Mobiliteitsvisie Geldermalsen 2020

Transcriptie

1 Mobiliteitsvisie Geldermalsen 2020 Gemeente Geldermalsen, Sector Grondgebied Delft Infra Advies 12 januari 2007

2

3

4

5 Inhoudsopgave 1 Tijd voor richtinggevend beleid Visieontwikkeling in perspectief Beleid andere overheden Bestaand beleid gemeente Geldermalsen Ruimtelijke ontwikkelingen Samenhang met andere beleidsterreinen Visie op hoofdlijnen Spanningsvelden Doelen en ambities Mobiliteitsvisie Doorkijk en mogelijke betekenis Van Mobiliteitsvisie naar Mobiliteitsplan Inhoud Mobiliteitsplan Planproces Tijdsplanning Middelen...17 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies i

6 ii Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

7 1 Tijd voor richtinggevend beleid Aanleiding In het verleden zijn meerdere nota's verschenen met daarin onderwerpen die raken aan het mobiliteitsbeleid. Voorbeelden hiervan zijn de Structuurvisie en het Verkeersveiligheidsplan. Een overkoepelende beleidsvisie ten aanzien van mobiliteit ontbreekt echter. In de Raadsagenda geeft de gemeenteraad aan kaders te willen vaststellen ten aanzien van het beleid rondom verkeer en vervoer in Geldermalsen. Deze kaders zijn verwoord in de voorliggende Mobiliteitsvisie. Wat is een Mobiliteitsvisie? Een Mobiliteitsvisie beschrijft het beleid op hoofdlijnen op het gebied van mobiliteit. De belangrijkste doelen en ambities van de gemeente worden zo vastgelegd. Het duale politieke stelsel vraagt om zo'n richtinggevend document, vastgesteld door de gemeenteraad, op basis waarvan uitwerkingsplannen worden opgesteld. De Mobiliteitsvisie bevat dus geen concrete maatregelen of actieprogramma's. Opgave De mobiliteitsvisie van de gemeente Geldermalsen heeft tot doel een richtinggevende visie voor de komende 15 jaar te leveren op de thema's binnen verkeer & vervoer in Geldermalsen. Dit ten behoeve van ruimtelijke ontwikkelingen in Geldermalsen, versterking van andere beleidsvelden en standpuntbepaling naar (regionale) gesprekspartners. De Mobiliteitsvisie geldt als startpunt voor het in 2007 op te stellen Mobiliteitsplan. Leeswijzer De kern van de Mobiliteitsvisie bevindt zich in hoofdstuk 3. Hier worden de doelen en ambities opgesomd en wordt een doorkijk gegeven naar mogelijke betekenis of uitwerking. Dit wordt in hoofdstuk 2 voorafgegaan door een overzicht van relevante bestaande beleidsstukken en ontwikkelingen. Het vervolgtraject wordt beschreven in hoofdstuk 4. Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 1

8 2 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

9 2 Visieontwikkeling in perspectief De Mobiliteitsvisie kan niet los worden gezien van haar context. De context betekent in dit verband het bestaande beleid van de gemeente Geldermalsen en andere overheden. Ook de ruimtelijke ontwikkelingen zijn van invloed op de visie. In dit hoofdstuk wordt de visieontwikkeling in deze context geplaatst. 2.1 Beleid andere overheden Wet- en regelgeving De Planwet Verkeer en Vervoer besteedt aandacht aan de verschillende rollen van rijk, provincie en gemeenten in het mobiliteitsbeleid en aan de samenhang tussen de verschillende visies en plannen die daarbij horen. De basisgedachte van deze wet is dat alle overheden in onderling overleg de koers van het mobiliteitsbeleid ontwikkelen en ook samen verantwoordelijk zijn voor de uitvoering daarvan. Beleidsstukken van rijk en provincie zijn dus van belang voor Geldermalsen. Rijk: Nota's Ruimte en Mobiliteit Begin 2006 zijn de rijksnota's Ruimte en Mobiliteit in werking getreden. De Nota Mobiliteit beschrijft het Mobiliteitsbeleid van de rijksoverheid. Een goed functionerend systeem voor het vervoer van personen en goederen is een essentiële voorwaarde voor economische ontwikkeling. Daarom wil het kabinet enerzijds de groei accommoderen en anderzijds zorgen voor een betrouwbare, vlotte en veilige mobiliteit binnen de (inter)nationale wettelijke kaders van veiligheid en leefomgeving. Enkele uitgangspunten uit de Nota Mobiliteit: sterkere economie door bereikbaarheid te verbeteren; groei van verkeer en vervoer mogelijk maken binnen wettelijke en beleidsmatige kaders voor milieu, veiligheid en leefomgeving; betrouwbare en voorspelbare bereikbaarheid van deur tot deur door integrale netwerkbenadering; meer publiek-private samenwerking; betrouwbaar en snel over de weg door bouw- en benuttingsmaatregelen, anders betalen voor mobiliteit, gebiedsgericht samenwerken en het wegwerken van onderhoudsachterstanden; aantrekkelijk openbaar vervoer in en tussen stedelijke netwerken, maatwerk bij beperkte vraag en soepel overstappen mogelijk maken; de verkeersveiligheid permanent verbeteren (doden: -15% in 2010 en -45% in 2020 ten opzichte van 2002; gewonden: -7,5% in 2010 en -34% in 2020 ten opzichte van 2002); kwaliteit leefomgeving verbeteren (CO2, luchtkwaliteit, geluid). Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 3

