VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE. DE RAAD ZITTING Nr. 14

Transcriptie

1 VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD ZITTING Nr. 14 INTEGRAAL VERSLAG Vergadering van vrijdag 7 juli 2017 Ochtendvergadering INHOUD ONTVANKELIJKHEID VOORSTEL VAN RESOLUTIE (R.v.O., art. 46,2)... 3 Voorstel van resolutie betreffende aangifteformulieren voor de inkomstenbelasting in strijd met de taalwet, ingediend door de heer Dominiek Lootens-Stael Algemene bespreking... 3 Sprekers: Dominiek Lootens-Stael René Coppens Liesbet Dhaene Hannelore Goeman Brigitte Grouwels MOTIE VAN ORDE... 6 Stemming over de ontvankelijkheid... 7 BEGROTINGSSTUKKEN VAN DE RAAD (R.v.O., art.54,4) Rekening voor het dienstjaar 2016 van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en Rekening van het Reservefonds Stuk 9A ( ) Nr.1 Algemene bespreking... 7 Sprekers: René Coppens, verslaggever Annemie Maes Hannelore Goeman Johan Van den Driessche Brigitte Grouwels Stemmingen... 8

2 2 PERSONEELSSTATUUT VAN DE PERMANENTE DIENSTEN VAN DE RAAD Wijziging Bijlage VII: Occasioneel telewerken Algemene bespreking... 9 Stemming... 9 VRAGEN OM UITLEG (R.v.O., art.60)... 9 van mevrouw Annemie Maes aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, betreffende Bruzz Sprekers: Annemie Maes Johan Van den Driessche Stefan Cornelis Paul Delva Pascal Smet, collegelid van mevrouw Annemie Maes aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, betreffende de rol van jeugdwerkers in de LIVC s Sprekers: Annemie Maes Cieltje Van Achter Pascal Smet, collegelid van de heer Paul Delva aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, over de inspiratienota over de bibliotheek van de toekomst Sprekers: Paul Delva René Coppens Cieltje Van Achter Pascal Smet, collegelid van mevrouw Cieltje Van Achter aan de heer Pascal Smet, collegelid bevoegd voor Cultuur, Jeugd, Sport en Stedelijk beleid, met betrekking tot het gemeentelijk zwembad Neptunium in Schaarbeek Sprekers: Cieltje Van Achter Paul Delva Hannelore Goeman Pascal Smet, collegelid van mevrouw Khadija Zamouri aan mevrouw Bianca Debaets, collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin en Gelijke Kansen, betreffende jeugdhulp en kinderarmoede Sprekers: Khadija Zamouri Arnaud Verstraete Liesbet Dhaene Bianca Debaets, collegelid van de heer Arnaud Verstraete aan mevrouw Bianca Debaets, collegelid bevoegd voor Welzijn, Gezondheid, Gezin en Gelijke Kansen, over de gevolgen van de uitbreiding van de Vlaamse sociale bescherming voor de Brusselaars Sprekers: Arnaud Verstraete Hannelore Goeman Liesbet Dhaene Bianca Debaets, collegelid van de heer Paul Delva aan de heer Guy Vanhengel, collegevoorzitter bevoegd voor Begroting, Onderwijs, Vorming en Studentenzaken, over de tweetalige lerarenopleiding Sprekers: Paul Delva Liesbet Dhaene Guy Vanhengel, collegevoorzitter BIJLAGEN TREFWOORDENREGISTER... 41

3 3 14 de vergadering De vergadering wordt om 9.07 uur geopend. Vergadering van vrijdag 7 juli 2017 OCHTENDVERGADERING Voorzitter: mevrouw Carla Dejonghe ONTVANKELIJKHEID - VOORSTEL VAN RESOLUTIE (R.v.O., art.46,2) betreffende aangifteformulier voor de personenbelasting in strijd met de taalwet, ingediend door de heer Dominiek Lootens-Stael Beraadslaging en stemming over de ontvankelijkheid De voorzitter: Het Uitgebreid Bureau besliste op donderdag 29 juni 2017 dat het voorstel van resolutie betreffende aangifteformulieren voor de inkomstenbelasting in strijd met de taalwet, ingediend door de heer Dominiek Lootens-Stael, onontvankelijk is omdat het onderwerp dat in het voorstel van resolutie aan bod komt, buiten de bevoegdheidssfeer van de VGC valt. In overeenstemming met artikel 46,2 van het Reglement van Orde verzoekt de heer Dominiek Lootens-Stael om een beslissing van de Raad. De bespreking over de ontvankelijkheid is geopend. Het betreft hier in geen geval een bespreking over de inhoud van de resolutie. De heer Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang): Ik zal kort schetsen waar het over gaat. Alle inwoners van het Brussels hoofdstedelijk gewest die een identiteitskaart hebben in het Nederlands zij staan in het Nederlands in het rijksregister ingeschreven en die voor het eerst documenten hebben gekregen van de dienst Financiën in 2017, hebben deze documenten in het Frans ontvangen. Al die Nederlandstaligen zijn dus als Franstaligen ingebracht in het systeem van de Federale Overheidsdienst Financiën. Ik heb contact opgenomen met deze dienst en het probleem uitgelegd. Men wist me te vertellen dat de oplossing eenvoudig is, de betrokkenen moeten hun lokale kantoor contacteren en een aanpassing vragen, het dossier zal dan in het Nederlands geregistreerd worden. Dit is uiteraard een regelrechte schande! De FOD Financiën voert in de praktijk faciliteiten in voor de Nederlandstaligen in Brussel. Dit is ongehoord! Vandaar dat ik van oordeel ben dat het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie gevat moet worden om naar de federale diensten toe, de nodige stappen te zetten om de belangen van de Brusselse

