OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 19 december 2017

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 19 december 2017 Aanwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester K. Nickolson (H), gemeentesecretaris E.A. Smit, loco-gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) Afwezig: Bespreekstukken 4.C. Cameratoezicht in avond- en nachtelijke uren fietsenstalling De Graaff Voorstel portefeuillehouder om: 1. de fietsenstalling de Graaff vanaf 1 maart 2018 open te stellen door 's avonds en 's nachts over te gaan op cameratoezicht; 2. het huidig toezicht in de fietsenstalling de Graaff gedurende de avond- en nachtelijke uren door de particuliere beveiliging (Regionale Toezicht Groep) per 1 maart 2018 te beëindigen; 3. het toezicht 's avonds/'s nachts alsmede de toegang van deze stalling gedurende die uren te regelen vanuit de parkeergarage Van Heek; 4. de kosten van de voorgestelde aanpassingen te dekken uit het huidige exploitatiebudget fietsenstallingen; 5. de raad te informeren door middel van bijgaande brief. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Agteren. Enschede is op weg om in 2020 de fietsstad van Nederland te zijn. Daarom investeren we in goede en veilige fietsvoorzieningen. Voor fietsers is het belangrijk dat er voldoende gratis bewaakte faciliteiten (met personeel en/of cameratoezicht) zijn om de fiets veilig te kunnen stallen in de binnenstad. Gratis en bewaakte fietsenstallingen zijn van belang omdat fietsendiefstal in Enschede nog steeds een actueel probleem is. Naast een veilige plek om de fiets te stallen, zorgen deze stallingen er ook voor dat er minder fietsen geparkeerd worden op straat. Fietsenstalling de Graaff is in de huidige situatie gedurende de avond- en nachtelijke uren van zondag tot en met woensdag gesloten. Met behulp van cameratoezicht wordt een 24/7 openstelling mogelijk. Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 1 van 8

2 8.D. Advies subsidieaanvraag voor Space53. Voorstel portefeuillehouder om 1) Een incidentele subsidie van ,00 te verlenen aan Novel-T voor de periode (jaarlijks ,00) ten behoeve van stichting Space53; 2) De subsidie te dekken uit product Versterken Economie; 3) De kennisgevingsplicht ten behoeve van staatssteuntoets voor te bereiden. Cf, inclusief aanpassing. Novel-T heeft met Stichting i.o. Space53 een programma ontwikkeld voor de komende drie jaar, waarin het high-tech ecosysteem in Oost Nederland een belangrijke positie kan gaan verwerven in de internationale opkomende markt voor onbemande systemen (zoals drones). Gezien er momenteel geen dekking kan worden gevonden voor de gevraagde periode (2018 t/m 2020), is het advies om in elk geval voor de periode 2018 en 2019 een subsidie te verlenen. Daarmee kan Novel-T in elk geval deze periode vooruit, waarna in 2019 op basis van een evaluatie de financiering voor 2020 kan worden vastgesteld. De bijdrage van de gemeente is in aanvulling op reeds toegezegde bijdragen van participerende kennisinstellingen ROC, Saxion en UT, Brandweer Twente en Veiligheidsregio, en private partners. Er wordt ook een aanvraag bij de Provincie ingediend. 11.E. Verlenen omgevingsvergunning Hornbach Voorgesteld wordt: 1. De Nota samenvatting en beantwoording zienswijzen bestemmingsplan en omgevingsvergunning Hornbach vast te stellen; 2. De aanvraag omgevingsvergunning voor het vestigen van een Hornbach bouwmarkt en tuincentrum op de locatie Kuipersdijk 430 te verlenen. Het college van B&W verleent een omgevingsvergunning voor de realisatie van de Hornbach aan de Kuipersdijk 430. Het bestemmingsplan Hornbach dat de vestiging van Hornbach op deze locatie mogelijk maakt is op 18 december door de Gemeenteraad vastgesteld. Het bouwplan past binnen de kaders van dit bestemmingsplan. De aangevraagde omgevingsvergunning wordt daarom verleend. Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 2 van 8

