Inzake de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 te Kapelle-op-den-Bos.

Transcriptie

1 OPENBARE ZITTING DE RAAD VOOR VERKIEZINGSBETWISTINGEN VLAAMS-BRABANT Inzake de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 te Kapelle-op-den-Bos. 1. Procedure Gelet op het aangetekende verzoekschrift d.d. 3 november 2006 van de heer David Van Hecke, waarbij bezwaar wordt ingediend tegen het verloop van de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos van 8 oktober 2006; Gelet op de ontvangstmelding d.d. 13 november 2006 aan de verzoekende partij waarin werd meegedeeld dat ze inzage kan nemen van het dossier; Gelet op de mededelingen d.d. 13 november 2006 aan de indieners van de lijsten van de gemeenteraadsverkiezingen, waarbij een kopie van het verzoekschrift werd bezorgd en werd meegedeeld dat men inzage van het dossier kan nemen; Gelet op het aangetekende verzoekschrift d.d. 10 november 2006 van mevrouw Ilse Rymenants, mevrouw Lutgart Buelens en de heer Peter Hendrickx, waarbij bezwaar wordt ingediend tegen de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos van 8 oktober 2006; Gelet op de ontvangstmelding d.d. 17 november 2006 aan de verzoekende partij waarin werd meegedeeld dat ze inzage kan nemen van het dossier en ervan in kennis werd gesteld dat de Raad op 29 november 2006 het ingediende bezwaar in behandeling zal nemen. Gelet op de mededelingen d.d. 17 november 2006 aan de indieners van de lijsten van de gemeenteraadsverkiezingen, waarbij een kopie van het verzoekschrift werd bezorgd, werd meegedeeld dat men inzage van het dossier kan nemen en men ervan in kennis werd gesteld dat de Raad op 29 november 2006 het ingediende bezwaar in behandeling zal nemen; Gelet op het besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant d.d. 23 november 2006 waarin de verzoekschriften van respectievelijk de heer David Van Hecke en Ilse Rymenants, Lutgart Buelens en Peter Hendrickx ambtshalve worden samengevoegd teneinde over beide zaken bij eenzelfde beslissing uitspraak te doen. Gelet op de volgende stukken: - het bovengenoemde bezwaarschrift d.d. 3 november 2006

2 - het bovengenoemde bezwaarschrift d.d. 10 november De beschikking tot huiszoeking d.d. 6 november 2006 van de heer Bruno Bulthé, onderzoeksrechter, waarbij de processen-verbaal van de stembureaus, stemopnemingsbureaus en van het gemeentelijk hoofdbureau alsook de stembiljetten van de gemeenteraadsverkiezingen van Kapelle-op-den-Bos d.d. 8 oktober 2006 in beslag werden genomen. - Pro justitia verhoorblad d.d. 7 november 2006 van mevrouw Kris Vermeersch betreffende de inbeslagname van de processen-verbaal met betrekking tot de stemverrichtingen van de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 voor wat de gemeente Kapelle-op-den-Bos betreft. - De schriftelijke verklaring d.d. 20 november 2006 van mevrouw Sofie Boterman, bijzitter van stembureau 78 - De schriftelijke verklaring d.d. 21 november 2006 van mevrouw Sabine Van Buggenhout, voorzitster van het gemeentelijk hoofdbureau te Kapelle-op-den-Bos - De schriftelijke verklaring d.d. 21 november 2006 van de heer Gilbert De Bondt, voorzitter van stembureau 68 en voorzitter van stemopnemingsbureau 2 - De schriftelijke verklaring d.d. 21 november 2006 van de heer Dirk Van Delm, voorzitter van stembureau 78 - De schriftelijke verklaring d.d. 22 november 2006 van de heer Paul De Prins, voorzitter van stembureau 71 - De schriftelijke verklaring d.d. 22 november 2006 van mevrouw Myriam Bomans, secretaris van stembureau 78 - De schriftelijke verklaring d.d. 22 november 2006 van de heer Stefaan Willems, bijzitter van het stembureau 78 - De memorie van antwoord d.d. 23 november 2006 van Mr. Cottyn namens de heer Leo Peeters, kandidaat - De memorie van antwoord d.d. 