Woonruimteverdeling. Woonservice Kennemerland Jaarverslag 2016

Transcriptie

1 Woonruimteverdeling Woonservice Kennemerland Jaarverslag

2 Voorwoord Voor u ligt het Jaarverslag 2016 van Woonservice Kennemerland. Het jaarverslag biedt inzicht in trends en ontwikkelingen op de sociale woningmarkt in Zuid-Kennemerland. De krapte op de sociale huurmarkt in onze regio houdt aan. Alleen voor huishoudens waarvan minstens één lid 65 jaar of ouder is, is het relatief gemakkelijk om een woning te vinden. Er zijn in de regio veel woningen bestemd voor deze huishoudens beschikbaar. Voor het overig woningaanbod geldt dat er minder verhuringen waren dan vorig jaar, onder andere door minder nieuwbouwprojecten. Het gemiddeld aantal reacties per woning is gestegen en de gemiddelde slaagkans van woningzoekenden is gedaald. Woonservice verzorgt, in opdracht van de gemeenten in Zuid-Kennemerland, op regionaal niveau de dienstverlening voor urgente woningzoekenden. Zichtbaar is dat de toenemende krapte op de sociale woningmarkt deels wordt veroorzaakt door het sterk gestegen aantal woningzoekenden dat met een medische-, sociale of stadsvernieuwingsurgentie een woning zoekt. De regionale urgentiecommissie heeft in aanvragen voor een medische of sociale urgentie behandeld, een stijging van ruim 25% ten opzichte van De urgentieregeling voor woningzoekenden die uitstromen uit een instelling ( contingentenregeling ) is door gezamenlijke inspanning van corporaties gemeenten en zorgpartijen, sterk gestroomlijnd. Dit heeft geleid tot een grotere doorstroming van mensen uit deze doelgroep naar een woning. Het toegewezen aantal woningen voor deze groep (48) is in 2016 dan ook meer dan verdubbeld ten opzichte van Het dagelijks aanbieden van woningen op de site van Mijnwoonservice is succesvol ingevoerd. De reacties zijn positief. Corporaties kunnen hun woningen sneller opnieuw verhuren en voor woningzoekenden is er meerdere keren per week nieuw aanbod op de website te zien. Eind 2016 hebben de bestuurders en managers van de corporaties in Zuid-Kennemerland en Velsen besloten een onderzoek te starten naar de mogelijkheid van een gezamenlijk woonruimteverdeelsysteem vanaf In 2017 zal blijken of deze richting door alle partijen wordt onderschreven en het gezamenlijk systeem er daadwerkelijk zal komen. Woonservice staat ook in 2017 klaar om corporaties, gemeenten en andere belanghebbenden te adviseren en ondersteunen bij het ontwikkelen van beleid en het soepel laten verlopen van de uitvoering rond de woonruimteverdeling. A. Huntjens Voorzitter bestuur Stichting Woonservice 2

3 In de begrippenlijst (zie bijlage) worden de gebruikte termen toegelicht. Voorlichting woningzoekenden De voorlichting aan woningzoekenden wordt door het Klantcontactcentrum van WoningNet uitgevoerd. In 2016 zijn circa telefonische gesprekken gevoerd, zijn ruim s verstuurd en is vier keer schriftelijk gecorrespondeerd met woningzoekenden. In 2015 waren er ruim telefoontjes, ruim contacten en 28 brieven. We zien dat het aantal telefoontjes en het aantal s is afgenomen. Het aantal brieven is nog maar verwaarloosbaar. Aantal ingeschreven woningzoekenden iets gestegen Op 31 december 2016 stonden woningzoekenden ingeschreven bij Woonservice. Het aantal ingeschreven woningzoekenden in Zuid-Kennemerland is, ten opzichte van een jaar eerder, iets gestegen Ingeschreven wz einde periode

4 Aantal actief woningzoekenden licht gestegen In 2016 hebben ruim 9500 woningzoekenden één of meerdere reacties uitgebracht op een aangeboden woning. Dat betekent dat circa een kwart van de ingeschrevenen in 2016 actief was. Aantal actief woningzoekenden per jaar (aanbodmodel) Actief wz aanbodmodel

5 Aangeboden woningen licht gedaald Het aantal woningen dat via de digitale woningkrant werd aangeboden is met 3% afgenomen, van 922 in 2015 naar 897 in De dalende trend zet door, maar veel minder scherp dan in Aantal gepubliceerde woningen per jaar (aanbodmodel) Publicaties aanbodmodel

