1 9 JULI /29/A.19, W Lange W.J. de (050)

Transcriptie

1 1^^& m gronmgen Aan Provinciale Staten Datum Briefnummer Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer Antwoord op Bijlage Onderwerp 1 9 JULI /29/A.19, W Lange W.J. de (050) w.j.de.lange@provinciegroningen.nl Evaluatie (klachten) vervallen Qliner 301 Geachte dames en heren. Zoals toegezegd tijdens de statencommissievergadering Energie en Mobiliteit op 08 juni jl,, informeren wij u hierbij over de evaluatie en afhandeling van de klachten aangaande het vervallen van de Qliner 301 Veendam-Groningen, UJ Vooraf De basis van het openbaar vervoerbeleid binnen de provincie Groningen is het regionaal spoor. Het regionaal spoor wordt gezien als de ruggengraat van het openbaar vervoer waarop stads-, streekbussen en Q-liners aansluiten. Verderde regio in worden vervolgens, goed mogelijk op de vraag afgestemd, verschillende manieren van openbaar vervoer aangeboden. Het concept van de Qliner, ooit begonnen als Interiiner, is het bieden van hoogwaardig openbaar vervoer op belangrijke verbindingen waar geen treinverbinding is, indertijd ook wel de sneltreinbus genoemd. Het realiseren van de spoorverbinding Groningen-Zuidbroek-Veendam is naast bovengenoemd beleid, tevens een reden om Qliner 301 op te heffen. Aanleiding Door het beschikbaar komen van RSP ZZL gelden kon een lang gekoesterde wens om het openbaarvervoer in de regio een stevige impuls te geven, in vervulling gaan, namelijk het realiseren van personenvervoer op de spooriijn (Groningen-) Zuidbroek-Veendam. Nadat de gebruikelijk fasen in het besluitvormingsproces waren dooriopen en realisatie een feit was, is per 1 mei 2011 een dienstregeling per trein van en naar Veendam weer realiteit. Consequentie hiervan was wel dat daarmee de Qliner 301 tussen Veendam en Groningen kwam te vervallen. Hier is tijdens de besluitvormingsprocessen met alle betrokken partijen over gecommuniceerd en toen 1 mei in zicht kwam zijn tevens wel bestaande als ook nieuwe klanten goed en uitgebreid geïnformeerd. 06-HB-SG-001 o Ondanks de inzet van Qbuzz, Arriva, OV-bureau en daar waar het onze verantwoordelijkheid betrof, ook de provincie Groningen, zijn er toch een aantal klachten en reacties van reizigers binnengekomen over het feit dat men De provincie Groningen werttt voigens normen die zijn vastgelegd in een handvest voor dienstveriening. Dit handvest vindt u op onze website of itunt u opvragen bij de afdeiing Communicatie en Kabinet, Publieksvoorlichting;

2 (voldoende) op de hoogte was van de veranderingen. Andere klachten die zijn binnengekomen gingen over een verslechterd ven/oersaanbod. Door de Raad van de gemeente Hoogezand-Sappemeer is zelfs een motie "Openbaar vervoer busverbinding" aangenomen, In deze motie vraagt de gemeenteraad het college in een brief aan de provincie Groningen, het OV-bureau en Qbuzz, aan te geven dat men van mening is dat de dienstveriening op het gebied van openbaarvervoer, vooral in de avonduren en in het weekend, na vervallen van Qliner 301 voor de inwoners van de gemeente Hoogezand-Sappemeer, ontoelaatbaar is verminderd. De inhoud van de motie is ons bekend, de brief hebben wij op moment van schrijven van deze brief echter nog in ons bezit Tot slot is er nog de toezegging uit de Statencommissie Energie en Mobiliteit van 08 juni 2011 waarin is aangegeven dat wij u zullen informeren over de evaluatie van de komst van de treinverbinding en daarmee het