OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 25 juli 2017

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 25 juli 2017 Aanwezig: Afwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester E.A. Smit, loco-gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) K. Nickolson (H), gemeentesecretaris Bespreekstukken 2.B. Voorbereiding Programmabegroting Voorstel portefeuillehouder om: 1. Kennis te nemen van het definitieve overzicht aangenomen moties en toezeggingen; 2. De opdracht aan het betreffende organisatieonderdeel te geven om per motie en toezegging een voorstel voor verwerking in de programmabegroting te maken; 3. De indeling van de bestuurlijke gesprekken vast te stellen. Op 17 juli is de Zomernota 2017 vastgesteld, inclusief een viertal amendementen. Ook zijn er moties aangenomen en toezeggingen gedaan door de verschillende portefeuillehouders. De effecten van deze moties en toezeggingen zijn in beeld gebracht. De organisatie heeft de opdracht gekregen voorstellen voor verwerking in de programmabegroting voor te bereiden. Openbare besluitenlijst 25 juli 2017 Pagina 1 van 6

2 3.B. garantstelling Enschede Energie Voorstel portefeuillehouder om: 1 kennis te nemen van de modelakte van borgtocht van de BNG Bank. 2 onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan voor een lening van maximaal euro met een looptijd van 10 jaren die lineair afloopt, die de Coöperatie Enschede Energie U.A. (hierna te noemen: Enschede Energie) wenst aan te trekken bij de BNG Bank. 3 aan het onder 2 genoemde besluit worden de volgende voorwaarden verbonden: a) in de periode worden door Enschede Energie drie (nieuwe) zonne-energieprojecten gerealiseerd (dus niet zijnde het reeds l opende project bij Twente Milieu) met een gezamenlijk vermogen van 600 kw-piek; b) op de door Enschede Energie aan te schaffen zonnepanelen verkrijgtde gemeente Enschede het recht van pand; c) Enschede Energie biedt omwonenden en inwoners van Enschede de gelegenheid om financieel in de onder a genoemde projecten te participeren; d) er wordt door Enschede Energie op een passende manier aan de mogelijkheid van financiële participatie bekendheid gegeven. e) Enschede Energie geeft een getekende de-minimisverklaring af. 4 beslispunt 2 van het collegebesluit van 27 juni 2017, voor zover dat bestaat uit een garantstelling voor een lening aan Enschede Energie ter grootte van euro, in te trekken. Enschede Energie heeft de gemeente gevraagd garant te staan voor een lening die zij wenst aan te trekken ter grootte van euro. Enschede Energie is een corporatie die is ontstaan uit verschillende bewonersinitiatieven en die zich ten doel stelt energieprojecten in Enschede te ontwikkelen. Op 27 juni is hierop door het college van burgemeester en wethouders in positieve zin beslist. Recentelijk is door Enschede Energie kenbaar gemaakt dat, om in aanmerking te komen voor een lening bij de BNG Bank, het besluit tot borgstelling onherroepelijk en onvoorwaardelijk is en in het borgstellingsbesluit tot uitdrukking moet komen dat de gemeente heeft kennisgenomen van de modelakte van borgtocht. Om deze reden wordt voorgesteld het garantstellingsbesluit van 27 juni j.l. te vervangen. 4.C. Beantwoording artikel 38 vragen mw Hummels, betreffende de NOEK De schriftelijke vragen conform artikel 38 van mevrouw Hümmels (PVDA) over de Noordelijke Ontsluiting Enschede-Kennispark (NOEK) conform het beantwoordingsformulier te beantwoorden. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Agteren. Mevrouw Hümmels van de PVDA heeft schriftelijke vragen gesteld over de stand van zaken in de procedure en voortgang met betrekking tot de Noordellijke ontsluitingsweg Enschede-Kennispark. Deze vragen zijn puntsgewijs beantwoord. Openbare besluitenlijst 25 juli 2017 Pagina 2 van 6