6 Gemiddeld aantal reacties per woning gestegen Het gemiddeld aantal reacties per woning is, na een lichte daling vorig jaar, in 2016 flink gestegen. In 2015 werden er gemiddeld 165 reacties per woning uitgebracht; in 2016 is dit gestegen naar 189 per woning. Het gemiddeld aantal reacties varieert sterk per type woning. Dat het aantal reacties voor seniorenwoningen zo is gestegen, wordt veroorzaakt door de nieuwe Huisvestingsverordening die van kracht is geworden. Woningen mogen alleen nog maar met voorrang aan bepaalde categorieën woningzoekenden worden aangeboden. Er mogen geen woningzoekenden worden uitgesloten. Hierdoor kunnen ook jongere woningzoekenden op seniorenwoningen reageren. Het aantal woningzoekenden van 65 jaar en ouder is namelijk niet gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Gemiddeld aantal reacties per woning per jaar (aanbodmodel) Woningtype Appartement/Flat Benedenwoning Bovenwoning Eengezinswoning Galerijwoning Hofjeswoning Maisonnette Seniorenwoning/flat Overig 54 Totaal

7 Aantal verhuringen gedaald Het aantal toegewezen sociale huurwoningen bedraagt in Dit is een daling ten opzichte van 2015: toen werden er 150 woningen meer verhuurd. In Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude en in Zandvoort is het aantal verhuringen fors gedaald. In Bloemendaal en Heemstede is het aantal verhuringen gestegen. Oorzaken van de daling zijn onder andere minder verhuur van nieuwbouw en wisselwoningen. De verhouding tussen het aantal geadverteerde woningen en bemiddelde woningen is ten opzichte van vorig jaar gelijk gebleven. Het aantal geadverteerde woningen is met 10% gedaald ten opzichte van In vergelijking met vorig jaar is nu ook het aantal verhuurde woningen door bemiddeling gedaald, eveneens met 10%. 7

8 Aantal verhuringen 2016 (aanbodmodel en bemiddeling) Verhuringen Regulier aanbod Bemiddeling Totaal Aantal verhuringen naar eigenaar 2016 (aanbodmodel en bemiddeling) Eigenaar Regulier aanbod Bemiddeling Totaal Brederode Wonen De Key Elan Wonen Pre Wonen Woonzorg Nederland Ymere Totaal Aantal verhuringen naar gemeente 2016 (aanbodmodel en bemiddeling) Gemeente woning Regulier Bemiddeling Totaal aanbod Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemstede Zandvoort Totaal

9 Aantal verhuringen naar gemeente (aanbodmodel en bemiddeling) Bloemendaal Verhuringen Regulier aanbod Bemiddeling Totaal Haarlem Verhuringen Regulier aanbod Bemiddeling Totaal Haarlemmerliede en Spaarnwoude Verhuringen Regulier aanbod Bemiddeling Totaal Heemstede Verhuringen Regulier aanbod Bemiddeling Totaal Zandvoort Verhuringen Regulier aanbod Bemiddeling Totaal

10 Verhuringen aan woningzoekenden met binding aan de regio Herkomst woningzoekenden: verhuringen naar gemeente woning en woningzoekende 2016 (aanbodmodel en bemiddeling) Verhuringen Totaal Gemeente Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Heemstede Zandvoort woningzoekende en Spaarnwoude Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemstede Zandvoort Buiten Regio Totaal Verhuringen Totaal Gemeente Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Heemstede Zandvoort woningzoekende en Spaarnwoude Bloemendaal 25,3% 1,1% 12,5% 4,5% 2,9% 3,2% Haarlem 44,3% 82,2% 25,0% 39,6% 28,2% 68,7% Haarlemmerliede 1,3% 0,4% 0,4% en Spaarnwoude Heemstede 5,1% 2,0% 36,9% 4,6% 5,5% Zandvoort 2,5% 1,0% 12,5% 46,6% 7,2% Buiten Regio 21,5% 13,3% 50,0% 18,9% 17,8% 15,1% Totaal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Per 1 januari 2015 is een nieuwe Huisvestingswet van kracht geworden. Deze Huisvestingswet bepaalt dat er geen algemene bindingseisen voor de verhuur van sociale huurwoningen mogen worden gesteld door regio s of gemeenten. Wel geeft de wet regio s of gemeenten de mogelijkheid een maximaal aantal verhuringen te laten plaatsvinden met voorrang aan woningzoekenden met economische en/of maatschappelijke binding aan de regio, gemeente of kern. De gemeenten willen graag inzicht of het loslaten van de bindingseisen leidt tot verdringing van woningzoekenden met binding aan de regio. Daarom hebben zij aan de corporaties in Zuid- Kennemerland gevraagd een monitor te ontwikkelen voor de mate van verhuringen aan woningzoekenden met binding aan een van de regiogemeenten in Zuid-Kennemerland/IJmond. Woningzoekenden die zich inschrijven bij Woonservice moeten in het systeem aangeven of zij al dan niet binding hebben met één of meerdere gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond. De praktijk wijst uit dat woningzoekenden deze vraag niet zorgvuldig beantwoorden. Rapportages die gebaseerd zijn op deze informatie blijken niet nauwkeurig. Om toch enige mate van inzicht te krijgen in de verhuringen aan woningzoekenden met binding, heeft Woonservice een monitor ontwikkeld die laat zien uit welke regiogemeente (of Buiten regio ) de woningzoekenden die een woning huren in onze regio, afkomstig zijn. Dit betreft slechts een deel van de woningzoekenden met binding. Het aantal verhuringen aan woningzoekenden met (uitsluitend) economische binding wordt niet meegenomen. Ook woningzoekenden die op een andere wijze maatschappelijke binding hebben dan via het wonen in de regio, bijvoorbeeld mantelzorgers, worden niet meegenomen. Tegelijk voldoet men door het simpele feit van woonachtig zijn in een van de regiogemeenten, niet automatisch aan het wettelijk criterium voor maatschappelijke binding. 10

