Aanbesteding kabelbaan Kazernekwartier 2017/15 19 oktober november 2017

Transcriptie

1 Raadsconsultatie GEMEENTEBESTUUR onderwerp Re nummer 2017 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. fatale termijn programma portefeuillehouder Aanbesteding kabelbaan Kazernekwartier 2017/15 19 oktober november 2017 Ontwikkeling Centrumstad J. Teeuwen ons kenmerk team REPMA steller M. van der Hagen doorkiesnummer datum 19 oktober 2017 bijlage(n) 1 datum verzonden Vraag aan de raad (consultatiepunten) Het college is voornemens middels een Europese openbare aanbesteding de bouw én exploitatie van een kabelbaan tussen de binnenstad van Venlo en het Kazernekwartier op de markt te zetten. De inschrijvingen zullen hierbij beoordeeld worden op financiële criteria én kwalitatieve criteria. De vraag van het college aan de raad is: 1. Hoe kijkt u aan tegen de voorgenomen opzet van de aanbesteding? Graag uw visie op de volgende voornemens: We willen de inschrijvingen niet alleen op financiële maar ook op kwalitatieve criteria scoren. We willen dialoogrondes met mogelijke inschrijvers inbouwen. 2. Hoe kijkt u tegen de invulling van de gunningscriteria aan? 3. Hoe kan, in uw ogen, het ontwerp van de kabelbaan bijdragen aan het op de kaart zetten van Venlo als attractieve en vernieuwende stad? Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris de burgemeester ====::::::::~ L

2 Raadsconsultatie Samenvatting (Verplicht, maximaal een half A4) In de ontwikkelafspraken met het Fort van Venlo is afgesproken dat gemeente Venlo een kabelbaan als oeverbinding tussen de binnenstad en het kazernekwartier zal (laten) realiseren. Omdat uit de marktconsultatie van mogelijke bouwers / exploitanten is gebleken dat er hoogstwaarschijnlijk geen partij is die volledig voor eigen rekening en risico in de bouw en exploitatie wil investeren dient de bouw en exploitatie van de kabelbaan aanbesteed te worden. Het college is voornemens deze aanbesteding vorm te geven als een openbare Europese aanbesteding mét dialoogronden. Het voornemen is verder om in de aanbesteding met een beoordeling op financiële én kwalitatieve criteria te bepalen welke inschrijver de economisch meest voordelige inschrijving voor de gemeente Venlo biedt. Deze consultatie is bedoeld om de mening van uw raad te peilen over de voorgenomen opzet, en met name om uw raad te horen over de invulling (en dus beoordeling) van de kwalitatieve criteria. In deze consultatie kunt u lezen wat de voorgenomen opzet van de aanbesteding is en op welke subcriteria wij voornemens zijn de inschrijvingen te beoordelen. Graag vernemen wij uw mening over de opzet en de invulling van de subcriteria. Bijlagen Nr. Naam 1. Voorbeelden kabelbanen in stedelijke omgeving Datum Augustus

