OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 14 juni 2016

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 14 juni 2016 Aanwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester M.J.M. Meijs, gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) Afwezig: Vaste agendapunten 1. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 2. Afsprakenlijst en memorandum 3. Representatielijst 4. Rondvraag 5. Collegiale consultatie Bespreekstukken 8.C. dossier stabilisatie zoutcavernes; brief aan de raad De raad te informeren over het dossier stabilisatie zoutcavernes aan de hand van bijgaande brief Mede in relatie tot de motie d.d. 22 februari 2016 wordt de raad per brief geïnformeerd over de actuele ontwikkelingen ten aanzien van de stabilisatie van zoutcavernes in het gebied tussen Enschede en Hengelo. Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 1 van 8

2 17.B. Tussenevaluatie nieuwe jeugdhulpstelsel Enschede 1. De conclusies en aanbevelingen van de tussenevaluatie van het nieuwe jeugdhulpstelsel Enschede over te nemen en te implementeren; 2. De Raad hierover te informeren door middel van bijgevoegde brief. Cf, inclusief aanpassing. Per 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk geworden voor de jeugdhulp. Hiertoe is een nieuw jeugdhulpstel ingericht. In het eerste kwartaal 2016 is een tussenevaluatie van het nieuwe stelsel in Enschede uitgevoerd. Het college heeft de conclusies en aanbevelingen uit het rapport overgenomen. Het beeld dat uit deze tussenevaluatie naar voren komt is vergelijkbaar met het landelijk beeld. Het jaar 2015 stond vooral in het teken van zorgcontinuïteit en een zorgvuldige overgang van taken en verantwoordelijkheden naar het gemeentelijk domein: de transitie van jeugdhulp. Een van de belangrijkste doelen van de decentralisatie van jeugdhulp naar het gemeentelijk domein is om de hulpverlening meer integraal te laten plaatsvinden: de transformatie van jeugdhulp. Daarvan is nog beperkt sprake. Een belangrijke stap die Enschede hierin heeft gezet is de invoering van integraal werkende wijkteams, die vanaf 2015 aan de slag zijn gegaan. De komende jaren wordt lokaal, regionaal in OZJT/Samen14-verband, en landelijk hard gewerkt aan de verdere doorontwikkeling naar een integrale aanpak en uitvoering. Hamerstukken 19.E. Rechtshandeling (recht van opstal) Vastgoedbedrijf Enschede, muv persoonlijke en financiële gegevens Voorstel portefeuillehouder om te besluiten tot het vestigen van een afhankelijk recht van opstal aan de Horstlindelaan 251 te Enschede. Het vestigen van een afhankelijk recht van opstal voor de Stichting tot Behartiging van de Belangen van de Regio Essnlaand van Scouting Nederland, gelegen aan de Horstlindelaan 251 te Enschede. Door het vestigen van een recht van opstal wordt de feitelijke situatie geformaliseerd en het eigendom van het clubgebouw bij de stichting neergelegd (niet de ondergrond). Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 2 van 8

3 20.E. Deelname aan stedenreis Dublin, juni 2016 Voorstel portefeuillehouder: 1. Om in te stemmen met deelname van wethouder J. Hatenboer en ambtenaar T. Wassenaar aan de stedenreis naar Dublin van juni 2016; 2. De kosten à 2200,- te dekken binnen programma Fysiek, product Locatieontwikkeling. Jaarlijks organiseren de G32, de NEPROM en de ministeries van BZK en IenM een gezamenlijke stedenreis naar een Europese stad. De reis zal dit jaar plaatsvinden naar Dublin van 22 juni tot en met vrijdag 24 juni Deelnemers zijn wethouders (RO, Wonen, Economie) van grote en middelgrote steden, directieleden van de NEPROM-lidbedrijven en de ambtelijke top van de ministeries van Infrastructuur en Milieu en van Binnenlandse Zaken. Doel van de reis is ontmoeting tussen markt en overheden en het gezamenlijk opdoen van ervaringen in het buitenland om deze te vertalen naar de eigen, Nederlandse opgaven. Thema s die aan bod komen zijn onder meer vitale binnenstad, de wijze waarop in Ierland wordt omgegaan met stedelijke opgaven, ruimtelijke planning, de woningmarkt en financieringsmodellen, public private partnerships en smart cities. In een gevarieerd programma gaat men op zoek naar de Ierse aanpak, worden verschillende ontwikkelingen en gebieden onder de loep genomen en gaat men met verschillende spelers in gesprek. Ook is er veel gelegenheid om met elkaar in gesprek te gaan over de uitdagingen in onze eigen steden. 21.E. Bestemmingsplan "Eschmarke Zuid Oost Wijziging 1 Het bestemmingsplan Eschmarke Zuid Oost 2010 Wijziging 1 vast te stellen, overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding, regels en toelichting, conform NL.IMRO Het bestemmingsplan heeft betrekking op het gebied begrensd door de Schipholtstraat aan de zuidoostzijde en de woonpercelen (Schipholtstraat 292 en 300 en Broekheenseweg 56) aan de overige zijden. Het bestemmingsplan Eschmarke Zuid Oost 2010 Wijziging 1 maakt de realisatie van 1 woning mogelijk en komt voor uit de wijzigingsbevoegdheid uit het bestemmingsplan "Eschmarke Zuid Oost Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 3 van 8

