidseisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht Ten aanzien van de financiële en economische draagkracht van inschrijvers gelden onderstaande eisen: Inschrijver is aantoonbaar financieel in staat de opdracht uit te voeren Geschiktheidseisen met betrekking tot technische- en beroepsbekwaamheid Ten aanzien van de technische- en beroepsbekwaamheid van inschrijvers gelden onderstaande eisen. De eisen houden verband met de vereiste competenties voor uitvoering van de opdracht: Inschrijver beschikt over de vereiste kerncompetenties Pagina 13 van 21

14 3.3 Uniforme Europees Aanbestedingsdocument Door invullen en rechtsgeldig ondertekenen van het bijgevoegde Uniform Europees Aanbestedingsdocument kunnen inschrijvers verklaren dat de uitsluitingsgronden niet op hen van toepassing zijn en dat wordt voldaan aan de geschiktheidseisen. Binnen 10 dagen na het communiceren van het gunningsbesluit dient de inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt de volgende bewijsstukken overleggen: - Een uittreksel van inschrijving bij de Kamer van Koophandel die op het moment van inschrijven niet ouder is dan zes maanden, om aan te tonen dat de uitsluitingsgrond in artikel 2.87 onderdeel b van de gewijzigde Aanbestedingswet niet op hem van toepassing is. - Een gedragsverklaring aanbesteden die op het moment van inschrijven maximaal twee jaar oud is, om aan te tonen dat de uitsluitingsgronden in artikel 2.86 van de gewijzigde Aanbestedingswet niet van toepassing zijn. - Een verklaring van de Belastingdienst die op het moment van inschrijven niet ouder is dan zes maanden en waarin staat dat de uitsluitingsgrond inzake het niet voldoen van betaling van belastingen en sociale verzekeringspremies, artikel 2.86 artikel 5 en artikel 2.87 in het eerste lid, onderdeel j niet op hem van toepassing is. - Een jaarverslag van de onderneming van inschrijver over 2015 waaruit blijkt dat er geen continuïteitsparagraaf is opgenomen. - Een referentiebeschrijving per kerncompetentie die, naar oordeel van opdrachtgever, onomstotelijk aantoont dat inschrijver beschikt over de vereiste kerncompetenties. De referentie mag niet ouder zijn dan vijf jaar op het moment van inschrijven. Per competentie dient er één referentie te worden ingediend. In het geval van meerdere competenties mogen deze ook in één referentie worden voldaan, mits duidelijk en ondubbelzinnig beschreven. Meerdere referenties mogen niet gecombineerd worden om aan één competentie te voldoen Pagina 14 van 21

15 4. Eisen en vragen ten aanzien van de opdracht Dit hoofdstuk bevat eisen ten aanzien van de opdracht. Eisen zijn hard, hetgeen betekent dat inschrijvers bij uitvoering van de opdracht aan de eisen dienen te voldoen en daarmee rekening dienen te houden bij het opstellen van een inschrijving. Vragen zijn bedoeld om antwoorden te verkrijgen die beoordeeld zullen worden als (sub)gunningscriterium. 4.1 Eisen ten aanzien van de opdracht In deze paragraaf worden eisen ten aanzien van de opdracht opgenomen. De geformuleerde eisen staan in relatie tot de opdracht. 1. Bij de voorbereiding en uitvoering van werkzaamheden ten behoeve van een opdracht binnen de werking van de raamovereenkomst zet Opdrachtnemer één vaste projectleider in die gedurende de gehele opdracht aanspreekpunt is voor het Albeda College. 2. Het ontwerp en de engineering van aanpassingen worden uitgevoerd op de manier zoals door Opdrachtnemer beschreven in het antwoord op de relevante vraag bij aanbesteding. 3. Realisatie van aanpassingen wordt uitgevoerd op de manier zoals door Opdrachtnemer beschreven in het antwoord op de relevante vraag bij aanbesteding. 