23 november 2006 van Mr. Cottyn namens de heren Freddy De Ruysscher en Hugo De Haes, indieners van de lijst Sp.a voor de gemeenteraadsverkiezingen - De memorie van antwoord d.d. 24 november 2006 van Mr. Rasschaert namens de heer Carl Van Riet, gemeentesecretaris - De memorie van antwoord d.d. 24 november 2006 van Mr. Rasschaert namens de heer Alex Spruyt, voorzitter van stemopnemingsbureau 3 - De schriftelijke verklaring d.d. 27 november 2006 van mevrouw Els Monté, bijzitter in het stembureau 78 - De beschikking tot huiszoeking d.d. 6 november 2006 van de heer Bruno Bulthé, onderzoeksrechter waarbij de processen-verbaal van de stembureaus, stemopnemingsbureaus en van het gemeentelijk hoofdbureau alsook de stembiljetten van de gemeenteraadsverkiezingen van Kapelle-op-den-Bos d.d. 8 oktober 2006 in beslag werden genomen. - Het éénsluidend afschrift van het proces-verbaal van de hertelling van de stembiljetten van de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos d.d. 20 november 2006 door de heer Marnix Verbeke, eerste substituut procureur des konings bij het parket van de rechtbank van eerste aanleg te Brussel, overgemaakt d.d. 28 november 2006 aan de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant. - De schriftelijke verklaring d.d. 28 november 2006 van de heer Rumold Caverneels, voorzitter van stembureau Het éénsluidend afschrift van het proces-verbaal van de hertelling van de stembiljetten van de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos d.d. 20 2

3 3 november 2006 door de heer Marnix Verbeke, eerste substituut procureur des Konings bij het parket van de rechtbank van eerste aanleg te Brussel, overgemaakt d.d. 28 november 2006 aan de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant. Gelet op de uiteenzetting van de zaak door de heer Lucien Renders, verslaggever; Gelet op de mondelinge toelichting en verduidelijkingen van: -Wim Rasschaert, raadsman van de heer Van Riet en de heer Spruyt -Ilse Rymenants, lijsttrekster Groen! -Yves Rousseaux, tweede kandidaat lijst Groen! -Peter Hendrickx, lijsttrekker VLD -Freddy de Ruysscher, kandidaat SP.a -Alex Spruyt, voorzitter stemopnemingsbureau 3 -Dirk van Delm, voorzitter stembureau 78 -Marc Cottyn, raadsman van de heer Leo Peeters en loco Ann Van de Steen, raadsman van De heer De Haes en De Ruysscher -Sabine van Buggenhout, voorzitster gemeentelijk hoofdbureau ter zitting; Gehoord in openbare zitting d.d. 29 november Overwegende dat er nog geen dertig dagen verlopen zijn sedert de indiening van de bezwaarschriften; 2. Ontvankelijkheid 2.1 Het verzoekschrift Overwegende dat het proces-verbaal van het hoofdstembureau werd afgesloten op 8 oktober De verzoekschriften werden aangetekend verzonden op 3 en 10 november 2006, binnen veertig dagen te rekenen van de dagtekening van het proces-verbaal. Overwegende dat art. 85 ter Gemeentekieswet bepaalt dat bezwaarschriften worden neergelegd op het secretariaat van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen of aangetekend via de post verzonden. Overwegende dat noch het decreet van 10 februari 2006, noch enig uitvoeringsbesluit duidelijke richtlijnen geeft omtrent het neerleggen van een bezwaarschrift. Overwegende dat de verzoekschriften wel degelijk bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen zijn toegekomen; dat in casu het adres van de zetel van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen niet samenvalt met het adres van de zetel van het secretariaat van de Raad Overwegende dat het huishoudelijk reglement van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dat d.d. 9 november 2006 werd aangenomen, bepaalt dat de verzoekschriften gericht dienen te worden aan het secretariaat voor verkiezingsbetwistingen, Werkhuizenstraat 40, 3010 Leuven.

