OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 13 juni 2017

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 13 juni 2017 Aanwezig: Afwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester (t/m 1 e agendapunt aanwezig) K. Nickolson (H), gemeentesecretaris E.A. Smit, loco-gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) G.O. van Veldhuizen, burgemeester (vanaf 2 e agendapunt afwezig) Bespreekstukken 3.B. Aanbesteding energie-inkoop, muv vertrouwelijke bijlage! Voorgesteld wordt: - te herbevestigen dat geen gebruik wordt gemaakt van het optiejaar 2019 in de gezamenlijke inkoop van energie met 14 Twentse gemeenten - met ingang van 2019 de gemeentelijke energie-inkoop niet meer gezamenlijk met 14 Twentse gemeente te doen - met ingang van 2019 als gemeente de inkoop van energie zelfstandig aan te besteden - te onderzoeken of en hoe het mogelijk is dat met de inkoop van energie voor de gemeente Enschede, de duurzame opwekking van energie op ons grondgebied gestimuleerd kan worden - de aanbesteding en inkoop van energie voor te leggen aan de tenderboard voor verdere uitwerking en uitvoering Het College van B & W neemt in april een besluit over de vraag hoe de gemeente Enschede vanaf 2019 zijn energie gaat inkopen. Momenteel loopt de inkoop via een contract dat samen met de 14 Twent se gemeente is afgesloten. Voorgesteld wordt om de inkoop van energie vanaf 2019 zelfstandig aan te besteden. Reden hiervoor is dat de gemeente denkt, met deze zelfstandige inkoop invloed te kunnen hebben op de hoeveelheid duurzame energie die op het grondgebied van de gemeente wordt opgewekt. Het Actieplan Duurzaamheid dat door de Raad is vastgesteld, ligt hieraan ten grondslag. In dit plan heeft de gemeente de doelstelling geformuleerd om het op eigen grondgebied opgewekte aandeel hernieuwbare energie in 2030 minimaal 12% te laten bedragen en in 2050 minimaal 27% van het voor 2050 voorziene gebruik van energie. Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 1 van 7

2 4.C. Resultaten haalbaarheidsstudie F35 Enschede-Gronau-Ochtrup 1. Kennis te nemen van de resultaten van de haalbaarheidsstudie F35 Enschede-Gronau-Ochtrup en de raad daarover te informeren door middel van bijgaande brief. 2. Voor het voorgestelde voorkeurstracé rekening te houden met de benodigde ruimtereservering en mogelijkheden om mee te liften met uitvoeringsplannen. 3. De resultaten van de haalbaarheidsstudie nader uit te laten werken in een voorlopig ontwerp met een gedetailleerde kostenraming en nader onderzoek naar de subsidiekansen voor uitvoering, vermits subsidie voor de verdere uitwerking wordt verkregen en deze uitwerking gezamenlijk met de Duitse partners uit te voeren. In opdracht van de Gemeente Enschede (in samenwerking met Stadt Gronau en Stadt Ochtrup) is een haalbaarheids- en tracéverkenningsonderzoek uitgevoerd naar de realisatie van een grensoverschrijdende fietssnelweg tussen Enschede, Gronau en Ochtrup. Deze studie is voor 50% gesubsidieerd door de Euregio (interregsubsidie). Uit de studie blijkt dat er een comfortabele, aantrekkelijke en snelle fietsverbinding tussen Enschede, Gronau en Ochtrup mogelijk en kansrijk is. Het voorkeurstracé start op de Oosterstraat bij de Noord Esmarkerrondweg en loopt langs het spoor aan de noordzijde. Via de bestaande spoortunnel (Lentepad) wordt de spoorbaan gekruist, om de route vervolgens zuidelijk parallel aan het spoor te laten verlopen tot aan de Kerkstraat om na de grens aan te sluiten op de Enschedesestrasse in Gronau. Een verdere uitwerking naar een voorlopig ontwerp is hierna gewenst om mogelijkheden en knelpunten qua eigendommen, afwatering en groen nader te bezien. Tevens wordt daarmee meer inzicht in de gezamenlijke uitvoeringskosten en subsidie- en realisatiekansen verkregen. 5.C. Milieupark 1. Kennis te nemen van het haalbaarheidsonderzoek Milieupark Enschede. 2. Op dit moment niet aan de raad voor te stellen opdracht te geven tot realisatie van een nieuw milieupark. 3. De gemeenteraad hierover per brief te informeren. De gemeente Enschede heeft samen met Twente Milieu onderzocht of het mogelijk is een nieuw milieupark te realiseren ter vervanging van de huidige drie afvalbrengpunten. Op een nieuw milieupark kan namelijk een betere afvalscheiding worden bereikt en kunnen verkeersstromen beter worden afgewikkeld. Het uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek toont aan dat het ruimtelijk en technisch mogelijk is een nieuw milieupark te realiseren op de Ossenboer. Helaas is dit niet mogelijk zonder negatieve financiële consequenties voor de gemeente. Gezien de huidige financiële situatie van de gemeente achten wij het op dit moment niet verantwoord de gemeenteraad voor te stellen een nieuw milieupark te realiseren en bijbehorende kosten en risico s te accepteren. Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 2 van 7

