IN RAADSVERGADERING VAN 28 FEBRUARI 2013 HEEFT DE RAAD BESLOTEN DEZE NOTULEN OPENBAAR TE MAKEN

Transcriptie

1 G E H E I M 2012 IN RAADSVERGADERING VAN 28 FEBRUARI 2013 HEEFT DE RAAD BESLOTEN DEZE NOTULEN OPENBAAR TE MAKEN Nr. 3 Bekrachtiging geheimhouding van geheime brief inzake portefeuilleonderdeel Openbare Orde en Veiligheid, die 10 december 2012 in postvakjes ter inzage is gelegd.

2 Vergadering van 13 december Besloten vergadering van de Gemeenteraad, gehouden op donderdag 13 december 2012 te uur. Voorzitter: mr. A. Wolfsen. Tegenwoordig zijn de leden: Van Asperen, mevr. Baş, Beerlage, mevr. Bikker, mevr. De Boer, Bos, mevr. Bottse, mevr. Bouazani, Buunk, Van Corler, mevr. Dibi, Dijk, Eggermont, Flipse, Fokke, Geldof, mevr. Van Gemert, Gilissen, mevr. Haage, mevr. Hakbijl, mevr. Hamid, Ikkersheim, Işik, Kleuver, Koopmans, Kuijper, mevr. Mos, mevr. Nalis, Oldenborg, Post, Ravesteijn, Van der Roest, Rollingswier, Roodenburg, Rottier, Rijpma, Van Schie, Schipper, Smid, Verschuure, De Vries, Van Waveren, mevr. Wijntuin en Zwanenberg. Tevens zijn aanwezig de wethouders Everhardt, Isabella, Kreijkamp, Lintmeijer en mevr. De Rijk. Griffier: drs. A.A.H. Smits, griffier. Opening van de vergadering door de voorzitter. De VOORZITTER opent de vergadering en deelt mede dat met kennisgeving afwezig zijn mevrouw Crowe en wethouder mevrouw Den Besten Bekrachtiging geheimhouding van geheime brief inzake portefeuilleonderdeel Openbare Orde en Veiligheid, die 10 december 2012 in postvakjes ter inzage is gelegd De VOORZITTER spreekt als volgt: Dames en heren! De griffier vertrouwt de techniek niet, daarom laten we de microfoons uit. Dames en heren! Op grond van artikel 25 van de Gemeentewet verzoek ik u geheimhouding te betrachten over hetgeen in deze besloten vergadering besproken zal worden. Dit betekent dat u verplicht bent tot geheimhouding van het in deze vergadering besprokene totdat de geheimhouding door de raad wordt opgeheven. Ik stel vast dat u hiermee instemt. Ik heb een brief gestuurd over de wedstrijd FC Utrecht-Ajax op 23 december Dat is een spannende wedstrijd. De wedstrijd FC Utrecht-Ajax behoort tot een van de twee zeer hoge risicowedstrijden, naast de wedstrijd FC Utrecht-ADO Den Haag. We kennen de toestanden die er bij andere wedstrijden zijn geweest rond FC Utrecht. 23 december maakt het extra spannend, omdat een supporter van de harde kern van FC Utrecht op 23 december is geboren en een jaar geleden op 23 december zelfmoord heeft gepleegd. Dit is dus een herdenkingsmoment. Bovendien heeft FC Utrecht een straf aan de broek gekregen en als er iets tijdens een komende wedstrijd gebeurt, wordt die straf onherroepelijk. Dan zal FC Utrecht een wedstrijd zonder publiek moeten spelen, en dat kost tonnen. Ook voor FC Utrecht is dit dus heel spannend. Rond de bekerwedstrijd tegen Ajax, tijdens de opening van het Filmfestival, is er al sprake geweest van muiterij. We zijn in overleg met de club over allerlei veiligheidsmaatregelen. We zoeken naar soepele maatregelen in het kader van de normalisatie van gewone wedstrijden en strakkere en steviger maatregelen in het kader van risicowedstrijden.

