Gemeentelijk Verkeers- en vervoersplan - Reactienota actualisatie GVVP Gemeente Dalfsen

Transcriptie

1 Gemeentelijk Verkeers- en vervoersplan - Reactienota actualisatie GVVP

2 Projectomschrijving Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan, Reactienota Opdrachtgever Projectnummer BT-DSE Datum 28 januari 2009 Status Definitief Projectleider Erik Wietses Akkoord projectleider

3 Inhoud 1 Inleiding 3 2 Reacties inspraak actualisatie GVVP 4 3 Wijzigingen naar aanleiding reacties 9

4 1 Inleiding De gemeenteraad van Dalfsen heeft in 2004 het gemeentelijke verkeers- en vervoersbeleid voor de komende jaren vastgesteld. Het GVVP,waarin het beleid is vastgelegd, bestaat uit drie onderdelen. Een inventarisatienota, een beleidsnota en een uitvoeringsnota. De inventarisatienota is de basis en belangrijkste input geweest voor het beleid. In de beleidsnota is vervolgens de lijn voor een periode van 10 tot 15 jaar vastgelegd. De uitvoeringsnota geeft concreet weer welke projecten in een tijdsbestek van 3 à 4 jaar uitgevoerd gaan worden. Met het vaststellen van het GVVP in 2004 is ook de uitvoeringsnota voor de periode vastgesteld. Inmiddels zijn de projecten uit de genoemde uitvoeringsnota gerealiseerd. De gemeente heeft besloten om een nieuw uitvoeringsprogramma voor de periode op te stellen en de beleidsnota op een aantal punten aan te scherpen. In het najaar van 2008 is gestart met de actualisatie van het GVVP. De concept beleidsnota en uitvoeringsnota zijn eind 2008 ter inzage gelegd en verschillende belangengroeperingen en buurgemeenten zijn over het plan geïnformeerd en gevraagd op de concepten te reageren. In totaal zijn er 14 reacties binnengekomen. In voorliggende reactienota zijn de suggesties en opmerkingen samengevat. Daarnaast is de gemeentelijke reactie verwoord en is beschreven welke wijzigingen eventueel worden doorgevoerd in het definitieve plan. De reactienota wordt samen met de geactualiseerde beleidsnota en de uitvoeringsnota ter vaststelling voorgelegd aan de raad. 3

5 2 Reacties inspraak actualisatie GVVP Naam/Instantie Opmerkingen/suggesties Gemeentelijke reactie Camping Starnbosch Hogere prioriteit voor het verharden van het fietspad Sterrebosweg in verband met hoge recreatieve waarde van de route en onveiligheid in huidige situatie door slechte begaanbaarheid. Naast het recreatieve aspect zijn aanliggende woningen en bedrijven slecht bereikbaar per fiets. Dat het verharden van een fietsvoorziening op de Sterrebosweg vanuit recreatief oogpunt belangrijk is wordt door de gemeente erkend. Het verharden van het fietspad Sterrebosweg wordt opgenomen in het uitvoeringsprogramma (2011) en verdwijnt van de wensenlijst. Wat betreft de beoordeling zoals weergegeven in bijlage 1 van de uitvoeringsnota: Het utilitaire (dagelijkse) gebruik van de route is beperkt en heeft daarom gewoonweg minder prioriteit dan andere routes. Bekeken vanuit het aspect bereikbaarheid fietsverkeer krijgt de verharding van de Sterrebosweg daarom geen hogere prioriteit. Vanuit oogpunt van veiligheid voor het fietsverkeer krijgt het verharden van de Sterrebosweg op basis van de aangedragen argumenten een hogere prioriteit toebedeeld (1 plusje). Plaatselijk Belang Nieuwleusen De rotonde Jagtlusterallee Westerveen (plus omleggen weg) dient dezelfde prioriteit te krijgen als het verbreden van het wegprofiel van de Jagtlusterallee. Deze twee projecten zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Aangegeven wordt dat de aspecten doorstroming gemotoriseerd verkeer, comfort grote voertuigen en veiligheid gemotoriseerd verkeer een hogere beoordeling moeten krijgen. De projecten zijn afzonderlijk beoordeeld omdat in theorie de projecten afzonderlijk uitgevoerd kunnen worden. In de praktijk wordt logischerwijs (indien mogelijk) een koppeling gemaakt tussen de twee maatregelen daar waar het gaat om uitvoering. Overigens heeft de aanleg van de rotonde al een hoge prioriteit (5 sterren). Wat betreft het beoordelingsaspect comfort grote voertuigen vindt de gemeente dat de aanleg van een rotonde slechts een beperkte verbetering betekent voor voertuigen vanaf de Jagtlusterallee richting Dedemsweg. Voor de andere relaties is de aanleg van een rotonde geen verbetering ten opzichte van nu. Voor linksafslaand verkeer vanuit richting Zwolle is een rotonde eerder minder comfortabel dan de huidige inrichting van het kruispunt. Het ongevallenbeeld op het kruispunt geeft geen aanleiding om de rotonde hoger te beoordelen wat betreft het aspect veiligheid gemotoriseerd verkeer. Wat betreft doorstroming gemotoriseerd verkeer blijft de prioritering ook hetzelfde. Voor afslaand verkeer wordt de doorstroming beter maar voor rechtdoorgaand verkeer op het Westeinde minder (vandaar geen 3 plusjes op dit onderdeel). De prioritering van de rotonde Jagtlusterallee Westerveen wordt niet aangepast. 4