3 14.F. Evaluatie Sportaal inclusief stand van zaken taakstelling Voorstel portefeuillehouder om: 1. Kennis te nemen van: - De uitkomsten van de evaluatie van de transitieperiode van Sportaal weergegeven in het rapport Evaluatie Sportaal Enschede Transitiejaar 2017 opgesteld door BMC. - De memo stand van zaken taakstelling sportaccommodaties en zwembaden opgesteld door de gemeente n.a.v. ontvangen informatie van Sportaal. 2. In te stemmen met de voortgang van het sportbedrijf Sportaal en hiermee met de afronding van de transitieperiode en de overgang van de medewerkers naar Sportaal. 3. Hierbij als opdrachtgever uitvoering te geven aan de volgende vervolgafspraken: - De evaluatie bespreken met Sportaal, RvC en aandeelhouder om een gezamenlijk verbeterplan op te stellen. - Afspraken te maken over de uitwerking van de aanbevelingen die gedaan zijn in het rapport Evaluatie Sportaal Enschede-transitiejaar 2017 : verbetering communicatie en politiek bestuurlijke sensitiviteit, opdracht en prestatie-indicatoren en structuur en rolopvatting. - BMC opdracht te geven om dit traject te begeleiden en tot een plan te komen met concrete afspraken. - September 2018 met elkaar vast te stellen of de afgesproken acties uit dit plan zijn behaald. 4. De raad met bijgevoegde brief te informeren. Het college heeft een evaluatie uitgevoerd over de transitieperiode. De conclusies maken duidelijk dat Sportaal in het eerste jaar zich heeft ingezet als uitvoeringsorganisatie voor de sport en dat er een stap in de goede richting gezet is om de doelstellingen te bereiken die met de oprichting van het sportbedrijf als middel voor ogen zijn. In de transitieperiode is de basis op orde gebracht. Er is veel aandacht voor ondernemerschap (Sportklasse en Sjors Sportief (sportstimuleringsprogramma waar 1300 kinderen aan deelnemen) en Sportaal heeft zich in korte tijd gepresenteerd aan de markt met een eigen nieuwe stijl. De evaluatie laat ook zien dat we er nog niet zijn. De ontvlechting en de bezuinigingen hebben tijdens het proces zowel de gemeente als Sportaal veel energie gekost. Het tastbaar maken van meerwaarde voor de sport en de sporter voor en door Sportaal heeft tijd nodig. De verenigingen en gebruikers geven aan dat zij het oprichten van Sportaal als positief ervaren en dat er voor directe veranderingen nog meer tijd nodig is. Ook de (nieuwe) verhouding tussen de gemeente en de uitvoeringspartner Sportaal moet zich nog uitkristalliseren. Er worden afspraken gemaakt om deze verbeterslag in de komende periode te maken zowel in de opdracht en prestatie indicatoren, structuur en rolopvatting en communicatie en politiek-bestuurlijk sensitiviteit. Hamerstukken 15.B. Art. 38 vragen Ja-ja sticker/folderbeleid Beantwoording van de schriftelijke vragen van de heer R. Wessels (GroenLinks) conform art. 38 R.v.O. inzake Ja-Ja sticker/folderbeleid. Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 3 van 8

4 16.C. Vaststelling Kernnet Fiets van Provincie Overijssel 1. Het Kernnet Fiets van de Provincie Overijssel vast te stellen 2. Gedeputeerde Staten van Provincie Overijssel hierover te informeren door middel van bijgaande brief De provincie Overijssel heeft in nauw overleg met de gemeenten en de Fietsersbond een Kernnet Fiets Overijssel opgesteld. Dit Kernnet Fiets is een verdere uitwerking van het door de Provinciale Staten vastgestelde Provinciale Koersdocument Fiets (febr. 2015) en de uitwerking hiervan (april 2016). De fiets is ook voro de provinceie Overijssle een belangrijk middel om de bereikbaarheid van stad en platteland te verbeteren. Rondom mobiliteits en functionele knooppunten uis derhalve een regionaal netwerk voor de fiets opgetseld rpndom alle steden en droeg in een straal van 10 tot 15 kilomeer in de Provincie Overijssel. Zodoende ontstaat een regionaal fietsnetwerk, het Kernnet Fiets. Dit Kernnet is opgebouwd uit een netwerk van regionale fietstrotes en aansluitien op dit regionale fietsnetwerk bestaat dit ook uit het lokale fietsnetwerk in de bebouwde kom van de gemeenten. Zodoende ontstaat een compleet netwerk. Het kernnet Fiets is door de Overijsselse bestuurder, in het portefuillehoudersoverleg Mobiliteit Twente d.d.d.. november 2017 vastgesteld en in het bestuurlijk vervoerberaad West-Overijssel op./../2017 en zal in januari 2018 door GS worden vastgesteld. Het Kernnet Fiets zal in de komende jaren worden gebruikt in het kader van de verdeling en inzet van de beschikbare Provinciale middelen (DUV&V-gelden) voor ingediende subsidie-aanvragen vanuit gemeenten. 17.C. Beantwoording vragen art. 38 R.vO. aanleg parkeerplaatsen Balengebouw Voorstel portefeuillehouder om de vragen ex artikel 38 van mw. Hummels (PvdA) inzake parkeren rondom het Balengebouw te beantwoorden conform bijlage. Op 29 november 2017 zijn door mw. Hummels (PvdA) artikel 38 vragen gesteld over het eventueel realiseren van parkeerplaatsen rondom het Balengebouw. Het College van B&W geeft antwoord op deze vragen. 18.C. Wijkbudgetten - spaaraanvragen 1. In te stemmen met het honoreren van de door bewonersorganisaties ingediende spaaraanvragen wijkbudgetten voor 2018 zoals in de bijlage 'Wijkbudgetten Overzicht spaarverzoeken 2018' genoemd. 2. In te stemmen om het proces sparen wijkbudgetten te evalueren. Sinds 1 januari 2017 mogen bewoners wijkbudget apart zetten om te sparen voor initiatieven die niet zonder meer in één jaar gefinancierd kunnen worden. Voor zo'n groot of specifiek initiatief mag maximaal 3 jaar lang wijkbudget gespaard worden. Het verzoek wordt gehonoreerd indien voldoende draagvlak wordt aangetoond, de begroting concreet is en er een uitvoeringsplan is. Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 4 van 8

