Jaarverslag Examinering Verslagjaar: 2015

Transcriptie

1 Jaarverslag Examinering Verslagjaar: 2015 Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 1

2 Voorwoord Beste lezer, Voor u ligt het jaarverslag van de examencommissie van het Markiezaat College. Het betreft het jaarverslag 2015 dat zich kenmerkt door een grote wijziging in de examenorganisatie. Om beter grip te kunnen houden op de kwaliteit van afname en beoordeling en om deze kwaliteit op een meer uniforme wijze voor het gehele Markiezaat College te kunnen borgen, is gekozen voor een slankere examenorganisatie waar de Grote Examencommissie wordt bijgestaan door een Kleine Examencommissie en een Vaststellingscommissie en wordt ondersteund door een Examenbureau. Het jaarverslag 2015 is opgesteld onder verantwoording van deze nieuwe Grote Examencommissie waardoor de focus ligt op het verbetertraject dat is ingezet en in mindere mate wordt teruggeblikt op de eerste helft van De Grote Examencommissie heeft het volste vertrouwen in de nieuwe opzet en aanpak van de nieuwe examenorganisatie en stelt alles in het werk nog in (de tweede helft van) het schooljaar haar monitoring op het examenproces volgens planning goed te kunnen uitvoeren. Marleen van de Wiel onafhankelijk voorzitter Grote Examencommissie Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 2

3 Inhoudsopgave jaarverslag Voorwoord... 2 Inhoudsopgave jaarverslag Terugblik organisatieaspecten examencommissie Gegevens examencommissie Samenstelling examencommissie verslagjaar Hoofdtaken Grote en Kleine Examencommissie en Vaststellingscommissie Organisatiestructuur en gedelegeerde taken Vergadermomenten verslagjaar Terugblik kernactiviteiten examinering verslagjaar Borging van de kwaliteit van de examinering Gestelde kwaliteitsdoelen examinering verslagjaar Uitgevoerde activiteiten om de kwaliteit van de examinering te monitoren en te bewaken Evaluatie en beoordeling door externen Beoordeling door de Examencommissies Beoordeling door belanghebbenden: studenten Beoordeling door belanghebbenden: bedrijven Ontneming recht op examinering Chauffeur goederenvervoer Diplomering op basis van diplomadossiers Examentevredenheid enquête Vooruit kijken: verbeteringen Bijlage: Examenorganisatie tot oktober Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 3

4 1. Terugblik organisatieaspecten examencommissie 1.1. Gegevens examencommissie Afdelingen die onder de examencommissie vallen: Procestechniek (PT), Mobiliteit & Logistiek (M&L), Vliegtuigtechniek (VOT), Engineering, Construction & Maintenance en Elektrotechniek (ECM&E), Vormgeving, Bouw en Bescherming & Installatietechniek (VBB&I) Periode waarop dit verslag betrekking heeft: 2015 Status van het verslag (concept/definitief): Definitief Jaarverslag vastgesteld door: Grote Examencommissie Jaarverslag vastgesteld per datum: Samenstelling examencommissie verslagjaar 2015 De inrichting van de examenorganisatie van het Markiezaat College is in cursusjaar drastisch herzien. De 9 bestaande examencommissies en bijbehorende examenbureaus zijn in oktober 2015 vervangen door 1 examencommissie en 1 examenbureau. In de taken van de examencommissie is een rolscheiding is gemaakt tussen een Kleine Examencommissie voor de reguliere diploma- en examineringszaken en een Grote Examencommissie voor het examenbeleid. Separaat is een Vaststellingscommissie ingericht voor het vaststellen van exameninstrumenten. De samenstelling is sinds oktober 2015 als volgt. Grote Examencommissie (vergadert met 10 leden) Onafhankelijke voorzitter, extern (*) Marleen van de Wiel, Mbo advies Secretaris Koert Capel, stafmedewerker O&I Directeur Jeroen van den Oord Manager ECM&E Wim Appels Manager VBB&I Marleen Michielsen Lid namens bedrijven Hans Franse, InstallatieWerk Brabant Zeeland Stafmedewerker O&I Mariska Dijke Teamvoorzitter AVO Linda Buuron Medewerker Examenbureau Afhankelijk van agenda; geen stemrecht *Het voorzitterschap is uitsluitend technisch. Eindverantwoordelijk blijft de directeur. Kleine Examencommissie (vergadert met 5 leden) Voorzitter John Busio, docent PT Secretaris Koert Capel, stafmedewerker O&I Manager VOT (toerbeurt) Emile Poulisse, manager VOT Manager PT (toerbeurt) Marcel Redeman, manager PT Lid 1 (volgens rooster) Leo Snoeren, docent ECM&E Lid 2 (volgens rooster) Valeska Mies, teamvoorzitter M&L Lid 3 (volgens rooster) Johan Koevoet, teamvoorzitter ECM&E Lid 4 (volgens rooster) Mieke Peltenburg, docent AVO, VBB&I Lid 5 (volgens rooster) Peter Hugens, docent VBB&I Bedrijvenlid 2( rooster) Ronald Dankers, Manager Trainings Center Philips Lighting Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 4

