Jaarverslag. Rijksdienst voor Pensioenen ~

Transcriptie

1 Jaarverslag Rijksdienst voor Pensioenen ~

2

3

4 4 ~ Jaarverslag 2010

5 Inhoudstafel Voorwoord 6 Inleiding 9 Statistieken Globaal overzicht van de uitkeringsgerechtigden en van de maandelijkse uitgaven 11 Nieuwe uitkeringen gestort in Evolutie van de nieuwe uitkeringen uitbetaald door de RVP 16 Verdeling en evolutie van de pensioengerechtigden 20 Bijlagen 77 Contacten 77 Het regionale netwerk: overzicht van gewestelijke kantoren en zitdagen 78 Het regionale netwerk: overzicht van de Pensioenpunten 86 Overzicht van de wettelijke en reglementaire bepalingen, gepubliceerd in De RVP als dienstverlener 27 Projecten die de dienstverlening verbeteren 27 Informeren en communiceren 30 Toekenning ~ een proactief dossierbeheer 40 Betaling 44 Ondersteunende diensten 47 De interne werking van de RVP 51 Projecten die de interne werking verbeteren 51 De RVP in cijfers 54 De organisatie van de RVP 64 Het departement Personeel en Organisatie 69 Jaarverslag 2010 ~ 5

6 Voorwoord Na de introductie van de lokale zitdagen en de Pensioenpunten die in samenwerking met de andere pensioeninstellingen georganiseerd worden, probeerden we in 2010 de band met de burger nog verder aan te halen. Zo lanceerde de RVP in mei 2010 het online pensioendossier MyPension, dat toegankelijk is voor alle gepensioneerde werknemers en zelfstandigen en voor iedereen die werkt of ooit gewerkt heeft als werknemer. Door de burger de mogelijkheid te bieden de evolutie van zijn pensioendossier te volgen, hoopt de RVP de transparantie van zijn interne werking te verhogen. Burgers die toch niet tevreden zijn over onze dienstverlening kunnen vanaf nu terecht bij onze dienst Klachtenmanagement. Via het formulier dat beschikbaar is in de wachtzalen, via telefoon aangevraagd of gedownload kan worden, hopen we problemen met de toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit, lange wachttijden aan de telefoon en andere euvels snel op te sporen. De dienst Klachtenmanagement is een logische aanvulling bij de permanente tevredenheidsbarometer die in juli 2008 ingevoerd werd. De twee tools streven immers dezelfde doelstelling na: een eventuele ontevredenheid bij de burger identificeren en de juiste maatregelen nemen om de kwaliteit van de dienstverlening die de RVP de burger aanbiedt, te verbeteren. In tijden van mondialisering is het ook belangrijk om buiten de landsgrenzen te kijken. Daarom organiseerde de RVP op 25 november 2010 in samenwerking met het European Social Insurance Platform (ESIP) een colloquium over de Communicatie rond pensioenrechten in Europa. Tijdens het colloquium wisselden Europese experts best practices uit en werden de broodnodige contacten gelegd. Zulke officieuze contacten leiden wel eens vaker tot officiële samenwerkingsakkoorden, zoals het akkoord dat met Marokko afgesloten werd. Concreet gaat het om het uitwisselen van informatieambtenaren, het ter plaatse organiseren van informatiedagen in Marokko en België, het ter beschikking stellen van gerichte brochures, enzovoort. Op het vlak van elektronische gegevensuitwisseling heeft de RVP ook internationale contacten met Duitsland, 6 ~ Jaarverslag 2010

7 Nederland, het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk. Door nauwgezet samen te werken, hopen de betrokken landen tot administratieve vereenvoudiging te komen en sociale fraude te bestrijden was ook het jaar dat de heer Gabriel Perl, na 15 jaar aan het hoofd van de Rijksdienst voor Pensioenen, zelf met pensioen ging. In die tijdsspanne van 15 jaar is hij erin geslaagd om de RVP om te turnen van een klassieke administratie tot een modern overheidsbedrijf dat zich kan meten met de beste buitenlandse sociale zekerheidsinstellingen. Op 31 maart 2010 heeft mijnheer Perl zijn functie als administrateurgeneraal neergelegd in het bijzijn van 200 prominenten uit de sociale en politieke kringen. De hele organisatie en wijzelf staan erop om hem te bedanken voor zijn bewezen diensten en wensen hem een fantastisch pensioen toe! Michel Nollet Voorzitter Beheerscomité Marc De Block Adjunct-administrateur-generaal Jaarverslag 2010 ~ 7