6 Plaatselijk Belang Hoonhorst en omstreken BTB werkgroep Nieuwleusen van het gehandicapten platform Dalfsen Het verbreden van de Rechterensedijk inclusief herplant bomen moet volgens PB Hoonhorst een hogere prioriteit krijgen op basis van wensbeeld recreatie en milieu en landschap. Wat betreft fietsvoorzieningen zien zij graag het verbreden van het Maatpad en het verharden van de Sterrebosweg een hogere prioriteit krijgen. Hetzelfde geldt voor het verbeteren van de oversteek voor langzaam verkeer op de Vechtdijk. Nieuwe suggesties zijn een veilige oversteek voor kinderen bij de molen in Hoonhorst en een overdekte bushalte De werkgroep ziet graag dat de verbinding per openbaar vervoer tussen de kernen in de gemeente wordt verbeterd. Daarnaast verdient het completeren van de voetpaden langs de Backxlaan een hogere prioriteit. De argumenten waarom het verbreden van de Rechterensedijk een hogere prioriteit moet krijgen zijn de gemeente onduidelijk. Juist vanuit het oogpunt van milieu en landschap is het verbreden van de nu zeer karakteristieke weg geen verbetering. De prioritering wordt niet aangepast. Het verbreden van het Maatpad krijgt al prioriteit vanuit de aspecten bereikbaarheid fiets, veiligheid fiets en wensbeeld recreatie. Gezien de relatief beperkte fietsstroom, de relatieve veiligheid en het feit dat er al een verhard pad ligt (hetzij met beperkte breedte) is aanleiding om dit project niet hoger te prioriteren wat betreft de genoemde aspecten. Wat betreft het verharden van de Sterrenbosweg: zie reactie camping Starnbosch. Het verbeteren van de oversteek Vechtdijk krijgt op basis van de argumenten (ook verbetering veiligheid fietsverkeer) een hogere prioriteit. Het betreft hier overigens met name een gevoel van onveiligheid. Gelukkig gebeuren er nauwelijks ongevallen met fietsers en voetgangers. De beoordeling voor het aspect veiligheid fietsverkeer wordt verhoogd naar 1 plusje. Het veiliger maken van de oversteek bij de Molen in Hoonhorst wordt niet apart meegenomen in dit GVVP. Binnen de 30 km/uur gebieden kan in principe op een veilige manier worden overgestoken. De veiligheid is in ieder geval voldoende gewaarborgd. Kleinschalige optimaliseringen binnen de 30 km/uur gebieden worden indien mogelijk meegenomen bij onderhoud. Deze vraag is al via het wijkteam uitgezet, met als resultaat dat een stuk trottoir doorgetrokken zal worden. De bushaltes in de gemeente worden de komende jaren aangepast aan de eisen vanuit de WMO voor bereikbaarheid. Dit betekent verhoogde en verlengde perrons. Of wel of geen abri wordt geplaatst valt buiten de reikwijdte van dit beleidsplan. Deze vraag is in de organisatie uitgezet. Het aanpassen van de lijnvoering van het openbaar vervoer is primair een provinciale aangelegenheid en daarom niet opgenomen in de projectenlijst. De gemeente maakt zich op het diplomatieke vlak wel sterk voor het verbeteren van bepaalde verbindingen (zie ook wensbeeld OV in beleidsplan GVVP). Er worden geen argumenten aangevoerd waarom het completeren van de voetpaden langs de Backxlaan een hogere prioriteit moeten krijgen. De prioritering van dit project wordt niet aangepast. 5