3 Onderbouwing Algemene toelichting 1. Wat is de kernopgave Op 29 juni 2016 heeft uw raad besloten tot de realisatie van een kabelbaan als oeververbinding tussen de historische binnenstad van Venlo en de nieuwe ontwikkelingen op het Kazernekwartier. Als amendement is tevens aangenomen dat eventuele toekomstige tekorten binnen het project Kazernekwartier gedekt dienen te worden. Het college is voornemens een Europese aanbesteding te starten om de bouw én exploitatie van de kabelbaan door een marktpartij te laten verrichten. In deze aanbesteding zullen inschrijvers getoetst worden op financiële én kwalitatieve criteria in een gelijkwaardige verhouding. Omdat u bij het raadsbesluit van 29 juni 2016 de financiële kaders (wat mag het kosten?) duidelijk hebt aangegeven, willen wij u nu graag ook consulteren op de kwalitatieve uitgangspunten (wat krijgen we?) van de aanbesteding. 2. Relatie met programma Ontwikkeling Centrumstad 3. Wat is het beoogde maatschappelijke resultaat De realisatie en exploitatie van een kabelbaan is één van de keydrivers van de plannen van het Fort van Venlo, behorende tot de ontwikkeling van het Kazernekwartier en daarmee onderdeel van het raadsprogramma Ontwikkeling Centrumstad. Het Kazernekwartier is onderdeel van het stedelijk centrum. De kabelbaan is een noodzakelijke voorwaarde voor de initiatiefnemers van het Fort van Venlo. 4. Waarom? In de beeldvormende raadsvergadering van februari 2017 hebben wij u bijgepraat over de uitkomsten van de marktconsultatie. Als de gehouden marktconsultatie van december jl iets heeft laten zien is het dat er een ruime keus is aan typen kabelbanen en grondstations. Bovendien heeft de marktconsultatie ook het belang van aankleding en thematisering van de kabelbaan duidelijk gemaakt. Verder bleek dat partijen waarschijnlijk niet volledig voor eigen rekening en risico willen investeren in een kabelbaan van de binnenstad naar het Kazernekwartier en een aanbesteding dus noodzakelijk is. Met de uitkomsten van de marktconsultatie in het achterhoofd hebben we gezocht naar de manier om de aanbesteding zo in de markt te zetten dat er een kabelbaan komt die past bij Venlo, met tegelijkertijd zo min mogelijk exploitatierisico's voor de gemeente. In deze consultatie praten wij u graag bij over de opzet van de aanbesteding en willen wij u consulteren op de gunningscriteria van de aanbesteding. Het principe van een kabelbaan staat niet ter discussie. Áls we de kabelbaan op de kaart willen zetten als een icoon van een aantrekkelijk en vernieuwend Venlo is het essentieel om niet alleen te sturen op de financiële kant van het verhaal. Minstens even belangrijk is om te bepalen welk type kabelbaan het beste past bij Venlo en (ook bijdraagt) aan haar doelstellingen voor het versterken van het stedelijk centrum. Daarom is in de gunningsleidraad, naast de financiële aspecten, ook een belangrijke waarde toegekend aan "kwaliteit" als gunningscriterium. De kwalitatieve criteria van de aanbesteding bepalen grofweg de helft van de uiteindelijke score van de inschrijving. We achten het daarom van belang u als raad juist bij dit onderdeel nader te betrekken om straks tot zo aantrekkelijk mogelijke inschrijvingen te komen. Daarom maakt deze consultatie van uw raad onderdeel uit van het proces. Tijdens deze 3

4 raadsvergaderingen kunt u uw zienswijze geven en van gedachten,ssel!(!:.fl lf lse types kabelbaan én een aantal specifieke belangrijke kwalitatieve thema's: heeft u een voorkeur voor een bepaald type kabelbaan, wat vindt u wel en niet belangrijk, hoe maken we van de kabelbaan een icoon voor de stad, waar moeten we speciaal op letten en hoe maken we de kabelbaan Venlo-eigen? Kortom: wat vindt u belangrijk om deze oeververbinding ook echt van toegevoegde waarde voor de stad te laten zijn. 4

5 5. Argumentatie en onderbouwing Opzet aanbesteding Middels een openbare Europese aanbesteding gaan wij op zoek naar een partij die voor ons de bouw én exploitatie voor zijn rekening wil nemen. Het beste aanbod wordt daarbij bepaald door financiële én kwalitatieve criteria. Proces van aanbesteding Om tot een goede inschrijving te komen bieden wij partijen de mogelijkheid om in (minimaal) twee dialoogronden onze uitvraag en hun inschrijving vertrouwelijk met ons te bespreken. Partijen kunnen hiermee hun inschrijving verbeteren. Op deze manier zorgen wij ervoor dat de inschrijving het beste past bij hetgeen wij beogen met de aanbesteding. Niet iedere partij mag deelnemen aan de aanbesteding. Partijen moeten eerst met referenties bewijzen ervaring te hebben met de bouw en/of ontwerp van een kabelbaan of vergelijkbaar project. Tracé Inschrijvers wordt gevraagd een inschrijving te geven voor het tracé uit figuur 1. -_.. Zoals eerder gepresenteerd aan uw Raad zijn aan de Venlose zijde drie mogelijke aanlandplekken onderzocht, en op het Kazernekwartier twee. Met behulp van een multicriteria-analyse zijn het braakliggend terrein tussen Grenswerk en de Maaskade (Venlo) en hoek van de appèlplaats tussen gebouw C en E aangewezen als tracé voor de kabelbaan. Om Figuur 1. Tracé Kabelbaan. vergelijkbare inschrijvingen te krijgen dienen inschrijvers in ieder geval op dit tracé in te schrijven. Bij het bepalen van het tracé is o.a. gekeken naar technische haalbaarheid, aanhaking looproutes en uitstraling. De mogelijkheid om het historische fort van bovenaf te kunnen beleven was een belangrijke reden om te kiezen voor de desbetreffende aanlandlocatie in het Kazernekwartier. In het Addendum met het Fort van Venlo (maart 2017) is afgesproken dat deze locatie uit de aan Fort van Venlo te leveren gronden wordt gehouden. Prestatie-eisen Uiteindelijk zal de aanbesteding moeten leiden tot passende inschrijvingen. Dit zijn inschrijvingen die voldoen aan onze "prestatie-eisen". De prestatie-eisen zijn eisen waaraan de inschrijvingen moéten voldoen; denk daarbij aan toegankelijkheid voor minder validen of de eis dat de verbinding minimaal tot windsnelheden van 60 km/h moet kunnen blijven functioneren. 5