8 8 ~ Jaarverslag 2010

9 Inleiding Dit jaarverslag bestaat uit vier hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk biedt u een volledig overzicht van de statistieken aangaande de werknemerspensioenen alsook de andere uitkeringen waarvan de RVP de uitbetaling beheert. Zo kunt u kennis nemen van de context waarbinnen de RVP zijn taken uitvoert alsook van de belangrijke evoluties in het jaar De back office van de RVP, met andere woorden de interne werkingsprocessen, staat centraal in het derde hoofdstuk. In dit onderdeel beschrijven we niet enkel de projecten die de interne werking moeten verbeteren, maar hernemen we ook in detail alle onderdelen van de instelling, de interne structuur van ons organisme en de gegevens over het beheer van de human resources. In het tweede hoofdstuk bespreken we de RVP als dienstverlener. We bekijken de projecten die in de steigers staan om de dienstverlening aan de (toekomstige) gepensioneerden te verbeteren en we bespreken hoe de drie hoofdopdrachten van de RVP informeren en communiceren, het toekennen en uitbetalen van de pensioenen - verwezenlijkt worden. Die drie missies vertalen zich in een veelvoud van acties en resultaten. We geven niet alleen de performantiecijfers weer (bijvoorbeeld hoeveel telefoontjes de Groene lijn behandeld heeft), maar vullen die voor de diensten die in contact staan met het grote publiek ook aan met de tevredenheidscijfers. Op die wijze beschikken we niet alleen over indicatoren inzake efficiëntie, maar ook over cijfers die een indicatie zijn voor de effectiviteit van onze dienstverlening. In het vierde en laatste hoofdstuk hebben we de bijlagen opgenomen. Daarin vindt u de contactgegevens van de RVP terug evenals het geheel van alle aanpassingen die in 2010 aangebracht werden aan de wet- en regelgeving en een gedetailleerd overzicht van de gewestelijk kantoren in de bijhorende zitdagen & de Pensioenpunten die in samenwerking met de PDOS en het RSVZ geörganiseerd worden. Jaarverslag 2010 ~ 9

10 10 ~ Jaarverslag 2010

11 01 Statistieken 2010 De Rijksdienst voor Pensioenen staat in voor de berekening en de toekenning van de werknemerspensioenen en de IGO. Naast die uitkeringen betaalt hij ook nog de zelfstandigenpensioenen uit, evenals de uitkeringen die worden toegekend door de DG Personen met een handicap. Dit hoofdstuk biedt u, in eerste instantie, een momentopname, op 1 januari 2010, van het aantal gerechtigden en van de maandelijkse uitgaven in verband met de verschillende uitkeringen die door de RVP worden uitbetaald. Globaal overzicht van de uitkeringsgerechtigden en van de maandelijkse uitgaven De infografie op pagina 12 & 13 geeft u een overzicht van de uitkeringen die door de RVP worden uitbetaald. Voor elke uitkering vermeldt men het aantal gerechtigden en de bijbehorende maandelijkse uitgaven op 1 januari In tweede instantie wordt er geprobeerd om de eventuele tendensen van de laatste vijf jaren in kaart te brengen, onder meer de evolutie van het aantal nieuwe uitkeringen dat wordt uitbetaald en de evolutie van het aantal gerechtigden volgens het type loopbaan of het pensioenbedrag. Die dubbele analyse is noodzakelijk omdat één en dezelfde gerechtigde verschillende uitkeringen kan cumuleren. Jaarverslag 2010 ~ 11

12 Uitkeringsgerechtigden Aantal : Maandelijkse uitgave : ,40 Gerechtigden op een inkomensgarantie voor ouderen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,20 Pensioengerechtigden Aantal : Maandelijkse uitgave : ,36 Gerechtigden op een gewaarborgd inkomen voor bejaarden Aantal : Maandelijkse uitgave : ,01 Werknemers Aantal : Maandelijkse uitgave : ,13 Zelfstandigen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,23 Rustpensioenen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,49 Rustpensioenen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,61 Overlevingspensioenen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,18 Overlevingspensioenen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,10 Verwarmingstoelagen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,61 Vevr. uittredingsteg. landbouw Aantal : 968 Maandelijkse uitgave : ,76 Pensioenbonus Aantal : Maandelijkse uitgave : Pensioenbonus Aantal : Maandelijkse uitgave : ,76 12 ~ Jaarverslag 2010

