Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt

Transcriptie

1 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Gemeente Eindhoven Sociaal Domein Support & Sector Economie & Cultuur Mei 2017

2 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Inleiding In deze voortgangsrapportage is de stand van zaken van de arbeidsmarkt over het eerste kwartaal van 2017 opgenomen. Om het verloop goed te kunnen volgen, zijn van de gegevens van de verschillende uitkeringen en openstaande vacatures alle cijfers vanaf januari gepresenteerd. De voortgangsrapportage geeft o.a. inzicht in de stand van zaken van de lopende projecten. Er wordt aangegeven wat het eerste kwartaal is gebeurd en welke trajecten gepland staan. Ook wordt in deze rapportage ingegaan op enkele toezeggingen die aan de Raad zijn gedaan. We volgen in de voortgangsrapportage de outputdoelstellingen zoals omschreven in het uitvoeringsprogramma Participatie Algemene ontwikkelingen In 2016 was er sprake van een landelijke economische groei van 2,1% en het aantal banen nam toe naar ruim 10 miljoen banen. Het Centraal Planbureau verwacht een doorzetting van 2,1% groei voor Dit betekent dat de verwachting is dat het aantal banen blijft stijgen. Uit cijfers van het UWV blijkt dat in het eerste kwartaal van 2017 minder WW uitkeringen zijn aangevraagd vergeleken met hetzelfde kwartaal van Volgens laatste cijfers van het CBS blijkt dat de Nederlandse arbeidsmarkt afgelopen kwartaal gegroeid is. Er is zelfs sprake van de sterkste groei in het aantal vacatures in de afgelopen tien jaar. De toename van de vacatures vindt plaats in alle bedrijfssectoren. De groei van het aantal banen (ingevulde vacatures) vindt plaats in alle sectoren, behalve de financiële dienstverlening. In het eerste kwartaal van 2017 waren er landelijk minder werklozen dan in het vierde kwartaal van Het werkloosheidspercentage daalde hiermee van 5,5% naar 5,2% 2. Daling aantal WW uitkeringen In het eerste kwartaal van 2017 is landelijk sprake van 18,4% minder nieuw verstrekte WW uitkeringen vergeleken met dezelfde periode in Voor bijna alle sectoren is sprake van een afname, alleen vanuit de bankensector is een forse toename zichtbaar van 35,7%. In onze arbeidsregio Zuidoost-Brabant is een afname van 7,7% van nieuw verstrekte WW uitkeringen. Het aantal beëindigde WW uitkeringen nam in Eindhoven af met 5% in vergelijking met Q In de arbeidsregio Zuidoost-Brabant zien we een (nog grotere) afname van 8,3%. Het totaal aantal lopende WW uitkeringen kent een daling van 11,8% t.o.v In onze regio ligt de afname iets lager dan het landelijke gemiddelde, namelijk op 10,4%. Participatiewet In Eindhoven is voor het eerst sinds lange tijd deze trend van economisch herstel op de arbeidsmarkt ook terug te zien. In 2016 was het gemiddelde werkloosheidcijfer in Eindhoven 8000 mensen. In 2015 was dit en in mensen. Ook hieruit blijkt dat de arbeidsmarkt groeiende is. Hoewel het aantal uitkeringen per saldo in het eerste kwartaal is gestegen, is in maart het aantal uitkeringen op basis van de Participatiewet (PW-uitkeringen) gedaald met het aantal 4. Dit betekent dat meer mensen zijn uitgestroomd (155) dan zijn ingestroomd (151) 3. Onder de 155 uitstromers, hebben 57 mensen uitstroom naar werk gevonden. Dit is de hoogste uitstroom naar werk sinds december UWV landelijke arbeidsprognose Cijfers CBS 3 Gemeentelijke cijfers 1 april Gemeente Eindhoven

3 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Kwantitatieve rapportage In dit onderdeel worden de cijfers van het eerste kwartaal 2017 gepresenteerd aan de hand van de outputdoelstellingen zoals geformuleerd in het uitvoeringsprogramma Participatie Deze zijn onderverdeeld in uitstroom, inkomen, handhaving en algemeen. 2.1 Uitstroom Doelstelling voor 2017: De uitstroom naar werk uit de Participatiewet is 1200 volledige uitstroom en 800 deeltijd. Tabel 1: Aantal inwoners met parttime werk en aanvullende Participatiewet uitkering. Doelstelling: Minimaal 800 personen lukt het om een vorm van participatie te vinden in deeltijd, en daarmee een verminderde ondersteuning vanuit de PW nodig hebben. December 2016 Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 Aantal inwoners met PW en parttime werk * In de voortgangsrapportage Q4 was het cijfer van december nog niet bekend. Dit is het definitieve cijfer december * Cijfer nog niet bekend, definitieve cijfer volgt in Q2. Naast de personen die uitstromen uit de uitkering, zijn er ook personen die parttime of tijdelijk werken. Het aantal parttime werkenden met een aanvullende bijstandsuitkering varieert gebruikelijk tussen 550 en 700. Tabel 2: In- en Uitstroom gemeentelijke uitkeringen Q Uitkering Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 PW instroom PW uitstroom BBZ instroom BBZ uitstroom IOAW instroom IOAW uitstroom IOAZ instroom IOAZ uitstroom De instroom in de PW-uitkering is in het eerste kwartaal van 2017 lager dan de instroom in het vierde kwartaal van Dit is het derde opeenvolgende kwartaal dat de instroom daalt. Waar de uitstroom in Q mensen waren, is dit in het eerste kwartaal van 2017 opgelopen tot 373. Onder de 155 uitstromers in maart, is bij 57 mensen de reden voor uitstroom het vinden van werk. Dit is het hoogste uitstroomcijfer naar werk sinds december De instroom BBZ vertoont geen afwijkende cijfers in vergelijking met Q De daling van het uitstroomcijfer dit eerste kwartaal ten opzichte van het cijfer Q4 is te verklaren Gemeente Eindhoven 3