4 4 Vlamingen te verdedigen. Dat is toch een belangrijke taak van de VGC. We moeten optreden wanneer de belangen van de Nederlandstaligen in Brussel geschaad worden. Nu vindt een meerderheid van het Uitgebreid Bureau dat deze resolutie niet ontvankelijk is en men beroept zich daarbij op een beslissing van het Uitgebreid Bureau van 23 november Dit is een nogal dubieuze beslissing die er in feite op neerkomt dat wanneer een meerderheid in het Uitgebreid Bureau het goedkeurt, een initiatief ter zijde geschoven kan worden. Nochtans zijn er voorbeelden legio van resoluties over materies waar de VGC niet rechtstreeks voor bevoegd is, maar die het ruimere belang van de Vlamingen in Brussel aangaan. Deze resoluties zijn wel in de Raad besproken en al dan niet goedgekeurd. Ik beperk me tot een aantal voorbeelden van na die dubieuze beslissing van het Bureau in Een resolutie over de tweetaligheid van contractuele ambtenaren in openbare instellingen van gemeenten en OCMW s in het Brussels hoofdstedelijk gewest. Een materie waar de VGC niet direct bevoegd voor is en waar we toch over gedebatteerd hebben. Zo was er de minimumvertegenwoordiging van de Vlamingen in de Plaatselijke Besturen. Daar is de Raad van VGC eveneens niet voor bevoegd, maar het raakt uiteraard de belangen van de Brusselse Vlamingen. Dus moest een debat mogelijk zijn. Ik denk nog aan de inschrijving van het Brussels hoofdstedelijk gewest in het netwerk van gezonde steden en gemeenten van de Wereldgezondheidsorganisatie. Het is voor mij absoluut niet duidelijk hoe de VGC daarvoor bevoegd is. Er zijn nog andere voorstellen die hier besproken en gestemd zijn, maar waar de VGC niet bevoegd voor was. Ik denk aan de niet-splitsing van Brussel-Halle-Vilvoorde of de toepassing van de gecoördineerde taalwetten inzake bestuurszaken voor overheidsbedrijven van 1966, hier besproken en goedgekeurd op 11 april Kan een beslissing van het Uitgebreid Bureau, die niet bekrachtigd is door de Raad, het reglement interpreteren of wijzigen? Met dergelijke dubieuze beslissingen staat het misbruik open en kan elk initiatief van de oppositie dat de belangen van de Brusselse Vlamingen behartigt, van tafel geveegd worden. En dat gebeurt ook! Men doet dat via een cirkelredenering. Over zaken waarvoor de VGC zogezegd niet bevoegd is, moet een discussienota ingediend worden. En als we dit doen dan wordt deze verworpen omdat we zogezegd niet bevoegd zijn voor deze materie Als het erop aankomt om de belangen van de Brusselse Vlamingen te verdedigen zijn de machtspartijen blijkbaar niet in staat om deze zaken op een open en eerlijke manier te laten behandelen als ze van de oppositie komen. Men steekt liever de kop in het zand. In dit geval vind ik het een regelrechte schande dat we het College niet kunnen vragen om de belangen van de Brusselse Vlamingen te verdedigen, ondanks de voorbeelden die aangetoond hebben dat het anders kan. De heer René Coppens (Open Vld): Ik heb aandachtig geluisterd naar de tussenkomst van collega Lootens-Stael. Tevens heb ik vernomen dat de collegevoorzitter in kennis was van het probleem en het meldde aan de federale minister van Financiën, de heer Van Overtveldt. De

5 5 heer Lootens-Stael had het uitdrukkelijke verzoek om het technische probleem op te lossen en herhaling van dezelfde kwestie volgend jaar te voorkomen. Ik kan mij niet inbeelden dat minister Van Overtveldt een oud FDF-nummertje zou hebben opgevoerd. Voor de Raad is, onder meer door de brief van de collegevoorzitter, dit probleem zonder voorwerp geworden. Wij kunnen hier verder niks aan doen. Bijgevolg stel ik voor om het voorstel van resolutie onontvankelijk te verklaren. Mevrouw Liesbet Dhaene (NV-A): Volgens N-VA moet het mogelijk zijn dat de Raad aan het College vraagt om bij een ander Parlement op iets aan te dringen, zelfs al valt dat niet binnen de bevoegdheden van de VGC. Hier gaat het om respect van de taalwetgeving ten aanzien van de Brusselse Vlamingen. Ik ga akkoord met collega Lootens-Stael dat, onder het mom van de onontvankelijkheid van de resolutie, dit debat niet in de kiem gesmoord mag worden. Wij zullen tegen het voorstel voor onontvankelijkheid stemmen. Ik wil mijn collega s en mijnheer Vanhengel geruststellen. Het probleem was inderdaad van technische aard en de administratie zit erg verveeld met deze vergissingen. Alles wordt in het werk gesteld om de belastingplichtigen die ten onrechte een aangifte in de verkeerde taal ontvingen, te identificeren en hen vervolgens een nieuwe aangifte toe te sturen. Op die nieuw toegezonden aangifte worden de wettelijke bepalingen van het WIB 92 (Wetboek Inkomstenbelasting 1992) toegepast. Zo zal de belastingplichtige, overeenkomstig art. 308 van het WIB 92, beschikken over een maand om zijn aangifte terug te sturen. Dat betekent dat deze personen een nieuwe termijn krijgen, overeenkomstig het wetboek, voor het terugsturen van hun aangifte. Minister Van Overtveldt van N-VA - die inderdaad geen oude FDF-trucs toepast - benadrukt dat deze fouten automatisch moeten worden rechtgezet door de administratie en dat de administratie verantwoordelijk is voor het correct toepassen van de Taalwetgeving in Bestuurszaken. Omwille van het belang van de taalwetgeving voor een correcte en goede behandeling van en dienstverlening aan de burger - in het bijzonder aan de Brusselse Vlaming - zal minister Van Overtveldt ervoor zorgen dat er extra toezicht wordt uitgeoefend op de correcte toepassing van deze wetgeving. Mevrouw Hannelore Goeman (sp.a): Ik vind het vreemd dit te kunnen zeggen, maar voor 1 keer zijn we het eens over het grond van de zaak. De heer Dominiek Lootens-Stael (Vlaams Belang): Wij zijn een goed team. (Gelach) Mevrouw Hannelore Goeman (sp.a): Neen, wij zijn geenszins een goed team. Indien het klopt dat er Nederlandstaligen zijn die hun belastingaangifte in de verkeerde taal hebben gekregen, dan zijn we het erover eens dat het een regelrechte schande is. Vandaag hebben we het echter over de ontvankelijkheid van uw resolutie. Wij vinden dat de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie niet het juiste forum is om dit probleem, dat onder federale bevoegdheden valt, te bespreken. De federale staat is gebaseerd op een goede bevoegdheidsverdeling waarbij iedereen zijn eigen taak dient uit te voeren. Wat kunnen we wel doen? Er zijn 2 opties.