vervallen van de Qliner 301 en hoe het klachtenproces in deze case is veriopen. Reacties en klachten In totaal zijn er 66 reacties en/of klachten binnen gekomen. Hiervan zijn er 49 bij Qbuzz binnengekomen en afgehandeld; dat betrof 16 vragen en/of reacties en 33 klachten. Bij de provincie, het OV-bureau en via de website van het Gonsumentenplatform OV zijn de rest van de reacties en/of klachten binnengekomen. Omdat het hier een beleidskeuze van de provincie betrof, zijn deze klachten rond het ven/allen van de Qliner door de provincie afgehandeld. Bij Arriva trein zijn, behoudens een enkele reactie dat de gratis OV-chipkaarten (te) snel op waren en mensen teleurgesteld naar huis gingen, geen klachten of negatieve reacties binnengekomen. Een aantal reacties/klachten betrof het feit dat volgens de indiener er onvoldoende is gecommuniceerd overde wijzigingen. Deze mening delen wij Tijdig en regelmatig zijn reizigers die gebruik maakten van de Qliner, tijdens de rit in de bus geïnformeerd. Alle abonnementhouders hebben zelfs bericht over de veranderingen thuisgestuurd gekregen. Daarnaast zijn via verschillende media, waaronder huis-aan-huis bladen, inwoners in en rond Veendam en Hoogezand- Sappemeer geïnformeerd. Een ander deel van de klachten ging over het feit dat mensen door de overstap op de trein nu meer geld kwijt zijn. Soms werd dit veroorzaakt door het onbekend zijn met de geldigheid van de strippenkaart in de trein. Veelal zijn deze mensen gewezen op de mogelijkheid om nu een OV-chipkaart aan te schaffen en daar het tijdelijk gratis op te laden dalkortingabonnement van Arriva trein op te zetten. De rest van de klachten gaat over het vervallen van de Qliner 301. Het betreft inwoners uit Hoogezand en een enkele uit Veendam, Borgercompagnie en Kielwindeweer. Bij de inwoners van Veendam en Hoogezand gaat het er met name om dat men nu meer de bushalte vlakbij - of soms zelfs voor het huis - heeft, maar nu 1 Vi tot 2 Vz kilometer moeten fietsen om bij het station te komen. Dit betekent voor deze mensen meer reistijd, variërend van 10 tot 20 minuten enkele reis. Overigens gold voor de Qliner halten ook dat door vele gebruikers er een afstand naar de halte overbrugd moest worden. Daarom zijn deze halten, in tegenstelling tot de gewone bushalte, vaak ook voorzien van fietsenrekken. Maar een klein deel van de gebruikers heeft de luxe dat de halte voor deze buslijn vlak bij huis is gesitueerd. Met name de halte nabij het winkelcentrum in Hoogezand werd veel gebruikt door ouderen waarvan velen rondom het winkelcentrum wonen.

3 In Veendam is met de komst van de trein de omgeving van het station ingericht als OV-knooppunt. De bussen die door Veendam rijden, gaan via dit OV-knooppunt alwaar reizigers kunnen overstappen op de trein. Velen kiezen overigens voorde fiets of soms de auto om vervolgens over te stappen op het openbaar vervoer. In Hoogezand kan het overstappen van bus op trein. Dit laatste heeft onder andere te maken met het feit dat er in Hoogezand geen goede aansluitingen bustrein zijn. Basis van dit probleem ligt in het ontbreken van een goed OV-knooppunt, Het beleid van de provincie Groningen waarin het regionaal spoor als ruggengraat wordt gezien waar de buslijnen vervolgens op aansluiten, kan op dit moment in Hoogezand-Sappmeer goed tot uitvoer worden gebracht Het vervallen van Qliner 301 betekent voor inwoners van de dorpen Borgecompagnie en Kielwindeweer dat