6 Gunning Indien de inschrijving voldoet aan de prestatie-eisen wordt deze inschrijving vervolgens beoordeeld op kwalitatieve en financiële criteria middels een zogenoemde gunningsleidraad. De gunningsleidraad vormt het hart van de aanbesteding en dient ervoor te zorgen dat uiteindelijk de 'economisch meest voordelige inschrijving' wordt gekozen. Financieel Kwaliteit F1. Verlangde Garantstelling A. Kwaliteit van de verbinding Gemeente Al. Iconische en Venlo-eigen A2. Comfortabel A3. Uitnodigend {genereren van traffic) A4. Relatie binnenstad en Kazernekwartier AS. Totaalbeleving F2. Reguliere prijs retourticket B. Meerwaarde Bl: Wachttijd B2: Beschikbaarheid C. Cradle to Cradle Cl: Samenwerking met gebruiker en lokale ondernemers C2: Demontabel bouwen en voorzien van materialenpaspoorten C3: Energieneutraal in gebruik C4: Social return Tabel 1. Gunningscriteria Europese aanbesteding Kabelbaan In de gunningsleidraad is bepaald hoe de inschrijvingen beoordeeld zullen worden. Zoals gezegd zijn de beoordelingscriteria verdeeld in een tweetal hoofdcriteria; namelijk financieel en kwaliteit. Met deze opsplitsing kunnen wij de inschrijvers op meerdere criteria beoordelen en kunnen we uiteindelijk de kabelbaan kiezen die het beste bij Venlo past. Maar wat het beste bij Venlo past en hoe we dat kunnen beoordelen is iets waarover we u graag willen consulteren. Deze consultatie richt zich dus minder op de financiële kant (zie hierna) en de procesmatige kant van de aanbesteding, maar veel meer op de belangrijkste vraag die in deze fase voorligt: wat voor kabelbaan komt er? Om de inschrijvers hierop te kunnen beoordelen zijn er kwalitatieve criteria opgesteld. In totaal zullen de kwalitatieve criteria ongeveer de helft van de totaalscore bepalen en vormen ze dus een cruciaal onderdeel van de aanbesteding. Dit is ook het onderdeel waarop de meeste creativiteit gevraagd wordt en inschrijvers echt de kans hebben om zich van anderen te onderscheiden. Uit rechtmatigheids- en concurrentieoverwegingen kunnen wij, vóór publicatie van de aanbestedingsstukken, niet bekend maken hoeveel punten inschrijvers precies kunnen scoren op welke onderdeel. Hoe de inschrijvingen dadelijk beoordeeld worden is concurrentiegevoelige informatie en om een gelijk speelveld te waarborgen willen we dat deze informatie strikt gelijktijdig voor alle mogelijke inschrijvers beschikbaar is. Financiële criteria De financiële criteria in de gunning van de kabelbaan zijn een rechtstreekse uitwerking van de door u gestelde kaders. Het op 29 juni 2016 vastgestelde projectplan Kazernekwartier bepaalt 6