11 Deze wijze van monitoring laat wel zien waar de woningzoekenden die een woning in onze regio huren, vandaan komen. Daarmee krijgt men wel een goed beeld of er sprake is van verdringing van woningzoekenden uit de eigen regio. In de tabel zijn zowel de woningzoekenden die zelf hebben gezocht naar een woning als woningzoekenden die bemiddeld zijn naar een woning, opgenomen. Tot de laatste categorie behoren ook de vluchtelingen met een verblijfsstatus, die vaak uit een opvangcentrum buiten de regio komen. Uit de gegevens blijkt dat in % van de verhuurde woningen werd toegewezen aan een woningzoekende die van buiten de regio Zuid-Kennemerland afkomstig was. Het systeem heeft geen inzicht in de woningzoekenden die vanuit de regio IJmond een woning kregen toegewezen. Deze woningzoekenden vallen in het systeem ook in de categorie: Buiten regio. 11

12 Verhuringen woningen met een lage huur gestegen In 2016 is ruim 75% van de woningen verhuurd met een huurprijs tot de hoogste aftoppingsgrens ( 628,78, prijspeil 2016). In 2015 was dit nog ruim 55%. Het percentage verhuringen in de hoogste sociale-huurcategorie ( 628,78-710,68, prijspeil 2016) daalde fors. Dit heeft te maken met de invoering van het Passend Toewijzen. Woningcorporaties moeten aan tenminste 95% van de huishoudens die zij huisvesten met potentieel recht op huurtoeslag, woningen verhuren met een huurprijs tot en met de aftoppingsgrens die hoort bij de huishoudgrootte. Omdat binnen de doelgroep die de corporaties bedienen veel meer woningzoekenden een inkomen onder de huurtoeslaggrens hebben dan erboven, bieden corporaties meer woningen voor een lagere huurprijs aan dan in het verleden. Verhuringen Huurklasse netto huur Laag Midden-laag Midden-hoog Hoog Boven liberalisatiegrens Onbekend Totaal * Laag <= 403,06, Midden-laag = 403,07 t/m 576,87, Midden-Hoog = 576,88 t/m 618,24, Hoog = 618,25 t/m 710,68, Boven liberalisatiegrens > 710,68 (prijspeil 2016) 12

13 Verhuringen bemiddeling Er hebben 501 verhuringen via directe bemiddeling plaatsgevonden. Dit is hetzelfde percentage van het totaal aantal verhuringen als in 2015: ruim 38%. De belangrijkste oorzaak hiervan ligt in de toewijzing van woningen aan statushouders en woningzoekenden die wegens stadsvernieuwing hun woning moesten verlaten, bijvoorbeeld door uitplaatsing uit de Boerhaaveflat. Ook het maatwerk door corporaties om huishoudens passender te laten wonen is toegenomen. Het gaat bijvoorbeeld om senioren die van een eengezinswoning naar een appartement verhuizen. Aantal verhuringen bemiddeling naar toewijzingscategorie per jaar Verhuringen Toewijzingscategorie groepering Toewijzingscategorie Statushouders COA taakstelling Pardonregeling 1 1 Zorgcategorieën Contingentenregeling 31 Indicatie Rolstoelwoning, miva Zorgwoning Klantwenscategorieën Achtergebleven inwoning LLTP Schuif trappenhuis./complex Van duur naar goedkoop Van eengezinswoning naar gelijkvloers Van eengezinswoning naar seniorenwoning Van goedkoop naar duur 1 2 Van groot naar klein Van klein naar groot Woningruil Stadsvernieuwingscategorieën Stadsvernieuwing Wisselwoning Overige Beheersproblematiek Groepswonen Verhuur na publicatie Verkeerde toewijzing Onbekend Bemiddeling 1 Doelgroepverandering complex 2 Financiële Nood Nieuwbouw 1 Verhuur aan instelling Voldoen aan klantwensen Zorggroepen Totaal