zij bediening van en naar Groningen/ Veendam door middel van hoogwaardig openbaar vervoer zijn kwijt geraakt. Vanuit het individu die dit treft, begrijpen wij de klachten. Kijkend naar openbaar vervoervoorzieningen in vergelijkbare dorpen, was de voorziening met de Qliner 301 voor deze dorpen echter extra, ontstaan door het feit dat betreffende Qliner, als verbinding tussen Veendam-Hoogezand-Groningen, deze op de route liggende dorpen aandeed. Motie "Openbaar Vervoer Busverbinding" In de motie vraagt de gemeenteraad het college in een brief aan de provincie Groningen, het OV-bureau en Qbuzz, aan te geven dat men van mening is dat de dienstveriening op het gebied van openbaarvervoer, vooral in de avonduren en in het weekend, na vervallen van Qliner 301 voor de inwoners van de gemeente Hoogezand-Sappemeer, ontoelaatbaar is verminderd. Ondanks dat wij nog in het bezit zijn van de brief, is de inhoud van de motie bij ons bekend. Deze informatie stelt ons in staat om de feiten voor u op een rijtje te zetten. Onze reactie als hieronder verwoord is met de gemeente Hoogezand-Sappemeer besproken. Een officiële reactie naar de gemeente zal na ontvangst van de brief volgen. Gebruik Qliner 301 vanuit Borgercompagnie en Kielwindeweer voor mei 2011 Jaariijks worden door de vervoerder reizigerstellingen gedaan. De telcijfers van 2010 van de Qliner 301 geven aan dat het aantal reizigers dat op werkdagen tussen Veendam en Hoogezand-Sappemeer instapt gemiddeld 20 is en in het weekend tussen de 10 en de 15 ligt Uit deze cijfers kan worden herieid bij welke halte (Borgercompagnie of Kielwindeweer) wordt ingestapt." Openbaar vervoeraanbod Hoogezand-Groningen v.v. vanaf 08 mei 2011 Overdag rijden ieder uur vier treinen naar Groningen en twee naar Veendam en binnen de gemeente Hoogezand-Sappemeer kan op vier plaatsen worden opgestapt. Een heel groot deel van de bewoners uit Hoogezand-Sappemeer heeft daarmee een treinstation binnen redelijke afstand, met over het algemeen goede en voldoende fietsenstallingen en parkeerplaatsen. Nu de Qliner 301 meer rijdt, kunnen inwoners van de gemeente Hoogezand- Sappemeer naast de trein, nog op de volgende momenten met de bus naar Groningen: Lijn 73, Emmen - Groningen (CS) Halten: Kielwindeweer, De Vosholen, Nolenstraat en Gorechtlaan Tijden: ma t/m vrij 06:32 t/m 23:28 uur ieder uur za 08:32 t/m 23:28 uur ieder uur 09:32 t/m 23:28 uur ieder uur

4 Lijn 76, Veendam - Groningen (CS) Halten: Compagniesterpoort, Rembrandtlaan, Kerkstraat, Nolenstraat, Gorechtlaan, Spoorstraat Tijden : ma t/m vrij 06:56 t/m 08:56 en 13:56 t/m 18:56 uur ieder uur za Lijn 171, Veendam - Groningen Zernike Halten: Borgercompagnie (viaduct), Kielwindeweer, De Hooge Meeren, Kerkstraat, Rijksweg A7 Tijden: ma t/m vrij 06:40 t/m 19:40 uur ieder uur en tussen 07 en 08 twee keer per uur za 07:40 t/m 18:40 uur ieder uur Lijn 276, Hoogezand naar Sappemeer (Servicebus) Halten, velen door de gehele gemeente Tijden: ma t/m vrij 09:07 t/m 18:07 ieder uur en vrijdag t/m 21:07 uur za 09:07 t/m 16:07 ieder uur Acties die op dit moment lopen: 1. OV-knooppunt Hoogezand-Sappemeer (lange termijn) Al jaren is het ontbreken van een goede overstapmogelijkheid tussen de diverse modaliteiten, waarbij de overstap bus-trein vice versa de belangrijkste is, de oorzaak dat de vele OV-voorzieningen binnen deze gemeente optimaal worden benut. De gemeente Hoogezand-Sappemeer heeft dit ook altijd onderkend en