7 dat het risicoprofiel van de kabelbaan maximaal 8, 5 miljoe kanv.'t..uj Pet amendement op dit besluit van 29 juni 2016 bepaalt dat eventuele toekomstige tekorten van kabelbaan opgebracht zullen moeten worden binnen het project Kazernekwartier. Dit zijn harde en heldere uitgangspunten geweest bij het opzetten van de financiële criteria van de kabelbaan. Omdat er onder onze inwoners desondanks veel onduidelijkheid is en er veel vragen leven over de kosten van de kabelbaan en wie die kosten gaat dragen lichten wij de voorgenomen invulling graag toe. Het uitgangspunt bij het opstellen van de financiële criteria is dat de markt de kabelbaan bouwt én exploiteert. In de gehouden marktconsultatie is duidelijk geworden dat er hoogstwaarschijnlijk geen marktpartij is die die bouw en exploitatie volledig voor eigen risico wil nemen. De mogelijke inschrijvers wijzen met name op de onzekerheid rond de bezoekersaantallen van het Fort van Venlo. Zolang er geen gebouw staat en er niet daadwerkelijk bezoekers naar het Kazernekwartier komen is het voor mogelijke exploitanten simpelweg té risicovol om volledig voor eigen rekening en risico te investeren. Daarom bieden wij in de aanbesteding aan de inschrijvers de mogelijkheid om ons een garantstelling voor een minimum aantal bezoekers te vragen. Dit is criterium F1 in het overzicht. Op deze manier worden de risico's voor de inschrijver beperkt en kunnen zij een betere aanbieding doen. Uiteraard scoort een inschrijver beter op de financiële criteria als er een lagere (of helemaal géén) garantstelling wordt gevraagd. De garantstelling geldt voor maximaal 5 jaar, conform Uitgifte-overeenkomst met het Fort van Venlo. Basis voor de garantstelling vormen de (markt)onderzoeken die eerder gedaan zijn door Royal Haskoning DHV en die een bijlage waren bij het raadsbesluit van 29 juni Uitgangspunt was hier dat bezoekers / jaar en een ritprijs van 3,50 voor een rendabele businesscase zouden kunnen zorgen. Het andere financiële criterium is de ritprijs (F2). Inschrijvers zullen gescoord worden op de prijs die zij voor een regulier retourtje vragen. Hoe minder een regulier retour kost; hoe beter ze scoren. (Inschrijvers hebben daarnaast ook de mogelijkheid om combitickets of voordeeltickets aan te bieden) Kwalitatieve Criteria Op de kwalitatieve criteria kan een inschrijver verhoudingsgewijs net zo hoog scoren als op de financiële criteria. Hiermee leggen wij een grote prikkel neer bij de inschrijvers om een kabelbaan te ontwerpen, te bouwen en te exploiteren die een icoon is voor Venlo als vernieuwende en attractieve stad. De kwalitatieve criteria zijn onderverdeeld in een 3-tal hoofdcriteria: Criterium A; Kwaliteit van de verbinding Criterium B. Meerwaarde Criterium C. Cradle 2 Cradle Zoals u in tabel 1 kunt lezen zijn de gunningscriteria op hun beurt weer onderverdeeld in subgunningscriteria. Dit maakt het mogelijk om heel specifiek onze wensen ten aanzien van de kabelbaan aan te geven en de inschrijvingen daarop te scoren. Een beoordelingscommissie van de gemeente zal de uiteindelijke inschrijvingen scoren op de criteria. Gecombineerd met de scores op de financiële criteria levert dit een economisch meest voordelige inschrijving op; de winnaar van de aanbesteding. 7