14 Aantal verhuringen bemiddeling naar toewijzingscategorie en gemeente woning 2016 Verhuringen Totaal Toewijzingscategorie Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede Heemstede Zandvoort en Spaarnwoude Statushouders COA taakstelling Pardonregeling 1 1 Statushouders Totaal Zorgcategorieën Contingentenregeling * Indicatie Rolstoelwoning, miva 5 5 Zorgwoning Zorgcategorieën Totaal Klantwenscategorieën Achtergebleven inwoning 3 3 LLTP 8 8 Van duur naar goedkoop Van eengezinswoning 1 1 naar gelijkvloers Van eengezinswoning naar seniorenwoning Van goedkoop naar duur 2 2 Van groot naar klein Van klein naar groot Woningruil Klantwenscategorieën Totaal Stadsvernieuwingscategorieën Stadsvernieuwing Wisselwoning Stadsvernieuwingscategorieën Totaal Overige Beheersproblematiek 1 1 Groepswonen Verhuur na publicatie Verkeerde toewijzing Overige Totaal Onbekend Bemiddeling 1 1 Verhuur aan instelling 6 6 Voldoen aan klantwensen Onbekend Totaal Eindtotaal * het aantal toewijzingen geregistreerd onder deze categorie is minder dan het werkelijke aantal (48) omdat deze categorie pas per 1 juli in het systeem is ingevoerd. Daarvoor werd deze categorie in het systeem niet goed verantwoord. 14

15 Inschrijftijd en daadwerkelijke zoektijd bij acceptatie woning De gemiddelde inschrijftijd van een woningzoekende wanneer hij een woning accepteert, is in onze regio gestegen tot 6,9 jaar. In 2015 was deze inschrijftijd gemiddeld 6,4 jaar. Sinds 2012 neemt deze inschrijftijd gestaag toe. In alle gemeenten (behalve Haarlemmerliede en Spaarnwoude en Heemstede) is de inschrijftijd bij acceptatie van een woning gestegen. De grootste stijging is te zien in Bloemendaal en Haarlem. Kijken we echter naar de daadwerkelijke tijd die ligt tussen het moment dat een woningzoekende start met reageren op woningen en de acceptatie van een woning, dan zien we dat deze aanzienlijk korter is dan de inschrijftijd. Dit komt omdat woningzoekenden vaak staan ingeschreven in het woonruimteverdeelsysteem zonder dat zij op dat moment daadwerkelijk een woning zoeken. Zij starten pas met het plaatsen van reacties op woningen als zij echt willen verhuizen. Op dat moment hebben zij vaak al een lange inschrijftijd opgebouwd. Gemiddelde inschrijftijd en zoektijd in jaren (aanbodmodel) Inschrijftijd aanbodmodel Gemeente woning Bloemendaal 4,4 7,1 6,4 6,7 7,5 Haarlem 5,5 5,7 5,9 6,5 7,2 Haarlemmerliede en Spaarnwoude 5,0 3,7 6,1 5,0 3,8 Heemstede 6,3 5,7 7,3 8,0 6,7 Zandvoort 4,9 5,2 5,1 5,7 6,0 Totaal 5,3 5,6 5,9 6,4 6,9 Zoektijd aanbodmodel Gemeente woning Bloemendaal 2,5 4,4 4,2 3,1 5,0 Haarlem 3,3 3,7 3,9 4,4 4,7 Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2,8 3,2 4,2 3,7 1,2 Heemstede 3,1 3,6 4,5 4,7 4,7 Zandvoort 2,9 3,8 3,5 3,8 3,8 Totaal 3,1 3,7 3,9 4,2 4,6 15

16 Slaagkans gedaald De slaagkans (de verhouding tussen verhuringen en actief woningzoekenden) is gedaald van 9,5% in 2015 naar 8,4% in De dalende trend zet door. Dit wordt veroorzaakt doordat er in 2016 minder woningen via het woonruimteverdeelsysteem werden aangeboden en er tegelijk meer actief woningzoekenden waren dan het jaar ervoor. Slaagkans (verhouding tussen verhuringen en actieven) per jaar (aanbodmodel) Slaagkans in % 10,4 9,4 10,6 9,5 8,4 16