4 24.B. Vaststelling "Toezichtinformatie Kinderopvang Enschede in 2015" en "Jaarverslag 2015 Toezicht en handhaving Kinderopvang" Voorstel portefeuillehouder om: 1. Vast te stellen de toezichtinformatie Kinderopvang Enschede in 2015; 2. Vast te stellen het jaarverslag 2015 Toezicht en Handhaving Kinderopvang; 3. In te stemmen met publicatie van de toezichtinformatie op 4. In te stemmen met het publiceren van het persbericht; 5. De raad conform bijgaande brief te informeren. Het is belangrijk te investeren in jonge kinderen zodat zij zich vanaf de start goed kunnen ontwikkelen. Om zich goed te kunnen ontplooien is een veilige en goede omgeving een vereiste. Goede kinderopvang draagt bij aan een maximale ontwikkeling van het kind en aan een goede start op de basisschool. Om kinderen de kans te geven zich maximaal te kunnen ontwikkelen in een veilige goede omgeving zijn kwaliteitseisen voor de kinderopvang vastgelegd bij wet. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op naleving van deze kwaliteitseisen. Indien een houder de kwaliteitseisen niet naleeft treedt de gemeente handhavend op. Het college stelt jaarlijks voor 1 juli de toezichtinformatie vast welke is bedoeld als jaarverantwoording en wordt verzonden aan de Inspectie van het Onderwijs en de Raad. De toezichtinformatie laat zien dat Enschede haar wettelijke taken goed uitvoert en scoort zelfs beter dan andere gemeenten van verglijkbare grootte. Meer informatie over ontwikkelingen, uitgevoerde werkzaamheden en behaalde resultaten kunt u nalezen in het jaarverslag 2015 Toezicht en Handhaving Kinderopvang dat ter aanvulling op de toezichtinformatie is geschreven. Besluit uit voorgaande vergadering dd 10 mei B. Subsidieverlening Doorontwikkeling International School Twente voor de periode Een incidentele subsidie te verlenen van maximaal euro aan Stichting Het Stedelijk Lyceum voor de doorontwikkeling van de International School Twente. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. International School Twente (IST) wordt gevormd door Stichting Consent (Primair Onderwijs) en Stichting Het Stedelijk Lyceum (Voortgezet Onderwijs). De IST is een belangrijke vestigingsvoorwaarde voor het groeiend aantal internationaal georiënteerde bedrijven in Twente. En daarmee van belang voor de versterking van de economische structuur van Enschede en Twente. Gezamenlijk ontwikkelen de beide schoolbesturen IST verder door tot een internationale community voor kinderen van 2 tot 18 jaar. Deze community moet ook internationale kinderopvang bieden en in het voortgezet onderwijs werken met een diploma programma volgens het International Baccalaureate, het IB -curriculum. Het IB-curriculum is mondiaal het meest toonaangevende curriculum, waarmee ruim 4000 scholen wereldwijd werken. Met dit curriculum wordt de overstap naar IST voor kinderen van expats uit binnen- en buitenland versoepeld en de aantrekkingskracht van IST voor internationaal georiënteerde bedrijven aanzienlijk vergroot. Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 4 van 8