3 Vergadering van 13 december Dit betekent dat het regime van de KNVB zal worden toegepast om drank te verbieden tijdens de wedstrijden met een hoog risico, te weten de wedstrijden tegen Ajax en ADO Den Haag. Het drinken kan alleen verboden worden in het stadion. Het stadion begint vanaf de plek waar men binnenkomt en een kaartje moet laten zien. Twee horecagelegenheden, de ene ter hoogte van de supportersvereniging Bunnikside en de andere, genaamd Heksenketel, zijn officiële horecagelegenheden met een vergunning van de gemeente. Ik ben met hen in overleg en heb inmiddels met beide supportersverenigingen gesproken. Zij hebben er grote moeite mee. Ik heb met de club en met de horeca-uitbaters gesproken. De Heksenketel zal niet schenken voor de wedstrijd en tijdens de pauze, maar na de wedstrijd eventueel wel. Er zijn daarnaast nog tentjes om Galgenwaard heen waar ook het nodige wordt gedronken. De gesprekken hebben nog niet allemaal plaatsgevonden. De wedstrijd is op mijn verzoek vervroegd naar uur. Omdat de gesprekken met de horeca en de supportersvereniging nog gaande zijn, kan het zijn dat er iets naar buiten komt, waarop de raadsleden kunnen worden aangesproken terwijl zij nog van niets weten. Er kunnen heftige reacties komen. Als we uitonderhandeld zouden zijn, zouden we dat niet nu, maar na zondag bekend maken, omdat SC Heerenveen zondag hier komt spelen en die wedstrijd zou worden belast als er rumoer ontstaat. Ik wil de raad actief informeren, maar ik vraag de raad tot na de wedstrijd tegen SC Heerenveen geheimhouding over deze brief te betrachten. Dat is de reden om geheimhouding te vragen en toch te kunnen voldoen aan de actieve informatieplicht. De heer DIJK (VVD): Voorzitter! De context is helemaal helder. Die staat echter niet in de brief, want de brief gaat alleen over het alcoholverbod, dat vaker wordt opgelegd bij risicowedstrijden, en over het feit dat de gemeente in gesprek gaat met een aantal ondernemers, zonder dat er namen worden genoemd of specifieke elementen. Ik vraag me af of het echt noodzakelijk is om die brief geheim te houden. Volgens mij berokkent het openbaar maken ervan geen schade. Ik begrijp de opmerking om hiermee te wachten tot na de wedstrijd tegen SC Heerenveen, maar er staat heel duidelijk in de brief dat deze maatregelen niet voor die wedstrijd gelden, maar voor de wedstrijden tegen Ajax en ADO Den Haag. Ik neig ernaar om deze brief openbaar te maken en hoor graag de reacties van anderen. Als alleen de VVD-fractie deze mening is toegedaan, kan zij zich neerleggen bij de meerderheid. De VOORZITTER: Ik wil voorkomen dat het debat via de media wordt gevoerd in plaats van rechtstreeks in de raad. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Wij kunnen ons vinden in de geheimhouding tot na de wedstrijd tegen SC Heerenveen. De heer OLDENBORG (SLU): Voorzitter! Volgens mij geeft u in de brief aan dat u feitelijk uitvoering geeft aan de toezegging die u hebt gedaan bij de behandeling van de evaluatie van het vorige probleem. Dit is een in het openbaar gedane toezegging in een openbare vergadering. Dit kan volgens mij nooit een reden zijn voor een geheime brief. In feite doet u niet anders dan wat u in die brief hebt toegezegd, namelijk met de clubs en de horeca in de directe omgeving in gesprek gaan over het horecabeleid rond een wedstrijd van FC Utrecht. Dat dit nu gebeurt bij een gekende risicowedstrijd lijkt mij zeer logisch. Degenen die de vergadering hebben gevolgd, zullen nauwelijks verbaasd zijn over deze brief. Wat mij betreft zou die niet geheim moeten zijn.