13 Gerechtigden op een rente werknemers Aantal : Maandelijkse uitgave : ,73 Gerechtigden op een onvoorwaardelijk pensioen zelfstandigen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,71 Gerechtigden op een prestatie mindervaliden Aantal : Maandelijkse uitgave : ,39 Ouderdomsrenten Weduwrenten Aantal : Maandelijkse uitgave : ,56 Aantal : Maandelijkse uitgave: ,17 Onvoorwaardelijke rustpensioenen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,84 Onvoorwaardelijke overlevingspensioenen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,87 Aanvullende tegemoetkomingen Aantal : Maandelijkse uitgave : ,39 Tegemoetkomende aanvulling gew. inkomen Aantal : 850 Maandelijkse uitgave : ,07 Tegemoetkomingen hulp van derde Aantal : Maandelijkse uitgave : ,93 Jaarverslag 2010 ~ 13

14 Nieuwe uitkeringen gestort in 2010 In 2010 heeft de RVP nieuwe uitkeringen uitbetaald in vergelijking met december Het betreft uitkeringen die in 2009 nog niet werden uitbetaald en waarvan een eerste uitbetaling heeft plaatsgevonden in Verdeling van de nieuwe uitkeringen uitbetaald in 2010 De nieuwe uitkeringen die werden uitbetaald in 2010 zijn voornamelijk rustpensioenen in de regeling voor werknemers (60,4 %), gevolgd door de rustpensioenen in de regeling voor zelfstandigen (15,2 %) en de overlevingspensioenen voor werknemers (14,7%). De resterende 9,7 % heeft betrekking op het overlevingspensioen voor zelfstandigen en de IGO. 14 ~ Jaarverslag 2010

15 Overzicht van de nieuwe uitkeringen in 2010 Soort uitkering Mannen Vrouwen Totaal Rustpensioen werknemer Overlevingspensioen werknemer Rustpensioen zelfstandige Overlevingspensioen zelfstandige Igo Totaal Verdeling van de nieuwe uitkeringen in % 6 % 15 % Rustpensioen werknemer Overlevingspensioen werknemer 60 % Rustpensioen zelfstandige 15 % Overlevingspensioen zelfstandige Igo Jaarverslag 2010 ~ 15

16 Evolutie van de nieuwe uitkeringen uitbetaald door de RVP Na 2006 was 2009 het jaar waarin de laatste aanpassing van de wettelijke pensioenleeftijd voor de vrouwen werd doorgevoerd. Die leeftijd is voortaan dezelfde als voor de mannen, namelijk 65 jaar. Het is dus moeilijk om hier lering uit te trekken op basis van de cijfers van de laatste vijf jaar. Na de daling in 2009, naar aanleiding van die aanpassing, bereikt het aantal nieuwe uitkeringen in 2010 opnieuw hetzelfde niveau als in Tussen die twee jaren constateren we een stijging van het aantal nieuwe uitkeringen met 2,6 %. Als we daarentegen abstractie maken van de vrouwen, zien we dat het aantal nieuwe pensioenen dat uitbetaald werd aan burgers van het mannelijke geslacht in vergelijking met 2006 gestegen is met 22,5%, van tot Als men de gegevens in verband met de nieuwe uitkeringen voor mannen, voor wie de pensioenleeftijd dezelfde gebleven is tijdens de laatste vijf jaar, bekijkt, dan stelt men een stijging van 25 % vast tussen 2006 en Dat opmerkelijke verschil is één van de eerste tastbare bewijzen van de vergrijzing. Terwijl alle uitkeringen een stijging kennen, neemt het aantal rustpensioenen werknemers met 20,0% toe en dat van zelfstandigen met 30,2%. 16 ~ Jaarverslag 2010

