OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 6 december 2016

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 6 december 2016 Aanwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester M.J.M. Meijs, gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) Afwezig: Bespreekstukken 3.E. Voorbereidingsbesluit Onzelfstandige bewoning Voorstel portefeuillehouder om de raad voor te stellen om: 1.Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied, dat is weergegeven op de hierbij behorende verbeelding en ondergrond conform NL.IMRO.0153.VB00021 (voorbereidingsbesluit onzelfstandige bewoning); 2.Bij het onder 1 genoemde voorbereidingsbesluit regels vast te stellen ter toetsing van aanvragen voor onzelfstandige bewoning; 3.Te verklaren dat het onder 1 genoemde besluit met ingang van 29 december 2016 in werking treedt. 4.Te verklaren dat het raadsvoorstel onder nummer wordt ingetrokken en het bijgevoegde raadsvoorstel onder nummer daarvoor in de plaats treedt. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Hatenboer. De gemeenteraad neemt een Voorbereidingsbesluit Onzelfstandige Bewoning vooruitlopend op het in procedure brengen van het bestemmingsplan voor onzelfstandige bewoning. Met het voorbereidingsbesluit wordt beoogd ongewenste initiatieven ten behoeve van het gebruik van panden voor onzelfstandige bewoning tegen te gaan. Met 'ongewenste initiatieven' worden aanvragen omgevingsvergunning voor in gebruik nemen van panden voor onzelfstandige bewoning bedoeld. Het streven is in het voorjaar van 2017 een ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen waarin de regels zijn opgenomen om aanvragen voor onzelfstandige bewoning te kunnen beoordelen. Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 1 van 7

2 4.B. Financiële ontvlechting sportaccommodaties Voorstel portefeuillehouder om de Raad voor te stellen om: 1. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen waarin: a) Activa sportaccommodaties wordt overgedragen aan Sportaal; b) Activa wordt afgeboekt op basis van een controle op volledigheid en waardering; c) Met de activa samenhangende bestemmingsreserves (ten behoeve van vervangingsinvesteringen) worden verrekend; d) De budgetten voor kapitaallasten geactualiseerd en verdeeld worden tussen gemeente en Sportaal; e) De vergoeding voor bewegingsonderwijs wordt aangepast door budgetoverheveling tussen Onderwijshuisvesting en Sport; f) De aan de NV Enschedese Zwembaden verstrekte leningen vervroegd worden afgelost. 2. Het negatieve eigen vermogen van de Enschedese Zwembaden NV te verevenen door het terugkopen van gronden onder de zwembaden en het verlenen van een recht van opstal tegen een (budgetneutrale) vergoeding. Hiervoor een krediet te vragen aan de Raad en dit te dekken uit de budgettaire ruimte binnen het begrotingsprogramma Dienstverlening en Financieel Beleid. 3. Per de exploitatiebijdrage aan Sportaal vast te stellen op 6.711k op basis van de huidige beschikbare middelen en de exploitatiebegroting van Sportaal. 4. Per de bestaande subsidie voor de Enschedese Zwembaden NV in te trekken. 5. Ten behoeve van de financiering voor de overdracht van activa en toekomstige vervangingsinvesteringen een gemeentegarantie te verstrekken ter hoogte van maximaal 4.000k en een maximale looptijd van 30 jaar, waarbij a) Het College heeft kennis genomen van het model akte van borgtocht van de BNG Bank b) Het College besluit om conform de in de akte van borgtocht opgenomen voorwaarden onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan voor een lening van maximaal euro die Sportaal BV aantrekt bij de BNG Bank. 6. De garanties van Vastgoed in relatie tot deze ontvlechting door het College te laten vaststellen en de Raad hierover te informeren. Op 25 januari 2016 is besloten tot de oprichting van een maatschappelijk geëngageerd en ondernemend Sportbedrijf (Sportaal). Op 1 september 2016 is Sportaal van start gegaan. Met ingang van 1 januari 2017 wordt de ontvlechting van Sportaal uit de gemeentelijke begroting verder vorm gegeven. Met dit voorstel worden alle noodzakelijke onderdelen van de ontvlechting (o.a. overdracht activa, financiering etc.) geregeld. Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 2 van 7