6 6 Ten eerste, we kunnen een klacht neerleggen bij het VCT (Vast Comité voor Taaltoezicht). Ik heb daar een tijd deel van uitgemaakt. Wij kregen toen inderdaad soms klachten van mensen die hun belastingformulier, of andere officiële documenten, in de verkeerde taal ontvangen hadden. Elke keer opnieuw oordeelden wij dat het ging om een overtreding van de taalwetgeving, waarna een aangetekend schrijven naar de bevoegde minister werd gestuurd. Bijna in alle gevallen kregen wij een antwoord terug waarin het probleem werd erkend en een oplossing beloofd werd. Ten tweede, we kunnen rechtstreeks de vraag stellen aan de bevoegde minister. Wij, en ik vermoed eveneens de collega s van Open Vld, zijn zo vriendelijk geweest om ook dat werk reeds voor u te doen. Wij hebben in het Federale Parlement reeds een vraag ingediend voor de heer Johan Van Overtveldt van de N-VA. Op het niveau van de Raad van de VGC zou ik u vriendelijk willen vragen om te zwijgen, bruine rakker, en dit probleem te laten bespreken op de plaats waar het hoort. (Reactie in de zaal en verontwaardiging bij de heer Dominiek Lootens-Stael) Dat laatste was gewoon een grapje. (Applaus van de heer Jef van Damme) Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V): De CD&V fractie is eveneens verontwaardigd wanneer zo n toestanden zich voordoen. Uiteraard is het versturen van belastingbrieven in de verkeerde taal een probleem dat op federaal niveau moet worden opgelost. De problematiek hoort niet behandeld te worden op het niveau van de VGC. Wij hebben pragmatisch - net zoals de andere fracties - aan één van onze collega s in de Kamer gevraagd om daarover een vraag te stellen aan de bevoegde minister. Wij hopen dat de toestand op deze manier zo snel mogelijk rechtgezet zal worden. Wat mevrouw Dhaene gezegd heeft, is misschien al een antwoord. Wij vinden dat dit bijna een tekst zonder voorwerp is en zullen tegen stemmen. Dit kleine, maar toch ernstige, probleem kan via deze marges eenvoudig opgelost worden. MOTIE VAN ORDE (R.v.O. art. 31) De heer Lootens-Stael (Vlaams Belang): Ik vraag om even af te wijken van het reglement. Het is bijzonder vervelend dat het voorstel dat ik indiende en met vuur verdedigde meteen via allerlei argumenten wordt gekelderd. Daarbij kreeg ik niet de kans om te repliceren. Het College is het eens dat er stappen moeten worden ondernomen, ondanks dat deze problematiek niet onder de bevoegdheid van de VGC valt. Gelukkig wordt het belang van dit probleem door het College ingezien. Dat is conform de resolutie die ik indiende. Het spijt me dat dit zo sterk wordt afgewezen. Het bewijst de kleingeestigheid. Men kan duidelijk niet verdragen dat iemand van de oppositie een belangrijk probleem aankaart. De voorzitter: Wij hebben een Commissie voor het Reglement. Het staat u vrij om een wijziging van het Reglement van Orde in te dienen. U weet dat de Commissie voor het

7 7 Reglement niet heeft kunnen doorgaan omwille van de onderzoekscommissie Samusocial. Het staat u vrij om daar samen met uw collega s over te praten en beslissingen te nemen. Dit dient niet vandaag te gebeuren. Stemming De ontvankelijkheid van het voorstel van resolutie van de heer Lootens-Stael, betreffende aangifteformulieren voor de inkomstenbelasting in strijd met de taalwet, wordt niet goedgekeurd met 4 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Hebben ja gestemd: Liesbet Dhaene, Dominiek Lootens-Stael, Cieltje Van Achter, Johan Van den Driessche Hebben nee gestemd: Fouad Ahidar, Els Ampe, René Coppens, Stefan Cornelis, Bruno De Lille, Paul Delva, Hannelore Goeman, Brigitte Grouwels, Annemie Maes, Jef Van Damme, Arnaud Verstraete, Khadija Zamouri, Carla Dejonghe REKENING VOOR HET DIENSTJAAR 2016 VAN DE RAAD VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE EN REKENING VAN HET RESERVEFONDS Stuk 9A ( ) Nr.1 Algemene bespreking De heer René Coppens (Open Vld): De Commissie voor Algemene Zaken, Begroting en Media besprak op dinsdag 4 juli 2017 de rekeningen 2016 van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en van het Reservefonds. Deze werden beide unaniem aangenomen. Ik zal de uitstekende cijfers niet citeren omdat deze in het verslag staan waarnaar ik graag verwijs voor het volledige relaas van de bespreking. Daarnaast wil ik graag de voorzitter en het Bureau bedanken voor de goede samenwerking. Tevens dank ik de diensten voor het geleverde werk. (Applaus) Mevrouw Annemie Maes (Groen): In de Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media hebben wij onze bezwaren en onze appreciaties geuit. Wij hadden bij de begroting 2016 redelijk wat bedenkingen over de keuzes, zeker wat betreft het Reservefonds. Het is belangrijk dat wij op politiek niveau bekijken op welke manier wij met overheidsgeld en belastinggeld omgaan. Wij dienen als moeder- en vaderfiguren een begroting te maken. De rekeningen moeten kloppen. Als politici dienen wij waakzaam te zijn, aangezien wij met overheidsgeld werken. Een Reservefonds is belangrijk, omdat dit het beleid van de komende jaren uitstippelt. Welke keuzes maakt de VGC voor haar werking? Wij moeten allemaal met moderne apparatuur kunnen werken; de core business is wetgevend werk te doen en een controlerende functie uit te voeren. Wij appreciëren de belofte dat het beleid van de VGC of de Raad voor de komende jaren zo snel mogelijk zal worden uitgestippeld. Dat is de reden waarom wij deze rekeningen

8 8 en het Reservefonds zullen goedkeuren. Wij behouden echter het recht om er achteraf, na de gemaakte keuzes, anders over te denken. Mevrouw Hannelore Goeman (sp.a): Ik wil van de gelegenheid gebruik maken om de diensten te bedanken voor het geleverde werk. Ik sluit mij verder aan bij wat mevrouw Maes zei. Wij hebben meer dan ooit nood aan constructieve politiek. Ik sluit mij volledig aan bij haar oproep om over grenzen van meerderheid en oppositie een debat te voeren over wat we zullen doen met het Reservefonds, dat ondertussen aardig aandikt. De heer Johan Van den Driessche (N-VA): N-VA sluit zich aan bij de felicitaties voor het geleverde werk van de diensten. Wij hebben een gelijkaardige opmerking omtrent het Reservefonds. Het is een goede zaak dat het bestaat en redelijk aangedikt is. Er zijn vroeger andere omstandigheden geweest. Het is tevens een goede zaak dat we hieromtrent, na een ernstig debat, een kader zullen schetsen waarin duidelijk wordt waar we naartoe willen met het Reservefonds. Ik hoop dat dit de volgende maanden zal gebeuren, zodat we klaar zijn vooraleer het volgende jaar begint. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V): Ik wil nog eens onderstrepen dat wij uit een heel moeilijke situatie komen. Bij het begin van de legislatuur was de situatie niet rooskleurig, maar door een strikt beleid en met de positieve en creatieve medewerking van de diensten, is die situatie rechtgezet. Nu hebben wij zelfs een Reservefonds dat een stevige basis vormt voor de toekomst. Uiteraard zullen wij samen moeten overleggen hoe dit Reservefonds zal aangewend worden. Want geld oppotten om op te potten is niet iets wat iemand van ons wil. Dit vergt een goed debat. Daarbij rekenen wij weer op de inbreng van de diensten, die mee deze oefening moeten maken. In elk geval dankt de CD&V-fractie hartelijk het zeer goede werk van de griffiediensten. Stemmingen De rekening 2016 van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie wordt unaniem aangenomen. Hebben ja gestemd: Fouad Ahidar, Els Ampe, René Coppens, Stefan Cornelis, Bruno De Lille, Paul Delva, Liesbet Dhaene, Hannelore Goeman, Brigitte Grouwels, Dominiek Lootens-Stael, Annemie Maes, Cieltje Van Achter, Jef Van Damme, Johan Van den Driessche, Arnaud Verstraete, Khadija Zamouri, Carla Dejonghe De rekening van het Reservefonds van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie wordt eveneens unaniem aangenomen. Hebben ja gestemd: Fouad Ahidar, Els Ampe, René Coppens, Stefan Cornelis, Bruno De Lille, Paul Delva, Liesbet Dhaene, Hannelore Goeman, Brigitte Grouwels, Dominiek Lootens-Stael, Annemie Maes, Cieltje Van Achter, Jef Van Damme, Johan Van den Driessche, Arnaud Verstraete, Khadija Zamouri, Carla Dejonghe