4. Planningen en overeengekomen deadlines zijn altijd hard. De artikelen in UAV2012 die de mogelijkheid bieden van opleverdata af te wijken zijn niet van toepassing op opdrachten onder de raamovereenkomst. In geval van dreigende vertraging wordt in overleg met het Albeda College gezocht naar een adequate oplossing voor eventuele problemen. 5. De deadline voor de eerste fase van aanpassingen is 1 juli Vanaf dat moment dient het mogelijk te zijn installaties ten behoeve van het onderwijs te verhuizen naar de aan te passen locatie. 6. Inschrijver dient te beschikken over ruim voldoende capaciteit in de zomervakantie. Aanpassingen aan onderwijsgebouwen worden veelal gerealiseerd in die periode. 7. Inschrijver is in staat de volgende functionarissen in te zetten ten behoeve van het Albeda College: o o o o o o o o o Projectleider, coördineert, plant en organiseert alle werkzaamheden en vormt het eerste aanspreekpunt voor het Albeda College. Ontwerper, haalt informatie op bij toekomstige gebruikers en maakt, in overleg met de projectleider van het Albeda College, een ontwerp van de aan te passen ruimten en stemt dat, samen met het voor realisatie van het ontwerp benodigde budget, af met toekomstige gebruikers en andere stakeholders, totdat alle betrokkenen akkoord zijn met het ontwerp en het benodigde budget; Bouwkundig tekenaar, werkt ontwerpen uit in voor realisatie bruikbare tekeningen; Constructeur, ontwerpt en berekent de benodigde constructies; Elektrotechnisch engineer, ontwerpt en berekent elektrotechnische installaties; Werktuigbouwkundig engineer, ontwerpt en berekent werktuigbouwkundige installaties; Akoestisch adviseur, ontwerpt en berekent akoestische maatregelen; Bouwkundig uitvoerend medewerkers, realiseren de bouwkundige aanpassingen; Elektrotechnisch monteurs, realiseren elektrotechnische aanpassingen; Pagina 15 van 21

16 o Werktuigbouwkundig monteurs, realiseren elektrotechnische aanpassingen. 8. In voorkomende situaties vormen de in te zetten specialisten een bouwteam, dat onder leiding van de projectleider van het Albeda College op zoek gaat naar de beste oplossing voor de vraag van het Albeda College. De betrokkenen namens verhuurder en alle benodigde kennis zijn snel beschikbaar indien nodig. 9. Alle in te zetten medewerkers zijn, naar oordeel van het Albeda College, de Nederlandse taal voldoende machtig om de veiligheid en de voortgang van het werk niet te belemmeren. 10. Opdrachtnemer houdt zich aan alle relevante wettelijke regels en vrijwaart het Albeda College voor aanspraken indien hij verzuimd heeft zich aan alle regels te houden. 11. Er zijn beperkte mogelijkheden voor laden, lossen en opslag. 12. Naastgelegen delen van het aan te passen gebouw zijn in gebruik, onder andere bij de Hogeschool Rotterdam. Overlast voor studenten en medewerkers van gebruikers van het gebouw dient vermeden te worden. 13. De kosten voor het opstellen van een ontwerp kunnen na afronding van een afgestemd en uitvoeringsgereed ontwerp worden gefactureerd. Tijdens realisatie wordt maandelijks achteraf gefactureerd, steeds naar de stand van het werk. 4.2 Vragen ten aanzien van de opdracht In deze paragraaf worden vragen gesteld waarop inschrijver een antwoord dient te geven. Antwoorden zullen worden beoordeeld als subgunningscriterium. 