daarom een OV-knooppunt opgenomen in haar plannen rond het ontwikkelen van een nieuw stadshart. Was tot voor kort het OV-knooppunt een belangrijk (uitgangs)punt bij deze ontwikkelingen, enige tijd geleden heeft de gemeenteraad besloten het OV-knooppunt uit dit project te halen. Omdat hier een belangrijke oorzaak van het optimaal bedienen van inwoners uit Borgercompagnie, Kielwindeweer en delen van Hoogezand-Sappemeer ligt, gaan wij samen met het OV-bureau in gesprek met de gemeente over hoe toch realisatie van een OVknooppunt een stap dichterbij te brengen. Opnieuw is het belang van een dergelijk OV-knooppunt aangetoond. Als provincie zien wij, gezien onze verantwoordelijkheid om voor veel mogelijk mensen het openbaarvervoer bereikbaar te houden, het als taak richting de gemeente Hoogezand-Sappemeer het belang van dit OV-knooppunt te bespreken. Er ligt daar ons inziens, getuige onder andere de door de gemeenteraad aangenomen motie, nadrukkelijk een veraritwoordelijkheid voor de gemeente Hoogezand-Sappemeer en gezien de wederzijdse (economische) belangen zijn wij ervan overtuigd dat de gemeente die verantwoordelijkheid ook neemt en samen met ons tot een plan van aanpak komt 2. Halte Winkelcentrum (korte termijn) Door het OV-bureau wordt met de gemeente Hoogezand-Sappemeer overiegd om ter hoogte van het winkelcentrum een bushalte te realiseren. Deze bushalte zal door lijn 73 worden aangedaan waardoor het winkelcentrum beter bereikbaar wordt. Conclusie Door Arriva is aangegeven dat het aantal reizigers dat gebruikt maakt van de trein Veendam-Zuidbroek-Groningen vice versa volgens verwachting verioopt. Naast enkele klachten op de eerste dagen dat het OV-chipkaart systeem goed werkte, zijn er nauwelijks tot geen negatieve reacties bij Arriva trein binnen gekomen.

5 » Gezien de mate van wijziging van het openbaarvervoer aanbod, valt het aantal klachten mee. De klachten zijn voorver bekend, naar tevredenheid van de klagers afgehandeld. Dit betekent dat voor alle klachten direct een passende oplossing is gevonden. Wel blijkt dat een belangrijk deel van de klachten uit Kielwindeweer, Borgercompagnie en Hoogezand, veroorzaakt wordt door het hebben van een goed functionerend OV-knooppunt te Hoogezand en zeer door het aanbod van buslijnen. Met het vervallen van Qliner 301 is het openbaar vervoeraanbod binnen de gemeente Hoogezand-Sappemeer iets verslechterd maar wij zijn van mening dat deze verslechtering ontoelaatbaar is. Met lijn 73 heeft Hoogezand- Sappemeer in ieder geval in de avonden en in het weekend één busverbinding die ieder uur van en naar Groningen CS rijdt. Aangevuld met de lijnen 171 en 76 en de vier treinstations die ieder vier keer per uur (na uur twee keer per uur) worden bediend, voldoet het openbaarvervoer aanbod in Hoogezand- Sappemeer en omstreken ons inziens. Dit in combinatie met het geringe reizigersaanbod vanuit de dorpen Borgercompagnie en Kielwindeweer, maakt dat wij op dit moment uitbreiding van ritten van de lijnen 73 en 171 ovenwegen, Indien een halte nabij het winkelcentrum gerealiseerd kan worden, zal voor een andere groep reizigers het vervallen van de Qliner deels worden opgevangen. De komst van de trein naar Veendam en daarmee het vervallen van Qliner 301, betekende provinciebreed dat het totale openbaar vervoerproduct sterk is verbeterd. Wij vertrouwen erop u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Groningen: voorzitter. \, secretaris.