9 9 PERSONEELSSTATUUT VAN DE PERMANENTE DIENSTEN VAN DE RAAD Toevoegen van Bijlage VII: Occasioneel telewerken aan het Personeelsstatuut van de Permanente Diensten van de Raad Algemene bespreking De voorzitter: Aangezien niemand het woord vraagt, gaan we onmiddellijk over tot de stemming. Stemmingen De artikelen 1 tot en met 6 worden zonder opmerkingen aangenomen. De Bijlage VII: Occasioneel telewerken aan het Personeelsstatuut van de Permanente Diensten van de Raad wordt eenparig aangenomen. Hebben ja gestemd: Fouad Ahidar, Els Ampe, René Coppens, Stefan Cornelis, Bruno De Lille, Paul Delva, Liesbet Dhaene, Hannelore Goeman, Brigitte Grouwels, Dominiek Lootens-Stael, Annemie Maes, Cieltje Van Achter, Jef Van Damme, Johan Van den Driessche, Arnaud Verstraete, Khadija Zamouri, Carla Dejonghe VRAGEN OM UITLEG (R.v.O., art. 60) Bruzz Mevrouw Annemie Maes (Groen): Na jaren van hervormingsprocessen van de Vlaams- Brusselse media is men met Bruzz, waar men tegelijkertijd en transversaal actief is op het vlak van tv, radio, magazine en website, tot een nieuw multimediaal format gekomen. Tijd voor een stand van zaken. Ter herinnering: nadat het toenmalige management de hervormingsplannen, uitgetekend door het expertisebureau Callebaut & Co, te drastisch wilde doorvoeren, men de stadsradio wou opdoeken en er ontslagen vielen, ontstond er een grote malaise. Er waren protest- en steunacties van luisteraars en sympathisanten. En er was een algemene onvrede bij het personeel, wat uiteindelijk leidde tot het vertrek van sommige medewerkers of langdurige burn-outs. Door de gezamenlijke inspanningen van alle stakeholders kon er geleidelijk aan een uitweg worden gevonden. Sindsdien is er veel gebeurd. Er werd in overleg met het personeel een nieuw strategisch toekomstplan uitgetekend, een crisismanager werd algemeen directeur, de redacties werden samengevoegd, een nieuwe merknaam werd geïntroduceerd, een beheersovereenkomst werd gesloten, de hoofdredactie bij Bruzz werd ontdubbeld, Agenda werd opgenomen in een eengemaakt magazine, enzovoort. Midden januari 2017 kregen de raadsleden de kans om de redactielokalen te bezoeken. Tijdens de inleidende uiteenzetting gaf algemeen directeur Jo Mariens een overzicht van de nieuwe structuur en van de strategische doelstellingen voor Zo zou er dit jaar worden ingezet op relevantieverhoging, gemeenschapsvorming en professionalisering. Nu het jaar al

10 10 voor de helft voorbij is, zou ik graag een stand van zaken willen over de algemene toestand en personeelstoestand en de strategische doelstellingen bij Bruzz. Na de troebele periode waarin 9 van 35 redactieleden vertrokken, werd het duidelijk dat er een periode van stabiliteit moest worden ingelast. Nu horen we dat Klaus Van Isacker na minder dan een jaar ook vertrekt of al vertrokken is naar De Persgroep, en dat Jeroen Roppe - die ook aan het hoofd was gezet - een stap opzijzet. Wat is de reden van deze verschuivingen? Zal er nog met een ontdubbelde hoofdredactie worden gewerkt? Hoe zal het kader er voortaan uitzien? In het kader van de relevantieverhoging was er een publieksmeting bezig die zou moeten gelden als nulmeting. De resultaten hadden in maart bekend moeten zijn. Is de publieksmeting ondertussen afgerond? Wat zijn de belangrijkste bevindingen? Om de hoeveel tijd zal er een vervolgonderzoek worden uitgevoerd? Welke concrete initiatieven worden genomen om het bereik te vergroten per doelgroep? In het kader van de gemeenschapsvorming zou er sterk worden ingezet op partnerschappen om Bruzz te positioneren als een community binder. Welke partnerschappen werden er aangegaan? Hoe wordt vooruitgang op dit vlak geëvalueerd? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de adviesraad? Is deze al in functie? Wie wordt erin afgevaardigd? Wat is haar exacte rol? De derde strategische doelstelling is de professionalisering. Het gaat dan vooral over interne communicatie, management, coaching, enzovoort. Welke vooruitgang werd er al gemaakt op dit vlak? Verder is het een belangrijke doelstelling om de eigen financiering te versterken. Hiervoor werd een commercieel directeur aangeworven. Is Bruzz er ondertussen in geslaagd om haar eigen financiering te versterken? Zo ja, met welke activiteiten? Zijn er nog steeds plannen om naar de nieuwe mediasite aan Reyers te verhuizen? Wat is hierin de stand van zaken? Collegelid, u ziet dat er heel veel vragen zijn. Het is belangrijk dat er op al die vlakken een stand van zaken wordt gegeven. Ik ben ervan overtuigd dat veel collega s zullen willen tussenkomen: het is belangrijk en wij hebben er ook baat bij dat Bruzz een succes is, wordt en blijft. Wij hebben de laatste maanden zelf, als parlements- of raadslid, ondervonden dat het niet altijd gemakkelijk is om te werken als er veel verloop is van mensen. De berichtgeving is misschien niet altijd even nauwkeurig geweest. Er is dus nood aan een sterk format. Het format wordt gemaakt door mensen. Vooral dat is het belangrijkste: dat de mensen die nu voor Bruzz werken hun plaats hebben gevonden en er voluit voor willen gaan. Ik hoop dat u mij kunt geruststellen, dat alles bij Bruzz goed verloopt. De heer Johan Van den Driessche (N-VA): Ik dank eerst en vooral mevrouw Maes om het onderwerp op de agenda te brengen. Het is een interessant onderwerp, en zij heeft een hele reeks interessante vragen gesteld. Ik ga van de gelegenheid gebruik maken om er een paar extra te stellen. Ik zal dezelfde volgorde aanhouden. Dat zal het gemakkelijker maken voor het collegelid om te antwoorden.