4 4 Overwegende dat redelijkerwijs kan worden aangenomen dat verzoekers bij het indienen van hun bezwaarschriften niet op de hoogte waren of konden zijn van het huishoudelijk reglement van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dat pas werd aangenomen d.d. 9 november Overwegende dat de bezwaarschriften derhalve op ontvankelijke wijze zijn ingediend; Overwegende dat de bezwaarschriften de naam en woonplaats vermelden van verzoekers, dat het door verzoekers is ondertekend en het het voorwerp van het bezwaar vermeldt; 2.2.Verzoekers 2.2.a Hoedanigheid Overwegende dat verzoekers de heer David Van Hecke, Ilse Rymenants, Lutgart Buelens en Peter Hendrickx, kandidaten waren voor de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den- Bos. Verzoekers beschikken over de vereiste hoedanigheid. 2.2.b. Belang Overwegende dat de in de bezwaarschriften aangehaalde elementen de zetelverdeling tussen de verschillende lijsten zouden kunnen veranderen. Dat het vereiste belang bijgevolg aanwezig is. Overwegende dat de verzoekschriften ontvankelijk zijn; 3. Gegrondheid 3.1. Betreffende het verzoek tot ongeldigverklaring Overwegende dat de Raad voor Verkiezingsbetwistingen, in overeenstemming met de rechtspraak van de Raad van State eerst het verzoek tot ongeldigverklaring van de verkiezingen zal onderzoeken alvorens zich uit te spreken over het verzoek tot hertelling. (R.v.St. Verk. Wortegem-Petegem, nr , 1 maart 1983, R.v.St. Verk. Zoersel, nr , 15 april 1983, R.v.St. Verk. Lede, nr , 27 april 1989) Overwegende dat verzoekers, mevrouw Rymenants, de heer Hendrickx en mevrouw Buelens in hun bezwaarschrift betreffende het verzoek tot ongeldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos volgende middelen aanhalen; 1. In de eerste versie van de overeenkomst tussen de politieke partijen (opgemaakt door de burgemeester als initiatiefnemer) was voorzien dat de partijen afzagen van het recht om in de stembureaus getuigen te plaatsen. Deze bepaling werd later op verzoek van de Groen! fractie uit de overeenkomst geschrapt.

5 5 2. In verband met het verloop van de gemeenteraadsverkiezingen op 8 oktober 2006 werden volgende bemerkingen gegeven: * stembiljetten in verschillende stembureaus werden geteld (met zekerheid in stembureau 70, 71 en 78). De stemmen kwamen in stapeltjes, met elastiek er rond, binnen in het stemopnemingsbureau. * verschillende kisten, met zekerheid nummer 78, stonden open terwijl de stemming nog volop liep. * De bijzitters in stemopnemingsbureau 71 waren drie echtgenoten van drie kandidaten op de Sp.a-lijst waren. Verder specifiëren verzoekers hun bezwaarschrift als volgt: Officieel wensen wij onze bezorgdheid te uiten rond de procedure tot opname van klachten in een PV. Mevr. Sabine Van Buggenhout heeft pas na een half uur aandringen de klacht van het telbureau nummer twee in het PV opgenomen. Deze klacht ging over het niet verzegeld zijn van de drie stembussen en werd ondertekend door de getuigen van CD&V, Groen!, NVA en VLD. Mevr. Sabine Van Buggenhout bleef stellen dat de stembussen niet meer moesten verzegeld worden nu de Vlaamse overheid verantwoordelijk was voor de organisatie van deze verkiezingen en dat deze klacht bijgevolg niet ter zake was. Dit is volledig in strijd met artikel 45 van de gemeentekieswet. Bijna alle bussen werden aangevoerd van een ander gebouw dan het administratief centrum. Verder hebben we vastgesteld dat in vele bussen de stembrieven op stapeltjes waren gelegd, tevens werden de bussen niet verzegeld en de bijzitters in de stembureaus weggestuurd zodat alleen SP-getrouwen (echtgenoten van SP-kandidaten) overbleven in de afgesloten bureaus en dit met open bussen. Dit verhaal wordt trouwens bevestigd door mevrouw Boterman Sofie, bijzitter in een stembureau te Nieuwenrode, die hetzelfde verhaal brengt. 3. Op 25 oktober 2006 is bij de vertegenwoordigers van de drie oppositiepartijen een anoniem schrijven toegekomen, waarbij een machinatie wordt uiteengezet om de uitslag van de verkiezing te wijzigen en een zetel van de VLD over te dragen naar de Sp.a Deze brief omschrijft de werkwijze die werd gevolgd om dit te doen. De inhoud van de brief stemt overeen met onze vaststellingen de dag zelf. Alex Spruyt, voorzitter van telbureau 3 verliet voor het afsluiten van de verrichtingen de zaal. Secretaris Van Riet liep constant de zaal binnen en buiten, zodat hij in de mogelijkheid was de in de brief omschreven acties te ondernemen. Er werd een verschil van 12 stemmen vastgesteld tussen de officiële uitslag van de VLD en de cijfers die door de getuigen van verschillende partijen werden genoteerd. De zetelverdeling die ingevolge deze laatste cijfers werd berekend, was de volgende: Spa 8, CD&V 5, NVA 2, Groen! 1, Vlaams Belang 2 en VLD 1. Hierbij werd door mevrouw Else Van den Broeck, kandidate voor Spa verklaard dat Carl (Van Riet) dit wel zou oplossen. De officiële uitslag luidde als volgt: Spa 9, CD&V 6, NVA2, Groen! 1 Vlaams Belang 1 en VLD 0. Verzoekers zijn er dan ook van overtuigd dat door deze acties de zetelverdeling tussen de lijsten werd veranderd. Verzoekers wensen dan ook om hoger vermelde redenen officieel klacht in te dienen tegen deze verkiezingsuitslag en de ongeldigverklaring van deze verkiezing te eisen.

