Inspectierapport Kindercentrum Kleinholland BV (KDV) Zonnebloemweg TV ALMERE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindercentrum Kleinholland BV (KDV) Zonnebloemweg TV ALMERE Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Almere Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Veiligheid en gezondheid...5 Ouderrecht...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...9 Gegevens toezicht van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemene informatie In januari 2015 is KleinHolland gestart met Kindercentrum KleinHolland (KDV) één peutergroep 2-4 jarigen in basisschool De Buitenburcht in Almere-Buiten. In de november 2015 heeft de houder een pand aan de Goudsbloemweg in Almere- Buiten betrokken waar zowel dagopvang als buitenschoolse opvang wordt geboden. De locatie is geschikt voor kinderopvang en voldoende groot om de groei van kindaantallen op te vangen. Jaarlijkse inspectie maart 2016 Tijdens de inspectie zijn er tekortkomingen geconstateerd. Deze hebben betrekking op de domeinen pedagogisch beleid, veiligheid en gezondheid en ouderrecht. De houder heeft aangeven dat de locatie na de zomervakantie 2016 niet meer in exploitatie zal zijn. De peutergroep zal verhuizen naar de locatie aan de Goudsbloemweg. Nader onderzoek juni 2016 De houder heeft op 24 mei 2015 documenten gestuurd. De Meldcode, sociale kaart, actieplan veiligheid en gezondheid, protocol omgaan met zorgen bij kinderen, pedagogisch beleid. De toezichthouder heeft op 6 juni de locatie bezocht. De houder heeft de eerder geconstateerde tekortkomingen in documenten en praktijk in overeenstemming gebracht met de gesteld eisen in de Wet kinderopvang. Uitschrijving LRKP per 28 augustus 2016 De houder bevestigd de verhuizing van deze KDV locatie naar de locatie Goudsbloemweg. De houder zal deze locatie moeten uitschrijven uit het Landelijk Register Kinderopvang (LRKP) bij de gemeente Almere. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Beoordeling maart 2016 KDV KleinHolland heeft een pedagogisch beleidsplan, 21 maart De per juli 2015 gewijzigde voorwaarden in het beleid met betrekking tot het signaleren van problemen bij kinderen, doorverwijzen en hoe beroepskrachten worden toegerust met deze taak zijn niet aan het beleid toegevoegd Vierogenprincipe Het beleid beschrijft toezicht op het vierogenpricipe door de inzet van een tweede medewerker, stagiaire of directie/leerkracht van school. Tevens beschrijft het beleid camera toezicht. Hiervan is op de locatie geen sprake. Pedagogisch beleid In het pedagogisch werkplan heeft Kleinholland de voorwaarden signaleren van problemen in de ontwikkeling, doorverwijzen en hoe beroepskrachten toegerust worden met deze taak kort beschreven onder: 3.6 Als de ontwikkeling van een kind anders loopt. Hierin wordt verwezen naar het protocol "Omgaan met zorgen bij kinderen" waarin de voorwaarden en werkwijze worden beschreven. Conclusie: aan de voorwaarden wordt voldaan. Pedagogische praktijk Kleinholland heeft het vierogenprincipe in het beleid beschreven conform de praktijk: De school opent om 08:15 uur haar deuren. De peuterspeelzaal is open van 08:45 uur tot 11:45 uur. Gedurende deze tijden zijn er, naast één of twee beroepskrachten en stagiaire op de groep, verschillende leerkrachten en schoolgaande kinderen op school. Praktijk 6 juni: een beroepskracht, een stagiaire (18+) en leerkrachten in de school zijn op de locatie aanwezig. Conclusie: het vierogenprincipe wordt uitgevoerd overeenkomstig het beleid. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties (KDV groep) Pedagogisch werkplan (Kleinholland PSZ, april 2016) Protocol 'Omgaan met zorgen bij kinderen" ontvangen 24 mei van 9

5 Veiligheid en gezondheid Beoordeling maart 2016 De houder draagt onvoldoende zorg voor de jaarlijkse risico-inventarisatie, een plan van aanpak, uitvoering van maatregelen in de praktijk en de kennis hiervan bij de beroepskrachten. Meldcode De meldcode op locatie bevat geen sociale kaart. De beroepskracht kan deze niet tonen. Op 15 maart heeft de toezichthouder een sociale kaart ontvangen, echter is deze niet aangepast aan recente wijzigingen zoals de wijziging van het AMK naar Veilig Thuis. De kennis en het gebruik van de meldcode wordt onvoldoende bevorderd. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico inventarisaties veiligheid (RIV) en gezondheid (RIG) zijn op 18 april 2016 uitgevoerd. De voor kinderen toegankelijke ruimtes zijn hierin opgenomen. De houder beschrijft in een plan van aanpak het risico, de kans en de maatregel. Op de risico's in de praktijk zoals beschreven in het rapport van maart 2016 is door de houder actie ondernomen. Onder anderen: het plaatsen van haakjes voor de luxaflex koordjes dichten van het gat naast de buitendeur verwijderen van de spiegel het repareren van de zandbak deksel. Conclusie: Er wordt aan de voorwaarden voldaan. Meldcode kindermishandeling De meldcode is op locatie aanwezig, de sociale kaart is ingevuld en aangepast (veilig thuis). De kennis en het gebruik van de meldcode is door de houder bevordert. Op de studiedag van mei 2016 is de meldcode besproken. De houder geeft aan dat het bespreken van de meldcode een vast agendapunt is het maandelijkse werkoverleg. Conclusie: aan de voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telfonisch, per mail) Interview anderen (beroepskracht) Observaties (KDV groep) Risico-inventarisatie veiligheid (18 april 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (18 april 2016) Actieplan veiligheid (18 april 2016) Actieplan gezondheid (18 april 2016) Meldcode kindermishandeling (sociale kaart) 5 van 9

6 Ouderrecht Beoordeling maart 2016 Het laatste inspectierapport van de KDV-locatie op de Zonnebloemweg 66 is niet op de website geplaatst (controle 21 maart 2015). De aansluiting bij de geschillencommissie wordt via de website van kindercentrum KleinHolland onder de aandacht gebracht bij ouders. Echter een link naar de website of het adres van de geschillencommissie wordt niet op de website genoemd. De interne klachtenregeling wordt niet benoemd in het beleid of op de website. Informatie Het laatste inspectie rapport is op de website van Kleinholland geplaatst onder: meer informatie - GGD. Op de website van Kleinholland is informatie te vinden over de klachtenregeling en de geschillencommissie. De procedure van de klachtenregeling staat beschreven. Informatie over en het bereiken van de geschillencommissie staat hier beschreven. Conclusie: aan de voorwaarden wordt voldaan. Klachten en geschillen 2016 De houder heeft een interne klachtenregeling opgesteld welke voldoet aan de gestelde voorwaarden. - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telfonisch, per mail) Interview anderen (beroepskracht) Website (Kleinholland) klachtenregeling Kleinholland, versie april van 9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a en 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 9

8 Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder brengt de klachtenregeling, alsmede wijzigingen daarvan, op passende wijze onder de aandacht van ouders. (art 1.57b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders. (art 1.57c lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. (art 1.57b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De regeling is schriftelijk vastgelegd, voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. (art 1.57b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 9

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindercentrum Kleinholland BV Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kindercentrum KleinHolland B.V. Adres houder : Mauritiusstraat 56 Postcode en plaats : 1339RK ALMERE KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : L. Karssen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almere Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 9 van 9