11 11 Het is inderdaad zo dat stabiliteit de doelstelling moet zijn. Maar we moeten ons niet al te veel illusies maken op het vlak van de medewerkers zelf. Bruzz is een omgeving met veel jonge starters. Er heerst een cultuur van rotatie, verloop. Het is een goede scholing voor andere mediabedrijven. Dat kan een van de doelstellingen van Bruzz zijn. Op het vlak van de leiding zou het natuurlijk wel goed zijn dat er stabiliteit is. Daarom sluit ik mij graag aan bij de vraag van mevrouw Maes. Vooral als we het hebben over de redenen. Het kunnen persoonlijke redenen zijn, maar ik had graag geweten of die redenen eigen zijn aan Bruzz zelf. Is er bijvoorbeeld een meningsverschil op het vlak van het te voeren beleid? Dat zou kunnen. Ik had graag geweten of de vervanger die in aantocht is, een impact zal hebben op de vandaag gevoerde koers. We hopen te vernemen of de publieksmeting is uitgevoerd. Gezien mijn achtergrond, zou ik graag weten wat hij heeft gekost en wie hem heeft uitgevoerd. Ik kijk uit naar het antwoord op de vraag naar de financiering. Daarin zijn de advertenties een belangrijk element: de advertenties in het magazine en de online advertenties. Heeft het nieuwe format van het magazine een positieve impact op de advertenties? Wat is de kracht van de online communicatie? We zien wel degelijk dat er op het onlinegedeelte meer geïnvesteerd wordt: er komt meer content op, men speelt er korter op de bal, er is een betere continuïteit tijdens de avonden, de ochtenden, de weekends. Zien we dat ook op het vlak van de online advertenties? Want koken kost geld. De in het vooruitzicht gestelde mobiele app is nog niet aangemaakt. Mogen we die verwachten? De heer Stefan Cornelis (Open Vld): Ik dank eveneens mevrouw Maes om het punt op de agenda te plaatsen. Het is een heel interessant thema om minstens 1 keer per jaar over te debatteren. Zij heeft een heel goede schets van de historiek gemaakt. Ik wil daarin nog wat verder gaan. Het is eigenlijk al een discussie van 15 jaar geleden om daar een eengemaakt mediaplatform van te maken. Dat is toch wel gelukt. Het is eindelijk een succes geworden. Bruzz is een heel goede naam geworden. Iedereen kan bevestigen dat ze zich daarmee toch wel heel goed in de markt hebben geplaatst. Dat moet nu nog blijken aan de hand van de evaluatie en de cijfers. Ik denk dat zij daar vertrouwen in hebben. Ook intern, want de algemeen directeur voelde zich zo sterk dat hij bereid was om nieuwe contracten inzake reclamewerving af te sluiten. Is daar al iets mee gebeurd? Vroeger deden ze dat met Roularta. Roularta zorgde voor de nodige advertentie-inkomsten. Er was een deal om goedkoper drukwerk te kunnen krijgen. Misschien zijn er daar wel nieuwe mogelijkheden om extra reclame-inkomsten te vinden? Mocht dat niet het geval zijn, dan denk ik dat er toch nog een hoge kost ligt in de bedeling van de Bruzz en ik heb het dan over de krant. Iedereen weet dat die krant aan alle Nederlandstaligen in het Brussels hoofdstedelijk gewest wordt bedeeld. Of hij nu gelezen wordt of niet. Dat lijkt mij qua portkosten een enorme wekelijkse operatie. Ik ben van mening dat het beter zou zijn dat de krant enkel zou worden bedeeld aan de mensen die er expliciet om vragen. De andere bedeling zou dan via kiosken moeten gebeuren. Dat lijkt mij een betere benadering van de markt en de doelgroep. Maar misschien spreken de

12 12 reclamecijfers mij tegen en is het nog altijd beter een rechtstreekse bedeling te doen naar iedereen omdat je dan beter in de markt staat om de reclamebudgetten te kunnen verhogen. Ik ben dus benieuwd naar de cijfers, de ideeën, het beleid dat wordt gevoerd bij Bruzz. De heer Paul Delva (CD&V): Bedankt collega Maes, voor de interessante vraag en de manier waarop u geschetst hebt wat er allemaal gebeurt en gebeurd is bij Bruzz. Een aantal jaren geleden hebben we er al interessante debatten over gevoerd. Iedereen had toen zijn eigen prioriteiten. Voor ons was het duidelijk dat de radiozender moest blijven bestaan. We ijverden toen eveneens voor een gevarieerde berichtgeving. We vonden het bijzonder belangrijk dat er geen journalistieke eenheidsworst gebracht werd. Er moest een algemeen hoofdredacteur komen, met een redactieraad en een sterk redactiestatuut. We wilden tevens waarborgen voor een kwaliteitsvolle journalistiek, wat inhoudt dat de Vlaams- Brusselse media voldoende ruimte moeten krijgen om aan duiding en achtergrondinformatie te doen. Ik denk dat we in die richting geëvolueerd zijn. Dat is prima. Ik zou echter nog een aantal concrete vragen willen stellen. Mijnheer het collegelid, in de Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media van een jaar geleden heeft u ons meegedeeld dat de transitie van het mediatalent niet alleen te wijten was aan de herstructurering, maar eveneens aan nieuwe carrièreperspectieven. Een verhaal is nooit eenzijdig. Negen medewerkers zijn vertrokken, zoals collega Maes al aangaf. Ze werden vervangen. Wat is de actuele situatie? Hoeveel journalisten hebben Bruzz het voorbije jaar verlaten? Wat waren de redenen voor hun vertrek? Welke maatregelen werden genomen om het personeelsverloop tegen te gaan? We zijn overgestapt naar een Bruzz-magazine. Misschien is het nog te vroeg voor een evaluatie, maar er moet daar toch niet te lang mee gewacht worden. Dat was een radicale omslag. Ik denk dat het nuttig zou zijn om bij de lezers te peilen naar de sterktes en de zwaktes. Als het over Bruzz gaat, vind ik het altijd belangrijk om het publieksbereik te kennen. Of het nu gaat om Bruzz-online, het magazine, TV of radio. Het wordt allemaal aangeboden met publieke middelen. Daar heb ik geen bedenkingen bij. Ik zou wel willen weten hoe groot het publieksbereik is. Het klopt wat collega Cornelis zegt: we steken tienduizenden magazines in brievenbussen. Misschien is niet iedereen daarin geïnteresseerd. Waarschijnlijk zijn er eveneens veel mensen wél geïnteresseerd die het magazine vandaag niet ontvangen, omdat ze het niet aangevraagd hebben, omdat ze het niet kennen of omdat ze het af en toe oppikken in een kiosk. Ik blijf het bijzonder belangrijk vinden om samen met Bruzz na te denken over de best mogelijke manier van verspreiden. Wat de inhoud betreft, zijn er alvast weinig problemen, maar de verdeling blijft een belangrijke vraag. Als men zou overgaan tot een betalende verkoop - waar ik geen voorstander van ben - dan is het heel eenvoudig om het publieksbereik te kennen. Dat gebeurt niet en dat mag volgens mij ook niet gebeuren. We moeten erover blijven nadenken hoe we deze interessante content zoveel mogelijk bij de juiste mensen kunnen brengen.