3 5.B. Voortgangsrapportage uitvoering Communicatievisie aan de raad Voorstel portefeuillehouder om 1. Kennis te nemen van de tussenrapportage voortgang Communicatievisie 2. De Raad middels bijgaande brief te informeren over de voortgang van de implementatie Communicatievisie en de achterliggende bijlage (Tussenrapportage) mee te zenden. In februari van dit jaar is de Communicatievisie vastgesteld door de Gemeenteraad. De Communicatievisie geeft richting aan de manier van communiceren door de gemeente Enschede, in een veranderende omgeving. Het doel is om de gemeentelijke communicatie in alle uitingsvormen zo optimaal mogelijk te laten verlopen, op een manier die past bij de Stad van nu en bij de wensen en behoeften van onze inwoners, bedrijven en instellingen. De Communicatievisie draagt bij aan een andere manier van werken en sluit naadloos aan bij de organisatieontwikkeling waarin het samenlevingsgericht werken en het werken vanuit de bedoeling centraal staan. De gemeenteraad heeft om een tussenrapportage over de uitvoering gevraagd. In de rapportage worden onder meer genoemd het intensieve participatietraject in samenwerking met de Newsroom Enschede rondom Enschede wekt op, de voorbeeldfunctie die de gemeente Enschede heeft en houdt op het gebied van Prettig Contact met de Overheid en de landelijke media aandacht rond bijvoorbeeld het Duitslandbeleid en Space053. Hamerstukken 9.E. Ondertekening van de prestatieafspraken 2017 tussen Woonzorg Nederland bewonerscommissie en gemeente Enschede De prestatieafspraken 2017 met Woonzorg Nederland en haar bewonerscommissie te ondertekenen. Het college van burgemeester en wethouders gaat de prestatieafspraken over 2017 tussen de gemeente en Woonzorg Nederland ondertekenen. Sinds de inwerkingtreding van de nieuwe Woningwet op 1 juli 2015 maakt de gemeente prestatieafspraken met alle woningbouwcorporaties. Met Woonzorg Nederland zijn voor 2017 prestatieafspraken gemaakt over hun bijdrage aan de uitvoering van het gemeentelijk woonbeleid. Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 3 van 7

4 10.E. Vastgoed op afstand, alleen de brief aan de Raad en beslispunt 4 ivm informeren Raad! Voorstel portefeuillehouder om: Beslispunten 1 t/m 3 blijven vertrouwelijk; 4. De Raad met bijgevoegde brief te informeren over de onderzoeksresultaten en het onderzoeksrapport van ICS en de onderzoeksbevindingen vertrouwelijk ter inzage te leggen bij de raadsgriffie. We handhaven de strategische koers op vastgoed; Vastgoed is geen kerntaak, we stoten af tenzij de markt niet levert of te duur is. We gaan niet over tot verzelfstandiging, omdat dit financieel en inhoudelijk te weinig voordelen biedt. Dit betekent dat het VBE onverminderd verder gaat met het uitvoeren van de vastgoedstrategie zoals vastgelegd in de nota Strategie op Vastgoed van F. Beantwoording artikel 38 vragen kunstgras De beantwoording van de artikel 38 vragen over over gezondheidsrisico's rubberkorrels kunstgrasvelden, gesteld door Mart van Lagen (CDA). Voor het College is het belangrijk dat inwoners veilig en gezond kunnen sporten, en in dit geval voetballen op de kunstgrasvelden. We houden het nieuwe onderzoek en de landelijke ontwikkelingen dan ook zeer nauwlettend in de gaten. Er is nog geen nieuws te melden over de uitkomsten van het onderzoek door het RIVM naar mogelijke gezondheidsrisico's van spelen op kunstgras. Deze worden half december verwacht. Tot die tijd volgen we de lijn van het RIVM en kunnen de betreffende kunstgrasvelden gewoon worden gebruikt. Wanneer het RIVM op basis van nieuwe onderzoeken tot andere adviezen komt, onderneemt ons College vanzelfsprekend actie 15.B. Straatnaamgeving Voorstel portefeuillehouder om de volgende straatnaam vast te stellen: Vliegveldstraat, lopend van de Vliegveldstraat (gemeente Dinkelland) / grens gemeente Enschede, in zuidoostelijke richting doodlopend. Voor de nieuwe toegangsweg van Technology Base Twente, is een straatnaam nodig. Deze weg begint in de gemeente Dinkelland en eindigd in de gemeente Enschede. Ten behoeve van de vindbaarheid is er voor gekozen, om aan te sluiten bij de Dinkellandse naam: Vliegveldstraat. Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 4 van 7