3 Hamerstukken 7.B. Transacties rentecomité 2e kwartaal 2017 Kennis te nemen van de treasury-transacties in het 2e kwartaal van Elk kwartaal legt het rentecomité verantwoording af aan het college over de gedane transacties. In het 2e kwartaal van 2017 is de limiet voor het opnemen van netto-vlottende schuld overschreden. Deze limiet mag echter 2 achtereenvolgende kwartalen worden overschreden conform de wet financiering decentrale overheden. Uiterlijk in het 4e kwartaal van 2017 moet de gemeente weer binnen de kasgeldlimiet blijven. Het rentecomité is binnen de overige limieten voor het opnemen van vaste schuld en uitzettingen gebleven. 8.BF. Positionering Veilig Thuis Twente/Veiligheidshuis Twente 1. Kennis te nemen van het voorstel inzake positionering Veilig Thuis Twente (VTT) en Veiligheidshuis Twente (VHT); 2. De Raad te informeren via bijgaande brief Veilig Thuis Twente (VTT) en het Veiligheidshuis Twente (VHT) opereren op het snijvlak van zorg en veiligheid, beiden zijn ondersteunend aan de lokale structuren en beiden hebben op hun specifieke terrein expertise die niet overal lokaal te organiseren is. Om te komen tot een nog betere samenwerking op dit snijvlak is besloten VTT en VHT te herpositioneren bij respectievelijk de Regio en Veiligheidsregio Twente. Openbare besluitenlijst 25 juli 2017 Pagina 3 van 6

4 9.D. Instellen hoger beroep tegen de uitspraak van de Rechtbank Overijssel dd. 9 juni 2017, betreffende de ongegrondverklaring van de twee beroepen van de gemeente Enschede tegen de besluiten (op bezwaar) van de Staatssecretaris SZW over de toekenning van de gebundelde uitkeringen (BUIG) voor de jaren 2015 en Kennis te nemen van de uitspraak van de Rechtbank Overijssel dd. 9 juni 2017, waarin het beroep van de gemeente Enschede tegen de besluiten op bezwaar van de Staatssecretaris SZW over de toekenning van de BUIG-uitkeringen 2015 en 2016 ongegrond wordt verklaard. 2. Hoger beroep in te stellen tegen deze uitspraak (pro forma hoger beroep is reeds ingesteld, ter voorkoming van overschrijding van de termijn voor hoger beroep). 3. Mr. H. Eillert, van Eillert & Van Lammeren Advocaten, aan te wijzen als gemachtigde om namens de gemeente Enschede als advocaat op te treden in deze procedure, zulks in de ruimste zin des woords en met recht van substitutie (mr. Eillert was ook al gemachtigd in de beroepsprocedure BUIG en MAU). 4. De gemeenteraad met bijgaande brief te informeren over de procesgang van het hoger beroep. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Welman. De gemeente Enschede heeft beroep aangetekend tegen de beslissing op bezwaar van de Staatssecretaris SZW, omtrent de definitieve vaststelling van het BUIG-budget 2015 en de voorlopige vaststelling van het BUIG-budget De gemeente is van mening dat in het verdeelmodel voor deze budgetten onvoldoende rekening is gehouden met de bijzondere bijstandsopgaven en omstandigheden in Enschede. De Rechtbank Overijssel achtte het beroep tegen de beslissing op bezwaar ongegrond (uitspraak dd. 9 juni 2017). De gemeente is van mening dat er goede argumenten aan te voeren zijn tegen deze uitspraak van de rechter, en zal daarom hoger beroep instellen bij de Centrale Raad van Beroep. Naar verwachting zal het verloop van deze procedure zeker een jaar in beslag nemen. 10.E. Rechtshandelingen Gebieds- & Projectontwikkeling, muv persoonlijke en financiële gegevens! te besluiten tot het verkopen van een perceel grond gelegen nabij Emmastraat 246 Het perceel maakt onderdeel uit van de grondexploitatie Horstlanden Veldkamp. Dit perceel betreft een reststrook en kan daarom worden verkocht. Vaste agendapunten 12. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 13. Afsprakenlijst en memorandum 14. Representatielijst 15. Rondvraag 16. Collegiale consultatie Openbare besluitenlijst 25 juli 2017 Pagina 4 van 6