6 6 Overwegende dat wat het eerste middel betreft, art. 25 van de Gemeentekieswet bepaalt dat 5 dagen voor de verkiezing kandidaten zoveel getuigen en plaatsvervangende getuigen kunnen aanwijzen als er stembureaus en stemopnemingsbureaus zijn. Overwegende dat art. 25 van de Gemeentekieswet inhoudt dat de aanwijzing van getuigen een wettelijk prerogatief is, dat niet kan worden afgeschaft door een overeenkomst tussen politieke partijen. Overwegende dat de politieke partijen steeds de wettelijke mogelijkheid hadden om getuigen te plaatsen in de stembureaus. Dat volgens de eigen verklaring van de verzoekers blijkt dat er in de definitieve overeenkomst tussen de politieke partijen overigens geen sprake is van het afzien van het wettelijk prerogatief om getuigen aan te duiden; Overwegende dat het eerste middel ongegrond is; Overwegende dat wat het tweede middel betreft volgens verzoekers: 1) Stembiljetten in verschillende stembureaus werden geteld (met zekerheid in stembureau 70, 71 en 78) Overwegende dat de heer Rumold Caverneels, voorzitter van stembureau 70 schriftelijk verklaart d.d. 28 november 2006 dat dit jaar extra moest worden opgelet voor de verschillen tussen de provincie-en gemeenteraadsverkiezingen. Daar werd bij de notitie van het aantal stembiljetten in het proces-verbaal speciale aandacht aan geschonken. Om dit te checken en degelijk werk af te leveren, werden de brieven op het stembureau geteld, zowel van de gemeente als de provincie. De heer Caverneels verklaart bovendien dat de stembiljetten hierbij niet werden opengevouwen. Overwegende dat de heer Paul De Prins, voorzitter van stembureau 71 schriftelijk verklaart d.d. 22 november 2006 dat na sluiting van het stembureau de biljetten van de gemeenteraadsverkiezingen werden geteld, teneinde zeker te zijn dat de in te vullen aantallen klopten. Overwegende dat de heer De Prins verklaart dat geen enkel stembiljet werd ontvouwd, opengeplooid, noch gelezen en dat hij dit als voorzitter in het verleden steeds zo heeft gedaan, om de exacte getallen op het PV in te vullen. Overwegende dat de heer Gilbert De Bondt, voorzitter van stemopnemingsbureau 2 met de te tellen stembureaus 68, 71 en 74, schriftelijk verklaart d.d. 21 november 2006 dat in de 3 stembussen die in zijn bureau geteld moesten worden al de stembiljetten los in de stembussen zaten. Dat bijgevolg de bewering van verzoekers betreffende het in stapeltjes verpakt zijn van de stemmen, wordt tegensproken door de heer Gilbert De Bondt, wat betreft stembureau 71. Overwegende dat mevrouw Sofie Boterman, bijzitter van stembureau 78 schriftelijk verklaart d.d. 20 november 2006 dat de stembrieven die in de stembussen zaten reeds vanaf 13u 15 werden geteld. Overwegende dat de heer Van Delm, voorzitter van het stembureau 78 schriftelijk verklaart d.d. 21 november 2006 dat hij tijdens de kiesverrichtingen de stembiljetten in de stembussen