5 16.C. Overeenkomst Lossersestraat, muv overeenkomst Besluiten tot het aangaan van de overeenkomst "Lossersestraat" met eigenaren Er is een onveilige situatie aan de Lossersestraat. Gasten van de Lutscher Alm parkeren op een parkeerplaats aan overkant van de Lutscher Alm. De eigenaren zullen de onveilige oversteek opheffen door de parkeerplaatsen die zijn gelegen aan de Lossersestraat (overkant van Lutscher Alm) te verplaatsen naar de Lonneker Molenweg. Er staat een oude boerderij aan de Lossersestraat 197. Deze zal worden gerenoveerd en de woonbestemming wordt verplaatst naar een kavel aan de Lonnekermolenweg. In het pand aan de Lossersestraat zal het gebruik lichte horeca zoals ambachtelijke bierbrouwerij, theehuis of Bed en Breakfast worden toegestaan als de restauratie van de boerderij is afgerond.. Een en ander op basis van het beleidskader van de Gids Buitenkans C. Beantwoording artikel 38-vragen van de heer Kampman Voorstel portefeuillehouder om De schriftelijke vragen van de heer Kampman over het gebruik van het terrein van de heer Van Eck conform het beantwoordingsformulier te beantwoorden. De heer Kampman heeft schriftelijke vragen gesteld over het gebruik van het terrein van de heer Van Eck. Deze vragen zijn puntsgewijs beantwoord. 18.C. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan "Groene Scheg 2016" De raad voor te stellen: 1. het bestemmingsplan Groene Scheg 2016 gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bij dit plan behorende verbeelding, regels, toelichting en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP ; 2.geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 van de wet ruimtelijke ordening ten behoeve van het onder 1. genoemde bestemmingsplan. Het bestemmingsplan "Groene Scheg 2016" heeft betrekking op het groene gebied gelegen tussen de bebouwde kom van Enschede en die van Lonneker, aan weerszijden van de Oldenzaalsestraat. Met dit bestemmingsplan wordt beoogd voor dit gebied een actuele, juridisch-planologische regeling te geven waarbij grotendeels het bestaande gebruik van gronden en gebouwen wordt vastgelegd. Hiermee wordt voldaan aan de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen verplichting om telkens binnen een periode van tien jaren, een bestemmingsplan te actualiseren en opnieuw door de Raad te laten vaststellen. Daarnaast is in dit bestemmingsplan sprake van een nieuwe ontwikkeling in de vorm van een nieuw landgoed met landgoedhuis, alsmede tuinmanshuis. Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 5 van 7

6 20.C. Exploitatieovereenkomst, muv de vertrouwelijke bijlage (overeenkomst)! Te besluiten tot het aangaan van een exploitatieovereenkomst met Outdoor Resort Boekelo B.V. Regio Twente is de eigenaar van recreatiepark t Rutbeek. Op t Rutbeek rust al de bestemming Recreatiewoningen, Regio Twente is voornemens deze bestemming uit te voeren. Regio Twente heeft in Outdoor Resort Boekelo B.V. de exploitant hiervoor gevonden. Omdat voor de te realiseren vakantiewoningen enkele aanpassingen in de maatvoering ervan noodzakelijk zijn, moet ook het bestemmingsplan worden herzien. De gemeente gaat een exploitatieovereenkomst aan met Outdoor Resort Boekelo B.V. zodat de kosten voor de herziening van het bestemmingsplan kunnen worden verhaald op de exploitant. 21.C. Subsidieverordening Wijkbudgetten en nadere regels Wijkbudgetten Voorstel van de portefeuillehouder om: 1. De nadere regels Wijkbudgetten 2017 vast te stellen en de raad hierover in kennis te stellen. 2. De raad voor te stellen de subsidieverordening Activiteiten stadsdeelgewijs werken 2006 in te trekken. 3. De raad voor te stellen de subsidieverordening Wijkbudgetten 2017 vast te stellen. In 2015 zijn in nauw overleg met bewonersorganisaties verbeterpunten voor de wijkbudgetten opgesteld. De uitwerking hiervan heeft tot nieuwe regels geleid. De regels bieden bewonersorgansaties die met wijkbudgetten werken een set simpele, effectieve en door de bewoners gedragen regels die handvatten en duidelijkheid geven voor de gebruiksmogelijkheden van wijkbudgetten. Wijkbudgetten zijn subsidies die jaarlijks aan bewonersorganisaties verleend worden. Dit gebeurt op grond van de subsidieverordening Activiteiten stadsdeelgewijs werken uit Gebleken is dat deze sterk verouderde verordening niet meer voldoet. Hierdoor bestaat het gevaar dat de rechtmatigheid ten aanzien van subsidieverlening in het gedrang komt. De raad wordt daarom voorgesteld de oude verordening te vervangen door een nieuwe, de subsidieverordening Wijkbudgetten Aan deze verordening worden nadere regels gekoppeld. Vaste agendapunten 22. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 23. Afsprakenlijst en memorandum 24. Representatielijst 25. Rondvraag 26. Collegiale consultatie Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 6 van 7

7 Besluit uit voorgaande vergadering dd 29 november D. Overeenkomst Innovatiepad per 1 december 2016 Voorstel portefeuillehouder om: 1. te besluiten tot het aangaan van een overeenkomst met Flow Of Innovation B.V. in oprichting, en 2. de Burgemeester te verzoeken tot het geven van volmacht aan wethouder P.G. Welman tot het ondertekenen van deze overeenkomst namens de Gemeente Enschede. Flow Of Innovation realiseert in opdracht van de gemeente het Innovatiepad op het Kennispark Enschede. Het Innovatiepad is een verbinding tussen het NS Station Kennispark en de campus van de Universiteit Twente. Het pad zal het innovatieve en hightech karakter van het Kennispark weerspiegelen en past bij de ontwikkeling van een innovatiecampus als de UT. Het Innovatiepad versterkt het profiel van het Kennispark Enschede en vergroot daarnaast de veiligheid, de aantrekkelijkheid en de vindbaarheid van het Kennispark Enschede. De gemeente en Flow Of Innovation gaan deze overeenkomst aan voor de duur van 10 jaar. * * * Openbare besluitenlijst 6 december 2016 Pagina 7 van 7