4 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q door een administratieve wijziging. Het uitstoomcijfer Q4 lag hierdoor hoger dan in de rest van De uitstroomcijfers BBZ Q vertonen geen afwijkingen in vergelijking met de overige kwartalen De cijfers IOAW en IOAZ in- en uitstroom wijken niet significant af van het vorige kwartaal. Tabel 3: Uitstroom naar werk en uitstroom vanwege overige redenen 2017 (Participatiewet) Januari Februari Maart Uitstroom naar werk Uitstroom overig Uitstroom totaal In deze tabel is te zien hoeveel uitkeringen zijn beëindigd vanwege werkaanvaarding in de betreffende maand, en hoeveel beëindigingen er zijn geweest vanwege overige redenen. Hieronder vallen bijvoorbeeld: een verhuizing, ander inkomen dan uit werk of het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. Het gaat hierbij niet om mensen die parttime werk aanvaarden en een aanvullende participatiewet uitkering ontvangen (zie tabel 1). Tabel 4: Uitstroom naar werk per maand naar leeftijdscategorie (Participatiewet) Leeftijd Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 < 27 jaar jaar jaar > 55 jaar Totaal Deze tabel geeft de uitstroom naar werk weer per leeftijdscategorie. De uitstroom was het grootst onder de 27 tot 34 jarigen en de 35 tot 54 jarigen. De uitstroom naar werk is het laagst in de groep 55+ers. Ten opzichte van het vierde kwartaal 2016 is de uitstroom naar werk onder jongeren tot 27 jaar het meest gedaald en meest gestegen bij jarigen. Onder de kopjes 3.7 en 3.8 van deze rapportage geven we een overzicht van projecten die lopen om werkloosheid onder jongeren tot 27 jaar en 55+ers te bestrijden. 4 Gemeente Eindhoven

5 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 Tabel 5: uitstroom naar werk vanuit WW uitkering (Eindhoven) Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 Aantal inwoners uitgestroomd naar werk De afname in het totaal aantal WW uitkeringen is niet per definitie ook gelijk aan de uitstroom naar werk, omdat inwoners ook door andere redenen kunnen uitstromen 4. De cijfers in tabel 5 zijn gebaseerd op weekcijfers van UWV, hierdoor zijn de maandcijfers bij benadering. In totaal zijn in de eerste 13 weken van mensen vanuit een WW uitkering uitgestroomd naar werk. Tabel 6: De verdeling van het aantal Participatiewet-uitkeringen naar leeftijdscategorie Leeftijd Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 April 2017 < 27 jaar jaar jaar jaar > 55 jaar Totaal De grootste procentuele toename van het aantal Participatiewet-uitkeringen valt in de categorie <27 jaar (5%). In de categorie > 55 jaar is de stijging het op een na hoogst met 2,5%. In het laatste kwartaal van 2016 was de op een na hoogste stijging nog in de categorie jaar met iets meer dan 2%. Hier zien we nu een toename van 1,7%. 2.2 Inkomen Bestandsontwikkeling uitkeringen Tabel 7: Aantal uitkeringen op de eerste dag van de maand Uitkering WW PW BBZ Starter Zie toelichting bij tabel 3 Gemeente Eindhoven 5

6 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q BBZ Gevestigd IOAW IOAZ Het aantal WW-uitkeringen is in maart 2017 ten opzichte met een jaar daarvoor het hardst gedaald in de sector bouwnijverheid. Andere sterke dalingen doen zich voor bij uitzendbedrijven en de grafische industrie. Dit is in lijn met het vierde kwartaal van Het aantal Participatiewet-uitkeringen is afgelopen kwartaal toegenomen tot De toename over het eerste kwartaal is 1,2%. Deze toename is voornamelijk te verklaren door de instroom van voor de gemeente nieuwe doelgroepen (voormalig Wajong en WSW), een toenemend aantal statushouders dat een beroep doet op een uitkering, de veranderende AOW-leeftijd, alsook doordat de WW-voorziening is ingekort. Over maart zien we echter een afname in het bestand van 4 uitkeringen. Dit is de eerste daling sinds december Het aantal BBZ starter- en gevestigd uitkeringen is in Q1 gedaald. Het aantal IOAW uitkeringen is gedurende het eerste kwartaal opgelopen tot 375 en het aantal IOAZ uitkeringen blijft constant op ongeveer 32 uitkeringen. Tabel 8: Aantal meldingen ten opzichte van instroom Participatiewet Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 Aantal meldingen* Instroom *Cijfers zijn gebaseerd op weekcijfers, hierdoor zijn de maandcijfers bij benadering. Deze tabel geeft weer hoeveel personen een aanvraag voor een uitkering starten op werk.nl, en hoeveel nieuwe uitkeringen er daadwerkelijk worden verstrekt. Het verschil bestaat deels uit een groep personen die de aanmelding bij werk.nl niet afrondt (bijvoorbeeld omdat ze in de tussenliggende periode werk hebben gevonden, of er achter zijn gekomen dat ze niet aan de voorwaarden voor bijstand voldoen). Deels betreft het personen die wel een aanvraag voor een uitkering hebben ingediend, maar waarvan de aanvraag is afgewezen of buiten behandeling is gelaten. Let op: het aantal meldingen in één bepaalde maand moet niet afgezet worden tegen de instroom in diezelfde maand. Instroom volgt namelijk pas één of twee maanden na de melding. Als iemand zich meldt voor een uitkering volgt eerst een gesprek met een generalist van Stichting WIJeindhoven, daarna maakt de belanghebbende zijn dossier compleet en levert het bij de gemeente in. Na het registreren van de aanvraag gaat de beslistermijn van 8 weken lopen, waarbinnen de specialist inkomen de aanvraag moet beoordelen en afhandelen. Na 4 weken moet een wettelijk voorschot worden verstrekt, indien niets met de aanvraag is gebeurd. 6 Gemeente Eindhoven