5 19.C. Verlenen subsidie wijkbudgetten In te stemmen met het verlenen van de subsidie wijkbudgetten voor 2018 naar aanleiding van door de bewonersorganisaties ingediende aanvragen. 2. In te stemmen met het verlenen van de subsidie initiatiefkracht voor 2018 aan de commissies Initiatiefkracht in de stadsdelen. Sinds 2011 stelt de Raad jaarlijks subsidie in de vorm van wijkbudgetten beschikbaar aan bewonersorganisaties in de 5 stadsdelen. De budgetten zijn bedoeld om initiatieven van inwoners in de eigen leefomgeving te realiseren. Dit instrument ondersteunt en stimuleert het samenlevingsgericht werken. Op basis van de indicatoren die de Raad in 2011 heeft vastgesteld, wordt de hoogte van het wijkbudget per bewonersorganisatie vastgesteld. 20.D. Convenanten landelijk Programma Sociaal Domein. Traject 6 Basis van de arbeidsmarkt 1. Kennis te nemen van het landelijke Programma Sociaal Domein: het geheel is meer dan de som der delen. 2. Als onderdeel daarvan convenant 6: Basis van de arbeidsmarkt te ondertekenen, waarvan Enschede trajectregisseur is. 3. Als burgemeester wethouder Welman op te dragen de gemeente te vertegenwoordigen en dit convenant te ondertekenen. Via het landelijk programma Sociaal Domein willen gemeenten, rijk en andere betrokken partners samenwerken aan vraagstukken uit de uitvoeringspraktijk van het sociaal domein. Uitgangspunt is om de bedoeling van het werk leidend te maken (te doen wat nodig is) en de organisaties en werkwijzen daaraan ondergeschikt. Enschede doet mee met drie thema s van dit programma: Jongeren naar leren en werken, Basis van de arbeidsmarkt en Eenvoudig maatwerk voor ingewikkelde problemen. Wethouder Welman tekent namens Enschede convenant Traject 6: Basis van de arbeidsmarkt, waarvoor Enschede trajectregisseur is. De ondertekening (op papier) moet formeel nog dit jaar plaatsvinden, vanwege het toegekende bedrag ad euro voor dit traject. Een feestelijke ondertekening in persoon met wethouders en Minister vindt begin 2018 plaats. Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 5 van 8

