OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 30 augustus 2016

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 30 augustus 2016 Aanwezig: Afwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester E.A. Smit, loco-gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) M.J.M. Meijs, gemeentesecretaris Bespreekstukken 1.E. Openen grondexploitatie Zuiderval/ontbinden GEM Zuiderval, muv alle bijlagen, alleen Raadsvoorstel is openbaar Voorstel portefeuillehouder: 1. De Raad voor te stellen: a. in te stemmen met het ontbinden van de GEM Zuiderval en de grondexploitatie onder te brengen in het MPG, vooruitlopend op een geactualiseerde gebiedsvisie Zuiderval. b. in te stemmen met integratie van de grondexploitatie Zuiderval binnen het Grondbedrijf Enschede door: 1. de nieuwe grondexploitatie 2016 Zuiderval vast te stellen. 2. een krediet beschikbaar te stellen voor de nog uit te voeren kosten van 31,1 mln. en deze te dekken door de nog te ontvangen grondopbrengsten en het resterende tekort te dekken uit de bestaande verliesvoorziening ad. 13,2 mln. 3. de verliesvoorziening toe te voegen aan de reserve Grondbedrijf, om daarmee het tekort op de nieuwe grondexploitatie te dekken. 4. na opening van de gemeentelijke grondexploitatie Zuiderval het verwervingscomplex Zuiderval (complex nr. 321) af te sluiten door het saldo over te nemen in de grondexploitatie Zuiderval, als voorziene kosten. 5. de hieruit voortvloeiende wijzigingen in de gemeentebegroting 2016 aan te brengen. c. kennisnemen van het vervolgproces voor ontbinding van de Grondexploitatiemaatschappij (GEM) Zuiderval. 2. De clustermanager Ruimtelijke Ordening & Beheer te machtigen technische wijzigingen in de bijlagen door te voeren die de essentie van de bijlagen niet wijzigen. 3. Opdracht verlenen om gelijktijdig met het opmaken van de ontwikkelstrategie Zuiderval een geactualiseerde grondexploitatie te leveren, inzichtelijk opgebouwd uit deelgebieden. In 2015 is een proces begonnen dat heeft geleid tot beëindiging van de Publiek Private Samenwerking (PPS) tussen AM B.V. en Gemeente Enschede in de Zuiderval. De gemeente is thans de enige aandeelhouder. Het college van B&W wil de Grondexploitatiemaatschappij (GEM) Zuiderval ontbinden en organiseren als reguliere gemeentelijke gebiedsontwikkeling. Om dit mogelijk te maken moet de Raad de grondexploitatie vaststellen en daarvoor krediet beschikbaar stellen. Daarna zal het college uitvoering geven aan de ontbinding door middel van een separaat collegebesluit zo spoedig mogelijk na het raadsbesluit. Deze voorstellen passen binnen de geldende (financiële) kaders voor Zuiderval en betreffen een juridisch/financiële afwikkeling ten behoeve van de overgang van een GEM naar een regulier gemeentelijk project. Openbare besluitenlijst 30 augustus 2016 Pagina 1 van 6

2 4.G. Evaluatie Agenda van Twente 1. Kennis te nemen van de evaluatie Agenda van Twente Bespreken programma en dilemma's bijeenkomst Twenteraad d.d. 15 september 2016; 3. Standpunt in te nemen over wijze van advisering aan de gemeenteraad ter voorbereiding op de Twenteraad d.d. 15 september Onlangs is de evaluatie gepresenteerd van de Agenda vantwente ( ). In een aantal bijeenkomsten gaan gemeenten met elkaar in gesprek over de evaluatie met als doel een besluit te nemen over een eventueel vervolg. Gaan we een nieuwe agenda voorbereiden, met welke inhoud en hoe gaan we die dan financieren. Het is de bedoeling dat in het voorjaar 2017 de gemeenteraden dan bij positieve besluit een beslissing nemen over de nieuwe Agenda van Twente. De evaluatie is gespresenteerd in juni. Op 15 september gaan de gemeenten met elkaar hierover in gesprek. 5.B. Toetreding gemeente Twenterand tot en wijziging van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente 1. In te stemmen met de toetreding van de gemeente Twenterand per 1 januari 2017 tot deze gemeenschappelijke regeling. 2. Te besluiten tot het vaststellen van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling 'Gemeentelijk Belastingkantoor Twente'. 3. De raad voor te stellen in te stemmen met: a. het toetreden van de gemeente Twenterand tot de gemeenschappelijke regeling 'Gemeentelijk Belastingkantoor Twente' per 1 januari 2017; b. de gewijzigde gemeenschappelijke regeling 'Gemeentelijk Belastingkantoor Twente'. Het college van de gemeente Twenterand heeft een verzoek ingediend tot toetreding tot het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GBT) vanaf 1 januari Het algemeen bestuur van het GBT heeft dit verzoek met een positief advies voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten. Het GBT voert voor onder andere voor de gemeente Enschede de taken uit op het geibied van gemeentelijke belastingen en heffingen. Openbare besluitenlijst 30 augustus 2016 Pagina 2 van 6