8 Omdat de kwalitatieve criteria de uitstraling van de kabelbaan zullen gaan bepalen én nog een zekere mate van abstractheid kennen willen wij graag uw mening over de invulling van deze subgunningscriteria. Deze input zullen wij dan allereerst meegeven aan de inschrijvers zodat zij hun plannen daarop kunnen aanpassen. En bij de gunning zal vervolgens de beoordelingscommissie deze input gebruiken voor het toekennen van scores. A. Kwaliteit In dit criterium wordt de inschrijving getoetst op een aantal criteria. Middels deze criteria is duidelijk gemaakt wat wij belangrijk vinden aan een kabelbaan en waar de inschrijvers dus op moeten letten. Hoe de kabelbaan en de grondstations er dadelijk uitzien en functioneren zal voor een belangrijk deel namelijk het succes van de kabelbaan bepalen. Ook laten we in het midden wat wij precies verstaan onder een 'kabelbaan' omdat de marktconsultatie ook liet zien dat er ook andere oplossingen mogelijk zijn dan de traditionele 'berg' kabelbaan. De kwalitatieve criteria zijn daarom bewust als een doelstelling geformuleerd. We willen niet onze eigen interpretatie opleggen aan de inschrijvers, maar we maken duidelijk aan welke doelstellingen op kwalitatief vlak de kabelbaan getoetst zal gaan worden. Dit geeft de inschrijvers de mogelijkheid om hun eigen creativiteit te gebruiken en echt iets unieks neer te zetten. Tegelijkertijd geeft het ons de mogelijkheid om met u en de stad van gedachten te wisselen over de doelen en de interpretatie er van en dit terug te geven aan de inschrijvers in de dialoogrondes. Oorspronkelijk was het zoals bekend de bedoeling om ook onze inwoners middels een ideeënavond breed om input te vragen maar deze discussie werd overschaduwd. Achteraf denken wij dat het ook verstandiger is om het meedenken in eerste instantie te beleggen bij uw raad, om beeldvorming en feiten beter te kunnen scheiden. Dat neemt niet weg dat wij nog steeds voornemens zijn om de input van onze inwoners te gebruiken voor het maken van de plannen. De subgunningscriteria zijn in de gunningsleidraad als volgt omschreven: Kwaliteit A 1. Iconische en Venlo-eigen De mate waarin de oeververbinding een iconische en 'Venlo-eigen' uitstraling heeft en daarmee (toeristische) aantrekkingskracht op passanten in het algemeen heeft en mogelijk zelfs meer bezoekers naar Venlo toe trekt. Voorbeelden van dergelijke projecten met een iconische werking voor de stad zijn de Erasmusbrug te Rotterdam en het Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid te Hilversum. Voorbeelden van projecten met een stadseigen uitstraling zijn het gerenoveerde deel van het stadhuis te Utrecht en het lnntel hotel te Zaandam. A2. Comfortabel De mate waarin de verbinding comfortabel te gebruiken is. Hierbij gaat het om het totaalcomfort van de oeververbinding, zoals onder andere het gemak van het kopen van een ticket, het binnenklimaat in de grondstations, de cabine(s) en het interieur van de cabine(s). A3. Uitnodigend (genereren van traffic) De mate waarin passanten worden uitgenodigd tot gebruik van de oeververbinding door onder andere het ontwerp- en inrichting van de grondstations en het verlagen van de drempels tot het gebruik van de oeververbinding. 8

9 A4. Relatie binnenstad en Kazernekwartier De mate waarin de oeververbinding uit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt bijdraagt aan de relatie tussen de binnenstad van Venlo en het Kazernekwartier. Hierbij wordt het bij de vraagspecificatie bijgesloten ruimtelijk kader als uitgangspunt genomen. A5. Totaalbeleving De mate waarin de oeververbinding een thematisch karakter heeft en als een totaalbeleving is ontworpen. Meerwaarde Dit criterium richt zich op de openingsuren en capaciteit/wachttijd van de kabelbaan. Omdat meer openingsuren en minder wachttijd zullen leiden tot meer bezoekers, worden inschrijvers hier op gescoord. 81. Wachttijd Bij het bepalen van de wachttijd wordt 'het ontwerp' getoetst op passagiers per uur, evenredig verdeeld over de tijd. De wachttijd wordt dan bepaald door de capaciteit van het systeem. Bij de beoordeling geldt; minder wachttijd is een hogere score. 82. Beschikbaarheid De beschikbaarheid wordt beoordeeld aan de hand van het opgegeven aantal openingsuren per jaar: meer uren open is een hogere score. Cradle 2 Cradle Uiteraard is Cradle 2 Cradle een onderdeel van de aanbesteding. Met behulp van een C2C ambitieweb is bepaald welke C2C thema's het meest van toepassing zijn op de bouw en exploitatie van de kabelbaan. Op de volgende onderdelen zullen de inschrijvingen worden beoordeeld. C1. Samenwerking met gebruiker en lokale ondernemers De mate waarin de inschrijver de toekomstige gebruikers van de oeververbinding betrekt bij het ontwerpproces en / of rekening houdt met een samenwerkingsverband met lokale ondernemers tijdens de exploitatiefase. Het samenwerkingsverband met lokale ondernemers kan bijvoorbeeld worden ingevuld met het vervoer van de Venlo-zijde naar de parkeerplaats op het Kazernekwartier of een restaurant dat 's avonds in een aantal cabines van de oeververbinding een diner serveert. C2. Demontabel bouwen en voorzien van materialenpaspoorten De mate waarin de constructie van de kabelbaan demontabel is en de materialen voorzien zijn van materialenpaspoorten. C3. Energieneutraal in gebruik De mate waarin de kabelbaan energieneutraal in gebruik is. C4. Social return De mate van social return tijdens de bouw. 9