5 Besluit uit voorgaande vergadering dd 31 mei BG. Beantwoording art. 38 vragen Wet Open Overheid De art. 38 vragen van de heer Martijn Braber (D'66; mede namens de heer Jelle Kort, GL), over de Wet Open Overheid, te beantwoorden volgens bijgaand concept. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. n.v.t. Besluiten uit voorgaande vergadering dd 7 juni AB. Zomernota 2016 Voorstel portefeuillehouder om: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de meicirculaire (bijlage 1) In te stemmen met de Zomernota 2016 (bijlage 2) en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Daarbij specifiek in te stemmen met: 2. In te stemmen met de concept-beleidsbrief (hoofdstuk 1); 3. In te stemmen met het hoofdstuk Van Samenredzaam naar Samenleven (hoofdstuk 2); 4. In te stemmen met hoofdstuk 3 Financieel middelenkader; 5. Kennis te nemen van het geprognosticeerde financiële resultaat van 0,4 miljoen euro voordelig in 2016 (hoofdstuk 4); 6. In te stemmen met de beslispunten Stand van zaken 2016 (bijlage van de Zomernota); Beslispunten m.b.t. communicatie- en besluitvormingstraject: 7. In te stemmen met het raadsvoorstel Zomernota (bijlage 3); 8. In te stemmen met het persbericht (bijlage 4); 9. Wethouder Middelen het mandaat te geven de (concept-)zomernota, raadsvoorstel en persbericht aan te passen n.a.v. de b&w-vergadering. Cf, inclusief aanpassing, mandaat wethouder Eerenberg. Nvt Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 5 van 8

6 7.C. Adviescommissie wijkorganen (ACWO), betrokkenen zijn geïnformeerd! Voorstel van de portefeuillehouder om in te stemmen met: Bijgevoegde brief aan de Adviescommissie wijkorganen (ACWO) ter beantwoording van de brieven d.d. 19 februari en 24 maart De Adviescommissie wijkorganen (ACWO) heeft ons college om duidelijkheid gevraagd t.a.v. de huidige status van de ACWO, de toekomstige status en welk proces daarbij past. Aanleiding is dat zowel het college als de ACWO de kaders van de rol- en taakinvulling van de ACWO de afgelopen jaren steeds ruimer zijn gaan interpreteren. Inmiddels sluiten de verwachtingen over en weer niet goed meer op elkaar aan. Dit knelt en leidt tot onduidelijkheid en ongemak t.a.v. de samenwerking. Met beantwooding van de brieven wil ons college de ACWO duidelijkheid geven. 8.F. Lokale Werkagenda Menzis - Gemeente Enschede In te stemmen met de Lokale Werkagenda en ter uitvoering daarvan tot een intentieovereenkomst te beslissen. De gemeente Enschede en zorgverzekeraar Menzis hebben van 2011 tot 2016 samengewerkt in een lokaal convenant. Onder dit convenant zijn een aantal pilots en projecten uitgevoerd, gericht op het verbeteren van de situatie van kwetsbaren in de samenleving. Beide partijen zetten deze samenwerking graag voort, en spreken hun intenties daartoe uit in de 'Lokale Werkagenda '. In deze werkagenda spreken Menzis en de gemeente af de handen ineen te slaan op drie thema's: Inclusieve Samenleving: iedereen doet mee; Effectieve Samenwerking in de Wijk; en In Beweging voor een Gezonde Leefstijl. Door samen te investeren in projecten en pilots op deze onderwerpen om een betere gezondheid voor zoveel mogelijk inwoners van Enschede mogelijk te maken met een zo effectief mogelijke inzet van middelen. Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 6 van 8