3 Hamerstukken 10.C. Uitgiftekaarten openbaar groen Stokhorst Oost en Stokhorst West Voorstel portefeuillehouder om de uitgiftekaarten Stokhorst Oost en Stokhorst West vast te stellen. De uitgiftekaarten openbaar groen Stokhorst Oost en Stokhorst West is vastgesteld door het college. Vorig jaar ( ) heeft het college beleid vastgesteld voor de verkoop en verhuur van openbaar groen. Daarbij is gekozen voor een gebiedsgerichte en gefaseerde aanpak. Tevens is vastgesteld dat verkoop en verhuur plaats vindt op basis van een door het college vastgestelde Uitgiftekaart. In de uitgiftekaart is zowel het uitgeefbare als het niet-uitgeefbare groen opgenomen. De uitgiftekaart vormt tevens een basis voor het handhavend optreden tegen zonder toestemming in gebruik genomen openbaar groen, waarvan is vastgesteld dat het nietuitgeefbaar is. 11.E. Verkoopovereenkomst passageruimten/binnenruimten, muv de bijlagen, allen agendaformulier is openbaar! Besluiten tot het aangaan van de verkoopovereenkomst tuseen de gemeente en de Cooparatieve Vereniging van Eigenaren winkelcentrum Zuid. De gemeente wil de huidige en de toekomstige passagegronden en binnenruimten in het Winkelcentrum Zuid overdragen aan de Coöperatieve Vereniging van Eigenaren (Vereniging). De toekomstige passagegronden en binnenruimten ontstaan als gevolg van de uitbreidingen die in winkelcentrum Enschede- Zuid plaatsvinde. 15.F. Benoeming mevrouw S.A. Nienhuis tot secretaris Wmo-raad Voorstel portefeuillehouder om mevrouw Sandra Nienhuis te benoemen tot secretaris van de Wmo-raad tot wederopzegging en met terugwerkende kracht vanaf 1 juli Het College van B&W heeft mevrouw Sandra Nienhus benoemd als secretaris van de Wmo-raad met terugwerkende kracht vanaf 1 juli Zij zal de vacature vervullen die is ontstaan door het vertrek wegens keuzepensioen van mevrouw Katrien de Bock. Openbare besluitenlijst 30 augustus 2016 Pagina 3 van 6

4 16.F. Incidentele subsidie voor de Enschedese uitdaging Voorstel van de portefeillehouder om: 1. Een eenmalige subsidie toe te kennen aan de Enschedese Uitdaging van in totaal ,-; 2. Dit te dekken uit het budget "maatschappelijk meedoen" De gemeente Enschede wil haar waardering uitspreken voor de maatschappelijke betekenis van de Stichting Enschedese uitdaging: een ondernemersnetwerk dat bemiddelt in menskracht, middelen en materialen. De Enschedese uitdaging stimuleert maatschappelijk betrokken ondernemersschap en laat dit ten goede komen van maatschappelijke organisaties. Daarbij worden zoveel mogelijk vrijwilligers ingezet in het kader van reintegratie, participatie en activering. 17.G. Besluit directeur Bedrijfsvoering inz. verlenen ondermandaat ex artikel 7 Mandaatbesluit aan afdelingshoofden en clustermanager BMO inz. zgn. P-taken. Kennisnemen van besluit tot verlenen ondermandaat d.d. 27 juli 2016 van de directeur Bedrijfsvoering t.a.v. de zgn., P-taken aan afdelingshoofden en clustermanager BMO. Zie bijlage 1. Op grond van artikel 7 van het Mandaatbesluit zijn gemandateerden bevoegd functionarissen binnen hun organisatieonderdeel schriftelijk ondermandaat te verlenen tot het geheel of gedeeltelijk uitoefenen van de hen bij dat besluit gegeven bevoegdheden. Van een dergelijk besluit dient het college en/of burgemeester in kennis te worden gesteld. De directeur Bedrijfsvoering heeft van die bevoegdheid gebruik gemaakt. Hij heeft de aan hem gemandateerde bevoegdheid met betrekking tot zgn. P-taken zoals vermeld in Overzicht 2.1. van het Mandaatregister gemandateerd (ondermandaat ) aan de afdelingshoofden en clustermanager van BMO. 18.B. Verslag werkreis Denemarken - verbinding tussen Passend(e) Opvang/ Onderwijs en Jeugdhulp Voorstel portefeuillehouder om: 1. De raad te informeren over de werkreis verbinding tussen Passend(e) Opvang/ Onderwijs en Jeugdhulp naar Denemarken van 31 mei t/m 3 juni 2016 conform bijgevoegde brief met reisverslag. Van 31 mei tot en met 3 juni 2016 hebben bestuurders, directeuren en strategische (beleids-)adviseurs, werkzaam binnen het onderwijs, gemeente, Saxion, jeugdgezondheidszorg en de wijkteams in Enschede deelgenomen aan een werkreis naar Denemarken. De keuze was op Denemarken gevallen omdat dit land in relatief korte tijd een transformatie heeft doorgevoerd in de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp, waarbij de gemeente een centrale rol en verantwoordelijkheid heeft bij de ondersteuning van het gezin. De werkreis was enerzijds gericht op het ophalen van innovatieve oplossingen en nieuwe ideeën over hoe we in Enschede er samen voor kunnen zorgen dat ieder kind zo vroeg en zo snel mogelijk de juiste ondersteuning en zorg krijgt. Anderzijds was de werkreis gericht op het versterken van de onderlinge samenwerking om zodoende gezamenlijk stappen te zetten in het transformatieproces. Via de bijgevoegde brief informeren we de gemeenteraad over de opgedane inzichten en ervaringen en het vervolgproces. Openbare besluitenlijst 30 augustus 2016 Pagina 4 van 6