17 Aantal weigeringen en aanbiedingsresultaat Het aantal weigeringen is opnieuw aanzienlijk afgenomen. Het aanbiedingsresultaat (aan hoeveel mensen de woning moet worden aangeboden voordat hij geaccepteerd wordt) is dan ook flink gedaald. Deze daling geldt voor alle leeftijdscategorieën, behalve voor de woningzoekenden ouder dan 65. Zij hebben een ruime keus aan woningen en kunnen met een beperkte inschrijftijd een woning vinden. Aantal weigeringen 2016 (aanbodmodel) Weigeringen Weigeringsreden Woning niet goed Woonomgeving niet goed Kandidaat niet goed Pers. omstandigheden Wil niet Reageert niet / post retour Levert niet aan Overig/onbekend Totaal

18 Aanbiedingsresultaat per jaar (aanbodmodel) Leeftijdsklasse < 23 jaar 7,3 8,9 7,4 8,3 2, jaar 9,3 10,3 10,5 9,5 6, jaar 10,8 12,3 11,5 8,9 6, jaar 11,4 12,1 12,9 8,6 6, jaar 5,8 7,2 9,3 7,3 5,6 65 plus 5,6 4,9 4,4 5,2 6,1 Totaal 8,8 9,7 9,8 8,3 6,2 18

19 Urgenten 305 ingeschreven woningzoekenden hadden in 2016 een urgentie. Dit aantal is, na een sterke stijging in 2015, weer gedaald. Onder hen zijn ook de mensen die een urgentie kregen op basis van hun verblijf in een instelling voor opvang na huiselijk geweld en mensen die mantelzorg geven of ontvangen (wettelijke urgentiecategorieën). Een aantal van hen kreeg een woning toegewezen op basis van hun urgentie, anderen (nog) niet. In 2016 waren er 133 verhuringen aan urgenten, een lichte stijging ten opzichte van Deze komt geheel voor rekening van de urgenties die zijn toegekend aan woningzoekenden met medische en/of sociale problematiek. We zien een grote toename in het aantal urgentieaanvragen en toegekende urgenties, wat leidt tot een groter beroep op de vrijkomende woningen door deze woningzoekenden. Aantal urgenten onder ingeschreven woningzoekenden per jaar Urgenten gedurende periode Aantal toewijzingen urgenten naar type urgentie per jaar Verhuringen o.b.v. urgentie Soort urgentie Bijzondere groepen Medische Urgentie Sociale Urgentie Stadsvernieuwing Totaal

20 Aantal behandelde en toegekende urgentieaanvragen Door regionale urgentiecommissie behandelde urgentie aanvragen 2016 Behandelde urgenties Toegekend Afgewezen Haarlem Heemstede Haarlemmerliede en Spaarnwoude Bloemendaal Zandvoort Buiten regio 11 8* 3 Totaal * waarvan vier vanuit instelling opvang huiselijk geweld buiten de regio en één mantelzorgontvanger Behandelde bezwaren 2016 Toegewezen Afgewezen Ingetrokken In behandeling Totaal Haarlem Heemstede Haarlemmerliede en Spaarnwoude Bloemendaal Zandvoort Buiten regio Totaal De regionale urgentiecommissie heeft 182 aanvragen voor urgentie behandeld, ruim 20% meer dan in Van deze aanvragen zijn er 79 toegekend en 103 afgewezen. Er waren 48 bezwaarschriften. Bijna de helft van de woningzoekenden van wie de aanvraag is afgewezen, is in beroep gegaan. In 2015 ging 1/3 van de woningzoekenden van wie de aanvraag werd afgewezen in beroep. Negen bezwaren zijn toegekend en 34 afgewezen. Twee zijn er ingetrokken. Het percentage toekenningen urgentie ligt ongeveer op het niveau van vorig jaar: ruim 43% (ten opzichte van ruim 45% in 2015). Na bezwaar is dit cijfer gestegen tot iets meer dan 48% (in 2014 ruim 50%). Wettelijke urgentie (artikel 12, lid 3 Huisvestingswet) Tien personen, van wie vier van buiten de regio, kregen urgentie op basis van hun verblijf in een tijdelijke opvang na huiselijk geweld. Twee woningzoekenden kregen urgentie op basis van het ontvangen of verlenen van mantelzorg, waarvan één persoon van buiten de regio afkomstig was. 20