7 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 Tabel 9: Het aantal kostendelers t.o.v. het totale aantal Participatiewet-uitkeringen Januari 2017 Februari 2017 Maart 2017 Aantal kostendelers Totaal Hoewel het aantal kostendelers in absolute cijfers is gestegen ten opzichte van het vorige kwartaal, is het relatief gezien ongeveer gelijk gebleven. Het aantal kostendelers blijft constant hangen rond 11% van het aantal PW-uitkeringen. In december was dit percentage 10,75%, in maart is het 10,69%. 2.3 Handhaving Tabel 10: Het aantal opgelegde waarschuwingen, boetes en maatregelen 2017 December 2016 Januari Februari Maart Waarschuwingen Boetes Maatregelen Totaal Algemeen Tabel 11: Het verloop van het aantal vacatures via werk.nl/aangemeld bij UWV voor arbeidsmarktregio Zuidoost Brabant Eerste van de maand Aantal vacatures Januari Februari Maart Gemeente Eindhoven 7

8 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Instrumentarium Regionaal Werkbedrijf Tabel 12: WSW, aandeel in- en extern geplaatsten (Eindhoven) Vorm Aantal personen % Aantal personen % Beschut binnen Werken op locatie , , Detachering , Begeleid werken 91 6, Totaal In bovenstaande tabel wordt het aantal personen weergegeven met een WSW-indicatie dat aan het werk is. Vanaf 1 januari 2015 is er geen nieuwe instroom in de WSW meer mogelijk. In de tabel is het aantal WSW-ers op 31 maart 2017 afgezet tegen het aantal WSW-ers op 31 december In het eerste kwartaal van 2017 is het totale aantal personen dat werkzaam is met een WSW-indicatie ten laste van de gemeente Eindhoven met 11 personen afgenomen (van naar 1.421). Invulling banenafspraak Vanaf 1 juli 2015 is gestart met het inzetten van het instrument loonkostensubsidie (LKS). In Eindhoven is gekozen voor de inzet van loonkostensubsidie voor personen met een loonwaarde tussen de 30% en 80%. In het eerste kwartaal van 2017 zijn er 26 Eindhovense plaatsingen met LKS gerealiseerd. Met de nog actuele LKS-plaatsingen uit 2015 en 2016, komen we hiermee op 31 maart 2017 uit op een totaal van 132 plaatsingen. Tabel 13: Loonwaarde bij totaal aantal plaatsingen met loonkostensubsidie t/m ultimo Q Categorie loonwaarde Eindhoven 30-50% 31 50% % 39 Totaal Dit zijn 4 personen méér met een dienstverband WSW dan gerapporteerd in de rapportage van Q4 2016: waarschijnlijk is dit een effect van mutaties die met terugwerkende kracht zijn gedaan in Gemeente Eindhoven

9 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 Organiseren van Beschut Werk Met ingang van 2017 zijn gemeenten verplicht geworden om beschut werkplekken te realiseren. Binnen het RWB is besloten om op dit onderwerp weer zoveel als mogelijk samen op te trekken. Gemeente Eindhoven heeft de juridisch-technische aanpassingen die de invoering van Beschut Werk met zich meebrengt opgenomen in de herijkte verordening Sociaal Domein als onderdeel van het Verzameldossier Sociaal Domein welk in juni door de gemeenteraad wordt behandeld. Naast de aanpassing van de verordening wordt er nu nagegaan hoe we het proces van instroom, tot plaatsing, monitoring en nazorg organiseren. Gemeente Eindhoven heeft voor 2017 een taakstelling van 39 beschutte werkplekken. Deze doelstelling komt bovenop de doelstelling Banenafspraak. Gemeente Eindhoven 9

10 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Kwalitatieve rapportage 3.1 Participatiebedrijf i.o. (voorheen Werkleerbedrijf/WLB) Eind 2016 zijn maatregelen getroffen om meer beweging te bewerkstellingen op het onderwerp Participatie (PW) als onderdeel van de Bestuursopdracht Participatie. Dit begint al bij Generalisten die aan de keukentafel ook het inhoudelijke gesprek over het onderwerp werkloosheid en participatie moeten kunnen voeren. Zoals aangekondigd in de rapportage van Q4, is een aantal Specialisten Participatie als adviseur van de Generalist aan de WIJteams toegevoegd. Deze re-integratie adviseurs ondersteunen de Generalisten zodat ze samen met de inwoner tot oplossing van de werkloosheid en uitkeringsafhankelijkheid komen; inzet sociale basis, 1 e lijn (lees Generalist) of 2 e lijn. Indien het laatste het geval is kan door het Participatiebedrijf i.o. op basis van een brede intake, een keuze worden gemaakt welk 2 e lijns traject het meest passend is. Momenteel wordt ingeregeld dat in een aantal gevallen de diagnose tool van Competensys kan worden ingezet (pilot). Het resterend deel van de groep Specialisten Participatie geeft uitvoering aan 2 e lijns trajecten. De aanmeldingen vanuit de stichting WIJeindhoven bij het Participatiebedrijf i.o. nemen toe. Echter, we merken ook dat de meldingen een relatief grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Dit vergt andere manieren van ondersteuning en ontwikkeling. De Specialisten Participatie zijn doende om het portfolio samen met TNO te beoordelen op succesvolle interventies. We proberen om de meest succesvolle aanpak uit te voeren waarbij de ondersteuningsvraag van de inwoner centraal blijft staan. - Publiek-private samenwerking met Tempo-Team, Actief Werkt! en Manpower Op dit moment worden de laatste punten op de i gezet om van start te kunnen met de samenwerking tussen Tempo-Team en Actief Werkt en de Gemeente Eindhoven, uiteraard met als doel om de uitstroom te verhogen. Met Manpower zijn separate afspraken gemaakt, zij willen naast de Social Return afspraken proberen om 100 extra PW kandidaten te plaatsen op projecten die zij verwachten te krijgen in Elke week vinden er ook speeddates plaats in samenwerking met het WGT om kandidaten met een PW uitkering te matchen op vacatures die zij open hebben staan. Daarnaast is er vanuit het WGT een samenwerking met Timing en Start People, zij hebben 1 x per maand een speeddate gericht op de uitstroom van kandidaten met een PW uitkering Werkt & WGT 04Werkt 04Werkt is het werkgeverservicepunt van de arbeidsmarktregio Zuid Oost Brabant. Hierbinnen werken 14 gemeenten, 3 sociale werkvoorzieningen en het UWV samen om zoveel mogelijk passende werkplekken bij werkgevers af te spreken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Vanuit gemeente Eindhoven is de samenwerkingspartner in 04Werkt het Werkgelegenheidsteam (WGT). Het matchen van vraag van bedrijven en aanbod van mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt gaat vaak niet vanzelf. Vaak zijn interventies nodig die de brug slaan 10 Gemeente Eindhoven