5 19.B. Vaststellen Wijziging 84 Welstandsnota, Beeldkwaliteitplan De Laares wijziging 1 Voorstel portefeuillehouder om Wijziging 84 Welstandsnota Enschede; Beeldkwaliteitplan "De Laares wijziging 1" vast te stellen. In het bestemmingsplan Laares 2014 is de mogelijkheid opgenomen om op gronden gelegen aan de zuidzijde van de Begoniastraat en op gronden in het gebied omgeven door de Laaressingel, Papaverstraat, Rozenstraat en Leliestraat grondgebonden woningen met bijbehorende voorzieningen als wegen, parkeren en groen te realiseren. Voor de bouw van de woningen aan de Begoniastraat is inmiddels vergunning verleend. Om de bouw van de overige geplande woningen te kunnen toetsen aan redelijke eisen van welstand dient een wijziging van de Welstandsnota Enschede in procedure te worden gebracht. Het betreft hier Wijziging 84 Welstandsnota Enschede; Beeldkwaliteitsplan De Laares wijziging B. Inpassing handhavingstaken Leerplichtwet gemeenten Oldenzaal, Losser en Dinkelland Voorstel portefeuillehouder om: 1. In te stemmen met overname van handhavingstaken vanuit de Leerplichtwet van de gemeenten Oldenzaal, Dinkelland en Losser met ingang van 1 augustus Hiertoe de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst "Samenwerkingsovereenkomst Buitengewoon Opsporingsambtenaar Domein lll" door de burgemeester te laten tekenen 3. De Samenwerkingsovereenkomst door te sturen ter ondertekening aan de Hoofdofficier van Justitie en Politiechef van Regio Oost-Nederland. 4. De Samenwerkingsovereenkomst in het eerstvolgende driehoeksoverleg te bespreken (september). 5. De Dienstverleningsovereenkomst "Buitengewoon Opsporings Ambtenaren Domein lll" tussen gemeenten Dinkelland, Losser, Oldenzaal en Enschede te laten tekenen door de gemeentesecretaris. De gemeenten Oldenzaal, Losser en Dinkelland hebben de gemeente Enschede eind 2015 verzocht om voor hen de handhavingstaken ten aanzien van de uitvoering van de Leerplichtwet uit te voeren. De gemeente Enschede heeft hier, na analyse en onderzoek, ambtelijk positief op gereageerd. Zij ziet op termijn kansen voor beide gemeenten in de versterking uitvoering van de Leerplichtwet. Tot 2015 werden de handhavingstaken van de Noord-Oost Twentse gemeenten uitgevoerd door de Sociale Recherche Twente. Het is per 1 juli 2015 niet meer mogelijk dat de Sociale Recherche binnen meerdere domeinen (Werk& Inkomen en Onderwijs) procesverbaal opmaakt. Een buitgewoon opsporingsambtenaar (BOA) is vanaf dat moment nog slechts bevoegd tot het opmaken van een proces-verbaal in één domein. De leerplichtambtenaren van de gemeenten Dinkelland, Oldenzaal en Losser zijn niet in het bezit zijn van de BOA-bevoegdheid. Door dienstverlening in Enschede in te kopen wordt de continuïteit van dienstverlening gewaarborgd en ontstaan er nieuwe kansen voor regionale samenwerking. Openbare besluitenlijst 30 augustus 2016 Pagina 5 van 6

6 Vaste agendapunten 21. Collegiale consultatie 22. Rondvraag 23. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 24. Afsprakenlijst en memorandum 25. Representatielijst Besluit uit voorgaande vergadering dd 23 augustus B. Bestuursfunctie wethouder Eerenberg St Pioneering, overleg met betrokkenen heeft plaatsgevonden Voorstel portefeuillehouder om: 1. Kennis te nemen van de voorgenomen aanvaarding van de nevenfunctie, voorzitterschap Stichting Pioneering, door wethouder Eerenberg en dit voornemen te bespreken; 2. De raad met een brief te informeren over het (voornemen tot) aanvaarden van deze nevenfunctie. Cf, inclusief aanpassing brief, mandaat aan wethouder Eerenberg. Vanuit zijn coördinerend wethouderschap voor Duurzaamheid is wethouder Eerenberg door Pioneering gevraagd deze rol te vervullen. Hij heeft aangegeven hier positief tegenover te staan en deze functie te willen aanvaarden. * * * Openbare besluitenlijst 30 augustus 2016 Pagina 6 van 6