10 Provincie: Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan Gelderland 2 De provincie heeft een wegennetvisie opgesteld ten behoeve van het bovenlokale autoverkeer, waarin onderscheid wordt gemaakt tussen wegen voor doorstroming, regionale ontsluiting en wegen met enkel een toegangsbiedende functie. Op het gebied van openbaar vervoer streeft de provincie naar een netwerk, bestaande uit een drielagig systeem: Snelnet (spoor en snelnet-buslijnen), Regionet en Regiotaxi. De provincie werkt aan een netwerkvisie voor goederenvervoer, ten behoeve van duurzame groei van de economie binnen doelstellingen van bereikbaarheid, veiligheid en leefomgeving. De provincie wil een sluitend bovenlokaal fietsnetwerk realiseren met directe, aantrekkelijke en comfortabele fietsroutes, waarbij geen onderscheid wordt gemaakt naar utilitair en recreatief fietsgebruik. Ten behoeve van een soepele overstap (personen) en overslag (goederen) tussen de verschillende netwerken, werkt de provincie aan knooppuntontwikkeling, uitgaande van de in het streekplan aangegeven kaders en potenties. Enkele maatregelen uit het PVVP-2: Doortrekken Randstadspoor naar Geldermalsen en realisatie van een transferium bij Geldermalsen. Vaststellen wegennetvisie voor het Rivierenland, met extra aandacht voor de verbinding Tiel- Culemborg. Per twee jaar wordt de Dynamische Beleidsagenda geactualiseerd. Netwerkanalyse Gelderland Als uitvloeisel van de landelijke Nota Mobiliteit zijn diverse regionale netwerkanalyses uitgevoerd. Doel van deze analyse is om de netwerken van de verschillende wegbeheerders optimaal op elkaar af te stemmen. Enkele opvallende punten uit de netwerkanalyse Gelderland zijn: De netwerkanalyse laat ziet dat er een sterke verwevenheid is tussen het hoofdwegennet (de snelwegen) en het onderliggend wegennet. Naar verwachting nemen de voertuigverliesuren tussen nu en 2020 vooral sterk toe op 80 km/h-wegen. Naast een groei van congestie op de A2 en A15 wordt ook op de N320 bij Culemborg groei van de congestie verwacht. De aansluitingen Culemborg, Geldermalsen en Zaltbommel op de A2 vormen in 2020 grote "kiempunten" van files. Uit de netwerkanalyse rolt de aanbeveling een breed maatregelenpakket te realiseren, bestaande uit kilometerheffing, stimuleren fietsgebruik en mobiliteitsmanagement, optimaliseren openbaar 4 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