7 9.F. Taakstelling zwembaden en sportaccommodaties Voorstel portefeuillehouder om Aan de gemeenteraad de volgende beslispunten voor te leggen: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de onderzoeken van respectievelijk: o Het Mulierinstituut naar de behoefte aan zwemwater en sportaccommodaties nu en in de toekomst in Enschede; o BMC met het rapport besparingen in de Sport waarin de volledige lijst van besparingsopties is opgenomen binnen het beleidsveld sport 2. Het voorstel van het College over te nemen om de financiële taakstelling op de zwembaden en de sportaccommodaties ter hoogte van ,- per jaar, structureel op te lossen via onderstaande vijf lijnen: a efficiënte organisatie-inrichting sportbedrijf: ,- b waterproof Enschede (visie op Enschedese zwembaden): ,- c efficiëntere inzet van accommodaties: ,- d huurdifferentiatie (meer samenwerking stimuleren, prikkelen tot efficiëntere bezetting): 0,- e genereren van extra middelen o.a. door slimme combinaties in sport, opvoeden, onderwijs,werk en zorg: ,- Deze voorgestelde keuzes tellen op tot ,-. 3. Ten behoeve van een waterproof Enschede in te stemmen met de sluiting van zwembad de Brug in en sluiting van het Slagman in de periode Hierdoor kan geïnvesteerd worden in een nieuw te bouwen zwembad dat in de periode gereed is en waarmee het zwemwater in Enschede voldoet aan de behoefte en de zwemsport een kwaliteitsimpuls krijgt. 4. In te stemmen met: o het afstoten van 6 gymlokalen en en als gevolg hiervan het nadelige effect voor het Vastgoedbedrijf à ,- per jaar te dekken uit de reserve vastgoed. De besparing voor de sport/het Sportbedrijf bedraagt per jaar. o de verwerking van een reeds eerder genomen besluit over de overdracht van 6 kleedgebouwen en als gevolg hiervan het nadelige effect voor het Vastgoedbedrijf à ,- per jaar te dekken uit de reserve vastgoed. De besparing voor de sport bedraagt per jaar. 5. Het thema huurdifferentiatie zoals opgenomen in de sportnota ( sportief werken aan je gezondheid ) niet in die vorm verder uit te werken. Maar om het doel, samenwerking te stimuleren en te prikkelen tot efficiëntere bezetting van de voetbalaccommodaties, te bereiken door een taakstelling van ,- bij de voetbalverenigingen (via de FEV) neer te leggen. Deze suggestie is gedaan tijdens het sportcafé waarin suggesties vanuit het sportveld zijn opgehaald. Aanvullend vraagt de portefeuille het college van B&W om: 6. In te stemmen met een incidentele bijdrage van ,- vanuit flankerend beleid om de duurzaamheidsmaatregel voor een foliedek over het zwemwater uit te voeren. 7. De directeuren MO en BMO de opdracht te geven, bij het instemmen van de raad met de besparingsopties, de verwerking van de besparingsopties in gang te zetten en deels op te nemen in de opdracht van het sportbedrijf. 8. In te stemmen met de brief die verzonden wordt naar belanghebbenden. 9. In te stemmen met het persbericht. Cf, inclusief aanpassing, mandaat wethouder Van Houdt. (vervolg volgende pagina!) Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 7 van 8

8 Op 25 januari 2016 heeft de raad ingestemd met de oprichting van het sportbedrijf. Hierbij heeft de raad het college de opdracht gegeven om voor de zomernota met een voorstel te komen om het geconstateerde jaarlijkse structureel tekort van ,- op de MeerjarenOnderhoudsPlanning (MOP) van de zwemaccommodaties en sportaccommodaties, structureel op te lossen. Het college heeft zich maximaal ingespannen om het tekort op sportaccommodaties van ,- per jaar aan de hand van de afgesproken vijf lijnen (en d.m.v. andere initiatieven vanuit het sportveld) zoveel mogelijk binnen het beleidsveld sport en met inspanning van het sportbedrijf op te lossen. Hiervoor is door het Mulierinstituut een onderzoek gedaan naar de behoefte aan zwembaden en sportaccommodaties voor nu en in de toekomst, is BMC gevraagd om advies uit te brengen en zijn sportverenigingen gevraagd mee te denken. Aangezien het een moeilijke financiële opgave betreft, zijn pijnlijke keuzes onvermijdelijk. Het college stelt voor de financiële taakstelling op de zwembaden en de sportaccommodaties structureel op te lossen via onderstaande mogelijkheden: o efficiënte organisatie-inrichting sportbedrijf ,- o waterproof Enschede (visie op Enschedese zwembaden) ,- o efficiëntere inzet van accommodaties ,- o huurdifferentiatie (meer samenwerking stimuleren, prikkelen tot efficiëntere bezetting) 0,- o genereren van extra middelen o.a. door slimme combinaties in sport, opvoeden, onderwijs, werk en zorg ,- Hierin zit o.a. het sluiten van de Brug en het Slagman en het terugbouwen van een nieuw efficiënter en duurzamer zwembad. Waarmee een kwaliteitsimpuls wordt gegeven aan het zwemwater in Enschede. Ook het afstoten van 6 gymlokalen wordt voorgesteld en het neerleggen van een taakstelling van ,- bij de voetbalverenigingen voor efficiënter. De oprichting van het sportbedrijf levert ,- op. * * * Openbare besluitenlijst 14 juni 2016 Pagina 8 van 8