3 Vaste agendapunten 9. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 10. Afsprakenlijst en memorandum 11. Representatielijst 12. Rondvraag 13. Collegiale consultatie Besluit uit voorgaande vergadering dd 9 mei F. Herpositionering Alifa Standpunt te bepalen over de wijze waarop de Raad wordt geïnformeerd over het door Alifa genomen besluit over de herpositionering van Alifa. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Houdt. In de afgelopen jaren zijn gemeente en Alifa in gesprek geweest over de financiele situatie en het herpositioneringsproces waar Alifa medio maart 2016 toe heeft besloten. Via bijgevoegde brief informeren college en Alifa de Raad over het door Alifa genomen besluit over de herpositionering van Alifa. Besluit uit voorgaande vergadering dd 30 mei Brief aan Raad inzake Procesvoorstel vaststelling Zomernota en Parkeerscenario's De Raad middels een brief te informeren inzake Procesvoorstel vaststelling Zomernota en Parkeerscenario's Nvt Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 3 van 7

4 Besluiten uit voorgaande vergadering dd 6 juni B. Gemeenterekening In te stemmen met de Gemeenterekening In te stemmen met het Raadsvoorstel. 3. In te stemmen met het persbericht. 4. Kennis te nemen van de rapportage van de accountant over De portefeuillehouder middelen mandaat te verlenen tot aanpassingen in de gemeenterekening, raadsvoorstel en persbericht. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. De jaarrekening over 2016 is op orde en laat een positief resultaat zien. De doelstellingen zijn behaald en dankzij strak financieel beleid sluit de gemeente Enschede het boekjaar 2016 financieel positief af met een voordelig resultaat van 13,1 miljoen euro. Een belangrijk deel hiervan is incidenteel van aard, zoals de voordelen uit de verkoop van de aandelen Enexis en de btw-teruggaaf op re-integratietrajecten over de periode , gezamenlijk goed voor 8,8 miljoen euro. In 2016 is verder gebouwd aan het afbouwen van risico's en het vergroten van de financiële weerbaarheid. Dat is nodig om toekomstige tegenvallers op te kunnen vangen. Het resultaat is weliswaar positief, maar we moeten en willen de behoedzame en strakke koers in de komende jaren continueren. Zeker gezien de recente ontwikkelingen rondom de tekorten in het sociaal domein. Het positieve saldo van de jaarrekening is dus zeker geen aanleiding om het huidige financiële beleid te wijzigen. 3.B. Regionale samenwerking Twentse Energie Strategie 1. In te stemmen met het bijgevoegde projectplan en de daarin vervatte vijf bestuurlijke keuzen, om te komen tot een regionale Twentse Energie Strategie; 2.Voor de uitvoering van het projectplan Twentse Energie Strategie in te stemmen met gevraagde financiële inzet van en ambtelijke capaciteit vanuit Enschede in overeenstemming met de aan de Raad gedane toezegging voor intensievere regionale samenwerking bij de vaststelling van het Actieplan Duurzaamheid; 3.De gemeenteraad per brief te informeren over dit proces. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. Op 12 april 2017 hebben de Twentse portefeuillehouders milieu, duurzaamheid en afval bestuurlijke overeenstemming bereikt over een projectplan om een regionale samenwerking voor een Twentse Energie Strategie te ontwikkelen. Door intensiveren van de regionale samenwerking op het gebied van klimaat- en energiebeleid hopen de Twentse gemeenten te voldoen aan de grote opgave van een energieneutraal Twente in 2050 en het bereiken van daartoe noodzakelijke tussendoelen in 2023 en Om de uitdagingen die gepaard gaan met de energietransitie het hoofd te bieden is het ontwikkelen van een integrale strategie en onderlinge afstemming een must. Dit vanwege urgentie van de energietransitie, daarmee samenhangende beschikbaarheid van ruimte, ruimtelijke impact, procesorganisatie en financiering. Dit voorstel voorziet hier in. Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 4 van 7

