Postbus AD ZEIST. Ellen van Tilburg, Coördinator Buurtbemiddeling Bunnik

Transcriptie

1

2 Postbus AD ZEIST Ellen van Tilburg, Coördinator Buurtbemiddeling Bunnik telefoon internet : (maandag, dinsdag en donderdag) : buurtbemiddeling@meanderomnium.nl : Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

3 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding Algemeen 2. Hoe werkt Buurtbemiddeling Slagingskans grootst in vroeg stadium 2.2 Procedure en werkwijze 3. Organisatie en werkwijze Projectcoördinator 3.2 Regio-coördinatoren overleg en intervisie 3.3 Bemiddelaars 3.4. Buurtbemiddeling op maat 4. Resultaten van 1 januari -31 december Samenvatting en aandachtspunten voor Samenvatting 5.2 Aandachtspunten Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

4 1. INLEIDING 1.1 Algemeen Het project Buurtbemiddeling wordt in de gemeente Bunnik uitgevoerd door MeanderOmnium, in opdracht van de gemeente Bunnik en in samenwerking met de politie. Ook in 2015 is het aantal gemeenten waar Buurtbemiddeling kan worden ingezet toegenomen. Waren er in december 177 projecten in 207 gemeenten, eind 2015 waren dit 186 projecten in 218 gemeenten. In 2015 werkten er 87 gemeenten met een door CCV erkende buurtbemiddelingsorganisatie. Het project in Bunnik behoort tot deze erkende organisaties. De kwaliteitstoets wordt afgenomen door het CCV (Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid) en waarborgt dat de werkprocessen goed zijn beschreven en de opleiding en deskundigheidsbevordering van de bemiddelaars is georganiseerd. Uit de jaarlijkse benchmark van het CCV, blijkt dat de inzet van zo n vrijwillige buurtbemiddelaars succesvol is: landelijk werd in 2014 gemiddeld 68% van de zaken opgelost. In de Benchmark over 2014 zijn de gegevens van 128 projecten in 173 gemeenten meegenomen. Buurtbemiddeling Bunnik bestaat 5 jaar in Bunnik, om onze bekendheid te verbeteren hebben we ons in 2015 aangesloten bij een landelijke website en zijn we nu nog beter vindbaar. Aansluiten bij de vraag van de burgers en verbinding maken met alle betrokkenen blijft essentieel. In dit jaarverslag treft u cijfers over het aantal aanmeldingen, de aanpak en de resultaten van Buurtbemiddeling Bunnik. In 2015 is het aantal meldingen iets lager uitgevallen. Landelijk is zichtbaar dat de in 2014 ingezette lijn van een groeiend aantal aanmeldingen waar psychosociale problematiek een rol speelt in 2015 verder is doorgezet. Dit doet een groot beroep op de inzet en expertise van onze vrijwillige bemiddelaars. Voortdurende aandacht, sturing en coaching op dit gebied is dan ook onontbeerlijk. In Bunnik zien wij die landelijke trend in de cijfers niet terug. In hoofdstuk 5 vindt u een samenvatting en de aandachtspunten voor HOE WERKT BUURTBEMIDDELING? 2.1 Slagingskans grootst in vroeg stadium Buurtbemiddeling heeft de meeste kans van slagen als bewoners tijdig aan de bel trekken en verwijzers in een zo vroeg mogelijk stadium doorverwijzen naar Buurtbemiddeling. Het motto is dan ook Woonoverlast? Buurtbemiddeling eerst! Want, in een zo vroeg mogelijk stadium van de overlast waarin de verhoudingen niet zijn geëscaleerd, kunnen buren vaak nog een normaal gesprek met elkaar voeren. Dat is een stuk lastiger als de emoties hoog opgelopen zijn en partijen aan hun standpunten vasthouden. Belangrijk is dus dat mensen elkaar weer en blijvend durven aanspreken en dat ze iets van elkaar kunnen verdragen. Een getrainde buurtbemiddelaar kan mensen goed begeleiden om weer met elkaar in gesprek te gaan. Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