11 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 tussen de vraag en het aanbod. Hierbij valt te denken aan opleidingsprogramma s, jobcarving maar ook uitwisseling van plaatsingsmogelijkheden en expertise tussen de partners van 04werkt. In het eerste kwartaal heeft 04Werkt 490 mensen bemiddeld op vacatures in de gehele arbeidsmarktregio. Dit gebeurt door samen te werken in accountteams waarbinnen de partners (14 gemeenten, SW-bedrijven en UWV) branchegericht samenwerken. Uiteraard komen deze overeen met de brancheverdeling van het WGT. Elke branche kent leerwerktrajecten waarbinnen afspraken zijn gemaakt met bedrijven en onderwijsinstellingen om de match te maken tussen vraag en aanbod. We noemen er hier een aantal; Gascogne: 100 vacatures Zorginstellingen (Vitalis/flex, Tzorg, Annaklooster, etc): 50 vacatures WGP Philips: 50 vacatures Brocacef: 100 vacatures Logistiek en Transport (UPS, XPO, Connexxion, Hermes, etc) : 50 vacatures Werkgelegenheidsteam In 2017 is succesvol gestart met 174* plaatsingen in Q1; een stijging van 40% t.o.v. Q (124 plaatsingen) voor de branches: Transport en logistiek Zorg en welzijn Horeca en detailhandel Techniek en Bouw Diensten (schoonmaak, groen, zakelijk, beveiliging) *deze 174 plaatsingen zijn inclusief NUG-ers en WW-ers. De doelstelling voor 2017 van het WGT is om minimaal 600 plaatsingen te realiseren. Binnen het WGT is de senior key accountmanager als specialist (PSO/SROI, functiecreatie, LKS, etc.) eerste aanspreekpunt voor werkgevers. De accountspecialist is verantwoordelijk voor de werkzoekenden; de operationeel tactische kant aan de aanbodzijde van de arbeidsmarkt. Het aantal vacatures en leer/werk-trajecten zijn groot, groter dan het aantal kandidaten die hiervoor worden aangemeld. Om meer aanmeldingen van PW-kandidaten vanuit Stichting WIJeindhoven te krijgen is geïnvesteerd in een vacaturesite van het WGT. Hier kunnen inwoners en generalisten direct reageren op openstaande vacatures, projecten en BBL trajecten. Deze site zal halverwege 2017 operationeel zijn. Bovendien worden ook andere vormen van communicatie aangewend om in beeld te komen bij zowel werkzoekenden als werkgevers (social media, reguliere media, projectcommunicatie etc.). Medewerkers van het WGT hebben in het eerste kwartaal een opleiding gevolgd om bedrijven te helpen bij jobcarving/jobcreation. Hierbij worden bedrijven geholpen anders te kijken naar hun processen om nieuwe/aangepast banen te creëren die beter bij doelgroepen passen. Samenwerking tussen het acquisitieteam van gemeente Eindhoven, WGT en UWV heeft de instroom van nieuwe medewerkers van een nieuw bedrijf in de binnenstad (Tacobell) in goede banen geleid. Tacobell heeft kansen geboden aan mensen die anders niet vanzelf aan een baan waren gekomen; Samenwerking loont! Gemeente Eindhoven 11

12 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Persoonsgebonden re-integratiebudget (PRB) Met het bestaande instrument PRB (sinds 2010) geeft de gemeente aan inwoners zoveel mogelijk zelf de regie om hun re-integratie te organiseren en maatwerk in te kopen. Op dit moment wordt de inzet van het PRB herijkt. Doelstelling is dat een PRB wordt ingezet bij een traject naar werk, wanneer bestaande inkoop- en inbestedingsaanbod ontoereikend blijkt voor de inwoner. PRB wordt ook opnieuw gepositioneerd om de toegankelijkheid voor de inwoner en de stichting WIJeindhoven te vergroten (meer inzicht en overzicht). De planning is om in oktober de nieuwe aanbesteding PRB te publiceren. In het uitvoeringsjaar 2017 (voor de herijking) zijn er tot op heden 51 trajecten aangeboden, waarvan 17 trajecten naar werk. De andere trajecten zijn activeringstrajecten, scholingstrajecten, trajecten VSO/Pro en overigen. Voorbeelden van aanbieders die in 2017 zijn ingezet zijn: Educom, Gascogne, GGMD, Jobdisere, Jong Coachen, Leergarage, Lumens, Solvid, Stichting ik wil, Van der Velden en het Vrijwilligerspunt. 3.4 Matrix Arbeidsmarkt De matrix arbeidsmarkt wordt halfjaarlijks ter beschikking gesteld, in Q2 en Q Jeugdwerkloosheid De jeugdwerkloosheid is een speciaal aandachtspunt van de gemeente Eindhoven. Van 13 tot 17 februari vond de nationale werkweek tegen jeugdwerkloosheid plaats. In Eindhoven werd in die week een succesvolle meet and match meeting in het PSV stadion gehouden waarbij tien jongeren en tien werkgevers pitchten en matches maakten. Ter illustratie worden hieronder onderdelen van de aanpak uitgelicht. Buzinezzclub De eerste ronde in oktober 2016 startte met 34 deelnemers, van wie er 2 voortijdig uitgevallen en 9 succesvol zijn uitgestroomd naar (leer)werkbaan, ondernemerschap, opleiding. De tweede ronde op 31 januari zijn 25 deelnemers aan de start, hierbij is (nog) geen uitval of uitstroom. Eindhoven vmbo on stage loopbaanoriëntatie Op 28 maart 2017 vond in het Parktheater de eerste editie plaats van het beroepenfeest VMBO On Stage. 600 leerlingen van het VMBO Stedelijk hebben met zo n 160 beroepsbeoefenaren gesproken en zijn op 11 april een halve dag bij het bedrijf zelf een kijkje achter de schermen gaan nemen. Ouderbetrokkenheid Op 2 februari was een drukbezochte bijeenkomst in de Pastoor van Arskerk georganiseerd door de Stichting IkWil en Project Actieve Ouders in het Onderwijs en Precies Advies onze partners in de pilot Ouderbetrokkenheid (pilots migrantenjongeren). Hier zijn de resultaten van gesprekken met sleutelfiguren, ouders en jongeren uit autochtone en allochtone kring gedeeld. Dit was de afsluiting van fase 1 van de pilot. De 12 Gemeente Eindhoven