17 Overzicht van de nieuwe uitkeringen door de RVP Rustpensioen werknemer Overlevingspensioen werknemer Rustpensioen zelfstandige Overlevingspensioen zelfstandige Igo Nieuwe pensioenen Rustpensioen werknemer Overlevingspensioen werknemer Rustpensioen zelfstandige Overlevingspensioen zelfstandige Igo Totaal Nieuwe pensioenen Rustpensioen werknemer Overlevingspensioen werknemer Rustpensioen zelfstandige Overlevingspensioen zelfstandige Igo Totaal Mannen Vrouwen Mannen Vrouwen Mannen Vrouwen Mannen Vrouwen Mannen Vrouwen Jaarverslag 2010 ~ 17

18 Evolutie van het aantal nieuwe rustpensioenen werknemer Mannen Vrouwen Totaal Evolutie van het aantal nieuwe overlevingspensioenen werknemer Mannen Vrouwen Totaal Evolutie van het aantal nieuwe rustpensioenen zelfstandige Mannen Vrouwen Totaal ~ Jaarverslag 2010

19 Evolutie van het aantal nieuwe overlevingspensioenen zelfstandige Mannen Vrouwen Totaal Evolutie van het aantal nieuwe IGO-gevallen (inkomensgarantie voor ouderen) Mannen Vrouwen Totaal Jaarverslag 2010 ~ 19

20 Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort loopbaan. Totaal zuivere loopbanen Totaal gemengde loopbanen 66,65 % 33,35 % 12,21 % Werknemers + zelfstandigen Werknemers + openbare sector 18,92 % 0,54 % 1,68 % Zelfstandigen + openbare sector Werknemers + zelfstandigen + openbare sector Verdeling en evolutie van de pensioengerechtigden Verdeling van de pensioengerechtigden Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort loopbaan Op 1 januari 2010 stortte de RVP een pensioenuitkering aan gerechtigden. 66,65 % van die burgers ontvangt een pensioen voor een zuivere loopbaan (berekend op basis van één enkele pensioenregeling, hetzij als werknemer, hetzij als zelfstandige). 33,35 % ontvangt meerdere pensioenen, in minstens twee pensioenregelingen. Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort loopbaan. Mannen Vrouwen Totaal Zuivere loopbaan Werknemers Zelfstandigen Totaal zuivere loopbanen % ,90 % 34,75 % 66,65% Gemengde loopbaan Werknemers + zelfstandigen Werknemers + openbare sector Zelfstandigen + openbare sector Werknemers + zelfstandigen + openbare sector Totaal gemengde loopbanen % TOTAAL ,78 % 17,56 % 33,35 % ~ Jaarverslag 2010

21 Evolutie van het aantal gerechtigden Evolutie volgens het soort loopbaan Terwijl het totale aantal gepensioneerden met een zuivere loopbaan lichtjes blijft stijgen, kent het aantal gepensioneerden met uitsluitend een loopbaan als zelfstandige een gevoelige daling in de laatste vijf jaar (-6,63 %). Het aantal gepensioneerden met een gemengde loopbaan neemt ook toe (+4,14 % in vijf jaar). Deze toename geldt voor alle types gemengde loopbanen, maar is het meest uitgesproken voor de loopbanen van het type werknemer-openbare sector (+8,39 %). Men stelt bovendien vast dat er meer en meer gepensioneerden zijn die in de drie regelingen gewerkt hebben: +8,6 % in vijf jaar Zuivere loopbaan Werknemers Zelfstandigen Totaal zuivere loopbanen % Gemengde loopbaan Werknemers + zelfstandigen Werknemers + openbare sector Zelfstandigen + openbare sector Werknemers + zelfstandigen + openbare sector Totaal gemengde loopbanen % TOTAAL ,16% 67,08% 67,01% 66,84% 66,65% ,84% 32,92% 32,99% 33,16% 33,35 % Jaarverslag 2010 ~ 21

22 Evolutie van de zuivere loopbanen werknemers Evolutie van de zuivere loopbanen zelfstandigen Evolutie van de gemengde loopbanen Werknemers + zelfstandigen Werknemers + openbare sector Zelfstandigen + openbare sector Werknemers + zelfstandigen + openbare sector ~ Jaarverslag 2010