7 Plaatselijk Belang Lemelerveld en Dalmsholte Plaatselijk Belang vindt dat de projecten Kroonplein, Parallelstraat, kruispunt Kanaaldijk Vilstersedijk en aansluitingen N348 dezelfde (hoge) prioriteit moeten hebben. Veel waarde wordt gehecht aan het opwaarderen van de fietsroute via de Wolhaarsdijk West. Deze kan een belangrijke rol krijgen als veilige fietsroutes voor schoolgaande jeugd. Ook pleiten zij voor een studie naar de herinrichting van het kruispunt Weerdhuisweg Posthoornweg, een fietspad langs de Blikman Kikkertweg en het verbreden van de Oude Twentseweg (tussen brug en Twentseweg) Er is geen reden om zondermeer de genoemde projecten zodanig te beoordelen dat ze allen dezelfde prioriteit hebben. De gemeente is van mening dat het ene project over de gehele linie wel degelijk meer oplevert en positieve effecten heeft dan het andere. Wel is de prioriteit van de aanpak van met name het kruispunt Vilstersedijk Kanaaldijk en de Parallelstraat in een ander daglicht komen te staan nu de nieuwe woonwijk daadwerkelijk deels gerealiseerd is. Dit project is (en was al) opgenomen in het uitvoeringsprogramma en zal in 2009 worden opgepakt. De fietsroute Wolthaarsdijk West wordt in plaats van de oostelijke route opgenomen als hoofdfietsroute. Hiermee krijgt het verharden van de route een hogere prioriteit. Het aspect bereikbaarheid fietsverkeer krijgt twee plusjes, het aspect doorstroming gemotoriseerd verkeer 1 plusje en het aspect veiligheid fietsverkeer ook 1 plusje. (doorstroming Posthoornweg en Ambachtsweg verbetert door minder fietsers en algehele situatie is veiliger voor fietsers) De studie naar de herinrichting van het kruispunt Weerdhuisweg Posthoornweg is al opgenomen in de plannen. Aangezien het een studie betreft is er geen prioriteit aan toegekend zoals aan de uitvoeringsprojecten. Ook is hier een koppeling met de discussie betreffende de aansluiting N348 essentieel. De uitkomst van deze discussie kan van invloed zijn op de verkeersafwikkeling op het onderliggende wegennet. Een fietspad langs de Blikman Kikkertweg is gezien het karakter van de weg (60km/uur) en de beperkte hoeveelheid verkeer niet aan de orde. Ook is de gemeente van mening dat het verbreden van de Oude Twentseweg alleen maar leidt tot meer sluipverkeer en hogere snelheden. Dit komt de veiligheid van het fietsverkeer hier niet ten goede. Vechtdal Overijssel Het Vechtdal pleit voor een hogere prioriteit voor de projecten verharden Sterrebosweg en Bosrandweg. Deze paden maken deel uit van het sternetwerk en hebben een hoge toeristische waarde Voor wat betreft de Sterrebosweg, zie reactie camping Starnbosch. De Bosrandweg heeft geen utilitaire functie en vanuit recreatief oogpunt is er geen aanleiding om het verharden van het pad een hogere prioriteit toe te kennen. In tegenstelling tot de Sterrebosweg is voor de Bosrandweg geen financiering (inclusief subsidie) geregeld. Het verharden van de Bosrandweg blijft staan op de wensenlijst. 6

8 Plaatselijk Belang Hessum Vennenberg - Rechteren Plaatselijk Belang HVR pleit in hun reactie voor een hogere prioriteit voor het aanleggen van en rotonde op het kruispunt Poppenallee Rechterensedijk. Daarnaast doen zij de suggestie om de Rechterensedijk te verbreden zonder de bomen te kappen (door verwisselen auto fietsstroom).?? BTB De herinrichting van het kruispunt Kanaaldijk Vilstersedijk moet een hogere prioriteit krijgen omdat het oversteken voorvoetgangers hier erg moeilijk en onveilig is. Daarnaast wordt geplieit voor een hogere prioriteit voor de rotonde Rechterensedijk Poppenallee en het verharden van fietspaden. De suggestie wordt gegeven om de verbinding Rosengaerde centrum Dalfsen te verbeteren voor rollators.?? Connexxion Connexxion wil de bereikbaarheid van het openbaar vervoer hoger geprioriteerd zien (?) De aanleg van de rotonde op het betreffende kruispunt heeft naast een positief effect voor de veiligheid van het autoverkeer en fietsverkeer ook een meerwaarde voor de veiligheid van voetgangers (richting station). Hier was nog geen rekening mee gehouden. Hierom krijgt de rotonde een plusje wat betreft veiligheid voetgangers. Er zijn geen argumenten om de overige aspecten anders te beoordelen. De suggestie betreffende het verbreden van de Rechterensedijk wordt t.z.t. meegenomen. Prioriteit Kanaaldijk Vilstersedijk: zie reactie PB Lemelerveld- Dalmsholte Rotonde Rechterensedijk: zie reactie PB Hessum Vennenberg- Rechteren Verharden fietspaden zie reactie camping Starnbosch. Met betrekking tot de suggestie van het verbeteren van de route Rosengaerde centrum wordt buiten dit plan om gekeken naar de mogelijkheden. De bereikbaarheid van het openbaar vervoer is een aspect wat bij alle projecten (indien relevant) wordt meegenomen. In hoofdroutes wordt al een slag gemaakt (provinciaal initiatief) om snelheidsremmers enz. te verminderen. Enige hoofdroute in deze gemeente is verbinding Coevorden- Zwolle via Nieuwleusen. Gemeente Staphorst Geen opmerkingen Geen reactie Gemeente Zwartewaterland Geen opmerkingen?? Het fietspad Dommelerdijk dient de hoogste prioriteit te krijgen. Aanleg is in het verleden toegezegd en beslist door de raad? Waarom heeft dit fietspad een lagere prioriteit dan het fietspad Jagtlusterallee? Plaatselijk Belang dorp Dalfsen Plaatselijk Belang dorp Dalfsen pleit voor het opwaarderen en verharden van het fietspad Sterrebosweg. Geen reactie Beide fietspaden worden in 2009 aangelegd. Beide projecten worden uit de wensenlijst geschrapt en opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Zie reactie camping Starnbosch 7