13 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 tweede fase is nu in voorbereiding: een voorstel voor een concrete aanpak die aansluit op de geuite wensen en behoeften. Inclusieve aanpak In de genoemde projecten richten we ons met een inclusieve aanpak op problemen waar alle jongeren (zowel jongeren met een migrantenachtergrond als niet) tegen aan lopen op de arbeidsmarkt. Een live ontmoeting zoals bij de meet and match gaat voorbij aan vooroordelen. En is een nadrukkelijke wens van alle werkzoekenden en werkgevers. Ook bij de Buzinezzclub zien we dit terug. Gebrekkige loopbaanoriëntatie is een belangrijke oorzaak van voortijdige schooluitval onder migrantenjongeren; de leerlingenpopulatie van het VMBO en het SCE bestaat voor een groot deel uit migrantenjongeren. Onvoldoende betrokkenheid van ouders bij schoolkeuze, -loopbaan en beroepskeuze staat de toekomst en goede kansen op de arbeidsmarkt van migrantenjongeren veelal in de weg. Jongeren zonder startkwalificatie Aan de genoemde projecten nemen ook veel jongeren deel zonder startkwalificatie. De voorbereidingen voor de outreachende aanpak specifiek op jongeren zonder startkwalificatie en zonder uitkering tot 23 jaar door het RMC hebben inmiddels ertoe geleid dat twee medewerkers hiervoor specifiek aan de slag gaan, samen met partners zoals de Stichting WIJEindhoven. 3.6 Ouderenwerkloosheid In het kader van de bestuursopdracht Participatie zijn afspraken gemaakt met de Stichting WIJEindhoven over extra participatie-effort door elke generalist in de eerste maanden van Deze aanpak zal naar verwachting een inhaalslag opleveren in het aantal oudere PW-uitkeringshouders dat in beeld wordt gebracht bij de trainings- en scholingsvoorzieningen en bij werkgevers via bijvoorbeeld het WGT. Dit leidt naar verwachting ook tot een extra uitstroom naar werk. We zetten onverminderd in op een groter rendement binnen de driehoek vraag -> aanbod -> verbindingsinstrumenten. Systeemoptimalisatie is de meest duurzame weg naar meer effect op de uitstroom naar werk. Proefplaatsingen zijn hierin een belangrijk instrument, evenals toepassing van de Meesterbeurs, die verder wordt verruimd naar de laatste fase WW. Op de Meesterbeurs gaat extra worden ingezet en hiervoor is door werkgevers WZOB een subsidieaanvraag bij de Rijksoverheid ingediend ( Meer werk voor 50-plussers ). Er zal blijvend aandacht worden besteed aan verbetering van het imago van oudere werknemers bij werkgevers evenals aan de no-risk en low-risk polis, als risico-beperkend instrument bij ziekte van werknemers. Naast systeemoptimalisatie en het verzilveren van quick wins hebben we in het eerste kwartaal voorbereidingen getroffen voor, c.q. zijn we gestart met 3 programmalijnen, die gericht zijn op methodiekontwikkeling én op uitstroom naar werk. Het gaat om de volgende lijnen: Mismatch 50+. Trekker is Brainport Development (actielijn 3), met participatie gemeente, UWV en opleider(s). De Pilot is in een gevorderd stadium van voorbereiding. En gaat voor de zomer van start met 15 kandidaten die job-ready gemaakt worden voor evenzoveel ICT-vacatures bij 15 bedrijven, door werken bij het bedrijf en maatwerk-opleiding te combineren. Trajectduur max. 1 jaar. Definitieve uitstroom naar werk verwacht tussen 3 en 12 maanden. Klantreis 45+ migranten. Trekker is gemeente. Betreft een intensief begeleidings- en toeleidingstraject voor kandidaten vanuit de Fatih-moskee. De pilot loopt sinds februari en betreft tot op heden 14 personen. Hiervan willen er Gemeente Eindhoven 13