21 Inschrijftijdverlenging Totaal aanvragen Toegewezen Afgewezen Verlenging regulier afwijzing urgentie toekenning ITV Woningzoekenden met kinderen die een verzoek om urgentie hebben gedaan, maar daarvoor niet in aanmerking komen, en al eerder zelfstandig hebben gewoond, kunnen op basis van de Huisvestingsverordening in aanmerking komen voor Inschrijftijdverlenging. Deze regeling zorgt ervoor dat de woningzoekende in het woonruimteverdeelsysteem een inschrijftijd krijgt van (op dit moment) vijf jaar. De gedachte is dat deze woningzoekenden hun probleem dan binnen een jaar moeten kunnen oplossen. Het aantal aanvragen voor inschrijftijdverlenging is vorig jaar ten opzichte van 2015 flink gestegen. Een verklaring hiervoor kan zijn dat de gemiddelde inschrijftijd die nodig is om in aanmerking te komen voor een woning, is opgelopen tot bijna zeven jaar eind Gemeenten en corporaties hebben begin 2016 besloten dat een toekenning van inschrijftijdverlenging vanaf 2016 leidt tot vijf jaar inschrijftijd (dit was daarvoor vier jaar). Het probleem is in de loop van 2016 verergerd en corporaties en gemeenten zullen in 2017 besluiten of de termijn van de toegekende inschrijftijd voor deze woningzoekenden opnieuw moet worden verhoogd. Huisvesting personen die uitstromen uit een instelling (contingentaanvragen) Instelling Bij corporaties uitgezette aanvragen Gehuisvest Wacht nog op woning Ingetrokken On hold RIBW Velserpoort Leger des Heils GGZ Ingeest Brijder Hartekamp Dijk en Duin Jeugdcirkel Rozemarijn Sig Totaal De contingentenregeling voorziet in huisvesting van mensen die uitstromen uit een instelling en met begeleiding weer zelfstandig kunnen wonen. In 2016 zijn 48 mensen die uitstroomden uit een instelling door de corporaties gehuisvest (in ). Het grootste aantal contingenten werd toegewezen aan de RIBW, net als vorige jaren. 24 personen wachtten eind 2016 nog op een woning (eind 2015: acht). Sinds 2016 stroomden veel meer mensen uit instellingen door naar een woning op basis van de contingentenregeling. De resultaten van intensief overleg tussen alle betrokken partijen: gemeente Haarlem, de corporaties, zorgpartijen en Woonservice zijn duidelijk zichtbaar in de cijfers. De overeenstemming over de nieuwe contractvorm ( het driehoekscontract ) heeft geleid tot een stroomlijning van het proces en substantieel meer aanvragen die bij de corporaties zijn uitgezet. Ook kregen veel meer mensen dan vorig jaar een woning. In december is zelfs besloten 20 aanvragen vast te houden om pas in 2017 uit te zetten bij de corporaties. De belangrijkste reden hiervoor was dat er geen garantie kon worden gegeven dat de woningzoekende binnen de termijn van zes maanden waarin de urgentie geldig is (conform de huisvestingsverordening) een woning zou krijgen. 21

22 Verhouding verhuringen regulier en aan voorrangsgroepen Het aantal verhuringen aan reguliere woningzoekenden is percentueel iets gedaald. De helft van de woningen die vrijkomen worden verhuurd aan woningzoekenden op basis van inschrijftijd. De overige woningen worden of aan urgenten verhuurd of bemiddeld aan de verschillende doelgroepen. Zuid-Kennemerland Totaal aantal verhuringen Aantallen verhuringen aan statushouders Aantal verhuringen aan mensen die uitstromen uit instelling (contingenten) Reguliere verhuringen op basis inschrijftijd (via aanbodmodel) Aantal verhuringen aan medisch, sociaal en svurgenten (via aanbodmodel) Aantal bemiddelde woningen (buiten het aanbodmodel)** 18* 1,6%* 34* 2,8%* % % 36 3,1% 15 1,2% 21 1,5% 68 5% % % % % 76 7% 61 5% 125 9% % % % ,5 % % * in de jaren 2013 en 2014 is het aantal verhuringen aan statushouders niet nauwkeurig bijgehouden ** voor de overige categorieën die onderdeel uitmaken van de verhuringen door bemiddeling, zie pag