1. Op welke wijze gaat inschrijver het ontwerp van een aanpassing organiseren en uitvoeren? Het Albeda College wenst zaken te doen met een Opdrachtnemer die in het ontwerp uitgaat van de behoeften van het onderwijs en daaraan invulling geeft en tegelijkertijd rekening houdt met alle belangen van andere stakeholders, die betrekking kunnen hebben op tijd, geld, veiligheid, onderhoud, consequenties voor andere opleidingen et cetera. Een belangrijke stakeholder is de verhuurder van de locatie. Daarnaast dient het maken van een ontwerp te gebeuren in een snelheid die tijdige oplevering van aanpassingen niet in de weg staat. De behoeften van het onderwijs zijn mede afhankelijk van de docent die gevraagd wordt naar de behoeften. Er is sprake van een grote diversiteit van behoeften en er zijn regelmatig personele wisselingen in de groep die het onderwijs vertegenwoordigt. Inschrijver dient in zijn antwoord tenminste in te gaan op het ontwerpproces, de wijze waarop wordt afgestemd met alle stakeholders, de manier waarop geborgd wordt dat alle stakeholders akkoord gaan met het definitieve ontwerp. Voor het antwoord op vraag 1 zijn twee enkelzijdige pagina`s A4 beschikbaar. Er kunnen maximaal 15 punten worden gescoord voor vraag Op welke wijze gaat inschrijver een ontwerp van een aanpassing realiseren? Het Albeda College wenst zaken te doen met een Opdrachtnemer die doordacht en planmatig een aanpassing realiseert, waarbij de opleverdatum geborgd wordt en waarbij wordt voldaan aan alle gestelde eisen Pagina 16 van 21

17 Inschrijver dient in zijn antwoord tenminste in te gaan op de planning, het aansturen van medewerkers en onderaannemers, de wijze waarop de tijdige oplevering geborgd wordt en de wijze waarop tegenslag, die gevolgen kan hebben voor de opleverdatum, wordt gecompenseerd. Voor het antwoord op vraag 2 zijn twee enkelzijdige pagina`s A4 beschikbaar. Er kunnen maximaal 15 punten worden gescoord voor vraag Hoe gaat inschrijver bij ontwerp en realisatie de toekomstige onderhoudskosten beperken? Het Albeda College wenst zaken te doen met een Opdrachtnemer die bij het ontwerpen en realiseren van aanpassingen voorkomt dat lage investeringen leiden tot hoge onderhoudskosten en toekomstige onderhoudskosten zoveel mogelijk beperkt. Inschrijver dient tenminste in te gaan op de manier waarop keuzes die gevolgen hebben voor onderhoudskosten gemaakt worden bij het ontwerp en bij realisatie. Voor het antwoord op vraag 3 is één enkelzijdige pagina A4 beschikbaar. Er kunnen maximaal 10 punten worden gescoord voor vraag Hoe gaat inschrijver aantonen dat het Albeda College voor het ontwerpen en realiseren van aanpassingen steeds, vanuit het perspectief van het Albeda College, een scherpe prijs betaalt en dat voor het te betalen bedrag een optimaal rendement wordt gerealiseerd? Het Albeda College wenst zaken te doen met een Opdrachtnemer die aantoont dat het Albeda College een scherpe prijs betaalt, waarin zowel het aantal ingezette uren als de ingezette materialen (keuze voor materiaal, hoeveelheden, prijzen) betrokken worden in de verantwoording en die aantoont dat voor het bestede bedrag een optimaal rendement wordt gerealiseerd voor het Albeda College. Inschrijver dient tenminste in te gaan op de manier waarop wordt geregistreerd en inzichtelijk gemaakt wordt welke prijzen gehanteerd worden en tegen welke gegevens prijzen worden afgezet om aan te tonen dat ze scherp zijn. Daarnaast dient inschrijver in te gaan op de manier waarop hij gaat aantonen dat het Albeda een optimaal rendement ontvangt op het bestede bedrag. Voor het antwoord op vraag 4 is één enkelzijdige pagina A4 beschikbaar. Er kunnen maximaal 25 punten worden gescoord voor vraag Prijs Voor het bepalen van een inschrijfprijs worden de volgende tarieven uitgevraagd: Tarief voor: Realiseren ontwerp afgestemd en uitvoeringsgereed Projectleider Bouwkundig vakman E monteur W monteur Staartkosten in procenten Per: Geheel ontwerp Uur Uur Uur Uur Gehele realisatie Pagina 17 van 21