14 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q van werk naar werk worden begeleid. 2 Kandidaten zijn al uitgestroomd. Hiervan is er 1 geplaatst en 1 heeft zelf werk gevonden. Pilot coöperatief ondernemen. Trekker is Stichting Sinds 1965, met participatie gemeente, Fontys CVO en Zilvervloot. Start op 8 mei. Aanpak: begeleiding in het vormen van meerdere coöperatieve ondernemingen in drie fasen: empowermentfase, bouwen aan een ondernemingsplan en tenslotte de operationele fase. Trajectduur 1 jaar. Methodiekontwikkeling met als doel directe uitstroom: we zetten in op 52 kandidaten. Er is voor dit project ook een subsidieaanvraag ingediend in het kader van de Rijksregeling Meer werk voor 50-plussers. De uitstroom naar werk vanuit de participatiewet bedroeg in het eerste kwartaal 63 personen. We hebben voor 2017 een extra taakstelling op ons genomen in vergelijking met de gerealiseerde uitstroom in In plaats van 137 kandidaten (2016) willen we uitkomen op 30 procent méér uitstroom van 45-plussers, wat neerkomt op 180 PWklanten. Met de resultaten van het eerste kwartaal zitten we op koers om de extra taakstelling te halen. 3.7 Sociaal Ondernemen/Social return/pso Het arbeidsmarktinstrument Social return is een belangrijk instrument om werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en om meer uitstroom uit de bijstand te genereren. De gemeenten in Zuidoost Brabant (ZOB) zijn bezig met het ontwikkelen van regionaal beleid. In het Portefeuillehouders overleg arbeidsmarkt ZOB van 5 april 2016 is besloten om de lijn te volgen die de regio Noordoost Brabant en de gemeente Eindhoven - beleidsdocument Social return hebben ingezet. In dit beleid staat duurzaamheid centraal. De opdrachtnemer kan kiezen om de Social return verplichting op projectbasis in te vullen of om de contractverplichting op een duurzame wijze binnen de organisatiestructuur in te vullen. Dit laatste kan met een onafhankelijke instrument worden aangetoond, namelijk de Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) van TNO. Regionaal beleid maakt de spelregels voor opdrachtnemers in de regio overzichtelijker en beter uitvoerbaar. Het instrument kan op deze manier ook effectiever worden ingezet. Het Sociaal Domein heeft per 1 maart een projectleider Social return aangesteld met specifieke deskundigheid. Deze projectleider ondersteunt de leveranciers bij het invullen van hun Social return verplichting en draagt zorgt voor de monitoring, bijsturing en handhaving. Voorheen was deze taak bij de contractmanager van het Sociaal Domein belegd. De contractmanager blijft aanspreekbaar voor het totale contract. De contractmanager stuurt namelijk op alle kpi s, inclusief Social return. De contractmanager werkt nu voor het onderdeel Social return samen met de projectleider Social return. Deze keuze is gemaakt omdat is Social return om specifieke deskundigheid vraagt en om meer rendement te halen uit de inzet van dit arbeidsmarktinstrument. Er wordt een businesscase opgesteld. 3.8 Handhaving Handhaving bestaat uit preventie (goede voorlichting en dienstverlening) en repressie (onderzoek en sanctioneren). Het laatste onderdeel is in het Sociaal Domein voornamelijk signaal gestuurd. Op basis van (al dan niet anonieme) meldingen uit de stad, of signalen van ketenpartners en medewerkers worden onderzoeken opgepakt. In het eerste kwartaal van 2017 zijn daarnaast signalen binnengekomen uit GALOP II: een interventieteam waarin integraal samengewerkt wordt om fraude te voorkomen en terug te dringen. Aan GALOP II nemen partijen deel zoals de Belastingdienst, de Inspectie 14 Gemeente Eindhoven

15 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 SZW, het UWV, de SVB, OM, politie en gemeenten. Namens de gemeente Eindhoven/Sociaal Domein sluit de afdeling Handhaving aan. De integrale samenwerking wordt gemonitord door het LSI (Landelijke Stuurgroep Interventieteams). In 2003 is de samenwerking voor het eerst vastgelegd in een convenant. Onlangs is het convenant geactualiseerd en op 17 maart 2017 door de aangesloten partijen ondertekend. De gemeente Eindhoven is één van de ondertekenaars. 3.9 Buurtbedrijven Tabel 14: Beknopt overzicht rapportage Buurtbedrijven Gemiddeld per maand in Q Gemiddeld per maand in Q Gemiddeld per maand Opmerking Aanmeldingen Vergelijkbaar Q4 tov andere jaren Q1 is minder Instroom (starters traject BB) Uitstroom uit traject BB Gemiddelde bezettingsgraad aanmeldingen Deze is vergelijkbaar. Wel is in Q stijging merkbaar, waardoor kwalitatief eind 2016 en start 2017 betere aanmeldingen zijn gedaan Er is geen onderscheid tussen succesvol en niet succesvolle uitstroom. In afgelopen jaren is ervaring dat 55% succesvol (door werk bijv.) en ca 45% niet succesvol (vanwege ziekte etc). 20 FTE 22 FTE 29 FE Door afname van bezettingsgraad en blijvende/ stijgende productie is er sprake van capaciteit tekort bij buurtbedrijven afgezet tegen de werkzaamheden. Q1 is weer een beperkte stijging merkbaar WIJteams die al langer bezig zijn met re-integratie in hun wijk zorgen voor een procentuele stijging in het aantal aanmeldingen bij buurbedrijven. Ook zien we afgelopen periode een stijging van kwalitatief betere aanmeldingen. Het blijft een uitdaging om deelnemers te vinden die passen bij de aard van de werkzaamheden. Gemeente Eindhoven 15