7 7 geschikt heeft om ze na de stemming vlug te kunnen tellen bij het uitpakken. Er werden op geen enkel ogenblik stembiljetten opengevouwen of gesorteerd. s Morgens werden de paketten met stembiljetten ontzegeld en geteld door het stembureau. Na de stemming werden de gebruikte stembiljetten door alle leden van het stembureau geteld en per 50 verpakt met dezelfde elastiekjes dan waarmee ze s morgens werden uitgepakt. De nietgebruikte stembiljetten werden ook geteld. De resultaten werden vermeld in het procesverbaal. De reden waarom de stembrieven na de stemming werden geteld is dat mevrouw Boterman, bijzitter, volgens de voorzitter eerst medewerking in het stembureau weigerde, zij vervolgens de kiesbrieven verkeerd stempelde, bleef praten en de werking van het stembureau verstoorde. Gezien de strubbelingen had de voorzitter geen vertrouwen meer in de bijzitter en achtte haar in staat het kiesgebeuren met opzet in het honderd te laten lopen. Omdat de voorzitter absolute zekerheid wilde van het aantal stembiljetten in de stembussen, besloot de voorzitter de stembiljetten in de stembussen te schikken om ze na de stemming vlugger te kunnen tellen. De voorzitter verklaart dat hij hierbij enkele stembrieven van kiezers heeft aangenomen en ze onmiddellijk op de stapel in de stembus heeft gelegd, zonder de stembrieven te openen. Vanaf 14u werden de witte stembrieven geteld, in de stembus gedeponeerd en de stembus werd verzegeld. De heer Van Delm verklaart tijdens de openbare zitting d.d. 29 november 2006 bijkomend dat de bedoeling van deze handelswijze was dat mogelijke anomaliën konden worden vermeld in het proces-verbaal. Overwegende dat de overige leden van het stembureau, mevrouw Myriam Bomans secretaris, Stefaan Willems, en Els Monté, bijzitters, schriftelijke verklaringen hebben afgelegd die overeenstemmen met de verklaring van de voorzitter van stembureau 78, de heer Dirk Van Delm. Overwegende dat uit bovenvermelde verklaringen blijkt dat zowel in stembureau 70, 71 als in stembureau 78 de stembiljetten werden geteld in het stembureau zelf. Dat enkel in stembureau 78 deze stemmen ook in stapeltjes werden verpakt. Overwegende dat uit de bovenvermelde verklaringen blijkt dat de stembiljetten in geen enkel stembureau zijn opengevouwen of gelezen. Overwegende dat de Raad vaststelt dat de stemverrichtingen in stembureau 70, 71 en 78 niet overeenstemmen met een strikte lezing van de wet. Overwegende dat in de processen-verbaal van de vermelde stembureaus geen enkele opmerking werd opgenomen betreffende de door verzoekers aangehaalde feiten in verband met het tellen van de stembiljetten. Overwegende dat het openen van de stembussen na de stemming en het tellen en bijeenbinden van de stembiljetten die werden gevonden in de stembus, een onregelmatigheid vormt maar dat dit slechts tot de vernietiging van de verkiezing kan leiden als hierdoor bedrog werd gepleegd. (R.v.St. Verk. Kapellen nr ,15 maart 1983 en R.v.St. Verk. Antoing nr ,13 februari 1989) Overwegende dat de heer Rousseaux, getuige van stemopnemingsbureau 3 en mevrouw Rymenants, verzoekster, tijdens de openbare zitting d.d. 29 november 2006 verklaren dat zij niet met zekerheid kunnen stellen dat er fraude werd gepleegd.