5 Voorzitter Lid 1 Lid 2 Lid 3 Lid 4 Lid 5 Lid 6 Vaststellingscommissie (vergadert met 6 leden) Lex Noordsij, kwaliteitscoördinator Hans Kwisthout, docent ECM&E Christ Mulders, docent VBB&I Piet van Eggermond, teamvoorzitter M&L Frans van de Vreede, docent VOT Ivo Manz, docent PT Wordt nog gezocht In de bijlage is de Examenorganisatie opgenomen uit het Jaarverslag 2014, zoals die tot oktober 2015 ingericht was Hoofdtaken Grote en Kleine Examencommissie en Vaststellingscommissie Alle taken van de Grote Examencommissie vloeien voort uit de hoofdvraag: Hoe komen wij met onze examenorganisatie en ons examenbeleid tot voldoende grip op de kwaliteit van onze examinering en diplomering om die te kunnen verantwoorden aan de omgeving? Alle taken van de Kleine Examencommissie vloeien voort uit de hoofdvraag: Hoe komen wij aan voldoende informatie om in klein verband zelfstandig te kunnen besluiten over frequent voorkomende reguliere diploma- en examineringszaken? Alle taken van de Vaststellingscommissie vloeien voort uit de hoofdvraag: Is zeker dat al het examenmateriaal voldoet aan de kwaliteitseisen die de Grote Examencommissie stelt, voordat het wordt ingezet? Waar de WEB over de Examencommissie spreekt wordt de Grote Examencommissie bedoeld. Dat deze haar primaire verantwoordelijkheid (het uitreiken van diploma s, WEB ) intern delegeert is daarbij voor de buitenwereld in principe niet zichtbaar Organisatiestructuur en gedelegeerde taken In 2015 is een aantal belangrijke wijzigingen doorgevoerd in de organisatie van de examinering. Grote Examencommissie Wet: "De Examencommissie" Vaststellingscommissie Kleine Examencommissie Examenbureau Examencentrum De belangrijkste wijzigingen zijn de volgende: Het instellen van een Grote Examencommissie voor examenbeleid met de directeur als lid en met een externe technische voorzitter; Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 5