23 Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort pensioen. Slechts 18,91 % van de gepensioneerden ontvangt een pensioen aan het gezinsbedrag, met andere woorden voor de gepensioneerde en zijn echtgeno(o)t(e). 81,09 % van de gepensioneerden ontvangt een eigen pensioen. Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort pensioen 14 % 19 % 16 % Rustpensioen alleenstaande Rust- en overlevingspensioen Overlevingspensioen Vrouwen Gezinspensioen Totaal 51 % Verdeling van de pensioengerechtigden op 1 januari 2010 volgens het soort pensioen Mannen Vrouwen Totaal Gezinspensioen Rustpensioen alleenstaande Rust- en overlevingspensioen Overlevingspensioen Jaarverslag 2010 ~ 23

24 Evolutie volgens het soort pensioen Mannen Vrouwen 2008 Totaal Gezinspensioen Rustpensioen alleenstaande Rust- en overlevingspensioen Overlevingspensioen TOTAAL Evolutie volgens het soort pensioen De laatste vijf jaren merkt men een stijging van het aantal pensioenen aan het bedrag alleenstaande (+8,27 % in 5 jaar). Deze stijging gaat gepaard met een daling van het aantal rustpensioenen aan het gezinsbedrag (-3,13 % in 5 jaar). Het aantal overlevingspensioenen en het aantal rustpensioenen met overlevingspensioen neemt ook af (-4,29 % en -1,61 % in 5 jaar). Evolutie volgens het soort pensioen Gezinspensioen Rustpensioen alleenstaande Rust- en overlevingspensioen Overlevingspensioen ~ Jaarverslag 2010

25 Jaarverslag 2010 ~ 25

26 26 ~ Jaarverslag 2010

27 02 De RVP als dienstverlener Projecten die de dienstverlening verbeteren De projecten die hierna beschreven worden, hebben allemaal tot doel om de front office van de RVP, dit zijn de contacten tussen de RVP en zijn klanten, te verbeteren. MyPension Op 25 mei 2010 heeft de RVP officieel het startschot gegeven voor «MyPension», het online pensioendossier. Dankzij deze interactieve toepassing kunnen de werknemers en de gepensioneerde werknemers en zelfstandigen hun pensioendossier raadplegen en de evolutie van hun dossier stap voor stap volgen. De toegang tot MyPension gebeurt via de website van de RVP. Daarvoor heeft men een elektronische identiteitskaartlezer of een token nodig. MyPension heeft als doel om de uitwisseling van informatie tussen de RVP en de burger te vergemakkelijken. De burger kan immers zelf een aantal administratieve stappen ondernemen via MyPension. De werknemers kunnen: ~ ~ hun loopbaangegevens controleren; ~ ~ een simulatie uitvoeren van het bedrag van hun pensioen op basis van de loopbaangegevens; ~ ~ de evolutie van hun pensioenaanvraag in real time volgen; ~ ~ hun contactgegevens aanpassen; ~ ~ een elektronische versie van hun briefwisseling met de RVP raadplegen. De gepensioneerde werknemers en zelfstandigen kunnen: ~ ~ kennis nemen van de datum van de volgende uitbetaling van hun pensioen; ~ ~ de uitsplitsing van de ontvangen bedragen raadplegen; ~ ~ hun contactgegevens aanpassen; ~ ~ aan de RVP vragen om alle briefwisseling naar hun adres te sturen; ~ ~ een elektronische versie van hun briefwisseling met de RVP raadplegen; ~ ~ een bankrekeningnummer meedelen voor de storting van hun pensioen. Door het terugschroeven van het papierverbruik vermindert de RVP ook zijn ecologische voetafdruk. In 2010 werd MyPension keer geraadpleegd via een beveiligde verbinding. Meer dan verschillende bezoekers hebben hun pensioendossier geraadpleegd. De bezoekers kunnen als volgt verdeeld worden: ~ ~ Ongeveer 7% zijn personen jonger dan 40 jaar; ~ ~ Ongeveer 48% zijn personen tussen de 40 en 60 jaar; ~ ~ Ongeveer 45% zijn personen ouder dan 60 jaar. Na het inloggen: ~ ~ Vult 9% van de personen een formulier in met een vraag. Deze vragen kunnen als volgt Jaarverslag 2010 ~ 27