13 13 Collegelid Pascal Smet: Allereerst wil ik duidelijk maken dat de vzw Vlaams-Brusselse Media niet alleen Bruzz in de markt moest zetten als een sterk merk, maar eveneens de interne organisatie op punt moest stellen. Voor dat laatste werd de heer Klaus Van Isacker aangetrokken, gelet op zijn ervaring. Dat gebeurde volledig zelfstandig. U kent mijn standpunt ter zake: noch ik, noch collega Vlaams minister Sven Gatz moeten Bruzz runnen. Dat zou een zeer bijzondere situatie zijn, als de 2 ministers die daar middelen aan geven, zich zouden moeien met de hoofdredactie of de journalistieke lijn. Dat doen we niet en dat zijn we ook niet van plan. De heer Klaus Van Isacker werd aangetrokken op basis van zijn ervaring. Het afgelopen jaar heeft hij ervoor gezorgd dat het redactieteam in een stabiele omgeving verder kan werken aan de toekomst van Bruzz. Door het hele transformatieproces - met het vertrek van een aantal mensen en de komst van een aantal nieuwe mensen - zaten ze in een instabiele periode. Dan is het belangrijk dat je mensen hebt die stabiliteit kunnen geven en kunnen bogen op ervaring. De heer Klaus Van Isacker vertrekt inderdaad in september naar De Persgroep. Hij heeft daar een heel mooie promotie gekregen. Als mensen promotie krijgen, moeten ze zelf afwegen wat ze belangrijk vinden. Ik weet dat hij bekeken heeft of zijn opvolger het werk dat hij opgestart heeft - die stabiele omgeving en de omkadering van het redactieteam - kan verderzetten. Dat is trouwens de reden waarom hij niet meteen vertrekt. Er is dus een transitieperiode. Er werd geconcludeerd dat het mogelijk was. U zult ongetwijfeld vernomen hebben dat Kristof Pitteurs gevraagd werd om die continuïteit te verzekeren. Nu de interne organisatie hervormd is, is er vooral nood aan iemand die niet alleen ervaren en creatief is, maar eveneens een coach. De heer Kristof Pitteurs begon zijn carrière bij het toenmalige tvbrussel en werkte vervolgens 20 jaar voor Woestijnvis als eindredacteur van onder meer De Laatste Show en Man bijt Hond. Met hem als hoofdredacteur krijgt de Bruzz -redactie er een gepassioneerd mediamaker bij. Dat kan ik zelf niet beoordelen, maar dat wordt alleszins over hem verteld. De heer Jeroen Roppe bevindt zich niet in een conflict. Hij heeft echter zelf keuzes gemaakt, die we moeten respecteren. Hij zal een uithangbord van Bruzz blijven. Hij zal vaker optreden als presentator, stem en aanspreekpunt. Hij blijft deeltijds werken voor Bruzz en blijft het management adviseren over strategie en communicatie. Dat heeft niets te maken met een conflict maar met keuzes die mensen op een bepaald moment maken in hun professionele loopbaan. Ondanks de wissels blijft de stabiliteit in de leiding behouden. Het kader blijft zoals het was, met dien verstande dat de heer Kristof Pitteurs de functie van de heer Klaus Van Isacker zal overnemen. Dan wil ik even ingaan op de publieksmeting. Om een beter zicht te krijgen op de naamsbekendheid en het bereik van Bruzz in Brussel en De Rand, lieten de Vlaams-Brusselse Media een studie uitvoeren door TNS Media. Dat gebeurde tussen 10 februari en 7 maart Minder dan een jaar na de lancering blijkt dat 31% van de mensen in Brussel en De Rand het merk kennen. Elke maand gebruiken mensen Bruzz, alleen al in Brussel en De Rand. Bruzz bereikt 40% van de Nederlandstaligen in Brussel en de Rand en 15% van de Frans- of anderstalige bevolking. In Brussel zelf ligt het bereik van de Nederlandstaligen op 62%.

14 14 Ik wil u in primeur nog wat meer cijfers geven, die nog niet door Bruzz zelf meegedeeld werden. Van de klassieke mediakanalen heeft de televisie het grootste bereik met unieke kijkers per maand. Op de tweede plaats staat de print, met unieke gebruikers per maand. Dat vertaalt zich naar lezers voor de krant en voor het magazine. Die cijfers werden opgesplitst omdat de studie dateert van voor de eenmaking van het magazine. Op de derde plaats staat de radio met unieke luisteraars per maand binnen het studiegebied van Brussel en De Rand. Het bereik van Bruzz 98.8 buiten De Rand werd in deze studie niet gemeten. De website ontvangt bezoekers per maand. Via Facebook zijn er volgers. Dat zijn uiteraard cijfers voor heel Vlaanderen, niet enkel voor Brussel en De Rand. Het is belangrijk om te benadrukken dat het hier gaat om een nulmeting. Het is de bedoeling om deze studie elk jaar opnieuw uit te voeren. Er kan moeilijk vergeleken worden met het verleden, omdat voor de eerste keer een bepaalde methodologie gebruikt werd. Vlaams minister Sven Gatz en ikzelf hebben met de Vlaams-Brusselse Media afgesproken dat deze studie elk jaar herhaald zal worden om de evolutie van het bereik te kunnen opvolgen. Om het bereik te kunnen vergroten, zal Bruzz de volgende maanden inzetten op nieuwe campagnes. Er komt een najaarscampagne voor de radio. Ook het crossmediaal gebruik zal gestimuleerd worden. Men zal specifiek aandacht besteden aan de jongeren. Men zal digitale kanalen gebruiken om instroom te creëren. Er komt een nieuwe website met nieuwe applicaties. Er komt een optimalisering van de printdistributie. Na vragen die hierover gesteld werden, zal hieraan gewerkt worden. Er wordt eveneens een nieuwe televisieformat opgestart. Dan ga ik wat dieper in op de rol van Bruzz als community binder. Gemeenschapsvorming is inderdaad een van de pijlers van de Bruzz-filosofie. Niet alleen in het reguliere aanbod, maar ook met de projecten en door de partnerschappen, positioneert Bruzz zich als verbindend merk dat mensen, verenigingen en organisaties mobiliseert voor de stad en betrekt bij de taal. Er wordt gewaakt over de You Are the City -gedachte, dankzij zelforganisatie, betrokkenheid en engagement in het Bruzz-aanbod. Er kwamen projecten als Bruzz Afterwork, Humans of Brussels, de Bruzz Guide en De beste leraar van Brussel. Structureel werd er ook samengewerkt met culturele middenveldorganisaties voor de uitwerking van het stadsmagazine, met Muntpunt voor de distributie van de Bruzz Guide en met de AB voor Bruzz AB. De komende maanden komt er een structurele samenwerking met de onderwijsinstellingen. Het zal u allen plezieren dat de focus komt te liggen op het ambitieuze project De Ronde van Brussel. Daarvoor heeft het College extra geld uitgetrokken. Dit houdt in dat er een multimediale toer komt door de 19 gemeenten met de Bruzz-bus om er kennis te maken met het lokale leven, en met organisaties en aanbod gelinkt aan de VGC in elke gemeente. De oprichting van een vaste adviesraad zit nog in de projectfase en moet nog verder uitgewerkt worden, maar werd niet vergeten. Wat de professionalisering betreft, werden heel wat activiteiten opgezet. Er is een Bruzz Academy, dat zijn inhoudelijke ateliers voor de redacteurs. Er is een Bruzz OUTSIDE, dat zijn interactieve infosessies met teambuildingactiviteiten. Verder is er de integratie van de sales-, marketing- en distributieactiviteiten. Zoals de heer Johan Van den Driessche terecht opmerkte, hoeft het verloop op zich geen probleem te zijn. Eén van de missies van de Vlaams-Brusselse Media is uitdrukkelijk om