6 Het instellen van een Kleine Examencommissie voor reguliere diploma- en examineringszaken met 5 deels roulerende leden; Het instellen van een vernieuwde Vaststellingscommissie; Het instellen van een toezichtverhouding tussen de Grote Examencommissie en de onderliggende Kleine Examencommissie, Vaststellingscommissie, het Examenbureau en Examencentrum. Hierdoor beschikt het Markiezaat College nu over een examenorganisatie met een veel groter bestuurlijk vermogen dan voorheen; Het herpositioneren en verduidelijken van de rollen van het Examenbureau en de verhouding tussen bureau en (eveneens nieuwe) afdelingssecretariaten Vergadermomenten verslagjaar Centrale Examencommissie (oude stijl) Grote Examencommissie (nieuwe stijl) Kleine Examencommissie (nieuwe stijl) De vergaderfrequentie van de nieuwe examencommissies is als volgt. De Grote Examencommissie vergadert 6x per jaar, de Kleine Examencommissie 12x per jaar. Daarnaast kan de Kleine Examencommissie in spoedzitting bijeen komen, mits het quorum van 5 leden wordt gehaald. Zowel de Grote als Kleine Examencommissie hanteren een vaste agenda, uitgebreide notulen en een gezamenlijk besluitenregister, die alle worden gepubliceerd op het interne netwerk en op verzoek bij de secretaris van de examencommissies zijn in te zien. Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 6

7 2. Terugblik kernactiviteiten examinering verslagjaar 2015 Thema Aantal Opmerking Aantal studenten per (voltijd, deeltijd, examendeelnemers) Aantal studenten per (voltijd, deeltijd, examendeelnemers) Aantal actieve opleidingen in het afgelopen schooljaar Aantal vastgestelde bekostigde diploma s 656 Aantal vastgestelde niet bekostigde diploma s 3 Aantal vastgestelde certificaten (eindtermen) of 0 certificeerbare eenheden. Aantal studenten dat via EVC is gediplomeerd. 1 Aantal studenten met toegekende vrijstellingen beroepsgerichte onderdelen Aantal studenten met toegekende vrijstellingen generieke onderdelen 2243 Waarvan 1174 BBL, 1069 BOL en 40 Examendeelnemer 2218 Waarvan 1105 BBL, 1113 BOL en 62 Examendeelnemer /2015: 96 actieve opleidingen 2015/2016: 84 actieve opleidingen x instellingsdeel Nederlands 26 x centraal examen Nederlands 48 x pilot examen Rekenen Aantal behandelde klachten en bezwaren 1 Betrof intrekken onterecht toegekende vrijstelling Aantal beroepszaken 0 Aantal meldingen van onregelmatigheden tijdens examen Toegevoegd: aantal diplomavoordrachten dat bij eerste bespreking werd afgewezen 0 (*) Zie toelichting 2 van 12 (**) Zie toelichting. (*) De examencommissies vergaderen met een vaste agenda. Terugkerend zijn de punten Uitzonderingen (= constructieve afwijkingen van reguliere examenpraktijk) en Onregelmatigheden (= niet-constructieve afwijkingen van reguliere examenpraktijk). Onregelmatigheden in de zin van opzettelijk frustreren van het examenproces zijn niet gemeld. (**) Het aantal diplomavoordrachten dat bij eerste bespreking werd afgewezen is een indicator voor de kritische houding van de nieuwe Kleine Examencommissie. Voor oktober 2015 werd een voordracht pas aan de subexamencommissie voorgelegd als het lokale examenbureau alles in orde bevond. Daardoor lag de feitelijke diplomabeslissing bij het examenbureau en kwam afkeuring door de subexamencommissie zelfden of nooit voor. De nieuwe praktijk is pas in november 2015 actief geworden, zodat in de verslagperiode nog maar weinig dossiers zijn besproken. Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 7