11 vervoer en benutten en bouwen bij een aantal drukke knelpunten in het hoofdwegennet (onder andere A2 en A15 nabij Geldermalsen). Regio Rivierenland: Regionaal Actieprogramma Rivierenland Om recht te doen aan de eigen "signatuur" van de verschillende regio's, is in het PVVP-2 een aantal regionale opgaven geformuleerd. Deze opgaven vormen het uitgangspunt voor het regionaal actieprogramma. Dit programma richt zich op uitvoering van projecten op korte termijn. 2.2 Bestaand beleid gemeente Geldermalsen Structuurvisie Geldermalsen In 1999 is de structuurvisie Geldermalsen vastgesteld; in 2004 is hierop een actualisatie gemaakt. In de structuurvisie wordt een aantal infrastructurele maatregelen genoemd, zoals de Randweg, inclusief tweede Lingebrug, de nieuwe aansluiting op de A15 en de herontwikkeling van de stationsomgeving Geldermalsen. Verkeersveiligheidsplan Geldermalsen Het verkeersveiligheidsbeleid van de gemeente is beschreven in het verkeersveiligheidsplan. Het uitvoeringsprogramma van dit plan wordt jaarlijks geactualiseerd. Het verkeersveiligheidsplan geeft een visie op de categorisering van het wegennet volgens de principes van het programma Duurzaam Veilig en levert diverse maatregelen op het gebied van verkeersveiligheid. Dit betreft dus onder andere de indeling van het wegennet in gebiedsontsluitingswegen (50 en 80 km/h) en erftoegangswegen (30 en 60 km/h). Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 5

12 Verkeersstructuurplan Geldermalsen In het "Verkeersstructuurplan Geldermalsen" worden de effecten van de aanleg van de Randweg geanalyseerd. De 7 e en laatste fase van de Randweg is nog niet gerealiseerd. Momenteel wordt de m.e.r.-studie voor dit gedeelte afgerond. Centrumvisie Geldermalsen Momenteel wordt een visie opgesteld voor het centrum van Geldermalsen. Binnen dit brede project gaat het om allerlei zaken zoals het aantrekkelijker maken van het Marktplein, het realiseren van een sterkere verbinding tussen het centrum en de Linge, de toekomst van het terrein Lingewaarden, de herinrichting van de Rivierenwijk, de locatie van de Zeshoek en de verkeersstructuur. In de rapportage "Analyse Centrumverkeer" worden de effecten op de verkeersstromen beschreven van mogelijke maatregelen in het centrum van Geldermalsen. In het kader hiervan heeft de gemeenteraad op 21 juni 2005 een besluit genomen ten aanzien van de gewenste toekomstige verkeersstructuur in en rond het centrum. Uit onderzoek bleek dat het afsluiten van de Rijksstraatweg teveel nadelen had, zowel uit stedenbouwkundig, milieutechnisch als uit financieel oogpunt. De gemeenteraad heeft daarom besloten de Rijksstraatweg open te houden en deze weg in te richten als 30-km gebied. Het doorgaande vrachtverkeer wordt definitief uit het centrum geweerd. 6 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

13 2.3 Ruimtelijke ontwikkelingen Nieuwbouwprojecten genereren nieuwe verkeersstromen en vormen dus belangrijke input voor het Mobiliteitsplan. Hieronder staan de vier grootste projecten in de gemeente Geldermalsen vermeld (zie ook figuur 2.1). 1. Hondsgemet: 27 ha. bedrijventerrein, oplevering tussen nu en Plantage: 1500 woningen, oplevering tussen nu en Kalenberg: 929 woningen, grotendeels opgeleverd 4. Beesd-noord: 5 ha. bedrijventerrein woningen A2 Rhenoy Rumpt 4 Beesd Tricht Buurmalsen Acquoy Gellicum Enspijk N237 Deil 3 Geldermalsen 2 1 Meteren A15 Figuur 2.1: Grootste ontwikkellocaties Geldermalsen 2.4 Samenhang met andere beleidsterreinen Het mobiliteitsbeleid in Geldermalsen kent een duidelijke wisselwerking met andere gemeentelijke beleidsterreinen. De verschillende processen worden op elkaar afgestemd. Landschapsontwikkeling In de raadsagenda wordt het opstellen van een Landschapsontwikkelingsplan vermeld. Het belangrijkste doel is het op passende wijze ontwikkelen van het karakteristieke Betuwse landschap van Geldermalsen. Hierbij wordt onder ander gedacht aan natuurrecreatie. De ontwikkelingsmogelijkheden kunnen niet los worden gezien van het bereikbaarheidsvraagstuk en de verkeersoverlast naar de omgeving. In het toeristisch-recreatief beleids- en actieplan uit 2004 wordt ook onderzocht hoe toerisme en recreatie op passende wijze kunnen worden ontwikkeld in het Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 7