18 In bovenstaande tavel wordt een percentage over de aanneemsom gevraagd waarmee de staartkosten berekend worden. De staartkosten omvatten in ieder geval: Algemene kosten : o kantoorkosten (hypotheek, telefoonkosten, elektra, verzekeringen e.d.) o kosten stafpersoneel(afd. calculatie, boekhouder, administratieve medewerkers) o directeur(s) o eventuele leaseauto s o werkkleding personeel o calculatiekosten Algemene bouwplaats kosten o tijdelijke aansluitingen o kranen / logistiek / transport o hekwerken / inrichting en beheer werkterrein o inzet klein materieel o voorzieningen voor uitvoerend personeel Winst Risico CAR verzekering Manipulatief inschrijven of aanpassen van het prijzenblad leidt tot uitsluiting. 4.4 Varianten Het indienen van varianten is niet toegestaan. Varianten worden niet beoordeeld Pagina 18 van 21

19 5. Beoordeling van inschrijvingen In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe inschrijvingen worden beoordeeld. 5.1 Toetsing aan de vormvereisten Tijdig ingediende inschrijvingen worden allereerst getoetst aan het voldoen aan de vormvereisten. Inschrijvingen die niet aan de vormvereisten voldoen worden uitgesloten van verdere beoordeling. 5.2 Voldoen aan de eisen ten aanzien van inschrijvers Inschrijvingen die voldoen aan de vormvereisten worden getoetst op het voldoen aan de eisen ten aanzien van inschrijvers. Inschrijver kan verklaren te voldoen aan de minimumeisen door het rechtsgeldig ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. 5.3 Beoordeling van antwoorden op vragen Van inschrijvingen die voldoen aan de eisen ten aanzien van de opdracht worden de antwoorden op de vragen beoordeeld. Dat gebeurt aan de hand van het vastgestelde beoordelingskader. Score 0 punten 1/4 van het maximaal te behalen aantal punten 2/4 van het maximaal te behalen aantal punten Kenmerken beantwoording De Inschrijver geeft geen antwoord op de vraag of geeft in zijn antwoord aan niet te voldoen aan de doelstellingen achter de vraag. De Inschrijver geeft in zijn antwoord deels invulling aan de doelstelling achter de vraag en uit het antwoord blijkt dat de Inschrijver daarop beperkingen inbrengt. De Inschrijver geeft invulling aan de doelstellingen achter de vraag en geeft hierbij geen nadere toelichting, óf de Inschrijver geeft invulling aan de doelstellingen achter de vraag en geeft hierbij een toelichting waaruit niet blijkt dat de Inschrijver meerwaarde biedt ten opzichte van de doelstellingen achter de vraag. 3/4 van het maximaal te behalen aantal punten Het antwoord van de Inschrijver geeft invulling aan de doelstellingen achter de vraag en de Inschrijver biedt daarbij, onder bepaalde omstandigheden of in bepaalde situaties, meerwaarde ten opzichte van de doelstelling achter de vraag. 4/4 van het maximaal te behalen aantal punten Het antwoord van de Inschrijver geeft invulling aan de doelstellingen achter de vraag en de Inschrijver biedt daarbij onder alle omstandigheden of in alle situaties meerwaarde ten opzichte van de doelstelling achter de vraag. Alleen van inschrijvingen die voor kwaliteit tenminste de helft van het maximaal aantal te behalen punten + 1 hebben gescoord wordt de prijs beoordeeld. Inschrijvingen die op kwaliteit lager scoren dan de helft van het maximaal aantal punten +1 worden uitgesloten van verdere beoordeling Pagina 19 van 21

20 5.4 Beoordeling van de prijs Van inschrijvingen die voldoen aan de eisen ten aanzien van de opdracht worden de prijzen beoordeeld. Dat gebeurt aan de hand van het vastgestelde beoordelingskader. In dat beoordelingskader is per functie een fictief aantal uren weergegeven. Vermenigvuldiging van de opgegeven tarieven met de fictieve aantallen leiden, wanneer alle producten bij elkaar geteld worden tot een vergelijkingsprijs bij inschrijving. Die prijs vormt de basis van de beoordeling van het subgunningscriterium prijs. Het aantal uren per functie en de overige posten die