8 8 Overwegende dat de Raad vaststelt dat verzoekers in casu niet aantonen of aannemelijk maken dat er fraudeleuze handelingen werden gepleegd en ook niet aantonen dat deze onregelmatigheden de zetelverdeling heeft beïnvloed. 2) Verschillende kisten, met zekerheid nummer 78, openstonden terwijl de stemming nog volop liep. Overwegende dat mevrouw Sofie Boterman, bijzitter van stembureau 78 d.d. 20 november 2006 schriftelijk verklaart dat de voorzitter tijdens de voormiddag de stembus wel minstens 10 keer heeft open gedaan en een aantal kiezers hun brief in de hand afgaven aan de voorzitter. Overwegende dat de heer Van Delm, voorzitter van het stembureau 78 d.d. 21 november 2006 verklaart dat tijdens de kiesverrichtingen meerdere malen door kiezers een stembiljet in de verkeerde stembus werd gedeponeerd. Dat hij dit onmiddellijk corrigeerde en hiervoor beide stembussen heeft geopend en de stembrieven verwisselde van stembus. Tijdens de kiesverrichtingen heeft hij de stembiljetten in de stembussen geschikt om ze na de stemming vlug te kunnen tellen bij het uitpakken. Overwegende dat de overige leden van het stembureau 78: mevrouw Myriam Bomans secretaris, Stefaan Willems, Els Monté, bijzitters schriftelijke verklaringen hebben afgelegd die overeenstemmen met de verklaring van de voorzitter van stembureau 78, de heer Dirk Van Delm. Overwegende dat uit bovenvermelde verklaringen blijkt dat de stembussen in stembureau 78 inderdaad tijdens de stemming zelf werden geopend. Overwegende dat in het proces-verbaal van dit stembureau geen enkele opmerking hieromtrent werd gemaakt. Overwegend dat zelfs wanneer de stembussen geopend zijn in het stembureau dit nog niet de vernietiging van de verkiezing met zich meebrengt, als niet wordt aangetoond dat er een vervalsing of verduistering is geweest. (R.v.St. Verk. Sint-Denijs-Westrem 14664, 7 april 1971) Overwegende dat verzoekers niet aantonen of aannemelijk maken dat er sprake is van vervalsing of verduistering en dat niet aantonen dat deze onregelmatigheid de zetelverdeling heeft beïnvloed. 3) De bijzitters in stembureau 71 drie echtgenoten zijn van drie kandidaten op de Spa.-lijst. Overwegende dat de heer Paul De Prins, voorzitter van stembureau 71 d.d. 23 november 2006 schriftelijk verklaart dat slechts één bijzitter van zijn bureau een echtgenoot was van een Sp.a-kandidaat.

9 9 Overwegende dat art. 13 van de Gemeentekieswet enkel bepaalt dat kandidaten geen deel mogen uitmaken van een stembureau. Overwegende dat ofschoon kandidaten geen deel mogen uitmaken van het stem-of stemopnemingsbureau, een bloed-of aanverwantschap met een kandidaat geen beletsel is om te zetelen in de bureaus (R.v.St. Verk. Tienen, nr , 10 februari 1983, R.v.St. Verk. Sint- Jans-Molenbeek, nr , 3 april 1989.) 4) Stembussen werden niet verzegeld en het laten opnemen van klachten in het PV van het gemeentelijk hoofdbureau verliep moeilijk Overwegende dat uit de schriftelijke verklaring d.d. 21 november 2006 en de mondelinge toelichting d.d. 29 november 2006 van mevrouw Van Buggenhout, voorzitster van het gemeentelijk hoofdbureau blijkt dat het hier de stembussen betreft die door stemopnemingsbureau 2 dienden te worden geteld. Overwegende dat mevrouw Sabine Van Buggenhout, voorzitster van het gemeentelijk hoofdbureau d.d. 21 november verklaart dat op het ogenblik dat zij in stemopnemingsbureau 2 aanwezig was, de stembus van bureau 68 slotvast was en de bovenstaande gleuf met plakband was afgeplakt. Overwegende dat de voorzitter van het stemopnemingsbureau 2, de heer Gilbert De Bondt verklaart dat zowel de stembussen van bureau 68, 71 en 74 op slot waren en de gleuven van de 3 stembussen dichtgeplakt waren. Overwegende dat ook de heer De Ruysscher bevestigt tijdens de openbare zitting d.d. 29 november 2006 dat de stembus van bureau 68 slotvast was en de gleuf afgeplakt met plakband. Overwegende dat mevrouw Sabine Van Buggenhout, voorzitster van het gemeentelijke hoofdbureau bovendien verklaart dat de klacht van de getuigen wel degelijk werd genoteerd en aan het PV werd gehecht. Dat dit een half uur duurde omdat voorafgaandelijk de toepasselijke regelgeving en richtlijnen werden geverifieerd. Overwegende dat in het PV van het gemeentelijk hoofdbureau volgende opmerking werd opgenomen: Het hoofdbureau verklaart unaniem dat met de opmerking inzake het al niet verzegelen van de stembussen geen