8 3. Borging van de kwaliteit van de examinering 3.1 Gestelde kwaliteitsdoelen examinering verslagjaar In 2015 is een stafmedewerker Onderwijs & Innovatie aangetrokken met de dossiers Kwaliteitszorg en Examinering als focus. De doelen waren in algemene zin: het Inspectieproof maken van de kwaliteitsborging en de examinering en het herinrichten van de examenorganisatie. Voor de Examenorganisatie zijn deze beschreven in Een nieuwe examenorganisatie voor het Markiezaat College, , het implementatieplan dat beschrijft hoe de bestaande examencommissies en bureaus nog voor einde 2015 zouden worden vervangen door één centrale examenorganisatie. 3.2 Uitgevoerde activiteiten om de kwaliteit van de examinering te monitoren en te bewaken Evaluatie en beoordeling door externen De examenorganisatie is in 2015 intensief beoordeeld door externe deskundigen. 1. Door Koert Capel, destijds werkzaam bij Scalda in Vlissingen, in een vierdaags onderzoek naar de stand van Kwaliteit en Examinering, beschreven in Rapportage Onderzoek Kwaliteit en Examinering bij Markiezaat College Conclusies waren o.a. dat de bewaking van diplomering en het toezicht op het functioneren van de examenorganisatie tekort schoten door een gebrek aan eenduidigheid en door verwarring van verantwoordelijkheden. Op werd besloten de examenorganisatie te vervangen. Overigens trad Capel in september 2015 bij het Markiezaat College in dienst. 2. Door de Onderwijsinspectie in mei 2015 bij het onderzoek Staat van de Instelling, waarbij de examinering en diplomering van Operator C is onderzocht, die voldoende werd beoordeeld. De Inspectie merkte als sterk punt op dat een gecertificeerde assessor vanuit een ander bedrijf naast de twee gebruikelijke beoordelaars wordt ingezet. Ook de betrokkenheid van het bedrijfsleven in de subexamencommissie werd als positief genoemd. 3. Door de Onderwijsinspectie op 20 oktober 2015 bij de opleiding Operator (Voedingsoperator), specifiek toegespitst op examinering en diplomering. Deze werd voldoende bevonden. 4. Door de interne auditcommissie in december 2015 bij een steekproefonderzoek naar het functioneren van de opleidingen van ECM team Elektrotechniek & Mechatronica, waarbij opnieuw een belangrijk deel van de gezamenlijke examineringspraktijk werd onderzocht. De commissie constateerde belangrijke aandachtspunten op het gebied van afname en beoordeling. Deze zijn in de Grote Examencommissie direct geagendeerd Beoordeling door de Examencommissies De oorspronkelijke subexamencommissies gingen tot en met cursusjaar verschillend om met de mate waarin zij zelf controle hielden op de praktijk van afname en beoordeling. Op het eigen functioneren van de subexamencommissies kon door de centrale examencommissie geen effectief toezicht gehouden worden, omdat de leden deels in beide commissies zaten. De centrale examencommissie had zich in 2014 voorgenomen examensituaties te bezoeken, maar dit is tot 7 bezoeken beperkt gebleven. Nu de nieuwe examenorganisatie de toezichtverhoudingen heeft verduidelijkt wordt in 2016 ook de draad van het beoordelen van examensituaties door de Grote Examencommissie weer opgenomen. Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 8

9 3.2.3 Beoordeling door belanghebbenden: studenten Tot op heden beperkt de invloed van studenten in de examinering zich tot terugkoppeling via enquêtes die in 2015 tot weinig bijzonderheden hebben geleid. In 2016 wil de Examencommissie de Studentenraad actiever gaan betrekken als reflectiekader voor de examenorganisatie en in overleg met deze Raad tot structurelere dialoog met studenten komen Beoordeling door belanghebbenden: bedrijven Het Markiezaat College heeft een traditie van goede bedrijvencontacten en had ook in de subexamencommissies vertegenwoordigers uit het beroepenveld om de transparantie van de processen te tonen en vanuit critical friendship de procesgang te verbeteren. Deze traditie is voortgezet door zowel in de Grote als in de Kleine Examencommissie een lid uit het beroepenveld op te nemen. Deze bezetting zal nog worden uitgebreid. 3.3 Ontneming recht op examinering Chauffeur goederenvervoer Op 21 mei 2015 ontving het bevoegd gezag van ROC West-Brabant van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de formele bevestiging dat het instituut het recht op examinering van de opleiding Chauffeur goederenvervoer zou worden ontnomen. Nadat de Inspectie in 2012 en 2013 tekortkomingen signaleerde in de examinering, werd deze in november 2014 bij een herhalingsonderzoek beoordeeld als slecht. Om de studenten toch te kunnen diplomeren moet ROC West-Brabant de diplomering (en de bijbehorende examinering) formeel uitbesteden aan de examencommissie van een ander ROC. Bij het opmaken van dit verslag was dit proces nog in een onderzoeksfase. De ontneming van het recht geldt voor een periode van drie jaar. Bij het Markiezaat College heeft deze negatieve beoordeling, die illustratief was voor het disfunctioneren van de inrichting van de examenorganisatie, mede geleid tot het snel invoeren van de nieuwe examenorganisatie waarbinnen een mechanisme van doorlopend toezicht en monitoring de herhaling van een dergelijke situatie uitsluit. 3.4 Diplomering op basis van diplomadossiers Met het instellen van de nieuwe examenorganisatie is het Markiezaat College ook definitief overgestapt op het diplomeren van studenten op basis van een uniform en objectief diplomadossier. Daartoe is in het nieuwe centrale Examenbureau voor elk van de ca studenten een dossiermap ingericht waarin de eindbeoordelingen of onderbouwingen van de volgende onderdelen voor elke individuele student worden verzameld: 1. Kerntaken volgens kwalificatiedossier 2. Moderne vreemde talen beroepsspecifiek 3. Beroepspraktijkvorming (BPV) 4. Nederlands generiek 5. Rekenen generiek 6. Engels niveau 4 generiek 7. Loopbaan en burgerschap 8. Wettelijke beroepsvereisten en/of Branchevereisten 9. Onderwijsovereenkomst 10. Praktijkovereenkomst Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 9