23 Begrippenlijst Aanbiedingsresultaat Het aanbiedingsresultaat is het aantal keren dat een woning is aangeboden (inclusief de aanbieding waarmee een verhuring tot stand komt). Het aanbiedingsresultaat wordt berekend op basis van de verhuringen via de media (excl. nieuwbouw). Hierbij zijn aanbiedingen met als resultaat niet aangeboden (bijvoorbeeld omdat de kandidaat geblokkeerd stond of omdat de corporatie de woning aan die kandidaat niet wilde aanbieden vanwege bijvoorbeeld huurschuld) of automatische codes als andere woning geaccepteerd niet meegeteld als weigering. Verder worden alleen de weigeringen geteld van kandidaten die hoger op de lijst stonden dan de kandidaat die heeft geaccepteerd. Dit met het oog op het feit dat veel groepsgewijs wordt aangeboden. Aanbiedingen Aanbodmodel Alle aanbiedingen die op een verhuurde woning zijn gedaan. Woningen via het aanbodmodel komen wekelijks op internet. De volgordebepaling tijdens de selectie gaat op basis van de inschrijfduur. Er is geen maximum aan het aantal woningen waarop gereageerd kan worden. Aangeboden woningen media Onder het aanbod vallen alleen de woningen die op internet en digizine zijn geadverteerd, inclusief de nieuwbouwwoningen. Aangeboden woningen media (excl. nieuwbouw) Onder het aanbod vallen alleen de woningen die op internet en digizine zijn geadverteerd, exclusief de nieuwbouwwoningen. Actief woningzoekenden De woningzoekende heeft minimaal 1 goede of foute reactie geplaatst op het vrijgekomen aanbod in de betreffende periode. Doorlooptijd De doorlooptijd is de periode tussen de huurcontractdatum en de gemelddatum. Waarbij de huurcontractdatum altijd recenter is dan de gemelddatum. Deze periode is nooit langer dan half jaar. Doorlooptijd wordt weergegeven in dagen. Gemiddeld aantal reacties per woning / Populariteit Dit zijn alle (goed) reacties op het aanbod via de media (excl. nieuwbouw) in een bepaalde periode. Deze reacties worden gedeeld door de aangeboden woningen. Hiermee wordt de populariteit van een woning zichtbaar. Huur Rekenhuur Huur 2010 Laag <= 357,37, Midden-laag = 357,38 t/m 511,50, Midden-Hoog= 511,51 t/m 548,18, Hoog =548,19 t/m 647,53, Boven sociale huurgrens > 647,53 Huur 2011 Laag <= 361,66, Midden-laag = 361,67 t/m 517,64, Midden-hoog = 517,65 t/m 555,76, Hoog =555,77 t/m 652,52, Boven sociale huurgrens > 652,52 Huur 2012 Laag <= 366,37, Midden-laag = 366,38 t/m 524,37, Midden-hoog = 524,38 t/m 561,98, Hoog =561,99 t/m 664,66, Boven sociale huurgrens > 664,66 Huur 2013 Laag <= 374,44, Midden-laag = 374,45 t/m 535,91, Midden-Hoog = 535,92 t/m 574,35, Hoog =574,36 t/m 681,02, Boven sociale huurgrens > 681,02 Huur 2014 Huur 2015 Laag <= 389,05, Midden-laag = 389,06 t/m 556,82, Midden-Hoog = 556,83 t/m 596,75, Hoog =596,76 t/m 699,48, Boven sociale huurgrens > 699,48 Laag <= 403,06, Midden-laag = 403,07 t/m 576,87, Midden-Hoog = 576,88 t/m 618,24, Hoog = 618,25 t/m 710,68, Boven sociale huurgrens > 710,68 23