rekening wordt gehouden en verklaart derhalve deze stemming als volledig goedgekeurd. Overwegende dat uit het PV van het gemeentelijk hoofdbureau blijkt dat de klacht betreffende het al dan niet verzegeld zijn van de stembussen werd behandeld en dat alle leden van het hoofdbureau alsook de getuigen de opmerking in het PV van het gemeentelijk hoofdbureau hebben geparafeerd. Overwegende dat alle getuigen van het hoofdbureau in het PV akkoord gingen om met de opmerking betreffende het verzegelen van de stembussen geen rekening te houden. Dat een verklaring die nadien terzake geformuleerd is, gerelativeerd moet worden, zeker wanneer die verklaringen geen concrete beschuldigingen bevatten over geknoei met stembiljetten. (R.v.St. Verk. Ninove, nr , 30 maart 1995)

10 10 Overwegende dat het behoorlijk verzegelen van een stembus, een begrip is dat voor interpretatie vatbaar ( R.v.St. Verk. Ninove, nr , 30 maart 1995) Overwegende dat zelfs indien er stembussen niet verzegeld werden deze onregelmatigheid slechts aanleiding kan geven tot vernietiging van de verkiezing, wanneer de onregelmatigheid tot bedrog heeft geleid.( R.v.St. Verk. Beauraing, nr , 15 februari 1989, R.v.St. Verk. Tessenderlo, nr , 23 februari 1989, R.v.St. Verk. Sint-Jans-Molenbeek, nr , 3 april 1989, R.v.St. Verk. Anderlecht, nr april 1989). Overwegende dat in casu verzoekers geen enkel begin van bewijs aanbrengen waaruit bedrog wordt aangetoond of aannemelijk wordt gemaakt. Overwegende tot slot dat uit het proces-verbaal van de hertelling blijkt dat tot de vaststelling werd gekomen dat het eindresultaat van het aantal uitgebrachte stemmen overeenstemt met de tellingen die door de gerechtelijke diensten werden uitgevoerd van de aanstippingslijsten en er op dit punt geen onregelmatigheden zijn vastgesteld. 5) Bijzitters in de stembureaus zouden weggestuurd zijn. Overwegende dat verzoekers in hun verzoekschrift enkel verwijzen naar stembureau 78. Overwegende dat mevrouw Sofie Boterman, bijzitter van stembureau 78 verklaart dat het stembureau werd afgesloten en zij meteen daarna naar huis is gegaan. Overwegende dat wat stembureau 78 betreft de overige leden van het stembureau schriftelijk hebben verklaard dat de leden gedurende de volledige duur van de werkzaamheden aanwezig zijn geweest. Overwegende dat er geen bewijs wordt geleverd door verzoekers waaruit zou blijken dat er bijzitters werden weggestuurd. Overwegende dat het tweede middel ongegrond is. Overwegende wat het derde middel betreft, de heer Bruno Bulthé, onderzoeksrechter, opdracht heeft gegeven aan de gerechtelijke diensten om over te gaan tot de hertelling van de stembiljetten van de gemeenteraadsverkiezingen van Kapelle-op-den-Bos d.d. 8 oktober Deze hertelling vond plaats d.d. 20 november Op uitnodiging van de onderzoeksrechter woonden de heer Lucien Renders, voorzitter van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant, mevrouw Kaat Leus, lid van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant en mevrouw Kris Vermeersch van het secretariaat van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant deze hertelling als waarnemer bij. Overwegende dat de Raad voor Verkiezingsbetwistingen d.d.28 november 2006 een afschrift heeft ontvangen van de processen-verbaal die naar aanleiding van deze hertelling werden opgesteld. Overwegende dat de heer Carl Van Riet, gemeentesecretaris, d.d. 24 november 2006 schriftelijk verklaart dat hij weliswaar de ruimte waarin de stemopneming plaatsvond heeft

11 11 betreden, maar dit gebeurde met het oog op de catering van de leden van de stemopnemingsbureaus. Dat hij op geen enkel moment bewerkte cijfers heeft doorgegeven aan de voorzitter van het stemopnemingsbureau, de heer Alex Spruyt. Overwegende dat de heer Alex Spruyt, voorzitter van het stemopnemingsbureau 3 d.d. 24 november 2006 schriftelijk verklaart dat hij op geen enkel moment bewerkte cijfers heeft ontvangen van de heer Van Riet. Overwegende dat de heer Leo Peeters, kandidaat voor de gemeenteraadsverkiezingen, in zijn verklaring formeel ontkent dat hij zich op enig ogenblik op de dag van de gemeenteraadsverkiezingen schuldig heeft gemaakt aan het verrichten van enige vorm van simulaties met het oog op de zetelberekening en er bijgevolg ook geen simulaties zijn uitgevoerd met het oog op het wijzigen van de zetelverdeling. Overwegende dat de Raad heeft vastgesteld dat in de