15 15 jonge, beginnende journalisten op te leiden en te laten uitwaaieren naar andere media om op die manier Brusselse ambassadeurs te krijgen in die andere media. U weet allemaal hoe moeilijk het is om Brussel in het nieuws te krijgen in de Vlaamse media, behalve als het slecht nieuws is of als het om folklore gaat. Niet alleen wij vinden dat, Vlaamse journalisten zeggen eveneens dat het bijzonder moeilijk is om Brussel op een positieve manier in de Vlaamse berichtgeving te krijgen. Dat is bijzonder jammer. Ik wil nog even een zijsprongetje maken. Gisteren was ik op een 11-juli-viering in Brussel, vol met bruisende activiteiten. Ik denk dat men in Vlaanderen niet weet dat er zoiets bestaat in Brussel. Eigenlijk had ik een drone moeten lanceren om dat allemaal te filmen en live uit te zenden in Vlaanderen, om aan te tonen dat hier in Brussel mensen gelukkig bijeen kunnen komen om de Vlaamse feestdag op een open manier te vieren. Er zijn genoeg aangename plekken in Brussel die onbekend zijn. Men associeert Brussel met de Grote Markt en de vuilnis die er op de grond ligt. Kortom, het is blijkbaar heel moeilijk voor journalisten in Vlaanderen om Brussel ook eens positief in het nieuws te brengen. Versta me echter niet verkeerd: at misloopt mag aangeklaagd worden. Maar ook het goede moet worden gemeld en er gebeuren toch nog altijd meer goede dan slechte dingen in Brussel. We moeten proberen om journalisten dusdanig op te leiden dat ze een Brussel-reflex behouden als ze in een niet-brusselse omgeving terecht komen. Wat de financiering betreft, kan ik melden dat er in januari een nieuwe directeur is aangetrokken. Na haar komst werden de sales & marketing- en de distributieactiviteiten geïntegreerd. De publiciteitsinkomsten zijn substantieel toegenomen: ze zijn van januari tot juni 2017 met meer dan 30% gestegen tegenover dezelfde periode vorig jaar. Ik beschik niet over de concrete cijfers maar de stijging is duidelijk aanzienlijk. Ik ben niet zeker dat die stijging zich in hetzelfde tempo zal kunnen voortzetten, maar Bruzz zal verder blijven inzetten op nieuwe partnerships. Het krijgt daarbij onder meer de steun van de KBC die zich in Brussel meer en meer als bank wil profileren. Ik heb kennis genomen van de kostprijs van de nulmeting: euro. Er werden vragen gesteld over een eventuele verhuis naar Mediapark Reyers. De raad van bestuur geeft er de voorkeur aan om in Flagey te blijven. Daartoe werd er een nieuw contract met de nv Flagey afgesloten, onder betere voorwaarden. De politiek heeft daarbij geen stokken in de wielen willen steken. Ik heb de indruk dat men zich aan Franstalige zijde eerder neutraal opstelt in dat verband. Ikzelf vind dat Bruzz goed zit op het Flageyplein. Mediapark had een opportuniteit kunnen zijn, maar aan de andere kant maak ik me de bedenking dat, als chirurgen op een afstand van km kunnen opereren, dan kunnen mediabedrijven ook wel op 2 km van elkaar samenwerken. Afstand speelt daarin vandaag minder een rol dan vroeger. Het verloop onder de medewerkers is vandaag gestabiliseerd. Er kan dan ook steeds meer ingezet worden op een verdieping van de kennis. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Dat zijn veel antwoorden op heel veel vragen! Het ging te snel om het allemaal te kunnen bevatten. (Glimlachjes)

16 16 Ik ben heel benieuwd naar de resultaten van de publieksmeting. Kunnen we de concrete gegevens, die geleid hebben tot de resultaten, inkijken? Hoeveel personen werden er bijvoorbeeld bevraagd? Collegelid Pascal Smet: Ik stel voor dat Bruzz door de Raad wordt uitgenodigd om een en ander toe te lichten. Ik wil hier niet de papegaai van Bruzz spelen. Ik denk dat ze dat allemaal beter zelf komen uitleggen. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Dan zal ik die vraag stellen aan de voorzitter van onze Commissie voor Media. Misschien kan Bruzz in september of oktober eens langs komen? Het is op zich goed dat er wordt gewerkt aan een verhoging van het bereik. Ik juich ook toe dat Bruzz geregeld wordt aangehaald in de nationale media. We moeten natuurlijk nagaan of het totale plaatje klopt. Er gaat immers veel geld naar Bruzz. We moeten nagaan of we veel Brusselaars en niet-brusselaars via Bruzz bereiken. Het collegelid zegt dat jonge journalisten de kans moeten krijgen om in hun job te groeien. Ik wil in dit verband de vinger leggen op een inhoudelijk probleem, namelijk het gebrek aan kennis van de - inderdaad complexe - Brusselse institutionele structuur. Zo las ik een tijd geleden: Het Gewest geeft 3 miljoen aan BX1 om naar Mediapark te verhuizen. Daarop maakte ik me de bedenking dat, als het Gewest dat bedrag aan BX1 geeft, het dat ook wel aan Bruzz mag geven. Toen ik verder las, werd me echter duidelijk dat het over geld van de Cocof ging. Het lijkt me dan ook nodig dat beginnende journalisten wegwijs worden gemaakt in de ingewikkelde Brusselse institutionele structuur. Mevrouw Hannelore Goeman (sp.a): Ooit had een journalist het over Annemie Goeman. Collegelid Pascal Smet: Ik probeer me nu die kruising voor te stellen? (Gelach) Mevrouw Annemie Maes (Groen): Soms worden ook namen van ministers en van burgemeesters door elkaar gehaspeld. Dit zijn beginnersfouten die beter kunnen worden vermeden. Ik heb bij Bruzz daarop al gewezen en aangedrongen op een specifieke opleiding inzake het ingewikkelde politieke kluwen dat Brussel is. Als Bruzz dan toch niet naar Mediapark verhuist, hoe lang zullen ze dan nog op Flagey blijven? Gaat het om een termijn van 9 jaar? Collegelid Pascal Smet: Alleszins voor een langere termijn. De zoektocht naar een alternatief is nu voor een langere tijd van de baan. Overigens zal Mediapark ook niet iets voor morgen zijn. Mevrouw Annemie Maes (Groen): Ik betreur dat het collegelid niet meer aandringt voor wat de adviesraad betreft. We kunnen niet tegen zo een adviesraad zijn. Het gaat daarbij om stakeholders, om mensen in opleiding enzovoort. Allemaal mensen die kunnen meedenken over de toekomst van de Brusselse media. Ik reken op het collegelid om in verband met de adviesraad wat meer aan te dringen bij de raad van bestuur. Hij zegt wel dat hij Bruzz niet moet runnen. Dat klopt, maar hij moet wel zijn verantwoordelijkheid opnemen om de juiste weg in te slaan in verband met beheersovereenkomst.