16 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Pilots en projecten Naast de structurele instrumenten lopen er ook een aantal losse pilots en projecten. 4.1 Gascogne Thuis Gascogne Thuis is succesvol. Na een ietwat trage start is de toeleiding vanuit Stichting WIJeindhoven op gang gekomen. In 2016 zijn 23 medewerkers gestopt (nieuwe baan, medische/psychische reden, niet meer op komen dagen). Drie medewerkers zijn doorgestroomd naar een andere werkgever voor een betaalde baan. Het doel is 100 bijstandsgerechtigden een betaalde baan te bieden per kalenderjaar voor gemiddeld uur per week. Om dit doel te behalen is samenwerking en afstemming met Stichting WIJeindhoven erg belangrijk. Realisatie 2017 tot op heden: - Aantal klanten per 27/03/2017: Aantal medewerkers per 27/03/2017: 86 - Nog in dienst per 27/03/2017: Pilot Vanuit autisme bekeken De pilot Vanuit autisme bekeken loopt tot eind april In totaal zijn in één jaar tijd 12 jongeren bereikt en is tot dusver bekend dat 62% succesvol naar werk op HBO niveau is doorgestroomd. Enkele leerlingen zijn doorgestroomd naar een vervolgopleiding. Dit zijn mooie resultaten. Begin mei vond de evaluatiebijeenkomst plaats, waarin de resultaten gepresenteerd zijn aan de betrokken partijen en mogelijke werkgevers. In Q2 volgt een update over de definitieve eindresultaten en de opgedane inzichten vanuit de pilot. 4.3 Project Vergunninghouders & Werk Voortbordurend op de lessen uit de pilot statushouders en werk is een aantal projecten gestart die we steeds evalueren en waarvan we de lessen implementeren in het werkproces. Op dit moment leggen we de laatste hand aan een vervolg actieplan. De doelstelling is bemiddelen naar werk. Het actieplan richt zich op 3 speerpunten: - Een volledig beeld krijgen van de vergunninghouder en zijn/haar inzetbaarheid en (opleiding)achtergrond met betrekking tot participatie op de arbeidsmarkt - Inzicht en overzicht van de mogelijkheden van de banen/werkgevers - Inzet op een succesvolle en duurzame koppeling d.m.v. persoonlijke dienstverlening Het directe matchen zal zich meer verplaatsen naar de reguliere dienstverlening binnen Stichting WIJeindhoven en het participatiebedrijf i.o. Directe matching Naast de projecten en het actieplan zijn nieuwe kandidaten gesproken en bemiddeld naar werk en werkervaringsplaatsen. 2 vergunninghouders zijn in Q1 bemiddeld naar een fulltime baan. Waarvan 1 binnen de gemeente Eindhoven. Daarnaast zijn 4 nieuwe kandidaten in een werkervaringsplek geplaatst. Interne taalstages De interne taalstages binnen het sociaal domein zijn inmiddels afgerond. 4 kandidaten hebben in het eerste kwartaal met meerdere medewerkers van gemeente Eindhoven (SD) een dag meegelopen. 16 Gemeente Eindhoven

17 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q12017 Van op de vlucht naar expat Springplank 040 is een pilot begonnen voor de begeleiding en arbeidstoeleiding van vergunninghouders. Gezien hun ervaring met dak- en thuislozen en de combinatie van intensieve begeleiding en een groot netwerk aan werkgevers is de verwachting dat zij in de komende maanden maatwerk kunnen leveren voor een groep geselecteerde vergunninghouders. Fase 1 van deze pilot is afgerond en in fase 2 zijn zij actief begonnen met het screenen en voorstellen van kandidaten aan werkgevers. De cijfers die tot nu toe bekend zijn: 20 aanmeldingen (2 in 2016; 18 in 2017) van wie: 2 in betaalde baan (te kort nog om duurzaam te noemen, maar wel mooi succes) 2 in leerwerkstage (met uitzicht op betaalde baan) 3 in fase voorgesteld bij werkgever 7 in fase kennismaking/intake 5 on hold/eerst gemeente mee aan de slag 1 uitgevallen (komt structureel afspraken niet na) Van deze kandidaten is: 25% hoger opgeleid 10% vakman 65% lager opgeleid en/of lange tijd inactief en/of spreekt taal slecht. Aan het werk in de logistiek: een unieke kans voor statushouders! Manpower en SNV Brabant Centraal hebben op 8 februari 2017 akkoord gekregen voor de start van een pilot om (laaggeschoolde) vergunninghouders op te leiden en te bemiddelen naar werk binnen de logistiek. Het doel is in 2017 minimaal 20 vergunninghouders te begeleiden naar een baan.. Tot nu toe is 1 inwoners uitgestroomd naar betaald werk. Een uitgebreide evaluatie verwachten we in Q2 te kunnen rapporteren. Screening & Matching Divosa In samenwerking met het COA wordt vroegtijdig ingezet op screening & matching. Met als doel dat gemeenten de vergunninghouders al beter in beeld hebben voordat zel gehuisvest zijn. Vanaf het voorjaar 2017 wordt het nieuwe klantprofiel in gebruik genomen met daarin vaardigheden, opleiding, werkervaring en dergelijke opgenomen.naast dit klantprofiel komt er een overdrachtsmoment van een casemanager van het COA naar de gemeente. De vorm hiervan wordt op dit moment nog besproken. 4.4 Kracht on tour We hebben een succesvolle aanvraag gedaan voor het project Kracht on tour. Hierdoor is ruimte ontstaan om deze aanpak te continueren in vrouwen met en zonder uitkering zijn inmiddels fulltime geplaatst voor arbeid (minimaal 6 maanden) die zijn bereikt vanuit Kracht on Tour. Hiervan komen 2 vrouwen uit een uitkeringssituatie. Via het WGT zijn 5 vrouwen met een uitkering geplaatst. 1 (HBO bouwkunde geschoolde) vrouw is per 1 april fulltime aan het werk binnen een bouwbedrijf. In het eerste kwartaal zijn in totaal 13 vrouwen zijn bereikt en geholpen aan een plaatsing of een baan. Hoewel Kracht on Tour zich op vrouwen richt, is middels het project ook één jongen (via zijn moeder) bereikt en aan een baan geholpen binnen Rabobank Eindhoven. Gemeente Eindhoven 17