processen-verbaal en in het procesverbaal van stemopnemingsbureau 3 in het bijzonder er geen opmerkingen werden geformuleerd en dat alle bijzitters en getuigen het proces-verbaal hebben ondertekend. Overwegende dat uit het proces-verbaal van de hertelling blijkt dat er slechts kleine afwijkingen werden vastgesteld, zonder invloed op de zetelverdeling en de rangorde van de verkozenen en opvolgers. Overwegende dat het derde middel ongegrond is Betreffende het verzoek tot hertelling Overwegende dat verzoeker de heer Van Hecke, in zijn bezwaarschrift eveneens verwijst naar de anonieme brief die de oppositiepartijen ontvingen en werd overgemaakt aan het parket. Dat verzoeker de Raad vraagt om op grond van onregelmatigheden die de zetelverdeling tussen de verschillende lijsten kunnen beïnvloed hebben, over te gaan tot een hertelling. Overwegende dat gelet op het feit dat d.d. 20 november 2006 een hertelling werd georganiseerd in opdracht van onderzoeksrechter de heer Bruno Bulthé, waarop de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op uitnodiging van de onderzoeksrechter vertegenwoordigd was. Overwegende dat op deze hertelling d.d. 20 november 2006 ook alle getuigen van het hoofdbureau aanwezig waren. Overwegende dat de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Vlaams-Brabant de resultaten van de hertelling door de gerechtelijke diensten, waarop de Raad vertegenwoordigd was, kan overnemen. Overwegende dat het verzoekschrift van de heer David Van Hecke zonder voorwerp is geworden Betreffende het verzoek tot het opleggen van een geldboete

12 12 Overwegende dat onafgezien van de vraag of het schrijven van de anonieme brief werd ingegeven met het oogmerk om te schaden, waarover de Raad zich niet kan uit te spreken, kan de Raad er niet toe komen te besluiten dat de verzoekschriften werden ingediend met het oogmerk om te schaden, gezien de Raad heeft moeten vaststellen dat er onregelmatigheden tijdens de stemprocedure zijn gepleegd. Deze onregelmatigheden hebben echter niet geleid tot een beïnvloeding van de zetelverdeling, rangorde van de verkozenen en opvolgers, zoals uit het proces-verbaal van de hertelling kan worden vastgesteld. Derhalve wordt het verzoek tot het opleggen van een geldboete afgewezen. BESLIST Artikel 1 Het bezwaar ingediend door de heer Van Hecke is zonder voorwerp geworden. Het bezwaar ingediend door mevrouw Rymenants, mevrouw Buelens en de heer Hendrickx wordt verworpen. Artikel 2 De gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos van 8 oktober 2006 worden geldigverklaard, mits aanpassing van de resultaten zoals ze opgenomen werden in het procesverbaal van de hertelling d.d. 20 november 2006 en zoals ze als bijlage integraal bij dit besluit worden weergegeven. Deze bijlage omvat: -formulier G83a: algemene telling van de stemmen bij manuele stemming- proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdstembureau. 5 pagina s opgesteld d.d. 20 november handgeschreven zetelverdeling: 2 pagina s -Aanstippingstabellen voor de naamstemmen voor SP.a (2 pagina s), VLD (2 pagina s), Groen! (2 pagina s), N-VA (2 pagina s), Vlaams Belang-VLOT (2 pagina s) en CD&V (2 pagina s) opgesteld d.d. 20 november 2006, waarop de verkozenen en opvolgers worden aangeduid. Artikel 3 Binnen de drie dagen wordt deze beslissing ter kennis gebracht van verzoeker, de gemeenteraad van Kapelle-op-den-Bos en aan de indieners van de lijsten van de gemeenteraadsverkiezingen te Kapelle-op-den-Bos, met een ter post aangetekende brief. Artikel 4

13 13 Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur afdeling uridische aangelegenheden en verkiezingen, zal verzocht worden de verkiezingsuitslagen zoals deze in dit besluit worden geldig verklaard, te corrigeren op de officiële website Artikel 5 Binnen acht dagen na de kennisgeving van deze beslissing, kunnen de betrokkenen inzage nemen van het dossier op het secretariaat van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen. Artikel 6 Overeenkomstig artikel 85 septies van de gemeentekieswet kan tegen deze beslissing van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen binnen acht dagen na de kennisgeving beroep worden ingesteld bij de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel. Leuven, in openbare zitting van 1 december Aanwezig: Lucien Renders, voorzitter Kaat Leus, lid Wouter Blomme, lid Kris Vermeersch, secretaris