17 17 De voorzitter: Mevrouw Maes, ik heb uw vraag genoteerd in verband met de publieksmeting. De diensten zullen contact opnemen met Bruzz om ze voor een toelichting uit te nodigen in de Commissie voor Algemene Zaken, Financiën, Begroting en Media. Het Uitgebreid Bureau zal een datum voorstellen. En wat informatie betreffende het ingewikkelde politieke kluwen in Brussel betreft, verwijs ik naar onze schitterende educatieve dienst die met alle plezier de institutionele structuur zal toelichten. Collegelid Pascal Smet: De Bruzz Academy is misschien ook een tip. - Het incident is gesloten. De rol van jeugdwerkers in de LIVC's Mevrouw Annemie Maes (Groen): Federaal minister van Binnenlandse Zaken Jambon wil jeugdwerkers opnemen in de lokale integrale veiligheidscellen (LIVC's). De sector vreest dat dit kan leiden tot een vertrouwensbreuk met de doelgroep. Sinds de rondzendbrief van 21 augustus 2015 over de foreign terrorist fighters worden de gemeenten gevraagd om zo een LIVC op te richten. Dat is een informeel overlegplatform waarin de sociale diensten en de preventiediensten - straathoekwerkers, buurtwerkingen, scholen, OCMW s enzovoort - informatie uitwisselen met de bestuurlijke overheid. De oprichting van de LIVC's is een reactie op de vaak gehoorde kritiek dat er een gebrek is aan informatie-uitwisseling en coördinatie. De LIVC's hebben twee belangrijke taken: enerzijds het uitwisselen van verontrustende signalen, zoals bijvoorbeeld een jongere die op zeer korte tijd extreem religieuze gedragingen ontwikkelt, en anderzijds het opvolgen van de al gekende gevallen. In overleg wordt een gepersonaliseerde aanpak ontwikkeld en in een latere fase geëvalueerd. Dat gaat dan om een preventietraject, meer politiecontroles, enzovoort. Minister Jambon kondigde onlangs aan dat hij de LIVC's wil uitbreiden naar alle Belgische gemeenten. Daartoe zal hij een wettelijk kader ontwikkelen dat het mogelijk moet maken voor jeugdwerkers om aan die LIVC s deel te nemen. Momenteel hebben 15 van de 19 Brusselse gemeenten een LIVC. De taak van jeugdwerkers situeert zich tussen brede en algemene preventie. Zij helpen jongeren met het vinden van hun plaats in de maatschappij en van hun identiteit, door middel van groepsgerichte vrijetijdsactiviteiten, maar ook via individuele gesprekken. Verschillende jeugdwerkorganisaties vrezen nu voor een vertrouwensbreuk als ze opgevorderd worden voor de LIVC's. Vertrouwen is een cruciale factor binnen het jeugdwerk. De jongeren zouden de jeugdwerkers kunnen zien als een verlengstuk van de politie en hen minder in vertrouwen nemen, ook voor andere zaken. De kans bestaat dat dit de samenleving net minder veilig maakt in plaats van veiliger.

18 18 Bovendien bevat de huidige regelgeving voldoende garanties om in te grijpen als het misgaat. Jeugdwerkers moeten nu al de politie verwittigen als de jongere de eigen veiligheid of die van derden in het gedrang dreigt te brengen. Omdat jeugd een bevoegdheid is van de VGC, omdat de VGC het jeugdwerk financieel steunt en hierbij samenwerkt met de Brusselse gemeenten en omdat de ontwerpen van minister Jambon nog niet klaar zijn, wil ik polsen naar de visie van het College over dit thema. Heeft het collegelid signalen ontvangen uit de sector dat men er zich zorgen maakt? Denkt hij dat er gevaar is dat er perverse effecten kunnen ontstaan ten gevolge van een vertrouwensbreuk? Werd de visie van het College al kenbaar gemaakt aan minister Jambon? Hoeveel Nederlandstalige jeugdwerkers zijn er actief in Brussel in het algemeen en, meer specifiek, in de verpauperde buurten? Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA): We moeten toegeven dat mevrouw Maes heel snel thema s capteert en er vragen over indient! (Samenspraak) De Jeugdraad heeft immers nog maar 3 dagen geleden een standpunt bekend gemaakt over dit thema en dat meegedeeld aan minister Jan Jambon. Uiteraard zal minister Jan Jambon zelf een antwoord geven aan de Jeugdraad. Het klopt inderdaad dat de Jeugdraad een bekommernis heeft geuit over het feit dat jeugdwerkers zouden worden opgevorderd om in een LIVC te stappen. Opgevorderd is ook het woord dat mevrouw Maes gebruikte: jeugdwerkers zouden zonder meer worden verplicht om deel uit te maken van een LIVC. Ik kan sowieso al stellen dat dit zeker niet de bedoeling is. Het klopt dat jeugdwerkers een vertrouwensband hebben met jongeren. Ze zijn de eerste lijn en het is belangrijk dat ze die band hebben en houden. De LIVC s vormen de tweede lijn. De Jeugdraad haalt op zijn website zelf aan dat de jeugdwerkers een discretieplicht hebben. Als jeugdwerkers iets te weten komen over radicalisering of vernemen dat mensen of de samenleving in gevaar kunnen komen, dan kunnen ze daarmee naar de politie stappen. En dat doen ze ook. Het zou de bedoeling zijn om de jeugdwerkers de mogelijkheid te bieden niet alleen naar de politie te stappen, maar ook naar een LIVC of naar een deradicaliseringsambtenaar. De jeugdwerker heeft dan ruimere mogelijkheden, zonder dat het een verplichting wordt. Vanochtend hoorde ik korpschef Johan De Becker van de Brusselse politiezone West op de radio. Hij zei dat het positieve aan het Kanaalplan is dat er veel beter wordt samengewerkt tussen bepaalde diensten, zodat informatie kan samenkomen. De bedoeling van een dergelijke LIVC is net het bijeenbrengen van diensten en van allerlei informatie. Dan lijkt het mij niet meer dan logisch dat, als een jeugdwerker bepaalde informatie kwijt wil, hij daarvoor terecht kan bij een LIVC. Deelt het collegelid die mening? Collegelid Pascal Smet: Een lokale integrale veiligheidscel (LIVC) is een multidisciplinair lokaal overlegplatform waarvan de richtlijnen en de bestuurlijke maatregelen beschreven