14 buitengebied. Parkeervoorzieningen, bewegwijzering en verkeersoverlast worden hierin ook met nadruk genoemd. Beleid kleine kernen In 2007 wordt een integrale visie op wonen, welzijn, zorg en leefbaarheid in de kleine kernen van Geldermalsen opgesteld. Keuzes ten aanzien van bereikbaarheid en verkeersoverlast kunnen een waardevolle bijdrage leveren in de discussie. In het Mobiliteitsplan wordt nadrukkelijk aandacht geschonken aan de kleine kernen. Landelijke uitstraling is waardevolle kernkwaliteit 8 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

15 3 Visie op hoofdlijnen 3.1 Spanningsvelden De Mobiliteitsvisie geeft een standpunt over alle verschillende verkeerssoorten in Geldermalsen, opgehangen aan de thema's bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefomgeving. De doelstellingen per thema kunnen op gespannen voet met elkaar staan, zoals illustratief is weergegeven in onderstaande figuur 3.1. De spanningvelden tussen deze thema's en de keuzes die we hierin als gemeente maken, c.q. prioriteiten die we stellen, vormen de kern van de Mobiliteitsvisie. Conflicten verkeerssoorten Doorstroming verkeersaders Keuzes selectieve bereikbaarheid Duurzaam veilige verblijfsgebieden Faciliteren noodzakelijk / gewenst verkeer Verkeersveiligheid Bereikbaarheid Leefomgeving Streven naar maximale bewegingsvrijheid Figuur 3.1: voorbeelden spanningsvelden tussen thema's Toelichting: de teksten naast de pijlen betreffende willekeurige voorbeelden van de mogelijke wisselwerking en spanning tussen de thema's. Zo heeft een goede doorstroming vaak een negatieve invloed op de verkeersveiligheid en worden verkeersremmende maatregelen niet altijd als prettig ervaren. Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 9

16 3.2 Doelen en ambities Mobiliteitsvisie De gemeente Geldermalsen stelt zich ten doel in 2020 onderstaande punten te hebben gerealiseerd. Per thema (bereikbaarheid, verkeersveiligheid, leefomgeving) staan de doelen en ambities in volgorde van prioriteit. Bereikbaarheid B1. Voor lokale verplaatsingen is de fiets het aantrekkelijkste vervoermiddel. B2. Alle inwoners van de gemeente Geldermalsen hebben op acceptabele wijze toegang tot openbaar vervoer. B3. Er zijn rolstoelvriendelijke voetgangersvoorzieningen aanwezig nabij belangrijke openbare voorzieningen, zoals zorgcentra, verzorgingstehuizen en bibliotheken. B4. Voor het lange-afstand woon-werkverkeer (zowel herkomst als bestemming) is het openbaar vervoer een aantrekkelijk alternatief voor de auto. B5. De recreatie- en natuurgebieden in de gemeente Geldermalsen zijn aantrekkelijk bereikbaar voor diverse doelgroepen, rekening houdend met de (natuur)waarden van de verschillende gebieden. B6. Landbouwverkeer wordt zo efficiënt mogelijk afgewikkeld. B7. Alle inwoners van de gemeente Geldermalsen kunnen vanaf hun woning per auto binnen vijf minuten een gebiedsontsluitingsweg bereiken. Verkeersveiligheid V1. Op schoolroutes en bij schoolomgevingen krijgt verkeersveiligheid de hoogste prioriteit. Conflicten met landbouwverkeer krijgen hierin bijzondere aandacht. V2. Geldermalsen heeft zo min mogelijk verkeersslachtoffers. V3. Onder inwoners van Geldermalsen bestaat een groeiende tevredenheid over de verkeersveiligheid in de gemeente. V4. Permanente verkeerseducatie is een speerpunt. Leefomgeving L1. Bovenlokaal doorgaand verkeer wordt afgewikkeld op snelwegen en provinciale wegen. L2. Noodzakelijk vrachtverkeer wordt zodanig gerouteerd dat de overlast voor de leefomgeving geminimaliseerd is. L3. In de kleine kernen krijgt de verblijfskwaliteit de hoogste prioriteit, waardoor verkeersoverlast minimaliseert. L4. De verkeersdruk door gemotoriseerd verkeer op het centrum van Geldermalsen neemt niet verder toe. L5. Inwoners van de gemeente Geldermalsen kunnen op acceptabele wijze parkeren nabij hun woning. 10 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