10 De borging van de diplomatoekenning is nu als volgt: 1. Het opleidingsteam geeft bij het examenbureau aan dat een student gediplomeerd kan gaan worden; 2. Het examenbureau controleert het door haar beheerde diplomadossier van de student op volledigheid. Is het dossier compleet, dan gaat het naar de Kleine Examencommissie. Zo niet, dan gaat het terug naar het team ter completering. 3. De Kleine Examencommissie beoordeelt de inhoud van het diplomadossier en kent op basis daarvan het oordeel geslaagd of afgewezen toe. 4. De Grote Examencommissie beoordeelt de werkwijze van de Kleine Examencommissie op basis van de notulen van de diplomavergaderingen, stelt deze vast en stuurt waar nodig bij. Vrijstellingen, herkansingen en toepassing van EVC zijn eveneens alle onderdeel van de nieuwe diplomadossiers. Dit maakt uniforme werkwijzen voor alle studenten mogelijk en garandeert de beoordeling van identieke objectieve gegevens door een objectieve examencommissie die steeds samengesteld is uit leden van uiteenlopende afdelingen. Dat de gevolgde werkwijze qua intensiteit van de diplomabewaking in groot contrast staat tot de voorgaande situatie blijkt uit vergelijking met het Jaarverslag Daarin werd melding gemaakt van de inhoudelijke controle van slechts één dossier. 3.5 Examentevredenheid enquête Door de herziening van de examenorganisatie met alles wat dat met zich meebracht is het enquêteren van studenten over de examinering uit beeld geweest. In de nieuwe organisatie is analyse van enquêtes op de standaardagenda van beide Examencommissies geplaatst, maar dit heeft in 2015 nog geen effecten opgeleverd. Bij de meeste Proeven wordt ook een standaardenquête meegeleverd. Opvallend is dat de studenten daarvan nagenoeg geen gebruik maken. Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 10