10 Consultatie Met deze opzet van de aanbesteding denken wij een goede mix te hebben gevonden tussen enerzijds de financiële aspecten van bouw en exploitatie van de kabelbaan, en anderzijds de kans om een unieke verbinding voor de binnenstad, Venlo en de regio te realiseren. Met een garantstelling op bezoekersaantallen verschaf je een bouwer/exploitant de voor hen noodzakelijke zekerheid zonder te veel prikkels bij hen weg te nemen. Door tegelijkertijd middels kwalitatieve criteria de bouwer/exploitant uit te dagen met een unieke Venlose kabelbaan te komen versterk je het beeld van Venlo als attractieve en vernieuwende stad nog verder. Wij horen graag hoe u aankijkt tegen ons voornemen de Europese aanbesteding voor bouw en exploitatie van een kabelbaan op deze manier in de markt te zetten. 6. Welke externe partners en adviesraden zijn erbij betrokken? Vanwege hun ervaring met eerdere vergelijkbare aanbestedingen zijn de aanbestedingsstukken met hulp van een externe adviseur (ZRi) opgesteld. De stukken zijn verder vertrouwelijk besproken met vertegenwoordigers van het Fort van Venlo. Uitgangspunt voor het opstellen van de stukken waren de eerdere onderzoeken van Royal Haskoning DHV. 7. Financiële paragraaf De financiële impact van deze aanbesteding is helder ingekaderd door de eerdere besluiten en amendementen van uw raad. Middels een aanbesteding willen wij eventuele bouwers/exploitanten de mogelijkheid geven een garantstelling op bezoekersaantallen voor de kabelbaan te vragen. Indien a) er een garantstelling wordt gevraagd door de winnende inschrijver en b) de jaarlijks beoogde bezoekersaantallen niet worden gehaald, dan zal de gemeente het tekort moeten bijpassen. Het amendement van de raad van 29 juni 2016 bepaalt dat in dat geval deze bijdrage betaalt moet worden uit het project Kazernekwartier. 8. Risicoparagraaf (welke risico's spelen een rol bij de besluitvorming?) Wel of geen risico Juridische aspecten en wettelijk kader Financiële risico's en aspecten Economische risico's Wel of niet + 10

11 Maatschappelijke risico's Exploitatie, realisatie, ontwikkeling, beheer, bouw- en planschade + Afbreukrisico's en mogelijke contractschade (in relatie tot externe partners) Overige strategische risico's + Toelichting (Benoem de relevante, strategische risico's) Bij het opstellen van de aanbesteding hebben we gebruik moeten maken van aannames omdat mogelijke bouwers/exploitanten uiteraard geen bedrijfsgevoelige informatie met ons willen delen. De onderzoeken Royal Haskoning DHV hebben als basis gediend voor met name de financiële criteria. De aannames zijn vervolgens intern getoetst, alsmede door een externe adviseur en de initiatiefnemers van het Fort van Venlo. Maar de belangrijkste vraag in de aanbesteding zal blijven of deze criteria aansluiten bij de verwachtingen van mogelijke bouwers/exploitanten en hen voldoende zekerheden bieden. Een aanbesteding kent altijd het risico dat één van de inschrijvers zich niet kan vinden in de uitslag van de aanbesteding. Deze inschrijver kan dan bezwaar en beroep aantekenen tegen de aanbesteding. Door de procedure zorgvuldig in te steken en onze verwachtingen goed richting de inschrijvers te communiceren verkleinen we dit risico. Daarnaast is er weerstand in de stad tegen de kabelbaan. Voor een deel door onwetendheid over de financiering, voor een deel door de voorkeur voor een brug, en voor een deel door wantrouwen richting de gemeente. Wij denken dat het open communiceren met u en de stad over de opzet van deze aanbesteding een eerste stap is in het bouwen van draagvlak voor de kabelbaan. Uiteraard zullen wij nog verdere (communicatie)stappen ondernemen om het belang van de ontwikkeling van het Kazernekwartier voor Venlo als attractieve en vernieuwende stad te onderstrepen, en te benadrukken welke belangrijke rol een kabelbaan daarin kan vervullen. 9. Vervolgprocedure Uw opmerkingen uit deze consultatie zullen wij meenemen in de afronding van de aanbestedingsstukken. Wij zullen u informeren op het moment dat wij de aanbesteding starten. Dit moment is voorzien als duidelijk is dat het Fort van Venlo de afspraken uit de uitvoeringsovereenkomst nakomt. Wij zullen u informeren over de uitkomsten van de aanbesteding en ons voornemen tot gunning. Mocht blijken dat het binnen de door u gestelde kaders niet mogelijk is de bouw en exploitatie te gunnen ( conform het eerste genoemde risico in paragraaf 8) dan zullen wij daar uiteraard van af zien en u dit melden. 11