4 Vergadering van 13 december De heer EGGERMONT (SP): Voorzitter! Ik kan de principiële houding van de fracties van de VVD en SLU goed begrijpen. Er is echter aangekondigd dat er een geheime brief is. Als nu opeens uitkomt dat die brief niet geheim is gehouden, komt er extra aandacht op deze brief te liggen. In die zin is er gevraagd om geheimhouding en volg ik de burgemeester. In het andere geval zou ik de logica van de fracties van VVD en SLU hebben gevolgd. Mijn vraag aan de burgemeester is om er in het vervolg niet meer op deze manier mee om te gaan, als hij uitdrukking geeft aan een openbare toezegging. Vanwege de extra aandacht gaan we nu met geheimhouding van de brief akkoord. Mevrouw BIKKER (ChristenUnie): Voorzitter! Dank voor de uitvoering van de toezegging, want daar ben ik blij mee. Van u, als verantwoordelijke voor de openbare orde en veiligheid, kan ik de redenering om de brief op dit moment voor nog drie dagen vertrouwelijk te houden, goed voorstellen. Dit heeft naar mijn mening te maken met de inschatting van risicowedstrijden en zaken die kunnen gebeuren. Dat laat ik aan de experts over, omdat ik dat niet kan. Daarom steunt mijn fractie uw voorstel om de brief geheim te houden totdat de wedstrijd tegen SC Heerenveen is gespeeld. Mevrouw HAAGE (PvdA): Voorzitter! Wij zijn het eens met de ChristenUnie-fractie. Juist kleine gevoeligheden kunnen bij supporters leiden tot excessen die ik niet altijd begrijp. Het is prima om de brief geheim te houden tot na FC Utrecht-SC Heerenveen. Mevrouw DE BOER (GroenLinks): Voorzitter! Ook wij sluiten ons aan bij de verklaring van de ChristenUnie-fractie. De heer SMID (CDA): Voorzitter! Het uiteindelijke doel is een veilige wedstrijd op 23 december a.s. De middelen die u daarvoor kiest, kunnen wij steunen. Ik vind het wel goed dat dit hier even aan de orde is, omdat het nog oefenen is welke middelen het best passen. Wij steunen de geheimhouding totdat u eruit bent met de betrokkenen. De heer OLDENBORG (SLU): Voorzitter! Daarbij wil ik nog het volgende opmerken. Een brief drie dagen geheim houden is niet iets om je druk over te maken, maar in de oorspronkelijke brief wordt gezegd dat op de brief geheimhouding rust tot uiterlijk 24 december a.s. Dat zou zijn tot na de wedstrijd tegen Ajax. Dit is langzamerhand iets genuanceerd. De VOORZITTER: Dames en heren! Mag ik nog een kleine nuance aanbrengen en dan een conclusie trekken? De gesprekken met de clubs zijn in zijn algemeenheid gaande; daar gaat mijn toezegging over. Deze wedstrijd wordt er uitgepikt, dat maakt het extra bijzonder. Ik begrijp dat de meerderheid van de raad deze korte geheimhouding kan steunen. Ik zal de raad een seintje geven als de brief openbaar kan worden gemaakt. Dit zal in de loop van volgende week zijn. De heer DIJK (VVD): Voorzitter! Ik heb de raad gehoord. Dat geluid is heel duidelijk en daar kan de VVD-fractie zich bij neerleggen. Ik krijg het gevoel dat uit angst voor reacties van supportersverenigingen op deze wijze wordt gehandeld, terwijl dit zaken zijn die hier in september al besproken zijn. Het gaat om maatregelen waar wij achter staan. Het is belangrijk om helder te zijn waar het beleid staat. Als dat beleid helder is, moet het ook naar buiten gaan. Dit signaal geef ik mee.

5 Vergadering van 13 december De VOORZITTER: Dames en heren! Ik stel vast dat de raad zich er unaniem in kan vinden dat de brief nog enkele dagen geheim wordt gehouden. De VOORZITTER sluit daarop, aangezien niet meer aan de orde is, de vergadering. Aldus vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad, gehouden op 28 februari De griffier, De burgemeester,