18 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Vrouw en ondernemen is en blijft een belangrijke onderdeel van Kracht on Tour Eindhoven. Dit jaar hebben wij in het kader van (8 maart) internationale vrouwendag twee activiteiten georganiseerd. Een terugkomdag voor vrouwen die hebben deelgenomen aan de training in 2016 en een ontbijt netwerkbijeenkomst met ondernemende vrouwen. Het belangrijkste doel van deze netwerkbijeenkomst was binnen een veilig en laagdrempelige omgeving kleine ondernemers in contact brengen met oude ondernemers. Zij zijn een rolmodel voor potentiele ondernemers en geven motivatie aan vrouwen die vanuit thuis woon-keuken kamer ondernemen. Op 12 maart tijdens het ontbijt netwerkbijeenkomst is een nieuwe movement ontstaan door ondernemende vrouwen. Power Women040 is een multicultureel netwerk door en voor ondernemende vrouwen uit Eindhoven en regio. Dit initiatief zal vanuit Kracht on Tour ondersteund worden en waar nodig verbinden met andere initiatieven. Ongeveer 20 vrouwelijke ondernemers die aanwezig waren, hebben afgesproken om de volgende keer 2 andere vrouwelijke ondernemers mee te brengen. "Een vrouw die al gestart is en een vrouw die ambitie heeft en of nu vanuit thuis onderneemt" En zo werken we aan een support en -powernetwork van ondernemende vrouwen in Eindhoven. Kortom we zijn volop bezig om meer vrouwen in hun kracht te zetten richting werk, netwerken, ondernemen en participatie. Ook het verbinden met rolmodellen is een van de belangrijkste activiteit. 4.5 Max WW Het project Max WW zorgt voor mooie uitstroomcijfers uit de WW, waarmee voorkomen wordt dat inwoners in een PW-uitkering terecht komen (samenwerking gemeente en UWV). Langdurige WW-ers volgen een workshop en diverse bemiddelingsgesprekken om hun afstand tot te arbeidsmarkt te verkleinen. De workshop wordt nu 1 keer per week gegeven (gemiddeld 20 deelnemers) en dit wordt 2 keer per week. In het eerste kwartaal 2017 zijn 184 mensen uitgenodigd deel te nemen aan de workshop, waarvan 137 daadwerkelijk de workshop hebben gevolgd. Hiervan: Hebben 12 mensen door het volgen van de workshop werk gevonden Stromen 79 mensen door naar het bemiddelingstraject max ww. Hebben 5 mensen een toestemming gekregen in deze periode voor een proefplaatsing Hebben 41 mensen wegens diverse redenen niet deelgenomen (zelf werk gevonden, verhuizing, niet komen opdagen, ziek) Tussen de workshop en het bemiddelingstraject zit een maand waarin mensen zelf aan de slag moeten om werk te vinden. Tot nu toe zijn 36 mensen (van de 79) gestart met hun bemiddelingsgesprekken. 16 mensen zijn tijdens hun bemiddeling uitgestroomd naar werk. Op dit moment worden de mogelijkheden verkend om deze succesvolle methodiek een regulier traject voor gemeente Eindhoven te maken. Onderzocht wordt hoe we dit passend kunnen maken voor inwoners met PW-uitkering. Hiervoor vinden gesprekken plaats tussen het participatiebedrijf i.o, projectleider Max WW, Stichting WIJeindhoven en gemeente. 18 Gemeente Eindhoven

19 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Werkleer trajecten Vanuit het Servicepunt Leren en Werken regio Eindhoven zijn in afgelopen kwartaal 17 mensen uitgeplaatst naar werk. Van deze 17 mensen zijn er 13 woonachtig in Eindhoven, waarvan 3 met een uitkering vanuit de participatiewet. Vijf mensen ontvangen een WW-uitkering en 5 zijn zonder uitkering. 8 deelnemers stromen uit middels een opleiding/cursus + baan: 3 als schilder, 3 gaan starten als buschauffeur (en volgen de opleiding bij Hermes). Eén deelnemer is gestart bij WGP Philips als secretaresse met een opleiding en één is individueel geplaatst op een reguliere BBL-opleiding. De BBL opleiding procestechniek is gestart met 8 deelnemers. In september 2017 is er ruimte voor een nieuwe groep deelnemers. Gemeente Eindhoven 19

20 Mei 2017 Voortgangsrapportage Arbeidsmarkt Q Conclusie en doorkijkje Het aantal banen in Nederland en in Zuidoost Brabant blijft toenemen, alsook het aantal vacatures. Het aantal WW-uitkeringen is aan het einde van het eerste kwartaal van 2017 echter weer licht gestegen. Gemeente Eindhoven heeft in maart voor het eerst sinds december een kentering in de cijfers gezien: namelijk meer uitstroom dan instroom, zij het gering met een afname van 4 uitkeringen. Middels de diverse maatregelen zoals opgenomen in de bestuursopdracht Participatie en de overige (preventieve) initiatieven zoals beschreven in deze rapportage, willen wij deze positieve lijn in 2017 en verder uiteraard doorzetten. Hier hoort ook het verbeteren van het vinden en aanleveren van mensen die naar een plek of traject doorverwezen kunnen worden. Hoewel dit al steeds beter gaat heeft dit komend kwartaal onze focus. De voortgang van onze aanpak heeft onze voortdurende aandacht. We nemen uw raad daar op meerdere momenten in mee middels deze kwartaalrapportage. En zo heeft er op 18 april jl. een A-avond Participatie plaatsgevonden. We gaan door op de ingezette lijn en blijven zoeken naar aanscherpingen om mensen naar werk, vrijwilligers werk of begeleidingstrajecten te krijgen. Focus 2017 Van belang is het om de ingezette werkwijze te handhaven en onze focus te blijven leggen op de samenwerking met Stichting WIJeindhoven en met werkgevers als onderdeel van de sociale basis. Hierbij blijven we de ingezette maatregelen continueren en waarschijnlijk ook 2018 zullen de jaren worden waarin de structurele effecten van de ingezette koers langzaam zichtbaar worden. De rest van 2017 zal in het teken staan van het strakker vormgeven van opdrachtgeveren opdrachtnemerschap tussen de diverse partners binnen de ketensamenwerking. Ook gaan we nog kritischer kijken naar onze inzet van instrumenten, het aantal instrumenten terugbrengen tot de meest effectieve en de processen rondom de inzet ervan vereenvoudigen. Hierbij willen we wel borgen dat iedere inwoner nog steeds krijgt wat hij of zij nodig heeft om naar werk te komen. 20 Gemeente Eindhoven