5 2.2 Procedure en werkwijze Aanmelding Intake (traject 1) Selectie bemiddelaars Huisbezoek buur 1 (traject 2) Huisbezoek buur 2 (traject 3) Bemiddelingsgesprek (traject 4) Pendelbemiddeling (traject 5) Coaching buur 1 (traject 6) Afspraken Nazorg op eigen initiatief op doorverwijzing van politie, BOA, gemeente en woningcorporatie coördinator doet een telefonische intake coördinator geeft informatie en eventueel advies coördinator schat in of aanmelding geschikt is voor bemiddeling coördinator verwijst eventueel door (warme doorverwijzing) coördinator stelt een team van twee bemiddelaars samen buurtbemiddelaars gaan in gesprek met buur 1 (hulpvrager / melder) buurtbemiddelaars vragen toestemming aan buur 1 om buur 2 te benaderen met als doel een gezamenlijk bemiddelingsgesprek Indien buur 1 geen gesprek wenst met buur 2 kunnen bemiddelaars informatie en advies geven aan buur 1 buurtbemiddelaars gaan in gesprek met buur 2 ('veroorzaker') buurtbemiddelaars vragen buur 2 mee te werken aan een bemiddelingsgesprek buur 1 en buur 2 gaan met elkaar in gesprek op neutrale locatie bemiddelaars bevorderen wederzijds respect en benoemen de wederzijdse belangen buurtbemiddelaars bewaken het proces en streven naar een oplossing waar beide buren tevreden over zijn als een bemiddelingsgesprek niet tot de mogelijkheden behoort, kan pendelbemiddeling worden ingezet als buur 2 niet mee wil werken, kunnen de bemiddelaars coaching aanbieden aan buur 1 de gemaakte afspraken worden, op verzoek, op papier gezet de bemiddelaars informeren na 5-6 weken of de situatie werkelijk verbeterd is Alle stappen in het hele proces hebben maar één doel: het weer op gang brengen van een goede communicatie tussen buur 1 en buur 2. Alle trajecten kunnen we hiervoor inzetten. Doel is dat buren zelf (weer) in staat zijn om tot een oplossing te komen. In lang niet alle situaties is een bemiddelings-gesprek nodig om te komen tot die oplossing. Het succes van Buurtbemiddeling zit hem dus in het herstellen van de communicatie en niet in het volledig doorlopen van alle stappen in het proces van bemiddeling. Twee trajecten vragen bijzondere aandacht: Traject 5 pendelbemiddeling Indien buur 2 wel mee wil werken, maar niet bereidt is tot een gezamenlijk gesprek, dan bieden we de mogelijkheid tot pendelbemiddeling. Hiervoor hebben de bemiddelaars een speciale scholing ontvangen. Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

6 Traject 6 coaching In een aantal gevallen wil buur 2 niet meewerken. In die situaties bieden we vanaf 2012 aan buur 1 de mogelijkheid om een of twee coaching gesprekken te voeren. Dit gesprek is vooral gericht op de zaken waar buur 1 wél invloed op uit kan oefenen. We gaan hierbij uit van het herstel van de eigen kracht van buur 1. De bemiddelaars hebben hiervoor een speciale scholing ontvangen. 3 ORGANISATIE EN WERKWIJZE 3.1 Projectcoördinator De projectcoördinator draagt zorg voor een adequate uitvoering van Buurtbemiddeling Bunnik en ondersteunt en begeleidt de vrijwilligers. Naast de telefonische intake van aanmeldingen en het uitzetten van deze bemiddelingszaken bij de bemiddelaars, is het een belangrijke taak van de coördinator om Buurtbemiddeling breed bekend te maken en te houden, zowel bij verwijzers als bij de inwoners van Bunnik. De coördinator heeft regelmatig overleg met contactpersonen van de verwijzende organisaties en houdt hen op de hoogte van relevante meldingen en ontwikkelingen. In 2015 is afscheid genomen van projectcoördinator Antoinette Kooyman, die momenteel geniet van haar pensioen. Door Meander Omnium wordt er voor drie gemeenten Buurtbemiddeling uitgevoerd. In 2015 is er voor gekozen om de drie buurtbemiddelingsprojecten voor de gemeenten Bunnik, De Bilt en Bunnik meer te integreren. Voor de drie projecten zijn twee coördinatoren en een projectondersteuner aangesteld. Dit leidt er toe dat de bereikbaarheid van Buurtbemiddeling toeneemt en het administratieve proces efficiënter wordt ingericht. Tenslotte geeft dit mogelijkheden voor collegiale toetsing, zodat de kwaliteit van de te leveren dienstverlening kan worden verhoogd. 3.2 Regio-coördinatorenoverleg en intervisie Vier keer per jaar neemt de coördinator Buurtbemiddeling deel aan het regio-coördinatorenoverleg. De regio s De Bilt, Amersfoort, Leusden, Culemborg, Rivierenland, Wijk bij Duurstede en Bunnik zijn in dit overleg vertegenwoordigd. De bijeenkomsten dragen deels het karakter van uitwisseling van informatie en deels van intervisie in het kader van de deskundigheidsbevordering. Een van de coördinatoren neemt deel aan het landelijk overleg Buurtbemiddeling van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). 3.3 Bemiddelaars Buurtbemiddeling draait om vrijwilligheid en vertrouwelijkheid en draait op vrijwilligers. Zij voeren in koppels de gesprekken met de buren die zelf niet in staat zijn de problemen die tussen hen instaan, op te lossen. Het team Buurtbemiddeling Zeist/Bunnik bestond in 2015 uit 20 enthousiaste mensen. Alle bemiddelaars hebben de Basiscursus Buurtbemiddeling gevolgd en hebben veelal een achtergrond als mediator, coach, trainer of een ander beroep in de communicatie. Ook zijn er een aantal juristen bij. De basistraining wordt verzorgd door trainingsbureaus die zijn erkend door het CCV. Intervisie en deskundigheidsbevordering zijn vast onderdeel van de teambijeenkomsten die vijf keer per jaar worden gehouden. In 2015 is er afscheid genomen van twee bemiddelaars en zijn er twee nieuwe bemiddelaars gestart. Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