28 verdeeld worden: Bankrekening: 35% Loopbaan: 5% Simulatie: 40% Andere: 20% ~ ~ Wijzigt 17% van de personen iets aan zijn/haar gegevens: Wijziging adres: 35% Wijziging telefoonnummer: 45% Aanvraag voor informatie per i.p.v. per post: 20% MyPension werd ook genomineerd in de categorie Beste project van de egov-awards 2010, die jaarlijks door de technologiefederatie Agoria uitgereikt worden. Het project was één van de drie beste projecten die door een onafhankelijke jury geselecteerd waren. Klachtenmanagement In februari 2010 heeft de Rijksdienst voor Pensioenen de dienst Klachtenmanagement opgericht. Het is de bedoeling van deze dienst om de behandeling van de klachten over de werking van de RVP te systematiseren en de instelling de mogelijkheid te bieden om beter in te spelen op de verwachtingen van haar klanten. Het systematiseren van de klachtenbehandeling zal toelaten om: ~ ~ de personen met een klacht een gepast antwoord te bezorgen binnen een welbepaalde termijn; ~ ~ algemene informatie over de verwachtingen van de burger te vergaren. De dienst past in het kader van de initiatieven waartoe de RVP zich heeft verbonden om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren, onder meer door het invoeren van een permanente externe tevredenheidsbarometer. Aan de hand van deze bijkomende tools kan men de eventuele oorzaken van de ontevredenheid in kaart brengen en corrigerende maatregelen nemen om de kwaliteit van de RVP-dienstverlening aan de burger te optimaliseren. Jaarlijkse uittreksels en loopbaanoverzichten Sinds 1 januari 2010 en sinds de verdwijning van CIMIRe staat de RVP in voor het operationeel beheer van de loopbaangegevens van de werknemers. De RVP heeft dus ook de verzending van de jaarlijkse uittreksels en de loopbaanoverzichten overgenomen. In 2010 werden er ongeveer jaarlijkse uittreksels en de loopbaanoverzichten verstuurd aan mensen die in 2008 gewerkt hebben als werknemer. Het jaarlijkse uittreksel bevat de activiteit van de werknemer in de loop van Het loopbaanoverzicht is een overzicht van alle loopbaanjaren. Het wordt naar alle werknemers gestuurd in het jaar waarin ze respectievelijk 30, 35, 40, 45 en 50 jaar worden. 28 ~ Jaarverslag 2010

29 Internationale samenwerking en dienstverlening In tijden van mondialisering is het belangrijk om het informatie- en communicatiebeleid van de organisatie ook op internationaal vlak uit te bouwen. Het is binnen deze context dat de RVP een internationaal samenwerkingsakkoord met Marokko heeft afgesloten. Een omvangrijk aantal Marokkaanse staatsburgers hebben zowel in België als Marokko of andere landen gewerkt. Hun pensioendossiers zijn over het algemeen dan ook zeer complex. Rekeninghoudende met de over het algemeen lage scholingsgraad van deze doelgroep is het belangrijk de nodige aandacht te besteden aan een gerichte en duidelijke informatieverstrekking naar deze mensen. Het betreft hier zowel hun rechten, de te volgen procedures als de te respecteren termijnen. De Nationale Kas voor Sociale Zekerheid van Marokko (CNSS) is in dit land verantwoordelijk voor de sociale zekerheid in het werknemersstelsel. Deze instelling ontmoet heel wat problemen bij het toelichten van de verschillende subtiliteiten van het Belgisch pensioensysteem aan hun onderdanen die een professionele loopbaan in België gehad hebben. Om die reden was de CNSS vragende partij om specifieke informatiekanalen tussen hun instelling en de RVP op poten te zetten. Concreet gaat het dan om het uitwisselen van informatieambtenaren, het ter plaatse organiseren van informatiedagen en dit alternerend in Marokko en België, het ter beschikking stellen van gerichte brochures, enzovoort. Om dit alles in de praktijk te brengen ondertekenden de Nationale Kas voor Sociale Zekerheid van Marokko en de Rijksdienst voor Pensioenen op 1 december 2010 te Casablanca een administratief samenwerkingsakkoord. Proactief informeren cumulatie pensioenuitkering en beroepsactiviteit Sinds medio 2010 informeert de RVP een burger proactief over zijn rechten en plichten wanneer in het lopende jaar een cumulatie pensioenuitkering en beroepsactiviteit wordt vastgesteld. De proactieve controle houdt in dat er een driemaandelijkse controle plaatsvindt voor het lopende jaar en dit op basis van het loopbaanoverzicht. Indien betrokkene nog niet boven de grens zit, wordt eenmalig een informatieve verwittigingsbrief gestuurd om betrokkene te herinneren aan de grensbedragen. Indien betrokkene boven de grens zit, wordt het dossier afgeleid naar het Argos controlesysteem. Het nieuwe controlesysteem laat toe de gepensioneerde permanent op te volgen en bij overschrijding van de inkomensgrenzen onmiddellijk in te grijpen. Op die wijze kan voorkomen worden dat een gepensioneerde schulden opbouwt. Jaarverslag 2010 ~ 29