5 6.E. Meerjarenperspectief Grondbedrijf (MPG) 2017, bijlage 3 MPG 2017 deel 2 blijft vertrouwelijk! 1. Kennis te nemen van het Meerjarenperspectief Grondbedrijf (MPG) 2017 en ten aanzien van bijlage 3 MPG 2017 deel 2, op grond van artikel 55 Gemeentewet, geheimhouding op te leggen en onder geheimhouding aan te bieden aan de raad. 2. De raad voor te stellen om: a. Kennis te nemen van het gegeven dat de verslagleggingsregels voorschrijven dat de Usseleres als materieel vast actief en niet langer als voorraad grond gepresenteerd wordt op de balans; b. In te stemmen met de in 2016 uitgevoerde kwaliteitsverbetering binnen het plangebied Vaneker (deels plangebied Zuidkamp en deels De Schil) en de hieruit voortvloeiende compensatiebijdrage van circa ; c. Het Meerjarenperspectief Grondbedrijf (MPG) 2017 vast te stellen. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Hatenboer. De diversen complexen binnen het MPG 2017 laten per saldo een verbetering zien van 1,3 miljoen. Deze verbetering komt ten gunste van de Reserve Grondbedrijf, waardoor deze verbeterd tot 9,3 miljoen negatief per De verbetering komt doordat een aantal winstgevende grondexploitaties nog verder is verbeterd en een deel van de winst conform de voorschriften nu kan worden genomen. Ook is sprake van een eenmalige inkomst door een verkoop uit het erfpachtcomplex. In 2016 is de kavelverkoop voor woningbouw verder aangetrokken en zijn er wederom meer woningen verkocht dan in prognose opgenomen waren. Vooral de woningen in de groen stedelijke milieus, zoals in Boddenkamp- Roombeek-Spoorzone en Beekwoude, deden het goed. De gronduitgifte voor bedrijventerreinen en de kantoren bleven echter opnieuw achter bij de prognoses. Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 5 van 7