11 4. Vooruit kijken: verbeteringen Nu de examenorganisatie is herzien en de betrokkenen de bijbehorende werkwijzen langzamerhand in de vingers krijgen moeten nieuwe verbeteracties worden geformuleerd, maar deels ook bestaande opnieuw worden opgepakt die door de omstandigheden waren stilgevallen. Naast vele andere zullen hier in ieder geval bij zijn: - In het voorjaar van 2016 zal een nieuw Handboek Examinering worden gepubliceerd, met een compacte papieren uitgave en elektronische bijlagen. - De Grote Examencommissie gaat examensituaties bezoeken om deze op basis van opnieuw vastgestelde criteria te onderzoeken. Hiermee geeft de commissie ook persoonlijk uitvoering aan haar taak om zich met gepaste grondigheid en frequentie te vergewissen van de examenkwaliteit (Toezichtkader 2.3.2). - De nieuwe Vaststellingscommissie gaat zo snel als mogelijk het examenmateriaal beoordelen en in overleg met het Examenbureau een mechanisme inrichten dat garandeert dat ook alleen het vastgestelde exameninstrumentarium wordt ingezet. - Het genereren en evalueren van feedback uit de examenpraktijk van studenten, bedrijven en assessoren zal worden ingericht en is in ieder geval reeds als vast agendapunt geagendeerd in beide examencommissies. - De betrokkenheid van bedrijven en studenten als belangrijkste belanghebbenden zal worden vergroot, in ieder geval door het aanstellen van meer bedrijvenleden in de examencommissie en door het betrekken van de deelnemersraad. Verder zal de aandacht van de Examenorganisatie in belangrijke mate gericht zijn op de komst van de nieuwe Kwalificatiedossiers en de Keuzedelen. Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 11

12 Bijlage: Examenorganisatie tot oktober 2015 De examenorganisatie van het Markiezaat College bestond tot oktober 2015 uit een centrale examencommissie, 9 subexamencommissies en 6 examenbureau s, verdeeld over de verschillende afdelingen. De subexamencommissies waren belast met de uitvoering van de examinering terwijl de centrale examencommissie was belast met de uitvoering van het examenbeleid en de examenvisie. Het examenbureaus waren belast met de administratie rond de examinering. Centrale examencommissie J. van den Oord Voorzitter L Noordsij secretaris M. Redeman Lid A. van Doren Lid E. Poulisse Lid W. Appels Lid Subexamencommissies Afdeling I&E W. Appels Voorzitter A. van Doren 2 de Voorzitter A. Aerts-Geers Secretaris P. Hugens Lid W. Bastiaansen Lid A. van Mierlo Extern Lid Afdeling VBB, Bouw en Hout A. van Doren Voorzitter A. den Engelsman Examenbureau J. Hopmans Lid C. van Eekelen Lid A. van Eekelen Extern lid F. Polak Extern lid Afdeling VBB, Bouwkunde BOL4 A. van Doren Voorzitter A. den Engelsman Examenbureau R. Gabriëls Secretaris J. de Pijper Lid R. v.d. Boom Lid R. Vergouwen Lid D. Verbeek Lid E. Cloïn Extern lid Afdeling VBB, Schilder/Autoschade A. van Doren Voorzitter A. den Engelsman Examenbureau R. van Beijsterveldt Lid T. v Broekhoven Lid H. Farinaux Lid A. Roemaat Lid M. Hulsen Extern lid Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 12

13 Afdeling ECM W. Appels Voorzitter J. Roegiest Examenbureau M. van Loon Lid J. Koevoet Lid Afgevaardigde SVM Extern lid Afdeling M&L E. Poulisse Voorzitter P. van Eggermond Secretaris F. Hallegraeff Lid T. de Jong Lid Afdeling Proces techniek M. Redeman Voorzitter I. Manz Secretaris H. Verhaaren Lid J. Verharen Lid R. Dankers Extern lid C. Luijpen Examen bureau Afdeling VO E. Poulisse Voorzitter W. Mulders Lid F. van de Vreede Lid AVO M. Redeman Voorzitter L. Buuron Lid L. van Herk Lid E. Lancel Lid Examenbureaus Binnen het Markiezaat College had elke afdeling een eigen examenbureau, onder leiding van de afdelingsmanager van de betreffende afdeling. Buiten de werkzaamheden welke direct betrekking hadden op examinering en diplomering hadden de medewerkers verschillende aanvullende taken. Deze aanvullende taken verschilden per afdeling en bevatten o.a. studievoortgang, studenten informatie bureau, voorlichting en contact met studenten, bedrijven en overige stakeholders. Jaarverslag 2015 Examencommissie Markiezaat College 13