betrokken worden bij het bepalen van de vergelijkingsprijs is: Tarief voor: Aantal uren bij bepalen vergelijkingsprijs: Geheel ontwerp Nvt, hele prijs telt mee Projectleider 750 Bouwkundig vakman 5000 E monteur 5000 W monteur 5000 Staartkosten Nvt percentage toegepast op De inschrijver met de laagste vergelijkingsprijs ontvangt het maximaal aantal punten voor het subgunningscriterium prijs. Het aantal punten voor overige inschrijvers wordt daarvan afgeleid met de formule: (laagste prijs / prijs inschrijver) * maximaal aantal punten voor de prijs 5.5 Rangschikking De scores voor kwaliteit, gebaseerd op de antwoorden op de vragen en prijs worden met elkaar in verband gebracht. Dat gebeurt middels de verhouding: Prijs Kwaliteit 35% 65% De inschrijvingen worden gerangschikt, waarbij de inschrijver met het hoogste aantal punten voor prijs en kwaliteit op de eerste plaats staat. Wanneer er twee inschrijvers op de eerste plaats belanden, wordt opdracht gegund aan de inschrijver met de hoogste score voor kwaliteit. Wanneer beide inschrijvers hetzelfde puntenaantal voor kwaliteit behaald hebben, zal de winnende partij bepaald worden door middel van loting Pagina 20 van 21

21 6. Vervolg Nadat inschrijvingen op basis van de scores voor prijs en kwaliteit gerangschikt zijn, wordt aan de 2 beste inschrijvers een uitnodiging gestuurd voor een verificatiepresentatie. In de presentatie, die verzorgd wordt door de beoogd projectleider en de beoogd ontwerper, presenteren zij hun inschrijving en worden mogelijk verduidelijkingsvragen gesteld. Tijdens de verificatiepresentatie controleren leden van de beoordelingscommissie of zij hun beoordeling goed hebben uitgevoerd. De presentatie wordt niet afzonderlijk beoordeeld. Na het afronden van de verificatiepresentaties wordt aan de winnende inschrijver een gunningsbericht verstuurd. Tegelijkertijd ontvangen overige inschrijvers een bericht van afwijzing. In de afwijzing wordt aangegeven aan welke inschrijver de opdracht wordt gegund en wat de verschillen zijn tussen de winnende inschrijving en de inschrijving van de afgewezen inschrijver. Na ontvangst van een afwijzingsbrief kan een afgewezen inschrijver bezwaar aantekenen. Dat dient te gebeuren voor afloop van de in de planning van deze aanbesteding standstill termijn. Inschrijver kan bezwaar maken door het starten van een kort geding bij de Rechtbank te Rotterdam. De inschrijving van de als eerste gerangschikte inschrijver wordt tijdens de standstill periode geverifieerd. Indien onomstotelijk vast komt te staan dat aan alle vereisten is voldaan wordt, indien bezwaar van afgewezen inschrijvers uitblijft, de overeenkomst getekend na afloop van de standstill termijn. Indien blijkt dat niet aan alle vereisten wordt voldaan wordt de inschrijving van de tot dan toe als eerste gerangschikte inschrijver uitgesloten. Vervolgens worden de overgebleven inschrijvingen opnieuw gerangschikt en worden aangepaste gunnings- en afwijzingsbrieven verzonden waarin wordt bekend gemaakt dat de op dat moment als eerste gerangschikte inschrijver de opdracht krijgt gegund. De standstill termijn gaat op dat moment opnieuw in. Indien een inschrijver bezwaren heeft tegen de bekendgemaakte voorgenomen gunningsbeslissing, dient de inschrijver hiertegen op te komen binnen 20 kalenderdagen na bekendmaking door betekening van een kort geding. Eerder genoemde termijn is een vervaltermijn hetgeen betekent dat indien inschrijver/gegadigde na ommekomst van deze termijn zijn rechten heeft verwerkt tot het instellen, al dan niet in een bodemprocedure van een vordering tot schadevergoeding. Na afronding van de procedure zal aanbestedende dienst een procesverbaal van gunning opstellen Pagina 21 van 21