7 3.4 Buurtbemiddeling op maat Binnen Buurtbemiddeling is een ontwikkeling gaande waarbij steeds meer maatwerk geleverd wordt. De buurtbemiddelingsdienstverlening bestaat uit meerdere diensten: - Het bemiddelingsgesprek waarbij alle partijen samen om de tafel gaan; - Het aanbieden van coachgesprekken aan één van de buren als de ander niet wil meewerken aan een bemiddeling; - Het aanbieden van pendelbemiddeling als de buren niet meer met elkaar in gesprek willen/kunnen; - Tenslotte is Buurtbemiddeling een dienst waar buren terecht kunnen voor overleg, advies of een luisterend oor. In verschillende gevallen kunnen bewoners hierna zelf een stap nemen in hun burenconflict, zonder dat de bemiddelaars in actie komen. 4 RESULTATEN VAN 1 JANUARI - 31 DECEMBER Door wie zijn de meldingen gedaan Woningcorporatie Portaal Politie Op eigen initiatief Gemeente Vluchtelingenwerk - 1 Totaal Verdeling per kern Bunnik 9 Odijk 3 Werkhoven 1 Totaal Verhouding tussen koop- en huurwoningen Huurwoningen Koop Onbekend Totaal Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

8 4.4 Soort melding Normale zaak 10 9 Complexe zaak (psychosociale problemen) 4 Complexe zaak (multiproblem) Meerpartijenzaak 2 1 Is eerder bemiddeld Met tolk Anders 1 Totaal Aard van de klacht Geluidsoverlast personen Geluidsoverlast apparatuur/audio Bedreiging/intimidatie/lastig vallen Overlast dieren Tuin/grondgeschil Pesten/treiteren Schelden/verbaal geweld 1 Overlast kinderen 2 2 Verstoorde relatie Stankoverlast 1 Rommel 1 Vernielingen Parkeerproblemen Roddelen Discriminatie Overige 2 2 Totaal* *Het totaal aantal klachten is hoger dan het aantal casussen omdat per casus meerdere klachten kunnen worden aangemeld Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

9 4.6 Eindresultaat bemiddelingsproces Informatie en advies gegeven Opgelost na bemiddelingsgesprek Opgelost na intakegesprekken Opgelost na coaching 1 2 Opgelost na pendelbemiddeling 1 Warme doorverwijzing 1 1 Tweede partij weigert bemiddeling Eerste partij weigert bemiddeling Tijdelijk opgelost 4 Terugverwezen Ongeschikt voor bemiddeling 1 Verhuizen 1 In de wacht In behandeling 1 Overige Melder wil geen bemiddeling; is tevreden of zelf in actie Contactlegging onmogelijk 1 Geen oplossing 2 1 Totaal Samenvattende resultaten Buurtbemiddeling Bunnik Aantallen casussen 13 Totaal aantal meldingen Waarvan niet in behandeling genomen * 0 13 Aantal zaken in behandeling genomen 11 Positief afgerond: opgelost of er is een verbetering in situatie Informatie en advies gegeven 3 Opgelost na bemiddelingsgesprek 3 Opgelost na intakegesprekken 3 Opgelost na coaching 1 Verhuizen 1 2 Niet opgelost: Contactlegging onmogelijk 1 Tweede partij weigert bemiddeling 1 *niet in behandeling genomen Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