6 21.E. Rechtshandelingen Gebieds- & Projectontwikkeling, muv persoonlijke en financiële gegevens! Te besluiten tot het vervangen van het opstalrecht als bepaald in artikel 10 en in plaats daarvan te besluiten tot aankoop van de percelen zoals schetsmatig aangegeven op bijgaande tekening. Op 17 januari 2017 is de exploitatieovereenkomst Stokhorst door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld. In de exploitatieovereenkomst is bepaald dat exploitant een deel van het openbare gebied (incl. parkeerplaatsen) zal realiseren op naastgelegen grond die in eigendom is van een derde partij (woningbouwstichting Mooiland). Exploitant zal hiervoor een opstalrecht ten behoeve van de gemeente regelen. Tussen partijen is besloten dat de gemeente niet een opstalrecht verwerft maar het eigendom om niet. Dit is voor de gemeente een betere uitgangspositie omdat ze dan het volledig eigendom verkrijgt van het openbaar gebied. 22.E. Rechtshandelingen Gebieds- & Projectontwikkeling, muv persoonlijke en financiële gegevens! Te besluiten tot het verkopen van een perceel grond aan de Josink Maatweg Totstandkoming van een uitbreiding van het bedrijfspand van Wiko Dakkapellen op de Josink Es, waardoor onder meer de mogelijkheid zal worden gecreëerd om werkgelegenheid te bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Niet-doorgaan van de transactie zou betekenen dat de geplande uitbreiding op de Josink Es, en daarmee de totstandkoming van nieuwe werkgelegenheid voor de genoemde doelgroep, geen doorgang zal vinden. Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 6 van 8

7 23.G. Instellen en benoemen leden hoofdstembureau Voorstel portefeuillehouder: 1. Het instellen van een hoofdstembureau zoals bedoeld in artikel E7 van de Kieswet. 2. De volgende personen, voor een periode van vier jaar, benoemen als lid van het hoofdstembureau: de heer R.M. Jongedijk (tevens plaatsvervangende voorzitter); mevrouw I.E.G. Kamp- Kolner; mevrouw S.J.G.B. Hagen- Kroeze; de heer J.H. ten Voorde en als plaatsvervangende leden; mevrouw M.S.M. Loos; de heer T. Tempel mevrouw J.E.M. Weernink Voor de gemeenteraadsverkiezing wordt op grond van artikel E7 van de Kieswet een hoofdstembureau ingesteld. Dit bureau bestaat uit vijf leden en worden benoemd voor vier jaar. 25.G. Aanwijzing vuurwerkvrije zones jaarwisseling 2017/2018 De in het bijgevoegde aanwijzingsbesluit de volgende gebieden aan te wijzen als plaatsen waar het tussen 31 december 2017, uur en 1 januari 2018, uur verboden is consumentenvuurwerk te bezigen. Aanwijzen vuurwerkvrije zones in de gemeente Enschede. Vaste agendapunten 26. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 27. Afsprakenlijst en memorandum 28. Representatielijst 29. Rondvraag 30. Collegiale consultatie Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 7 van 8

8 Besluiten uit voorgaande vergadering dd 12 december B. Reactienota op advies Dilemmadocument Jeugdhulp Besluit: - In te stemmen met de reactienota op het advies van de Wmo-raad ten aan zien van het dilemmadocument Maatregelen tekorten Jeugdhulp. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. Op 31 oktober 2017 heeft het College aan de Wmo-raad gevraagd advies uit te brengen op het dilemmadocument Maatregelen tekorten Jeugdhulp. In deze brief gaat het College in op de vragen en uitgebrachte adviezen. 4.C. Evenementenprogramma 2018 Besluit: 1. Kennis te nemen van het advies over het evenementenprogramma 2018 met bijbehorende subsidieverlening 2. Het evenementenprogramma 2018 vast te stellen, inclusief subsidieverdeling van in totaal euro, 3. Een voorbehoud te nemen op het toekennen van de subsidie aan Gogbot, in afwachting van daarover in januari 2018 te voeren gesprekken. 4. De portefeuillehouder evenementen en citymarketing op basis van de uitkomst van deze gesprekken te mandateren deze aanvragen goed te keuren. 5. De raad over deze punten per brief te informeren. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Agteren. Wethouder Van Houdt wordt geacht tegen het onderdeel Culturele Zondagen te hebben gestemd. Enschede kent een gevarieerd portfolio van evenementen van klein en groot, cultuur en sport, muziekfeest tot innovatiefestival. Kenmerkend voor deze evenementen is dat ze bijna allemaal gratis toegankelijk zijn en daarmee laagdrempelig voor een brede groep bezoekers. Op dit moment ligt het evenementenprogramma 2018 voor. In 2017 werd een focus aangebracht waarin expliciet gekozen is voor ondersteuning van evenementen met duidelijke artistieke of sportieve kwaliteiten, waarmee tegelijkertijd wordt bijgedragen aan een bruisende (binnen)stad en een impuls wordt gegeven aan de lokale economie. In 2018 bestendigen we deze focus. * * * Openbare besluitenlijst 19 december 2017 Pagina 8 van 8