17 3.3 Doorkijk en mogelijke betekenis B1. Fiets in lokale verplaatsingen De positie van de fiets ten opzichte van de auto staat centraal. Deze wordt beïnvloed door de kwaliteit van een sluitend fietsroutenetwerk, waarover je vlot kunt doorfietsen en veilig kunt oversteken bij kruisingen. Het comfort en de aantrekkelijkheid spelen een belangrijke rol. Ook de aanwezigheid van goede stallingsvoorzieningen bij de eindbestemming zijn van essentieel belang. B2. Toegang tot openbaar vervoer Voor bewoners die geen beschikking hebben over een auto is de aanwezigheid van openbaar vervoer van essentieel belang. Een basisniveau van openbaar vervoer tegen een acceptabele prijs moet voor iedereen beschikbaar zijn. Het basisniveau bestaat momenteel uit de Regiotaxi en de Buurtbus. B3. Voetgangersvoorzieningen Op plaatsen waar veel mensen bij elkaar komen, zoals zorgcentra en bibliotheken, bestaat behoefte aan een veilige en comfortabele looproute. Juist rondom deze locaties wil de gemeente aandacht schenken aan het realiseren van aparte voetgangersvoorzieningen. Vooral ouderen hebben belang bij een goed bruikbare en rolstoelvriendelijke looproute. B4. Openbaar vervoer in lange-afstand woon-werkverkeer De snelheid en de kwaliteit van de OV-rit ten opzichte van een autorit bepaalt de aantrekkelijkheid van het openbaar vervoer. Omdat een OV-rit meestal een ketenreis is met meerdere schakels, zijn voor- en natransport erg belangrijk. Denk aan de wijze waarop het station wordt bereikt (per fiets, auto of bus) en de manier waarop de overstap is geregeld (P+R-voorziening, fietsenstalling, aansluiting dienstregelingen, kwaliteit halteplaatsen). Voor bestemmingsverkeer naar de bedrijventerreinen is vooral de afstand tot het station en de kwaliteit van de busverbinding van belang. Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 11

18 B5. Bereikbaarheid recreatiegebieden Er wordt gestreefd naar passende bereikbaarheid per locatie, waarbij beslist aandacht wordt geschonken aan het spanningsveld tussen bereikbaarheid en leefomgeving. Passende selectieve bereikbaarheid wil zeggen dat soms wordt gekozen voor autobereikbaarheid met bijbehorende parkeervoorzieningen en soms voor enkel fietsbereikbaarheid of recreatieve wandelpaden. De bezoekersstromen worden optimaal gefaciliteerd terwijl gelijktijdig overlast voor bewoners wordt beperkt en natuurwaarden worden beschermd. Bij het opstellen van de beleidsvisie wordt afgestemd met het Landschapsontwikkelingsplan. B6. Afwikkeling landbouwverkeer Land- en tuinbouw vormen een belangrijke economische factor in Geldermalsen. Verkeersmaatregelen hebben vaak tot gevolg dat het landbouwverkeer wordt beperkt in zijn bewegingsvrijheid. Er wordt gestreefd naar optimale afwikkeling van het landbouwverkeer. B7. Bereikbaarheid woningen De kwaliteit van de woonomgeving wordt mede bepaald door de wijze waarop de verbinding met de rest van de wereld is geregeld. De belangrijkste indicator is de tijd waarin per auto het hoofdwegennet (snelwegen en provinciale wegen) kan worden bereikt. V1. Verkeersveiligheid rondom scholen Kinderen zijn kwetsbare verkeersdeelnemers. Het is van groot belang dat zij in staat worden gesteld zich zelfstandig in het verkeer te begeven. De gemeente Geldermalsen wil daarom op schoolroutes en bij schoolomgevingen bijzondere aandacht geven aan verkeersveiligheid. Ter ondersteuning krijgen hier de fiets en voetganger prioriteit boven het autoverkeer; halen en brengen van kinderen per auto wordt hierin ook betrokken. 12 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

