Agenda commissie Mens en Samenleving van 12 mei 2016

Transcriptie

1 Griffie Gemeenteraad Utrecht Secretariaat raadscommissie Mens en Samenleving Postbus CE Utrecht Telefoon / commissiemensensamenleving.secr@utrecht.nl Agenda commissie Mens en Samenleving van 12 mei 2016 Uitnodiging voor de openbare vergadering van de commissie Mens en Samenleving, die wordt gehouden op: - donderdagochtend 12 mei 2016 van 9.30 tot uur - donderdagmiddag 12 mei 2016 van tot uur - donderdagavond 12 mei 2016 van tot uur Deze vergadering vindt plaats in de raadzaal van het stadhuis. Op de agenda is per vergaderpunt indicatief het behandeltijdstip opgenomen. De leden van het college zijn uitgenodigd om aanwezig te zijn bij de behandeling van de onderwerpen die betrekking hebben op hun portefeuille. Donderdagochtend: wethouders Diepeveen, Everhardt (deel van portefeuille), Donderdagmiddag: wethouder Geldof, Everhardt (deel van portefeuille) en Jansen Donderdagavond: burgemeester en wethouder Kreijkamp DONDERDAGOCHTEND 12 MEI 2016 Voorzitter: de heer van Waveren De agendapunten 1 t/m 5 worden per dagdeel herhaald. 1. Opening en mededelingen 2. Vaststellen agenda en inventarisatie te bespreken agendapunten 3. Verslagen. - Het verslag van de commissie Mens en Samenleving van 31 maart Ingekomen stukken 5. Mogelijkheid tot het stellen van rondvraagpunten en vragen t.a.v. de toezeggingenlijst aan de portefeuillehouder(s) 1

2 Wethouder Diepeveen Beleidsvelden: Cultuur, Welzijn, Zorg en Maatschappelijke Ondersteuning, Wijkgericht werken en participatie, Het Utrechts Archief 6. Raadsvoorstel Meedoen naar Vermogen, Transformatieagenda uur Utrecht heeft de decentralisaties in het sociaal domein vanaf de start aangegrepen om ook een inhoudelijke transformatie in de zorg en ondersteuning te realiseren. Deze transformatieagenda beschrijft de ontwikkelopgaven voor dit en komend jaar om de ambities en doelen zoals gesteld in de WMO kadernota Meedoen naar Vermogen (2013) en de daarop gebaseerde twee Uitvoeringsplannen (2014) te bereiken. Het college heeft de raad bij de 3e voortgangsrapportage Meedoen naar Vermogen toegezegd om een WMO-brede transformatie-agenda op te stellen. Dit om voor de komende jaren de belangrijkste ontwikkelingen, voortgang en aankomende mijlpalen in hun samenhang te kunnen bespreken en vast te stellen. 7. Commissiebrief betreffende Contract TSN, SV 2016, nr. 24 over huishoudelijke hulp TSN en Beleidsregel WMO uur Geagendeerd door mevr. Van Gemert, SP en de fractie van de PvdA. Motivering SP: Naar aanleiding van de RIA over deze onderwerpen, het akkoord tussen staatssecretaris van Rijn en de vakbond en diverse gerechtelijke uitspraken, is de SPfractie van mening dat anderhalf uur thuiszorg in Utrecht onvoldoende is voor cliënten, maar ook onhaalbaar is voor de medewerkers in de thuiszorg. De SP maakt zich zorgen dat de signaleringsfunctie geen ruimte kan krijgen in de thuiszorg zoals zij nu georganiseerd is en wil van de wethouder weten of hij de kwaliteit nog wel kan garanderen. Verder is een toekomstvisie over de thuiszorg in Utrecht toegezegd. Samen met de andere commissieleden wil de SP in gesprek over de toekomst van de thuiszorg, waarbij partijen tevens aan kunnen geven op welke manier zij het overschot in de WMO willen aanwenden voor medewerkers en cliënten. Tenslotte wil de SP van de wethouder horen hoe hij het bijkopen van extra uren wil gaan monitoren en stimuleren, waarbij ook aandacht is voor de cliënten die vanwege hun hoge eigen bijdrage onterecht gebruik maken van de bijkoopregeling en daarbij geen gebruik maken van de aan hun geïndiceerde uren met eigen bijdrage. Motivering PvdA: Graag wil de PvdA-fractie de commissiebrief betreffende Contract TSN en SV 2016, nr. 24 over huishoudelijke hulp TSN en Beleidsregel WMO mede-agenderen met de SP. Aanleiding hiervoor is de gerechtelijke uitspraak van afgelopen week, waardoor de collectieve norm van 1,5 uur huishoudelijke hulp ter discussie staat. De PvdA wil graag met de andere partijen en het college in gesprek over de consequenties daarvan voor de huishoudelijke hulp, over de vraag wat er nodig is om meer 2