24 Inkomenscategorie Inschrijftijd Bruto inkomen van het totale huishouden per maand (2014): A-inkomenscategorie = tot 2889, B-inkomenscategorie = 2889 t/m 3335, C-inkomenscategorie = vanaf Dit is de periode dat men staat ingeschreven als woningzoekende. De inschrijfduur start vanaf het moment dat de woningzoekende staat ingeschreven. Inschrijvingen Ingeschreven woningzoekenden in kwartaal Nieuwe woningzoekenden die zich binnen een bepaalde periode hebben ingeschreven. Dit zijn woningzoekenden die ingeschreven hebben gestaan in het kwartaal. Zij kunnen in- of uitgeschreven zijn in het betreffende kwartaal. Ingeschreven woningzoekenden op peildatum Dit zijn woningzoekenden die op een bepaalde dag stonden ingeschreven. Meestal is de peildatum de laatste dag van het kwartaal. Lotingmodel De woningen komen in de krant en op internet. Tijdens de selectie wordt de volgorde van de kandidaten geloot. Leegmeldingen / matches Deze woningen zijn leeg gemeld in het systeem. Deze woningen hebben allemaal een datum leeg. Leegstand Reacties Slaagkans (%) De leegstand van een woning is de periode tussen de datum leeg en huurcontractdatum. Deze periode is nooit langer dan half jaar. Doorlooptijd wordt weergegeven in dagen. Dit zijn reacties op aangeboden woningen via de media. Bij de telling van reacties worden alleen goede reacties meegenomen. De berekening vindt plaats op selectiedatum. Dit is exclusief reacties op woningen die zijn ingetrokken en bemiddelde woningen. De slaagkans is het aantal verhuringen in een bepaalde periode gedeeld door het aantal actief woningzoekenden in dezelfde periode. De slaagkans geeft de verhouding weer tussen het aantal verhuringen (de geslaagden) en degenen die reageerden op de aangeboden woningen (de actieven). Het gaat hierbij om woningen die via het aanbodmodel en lotingmodel in de media zijn aangeboden, inclusief urgenten. De slaagkans zegt niets over de kans van een individuele woningzoekende, omdat er geen rekening wordt gehouden met de voorwaarden en regelgeving die de uiteindelijke selectie en toewijzing bepalen zoals wachttijd, inschrijfduur, urgentie, e.d. Urgenties / vervallen urgenties Uitschrijvingen Verhuringen Woningzoekenden die beschikken over een toegekende medische urgentie of sociale urgentie. Urgenten hebben als zodanig voorrang op alle overige woningzoekenden. De volgorde tussen urgenten onderling wordt verder bepaald door de datum van urgentieverstrekking. Alle woningzoekenden die zich binnen een bepaalde periode hebben uitgeschreven Dit zijn alle woningen die in het systeem als verhuurd zijn afgemeld. Zowel bemiddelde woningen als woningen die via de media (inclusief nieuwbouw) zijn geadverteerd. De berekening vindt plaats op huurcontractdatum indien deze leeg is wordt gebruikgemaakt van aanbiedingsdatum. Er wordt gekeken naar verhuringen van corporaties, zorginstellingen en particuliere instellingen vallen hier buiten. Verhuringen bemiddeling Verhuringen media Dit zijn woningen die rechtsreeks bemiddeld zijn en vervolgens in het systeem als verhuurd zijn afgemeld. Deze woningen zijn niet via de media geadverteerd. De berekening vindt plaats op huurcontractdatum indien deze leeg is wordt gebruikgemaakt van aanbiedingsdatum. Dit zijn alle woningen die via de media (inclusief nieuwbouw) zijn aangeboden en vervolgens als verhuurd zijn afgemeld. De berekening vindt plaats op huurcontractdatum indien deze leeg is wordt gebruikgemaakt van aanbiedingsdatum. 24

25 Verhuringen 90% Dit zijn alle woningen die in het systeem als verhuurd zijn afgemeld. Zowel bemiddelde woningen als woningen die via de media zijn geadverteerd (inclusief nieuwbouw).de berekening vindt plaats op huurcontractdatum en indien deze leeg is wordt gebruikgemaakt van aanbiedingsdatum. Bij verhuringen 90% wordt uitsluitend gekeken naar toewijzingen aan de doelgroep. Een aantal criteria: Het gaat hier om verhuringen aan woningzoekenden met een inkomen tot de EU- grens. Bij de berekening worden onbekende inkomens ook meegenomen. Voor de woningen geldt dat deze een huur hebben tot en met de sociale huurgrens. Hierbij worden woningen met een onbekende huurklasse niet meegenomen. Tijdelijke verhuurde woningen worden dus niet meegenomen. Wachttijd/zoekduur De wachttijd is het aantal jaar dat een woningzoekende ingeschreven staat berekend vanaf de registratiedatum of de ingangsdatum woonduur tot het moment dat de selectie voor de geaccepteerde woning heeft plaatsgevonden. Het gaat hierbij uitsluitend om verhuringen die via de media zijn aangeboden in het aanbodmodel, inclusief nieuwbouw. Wachttijd is exclusief woningen die via het lotingmodel zijn aangeboden, exclusief verhuringen aan voorrangsgroepen en exclusief bemiddelde woningen. Weigeringen Na een selectie worden woningen aan kandidaten aangeboden. Een kandidaat kan een woning ook weigeren. Dit zijn weigeringen op woningen met bestemming media (inclusief nieuwbouw). Dit zijn weigeringen op verhuurde woningen. Weigeringen exclusief groepaanbiedingen Na een selectie worden woningen aan kandidaten aangeboden. Een kandidaat kan een woning ook weigeren. Dit zijn weigeringen op woningen met bestemming media (inclusief nieuwbouw).verder worden alleen de weigeringen geteld van kandidaten die hoger op de lijst stonden dan de kandidaat die heeft geaccepteerd. Dit met het oog op het feit dat er groepsgewijs wordt aangeboden. Dit zijn weigeringen op verhuurde woningen. 25