19 V2. Verkeersslachtoffers In het Verkeersveiligheidsplan Geldermalsen staat een aantal maatregelen vermeld ter bevordering van de verkeersveiligheid. Hieronder vallen ook de maatregelen in het kader van het programma Duurzaam Veilig. Dit maatregelenpakket wordt voortgezet. Daling van het aantal verkeersslachtoffers krijgt voortdurende aandacht. V3. Beleving verkeersveiligheid Een gevoel van onveiligheid kan de reden zijn om bijvoorbeeld de fiets te laten staan of voor een andere route te kiezen. Deze subjectieve verkeersonveiligheid is van grote invloed op het woongenot. Er wordt gestreefd naar groeiende tevredenheid onder inwoners over de verkeersveiligheid in de gemeente Geldermalsen. V4. Permanente verkeerseducatie Met permanente verkeerseducatie wil de gemeente verkeersdeelnemers gedurende hun hele leven de nodige kennis, vaardigheden en motivatie bijbrengen voor een veilige deelname aan het verkeer. Belangrijke momenten voor verkeerseducatie zijn bijvoorbeeld wanneer een kind zelfstandig naar school gaat fietsen, wanneer iemand leert autorijden, maar ook wanneer de verkeersregels veranderen. Op zulke momenten zijn er verschillende manieren om kinderen en volwassenen te leren hoe ze zich veilig in het verkeer kunnen gedragen door voorlichting, verkeersopvoeding, rijopleidingen en vaardigheidstrainingen. Vooral ouderen hebben veel baat bij het op peil houden van hun kennis en vaardigheden. L1. Doorgaand verkeer Doorgaand verkeer dient te worden afgewikkeld op wegen van een zo hoog mogelijk niveau. Er wordt een visie op het wegennetwerk opgesteld, waarbij nadrukkelijk wordt gekeken naar samenwerking met regionale partners. Doorgaand verkeer door verblijfsgebieden wordt zo veel mogelijk voorkomen. L2. Routering vrachtverkeer Vrachtverkeer brengt door de omvang van de voertuigen vaak overlast en verkeersonveiligheid met zich mee. Door slim om te gaan met de routering van het vrachtverkeer kan deze overlast worden Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 13

20 beperkt. Enerzijds kan dit betekenen het weren van vrachtverkeer op bepaalde wegen; anderzijds dienen de routes voor vrachtverkeer ook daadwerkelijk geschikt te zijn voor vrachtauto's. Speciale aandacht wordt geschonken vrachtverkeer van en naar bedrijven in het buitengebied. L3. Verblijfskwaliteit kleine kernen De rustige omgeving is een belangrijke kernkwaliteit van de kleine kernen. De gemeente Geldermalsen kiest ervoor de verblijfskwaliteit bij kleine kernen een hogere prioriteit toe te kennen dan de bereikbaarheid. Dit betekent dat de nadruk bijvoorbeeld zal liggen op beperken van verkeersoverlast in plaats van de realisatie van een betere auto-ontsluiting. L4. Verkeersdruk centrum Geldermalsen De Centrumvisie geeft reeds een aantal keuzes ter beperking van de verkeersdruk en ten aanzien van het parkeerbeleid. De Mobiliteitsvisie geeft handvatten voor de langere termijn waarbij de aandacht zowel ligt bij verkeerscirculatie en doorgaand verkeer als bij parkeren. L5. Parkeren en stallen bij woningen Woonkwaliteit in de gemeente Geldermalsen betekent ook dat de auto bij de woning kan worden gestald. De gemeente stuurt niet op het autobezit. In bestaande woongebieden wordt de parkeerbehoefte zo goed mogelijk gefaciliteerd. Voor nieuwe bouwplannen worden parkeernormen gehanteerd. 14 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