3 maatwerk te leveren en tegelijkertijd overbelasting van thuiszorgmedewerkers te voorkomen. 8. Beantwoording rondvraagpunten enz. wethouder Diepeveen uur Wethouder Everhardt Beleidsvelden: Werk en Inkomen, Jeugdzorg en Volksgezondheid, Juridische Zaken ATTENTIE: de raadsvoorstellen van en de rondvraagpunten voor wethouder Everhardt worden s middags besproken. 9. Commissiebrief Advies onderzoek speeltuinwerk uur Geagendeerd door mevrouw Podt, D66, de heer van Corler, GroenLinks, mevrouw Dibi, PvdA, de heer van Ooijen, ChristenUnie Motivering D66: Tijdens de commissiebehandeling spreekt D66-fractie graag met het college en andere fracties over diezelfde oplossingsrichting: in hoeverre biedt verzelfstandiging en oplossing voor de uitdagingen van de speeltuinen, welke mogelijkheden en bezwaren zijn er, wat zijn de gevolgen voor de kwetsbare speeltuinen en voor de Sociaal Makel Organisaties. Motivering GroenLinks: GroenLinks wil stil staan bij de vraag bij de voor- en nadelen van de voorgestelde verzelfstandiging. GroenLinks is er niet direct van overtuigd dat de problemen die ervaren worden het beste opgelost worden met een verzelfstandiging. Motivering PvdA: Omdat er nog veel onduidelijkheden zijn met betrekking tot de verzelfstandiging van de speeltuinen wil de PvdA helderheid over een aantal zaken, met name op de punten van financiën, inhoud en doel. Motivering ChristenUnie: De ChristenUnie wil in de commissie met de wethouder in gesprek hoe de verschillende discussiepunten die in de raadsinformatiebijeenkomst naar voren zijn gekomen kunnen terugkomen in het besluit. De ChristenUnie denkt daarbij allereerst aan de noodzaak van een nieuwe koepel. Vervolgens wil de ChristenUnie de risico's voor de bedrijfsvoering van de bestaande SMO's duidelijker in beeld krijgen, en zal daarover vragen stellen aan de wethouder. Tenslotte wil de fractie in gesprek over het draagvlak voor nieuwe voorstellen. In de brief doet de wethouder voorstellen dat dit groot zou zijn, maar de ChristenUnie krijgt andere signalen. 3

4 DONDERDAGMIDDAG 12 MEI 2016 Voorzitter: mevrouw Bouazani De agendapunten 1 t/m 5 worden per dagdeel herhaald. Wethouder Geldof Beleidsvelden: Organisatievernieuwing, Publieksdienstverlening en Bestuursinformatie. 10. Beantwoording rondvraagpunten enz. wethouder Geldof uur Wethouder Jansen Beleidsvelden: Sport en Dierenwelzijn 11. Beantwoording rondvraagpunten enz. wethouder Jansen uur Wethouder Everhardt Beleidsvelden: Werk en Inkomen, Jeugdzorg en Volksgezondheid, Juridische Zaken ATTENTIE: de commissiebrief Advies Onderzoek Speeltuinwerk van wethouder Everhardt wordt s morgens besproken. 12. Raadsvoorstel Notitie meerjarige sturing en bekostiging Jeugdhulp uur Sinds januari 2015 is de Jeugdwet van kracht en zijn de gemeenten verantwoordelijk voor een groot deel van de hulp en ondersteuning aan jeugd. In aanloop naar 2015 is de Utrechtse ambitie vastgelegd in een contourennota, een kadernota en twee uitvoeringsnotities. Met de notitie Meerjarige Sturing en Bekostiging Jeugdhulp geeft het college verdere invulling aan de kaders die in die eerdere nota's zijn gesteld. 13. Raadsvoorstel Verordening U-Pas uur De commissie wordt gevraagd de Verordening U-Pas 2016 vast te stellen, waarin de mogelijkheid is opgenomen om een bedrag te verstrekken dat kinderen aan verschillende doelen kunnen besteden, gericht op participatie (het U-Pas Kindpakket). 14. Beantwoording rondvraagpunten enz. wethouder Everhardt uur 4