6 8.F. Wijziging subsidieverordening Sport 1. De raad voor te stellen de gewijzigde subsidieverordening sport vast te stellen en in te laten gaan op 1 augustus Daarmee, als uitwerking van de vastgestelde sportnota, specifiek de volgende besluiten te nemen: A Aan te sluiten bij de vastgestelde richtlijnen van de Algemene Subsidie Verordening (ASV) waarbij voor verenigingen beneden de ,00 de subsidie gelijk wordt vastgesteld bij verlening. B Extra artikel opnemen om incidentele subsidies te kunnen verstrekken voor het mogelijk maken van fusies in de sport. C Apart artikel opnemen waarin duidelijker is opgenomen dat studentenverenigingen, die al via de sportkoepel van de Universiteit Twente gesubsidieerd worden, buiten de subsidieverordening vallen. D De maatschappelijke activiteitenlijst is tekstueel aangepast en hiermee versimpeld. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Houdt. De gemeente kent een subsidie voor sportverenigingen, gericht op de waardering van maatschappelijk actief zijn. Eén van de actiepunten uit de sportnota sportief werken aan je gezondheid is het vereenvoudigen van de subsidieprocedure. Dit om de druk op vrijwilligers bij sportverenigingen te verminderen. Een klankbordgroep bestaande uit leden van verschillende sportverenigingen denkt mee in aanpassingen om de subsidieprocedure te verbeteren. Hiervoor is aanpassing van de subsidieverordening Sport nodig zoals b.v. het punt dat verenigingen die subsidie ontvangen beneden de ,- geen verantwoording meer in te dienen. Wel zijn de verenigingen verplicht de maatschappelijke activiteiten uit te voeren en wordt van de verenigingen verwacht dat zij deze activiteiten actief naar buiten brengen bijv. via social media of nieuwsbrieven. Daarnaast is de versnippering verminderen een belangrijk punt uit de sportnota. Door het instellen van een fusiesubsidie worden verenigingen ondersteund in het aangaan van een intensief en in het begin kostbaar traject. Op lange termijn hebben fusies vele voordelen voor de verenigingen en zorgt het voor efficiënter gebruik van de sportaccommodaties. Op moment dat er beperkte ruimte ontstaat in de beschikbare middelen voor sportsubsidies, willen we deze in kunnen zetten voor de ambities in de sport. 10.G. Algemene ledenvergadering van de VNG op 14 juni Kennis te nemen van de vergaderstukken voor de Algemene ledenvergadering van de VNG op 14 juni Een standpunt over de inhoudelijke agendapunten in te nemen. 3. In te stemmen met de motie over de tekorten in het sociaal domein. 4. Wethouder Eerenberg aan te wijzen als gemeentelijk vertegenwoordiger. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan loco-burgemeester Eerenberg.. Als onderdeel van het VNG-congres op 13 en 14 juni 2017 in Goes wordt op 14 juni 2017 de Algemene ledenvergadering van de VNG gehouden. Het gemeentelijke standpunt over de verschillende agendapunten wordt vastgesteld. Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 6 van 7

7 11.G. Agenda voor Twente ( Regionaal investeringsprogramma ) De gemeenteraad voor te stellen: 1. De ambitie en de verantwoording daarover zoals neergelegd in de Agenda voor Twente, regionaal investeringsprogramma vast te stellen; 2. In te stemmen met de financiering van de Agenda voor Twente en de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage hierin vast te stellen op 7,50 per inwoner per jaar voor de periode ; 3. Een aanvullende gemeentelijke bijdrage van 5,- per inwoner per jaar vast te stellen voor de realisatie van de volledige ambitie en de nog vast te stellen concrete investeringsagenda. Cf, inclusief aanpassing + dictum, mandaat aan loco-burgemeester Eerenberg. In 2007 heeft de voormalige regioraad van Regio Twente namens de veertien Twentse gemeenten besloten een gezamenlijke investeringsagenda te starten, gefinancierd uit dividend van Twence tot een bedrag van in totaal 80 miljoen. Deze Agenda van Twente met de looptijd van heeft tot doel de sociaaleconomische structuur van Twente duurzaam en substantieel te versterken. Hierop heeft een evaluatie plaatsgevonden. Op basis daarvan en een advies van de Twenteboard is een nieuwe agenda voor Twente opgesteld. Deze wordt met dit voorstel voorgelegd aan de gemeenteraad met daarbij het verzoek de agenda vast te stellen en voor de komende 5 jaar een gemeentelijke bijdrage vast te stellen voor de uitvoering ervan, in samenwerking met de Twente Board. De Agenda voor Twente is aan alle Twentse gemeenten voorgelegd met een uniform voorstel. Enschede onderkent het belang en is bereid de volledige ambitie te ondersteunen. 23. Brief aan Raad inzake Zomernota in relatie tot bestedingsvoorstel middelen kinderen in armoede De Raad middels een brief te informeren inzake Zomernota in relatie tot bestedingsvoorstel middelen kinderen in armoede. Nvt * * * Openbare besluitenlijst 13 juni 2017 Pagina 7 van 7