21 4 Van Mobiliteitsvisie naar Mobiliteitsplan De Mobiliteitsvisie wordt in 2007 uitgewerkt in een Mobiliteitsplan. Dit Mobiliteitsplan is de vertaalslag van de visie naar concrete projecten, die zichtbaar zijn op straat. Het Mobiliteitsplan heeft een planhorizon van 15 jaar en wordt iedere 4 à 5 jaar geactualiseerd. 4.1 Inhoud Mobiliteitsplan Het Mobiliteitsplan bestaat uit de volgende onderdelen: Vertaling doelen en ambities De doelen en ambities van de Mobiliteitsvisie worden uitgesplitst naar subdoelen en verder geconcretiseerd. Deze afbakening vormt een belangrijke stap naar een evenwichtig uitvoeringsprogramma. Per thema worden wensbeelden voor de eindsituatie geformuleerd. Analyse De huidige situatie wordt beschreven en vergeleken met de geformuleerde wensbeelden. Op die manier wordt duidelijk waar de belangrijkste knelpunten liggen. De knelpuntenlijst leidt tot concrete projecten en bijbehorende prioritering. Definiëring sleutelprojecten Naar aanleiding van de analyse wordt een aantal sleutelprojecten vastgesteld. Dit betreffen projecten die een zodanig belangrijke bijdrage aan de realisatie van de doelen en ambities leveren dat ze een sleutelrol in het Mobiliteitsplan vervullen. Bij de vaststelling van het Mobiliteitsplan wordt direct krediet aangevraagd voor de realisatie van de sleutelprojecten. Actieprogramma Naast de sleutelprojecten wordt een meerjarig actieprogramma opgesteld met projecten die bijdragen aan de verwezenlijking van de doelen en ambities. Het actieprogramma kan infrastructurele maatregelen bevatten, maar ook bijvoorbeeld voorlichtingscampagnes. Het actieprogramma wordt jaarlijks geactualiseerd. Voor het actieprogramma wordt voorgesteld de bestaande bestemmingsreserve voor het verkeersveiligheidsplan op te nemen in een bredere bestemmingsreserve voor het Mobiliteitsplan, waaruit jaarlijks de maatregelen van het actieprogramma kunnen worden gefinancierd. De gemeenteraad besluit of deze reserve wordt opgehoogd. Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 15

22 4.2 Planproces Het planproces wordt op meerdere niveaus interactief opgezet, zodat een zo breed mogelijk draagvlak ontstaat. Ambtelijk Er wordt een ambtelijke projectgroep samengesteld, met daarin de relevante vakdisciplines vertegenwoordigd. Deze projectgroep komt tweewekelijks bijeen om de voortgang te bespreken. Uitgangspunt hierbij is dat de begeleiding en het schrijfwerk wordt uitbesteed aan een verkeerskundig bureau. Hierin is ook aandacht voor de wisselwerking met andere beleidsterreinen. Voor zover relevant worden buurgemeenten en andere overheden betrokken bij de planvorming. Bestuurlijk Op meerdere momenten tijdens de totstandkoming van het Mobiliteitsplan wordt de gemeenteraad betrokken. Gedurende het planproces wordt de commissie Grondgebied actief betrokken. De portefeuillehouder verkeer & vervoer informeert de commissie over de voortgang. Er wordt voorgesteld de bestuurlijke vaststelling in twee fasen te laten plaatsvinden: vaststelling in de raad van de vertaling van doelen en ambities; vaststelling van het mobiliteitsplan. Maatschappelijk Maatschappelijke organisaties en de inwoners van Geldermalsen worden actief betrokken gedurende het planproces. Hierbij wordt bijvoorbeeld gedacht aan Veilig Verkeer Nederland, Fietsersbond, et cetera. Er wordt een klankbordgroep samengesteld die tweemaal bijeen komt voor een discussie over de ambtelijke conceptplannen. eerste bijeenkomst: discussie over de knelpuntenlijst; tweede bijeenkomst: discussie over sleutelprojecten en actieprogramma. 16 Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies

23 4.3 Tijdsplanning De planning is als volgt: 30 januari 2007: vaststelling Mobiliteitsvisie (raad) februari maart 2007: van doelen en ambities naar knelpuntenlijst maart 2007: bijeenkomst 1 klankbordgroep april 2007: vaststelling "vertaling doelen en ambities" (raad) april mei 2007: definiëring sleutelprojecten en actieprogramma juni 2007: bijeenkomst 2 klankbordgroep juni 2007: ambtelijke afronding september 2007: vaststelling Mobiliteitsplan (raad) 4.4 Middelen Uitgangpunt is dat het samenstellen van het Mobiliteitsplan en begeleiden van het planproces wordt uitbesteed aan een verkeerskundig bureau. Daarnaast dienen uren te worden gereserveerd voor de ambtelijke projectgroep. De raad wordt voorgesteld ten behoeve van het opstellen van het Mobiliteitsplan een krediet ter beschikking te stellen van ,-. Mobiliteitsvisie Geldermalsen Gemeente Geldermalsen Delft Infra Advies 17