5 DONDERDAGAVOND 12 MEI 2016 Voorzitter: mevrouw Paardekooper De agendapunten 1 t/m 5 worden per dagdeel herhaald. Wethouder Kreijkamp Beleidsvelden: Financiën en Onderwijs 15. Raadsvoorstel Herbenoeming van de heer prof. T. Wubbels als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO uur NUOVO Scholengroep verzorgt het openbaar voortgezet onderwijs in de gemeente Utrecht. Het college van bestuur bestaat uit één persoon en de Raad van Toezicht telt vijf leden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de heer dr. Prof. Theo Wubbels voor een tweede termijn te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO Scholengroep. 16. Raadsvoorstel Visie Utrecht maakt kennis met de bibliotheek van de 21e eeuw uur. Het college heeft de concept-visie Utrecht maakt kennis met de bibliotheek van de 21 eeuw vastgesteld en op basis daarvan is de bibliotheek gevraagd als zelfstandige organisatie een ondernemingsplan uit te werken met een vooruitzicht naar de komende 4 jaar. Het ondernemingsplan moet passen binnen het financiële kader en de concept-visie (brandsheet) Deze zijn de uitkomst van een uitgebreid met de stad doorlopen proces. 17. Beantwoording rondvraagpunten enz. wethouder Kreijkamp uur Burgemeester Beleidsvelden: Brandweer, Ombudszaken, Openbare Orde en Veiligheid, Politie, burgerzaken De Procedurecommissie stelt de raadscommissie voor de agendapunten 18, 19 en 20 gelijktijdig te behandelen. 18. Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp jaarstukken 2015 Veiligheidsregio Utrecht uur Per brief van 31 maart 2016 heeft de secretaris van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) het ontwerp van de jaarstukken 2015 van de VRU aangeboden aan het college. Daarbij is gevraagd om de zienswijze van de gemeenteraad op de jaarstukken bekend te stellen aan de VRU bij voorkeur uiterlijk 5

6 27 mei Alle zienswijzen die de VRU ontvangt, worden betrokken bij het vaststellen van de jaarrekening door het algemeen bestuur van de VRU op 4 juli Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp 1ste wijziging programmabegroting 2016 Veiligheidsregio Utrecht uur Per brief van 31 maart 2016 heeft de secretaris van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) het ontwerp van de 1ste wijziging van de programmabegroting van de VRU aangeboden aan het college. Daarbij is gevraagd om de zienswijze van de gemeenteraad op deze 1ste wijziging bekend te stellen aan de VRU bij voorkeur uiterlijk 27 mei Alle zienswijzen die de VRU ontvangt worden betrokken bij het vaststellen van de begroting door het algemeen bestuur van de VRU op 4 juli Raadsvoorstel Zienswijze op de ontwerp programmabegroting 2017 Veiligheidsregio Utrecht uur Per brief van 31 maart 2016 heeft de secretaris van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) het ontwerp van de programmabegroting 2017 van de VRU aangeboden aan het college. Daarbij is gevraagd om de zienswijze van de gemeenteraad op de programmabegroting bekend te stellen aan de VRU voor 25 mei Na verwerking door de VRU van alle ontvangen zienswijzen wordt de programmabegroting 2017 ter vaststelling aan het algemeen bestuur voorgelegd op 4 juli De programmabegroting is geschreven op basis van de Kadernota 2017 van de VRU. De zienswijzen die door de gemeenten zijn ingebracht zijn hierin ook meegenomen. 21. O.v.b. Raadsvoorstel Zienswijzemogelijkheid jaarstukken BRU in liquidatie uur Agendering onder voorbehoud: Het indienen van zienswijzen is mogelijk tot uiterlijk 16 juni Het Algemeen Bestuur BRU besluit op 17 juni over deze jaarstukken. Om het halen van de gestelde termijn mogelijk te maken zal de commissie Mens en Samenleving aan het begin van haar vergadering van 12 mei a.s. voorgesteld worden de behandeling van dit raadsvoorstel toe te voegen aan de agenda. Het betreft dan het donderdagavonddeel bij de onderwerpen behorende bij de portefeuille van de burgemeester. Het raadsvoorstel kan vervolgens geagendeerd worden voor de vergadering van de gemeenteraad op 19 mei (A-raad) of 26 mei (B-raad). 22. Beantwoording rondvraagpunten enz. Burgemeester uur 6

7 Presidium 23. Initiatiefraadsvoorstel mevr. Ferket Houd de APV Actueel uur Tijdens de vergadering van de commissie M&S van 28 januari is voornoemd initiatiefraadsvoorstel besproken. Destijds is besloten dat de initiatiefnemer, op basis van de reacties uit de commissie, het voorstel zou aanpassen en om een reactie voor zou leggen aan het college. Na de reactie van het college zou het voorstel worden doorgeleid naar de raadvergadering. Op 1 april is in reactie op het voorstel de raadsbrief Houd de APV actueel ontvangen. Mevrouw Ferket heeft gemeld dat het aangepaste voorstel wellicht nog vragen oproept en daarom in de commissie daarop nog een korte toelichting te mogen geven/de mogelijke vragen te mogen beantwoorden. Het aangepaste voorstel is bij de stukken gevoegd. De Procedurecommissie heeft besloten mevrouw Ferket toe te staan het aangepaste voorstel in de commissievergadering toe te lichten, c.q. vragen n.a.v. het aangepaste voorstel te beantwoorden. Utrecht, 10 mei 2016 Hoogachtend, De voorzitter van de commissie Mens en Samenleving, De heer S. van Waveren 7