10 Er zijn twee redenen om een casus niet in behandeling te nemen: 1. Casus is ongeschikt: er lopen bijvoorbeeld juridische procedures/aangiftes 2. Klager wil of durft niet: Buurtbemiddeling is vrijwillig, men kan niet worden gedwongen Uit de bovenstaande tabel valt af te leiden dat: Van de 13 aanmeldingen er 13 casussen in behandeling zijn genomen; Van de 13 aanmeldingen er in 11 casussen een oplossing van de problematiek is gekomen of er een positieve bijdrage is geleverd, dat is in 85% van de gevallen. 5. SAMENVATTING EN AANDACHTSPUNTEN VOOR Samenvatting Het project Buurtbemiddeling wordt in de gemeente Bunnik uitgevoerd door MeanderOmnium, in opdracht van de gemeente Bunnik en in samenwerking met de politie. In 2015 zijn er 13 casussen in behandeling genomen. Van de 13 aanmeldingen is er in 11 casussen een oplossing van de problematiek gekomen of er is een positieve bijdrage geleverd, dat is in 85% van de gevallen. In 2015 is er samengewerkt met de politie, woningbouwcorporaties en de gemeente. Zij verwijzen casussen door, maar de inwoners van Bunnik weten ons ook steeds beter zelf te vinden. In de dagelijkse praktijk van zowel de coördinator als de bemiddelaars komen veelvuldig complexere zaken aan de orde of zaken die al langere tijd spelen. Relatief veel casussen behoeven overleg over aanpak, veiligheid, achtergrond, communicatie en bereikbaarheid. Dit doen we met elkaar en met de samenwerkingspartners, altijd met in ons achterhoofd dat het handhaven van de vertrouwelijkheid een groot goed is. Dit heeft tot gevolg dat deze casussen een langere doorlooptijd hebben en veel vragen van vaardigheden van de bemiddelaars en hun tijd. Buurtbemiddeling heeft de meeste kans van slagen als bewoners tijdig aan de bel trekken en verwijzers in een zo vroeg mogelijk stadium doorverwijzen naar Buurtbemiddeling. Het motto is dan ook Woonoverlast? Buurtbemiddeling eerst! Want, in een zo vroeg mogelijk stadium van de overlast waarin de verhoudingen niet zijn geëscaleerd, kunnen buren vaak nog een normaal gesprek met elkaar voeren. Dat is een stuk lastiger als de emoties hoog opgelopen zijn en partijen aan hun standpunten vasthouden. Belangrijk is dus dat mensen elkaar weer en blijvend durven aanspreken en dat ze iets van elkaar kunnen verdragen. Een getrainde buurtbemiddelaar kan mensen goed begeleiden om weer met elkaar in gesprek te gaan. Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag

11 5.2 Aandachtspunten 2016 Blijvend investeren in PR/communicatie Buurtbemiddeling is bekend in Bunnik, maar het blijvend onder de aandacht brengen van de mogelijkheden van Buurtbemiddeling is nodig. Dit doen we middels plaatsing van artikelen over Buurtbemiddeling in de lokale bladen en het verspreiden van folders en flyers over Buurtbemiddeling. Ons motto: Woonoverlast? Buurtbemiddeling eerst!, zal hierbij leidend zijn. Intensiveren van contacten met samenwerkingspartners Door de toename van de complexiteit in enkele casussen wordt er steeds vaker samengewerkt met leden van de sociale teams en andere hulpverleners. Dit kan beteken dat we overleggen over een mogelijke aanpak, elkaar inschakelen om bewoners te stimuleren om deel te nemen aan een bemiddelingsgesprek en/of het samen voeren van een bemiddelingsgesprek. Buurtbemiddeling Bunnik, Jaarverslag