9 Aanwonenden Weerdhuisweg - Otto Koerhuis De Weerdhuisweg is gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg, 80 km/uur met fietspaden. Dhr. Koerhuis ziet de weg liever als een erftoegangsweg, 60 km/uur. Enerzijds gezien de veiligheid en anderzijds om de route minder aantrekkelijk te maken voor doorgaand verkeer richting Heino of Zwolle (via Dalfsen). Qua verkeersveiligheid maakt het niet uit of de weg wordt gecategoriseerd als erftoegangsweg of gebiedsontsluitingsweg. Voorwaarde is wel dat de weg conform de functie wordt ingericht (zie beleidsplan). In het verleden is de discussie al gevoerd wat de voor- en nadelen zijn van beide functies. Enerzijds maakt een erftoegangsweg de route minder aantrekkelijk en anderzijds biedt een gebiedsontsluitingsweg een betere verbinding (bereikbaarheid) tussen de betreffende kernen. De keuze is gemaakt ten faveure van de bereikbaarheid. In beginsel zijn alle kernen van de gemeente Dalfsen met elkaar verbonden via een gebiedsontsluitingsweg (80 km/uur, fietspaden, voorrang). Overigens is de laatste jaren al invulling gegeven aan de deze keuze door de voorrangssituatie op de kruispunten Dalmsholterweg Weerdhuisweg en Tolhuisweg te wijzigen en een fietspad aan te leggen langs de Dalmsholterweg. Overigens geldt ook voor deze discussie dat een koppeling met de aansluitingendiscussie N348 essentieel is. Twee nieuwe aansluitingen bij Lemelerveld kunnen een deel van het (doorgaande) verkeer uit de kern houden, wat de route via de Weerdhuisweg misschien minder aantrekkelijk maakt. 8

10 3 Wijzigingen naar aanleiding reacties Het verharden van de Sterrebosweg wordt opgenomen in het uitvoeringsprogramma (2011) en verdwijnt van de wensenlijst. Financiering is geregeld binnen het budget gebiedsgericht werken/gebiedsbeleid. Daarnaast beschikt de gemeente voor het project over provinciale subsidie. Het verharden van de Sterrebosweg krijgt in bijlage 1 van de uitvoeringsnota een hogere prioriteit op basis van het aspect verkeersveiligheid voor fietsverkeer (van 0 naar 1 plusje). Het verbeteren van de oversteek Vechtdijk krijgt op de wensenlijst en in bijlage 1 van de uitvoeringsnota een hogere prioriteit op basis van het aspect verkeersveiligheid fietsverkeer (van 1 naar 2 plusjes). De fietsroute via de Wolthaarsdijk West wordt in plaats van de oostelijke route opgenomen als hoofdfietsroute. De kaarten in het beleidsplan worden hierop aangepast. Het verharden van de route Wolthaarsdijk West krijgt hiermee tevens een hogere prioriteit op de wensenlijst. Dit op basis van de aspecten bereikbaarheid fietsverkeer en doorstroming gemotoriseerd verkeer en veiligheid fietsverkeer (respectievelijk van 0 naar 2 plusjes, van 0 naar 1 plusje en van 0 naar 1 plusje). De rotonde Poppenallee Rechterensedijk krijgt op de wensenlijst een hogere prioriteit op basis van het aspect veiligheid voetgangers (van 0 naar 1 plusje). De aanleg van de fietspaden langs de Jagtlusterallee en de Dommelerdijk worden opgenomen in de uitvoeringsnota (2009) en verdwijnen van de wensenlijst. Financiering is geregeld. 9