5 Besluiten uit voorgaande vergadering dd 18 juli C. Vrijwilligers fietsenstalling De Graaff De Raad te informeren middels bijgaande brief. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Agteren. Twente Milieu heeft de vrijwilligers werkzaam bij fietsenstalling De Graaff een tijdelijk dienstverband via een payroll constructie aangeboden. Wij hebben bij de betrokkenen navraag gedaan of zij konden instemmen met het voorstel dat nu is gedaan. Wij hebben van alle drie een positieve bevestiging gekregen. 11.E. Beleidskader en Spelregels Vastgoed Voorstel portefeuillehouder om de Raad voor te stellen: 1. Het geactualiseerde beleidskader Strategie op Vastgoed vast te stellen. 2. De geactualiseerde spelregels voor de uitvoering van het vastgoedbeleid vast te stellen. 3. Het beleidskader en de spelregels van toepassing te verklaren op al het vastgoed dat de gemeente bekostigt en voor alle nieuwe vastgoedinitiatieven die binnen de gemeente genomen worden en het huidige beleidskader en bijbehorende spelregels in te trekken. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Hatenboer. In de Raadsvergadering van 26 januari 2015 heeft de Raad de Strategie op vastgoed en bijbehorende spelregels vastgesteld. Nu er twee jaar ervaring mee opgedaan is, is de conclusie dat de hoofdlijnen van de strategie nog steeds prima passen binnen het gemeentelijke beleid en dat het van meerwaarde is om op deze wijze te komen tot weloverwogen vastgoedbesluiten. En om te kunnen beoordelen of het bezit of de huur van bepaald vastgoed nodig is om doelen te bereiken. Reden om het beleidskader nu van toepassing te verklaren op alle vastgoed(initiatieven) binnen de gemeente. Dus ook op initiatieven die buiten het VBE geïnitieerd worden. Tegelijkertijd zijn een aantal kleine aanpassingen van het Beleidskader vastgoed en Spelregels uitvoering vastgoedbeleid nodig om ze nog beter aan te laten sluiten bij de werkelijkheid. Zo blijkt een jaarlijkse taxatie-ronde niet van meerwaarde en is gekozen voor een taxatie-ronde per drie jaar en blijkt het voldoende de risico-inventarisatie één in plaats van twee keer per jaar uit te voeren. Verder is voor de toekomstige werkwijze geconcludeerd dat het het beste werkt wanneer het VBE, vanuit haar integrale rol en brede expertise, de regie voert op de toepassing van het beleidskader vastgoed. Dit geldt voor zowel het doorlichten van de bestaande vastgoedportefeuille als bij de verwerving van nieuw bezit. Door een nauwe samenwerking met programma s als Maatschappelijke Ontwikkeling, Economie, Werk en Onderwijs, Gebiedsen Projectontwikkeling en het stadsdeelmanagement wordt een integrale afweging mogelijk. Openbare besluitenlijst 25 juli 2017 Pagina 5 van 6

6 12.F. Art. 38 vragen SP wijziging voorwaarden regiotaxi De schriftelijke vragen conform artikel 38 RvO van mevrouw Futselaar (SP) over de wijzigingen in de voorwaarden voor het regiotaxivervoer conform het beantwoordingsformulier te beantwoorden. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Houdt. Mevrouw Futselaar van de SP heeft schriftelijke vragen gesteld over de wijziging van de voorwaarden voor het regiotaxivervoer. Deze vragen zijn puntsgewijs beantwoord. 16.B. Beantwoording art 38 RvO vraag over bijdrage VNG in te stemmen met de bijgevoegde beantwoording van de schriftelijke vraag volgens art 38 RvO van het lid van de Raad Martijn Braber over bijdrage VNG. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. Het lid van de Raad Martijn Braber heeft vragen gesteld over de bijdrage aan de VNG, vooral naar aanleiding van de besluitvorming in de Algemene Ledenvergadering van de VNG van 14 juni De vragen gaan over de groei van het bedrag in de afgelopen jaren, over de verwachting in de toekomst en de beïnvloedbaarheid. De hoofdlijn van de beantwoording is dat de gemeente haar dienstverlening in de toekomst alleen met complexe digitale hulpmiddelen kan realiseren en dat daarvoor samenwerking en afstemming noodzakelijk zijn. De collectiviteit vergt kosten van ontwikkeling, beheer, onderhoud en productie. Deze collectieve kostenpost zal toenemen. Daar tegenover staat dat niet elke gemeente al die kosten zelf hoeft te maken. Beïnvloeding is mogelijk als de gemeente actief deelneemt aan de landelijke discussies over het opmaken van de agenda (thans Agenda 2020). Brief aan Raad inzake Vervolg G1000Enschede De Raad middels een brief te informeren inzake Vervolg G1000Enschede. Nvt * * * Openbare besluitenlijst 25 juli 2017 Pagina 6 van 6