30 Aantal oproepen ontvangen door de groene lijn Informeren en communiceren De RVP heeft gezorgd voor de uitbouw van vier evenwaardige communicatiekanalen voor zijn drie voornaamste doelgroepen; de toekomstige gepensioneerden, de gepensioneerden en de professionele gebruikers. Daardoor kunnen zij kiezen op welke manier ze informatie willen inwinnen: ~ ~ tijdens een persoonlijk gesprek met een RVPexpert; ~ ~ telefonisch; ~ ~ schriftelijk; ~ ~ of via elektronische weg. Met het oog op de verbetering van de dienstverlening heeft de RVP in 2008 een systeem ingevoerd waarbij de tevredenheid van zijn klanten permanent wordt gemeten. Aan de hand van een papieren enquête vraagt de RVP maandelijks naar de mening van 2000 gepensioneerden en toekomstige gepensioneerden die onlangs contact hebben gehad met de RVP via een van deze 4 kanalen. Het is de bedoeling om op die manier te kunnen beschikken over een permanente externe tevredenheidsbarometer. De resultaten van deze enquête worden onder elk medium weergegeven. Telefonisch Er staat een gratis telefoonlijn ter beschikking van de burger die aan de hand van drie nummers, één per landstaal, kosteloos contact kan opnemen met de Rijksdienst voor Pensioenen. In 2010 werden er oproepen ontvangen op de groene lijn van de RVP, hetzij een stijging met + 32 % in vergelijking met Via deze telefoonlijn krijgt de betrokkene rechtstreeks contact met het personeelslid dat het pensioendossier beheert, via een code van 4 cijfers die op elke brief staat. Het contact center neemt de andere oproepen voor zijn rekening. De medewerkers van het contact center beschikt over de nodige middelen om de gegevens van elk pensioendossier op te vragen en op die manier een duidelijk en aangepast antwoord te geven op de gestelde vragen. Meer dan 80 % van de oproepen wordt afgehandeld door het contact center. De gewestelijke kantoren en het Bureau van Internationale Overeenkomsten nemen de resterende 20 % voor hun rekening. Tevredenheidsbarometer Ulysse In de tevredenheidsenquête bij het externe publiek van de RVP kreeg de groene lijn een gemiddeld tevredenheidscijfer van 7,7 / ~ Jaarverslag 2010

31 Evolutie van de briefwisseling behandeld door het contact center Schriftelijke communicatie Briefwisseling De RVP ontvangt ook een aanzienlijk aantal brieven en verbindt zich ertoe om te antwoorden op alle vragen om inlichtingen. Het contact center neemt deze vragen om inlichtingen voor zijn rekening. In 2010 werden er antwoorden op de schriftelijke vragen om inlichtingen geformuleerd en werden er attesten en duplicata verstuurd. Om een vlotte communicatie met de buitenlandse pensioengerechtigden te verzekeren, wordt de mogelijkheid geboden om hen ook in het Engels aan te schrijven. Als betrouwbare en klantvriendelijke instelling is het belangrijk ons ervan te verzekeren dat wij de juiste inlichtingen krijgen van onze klanten en dat zij onze beslissingen goed kunnen verstaan. Tevredenheidsbarometer Ulysse In de tevredenheidsenquête bij het externe publiek van de RVP kreeg de briefwisseling een gemiddeld tevredenheidscijfer van 8,1 / 10 Onderstaande grafiek geeft een uitsplitsing van de reden waarom iemand in 2010 de groene lijn contacteerde. 8% 1% 3% 4% 64% Betaling (algemeen) Toekenning (algemeen) 5% Duplicaat fiscale fiche Overschrijving 15% Inlichtingen fiscale fiche Cumulatie met werk / Sociale uitkeringen Andere Jaarverslag 2010 ~ 31

32 Gepersonaliseerde informatie in verband met de wijziging van het uitbetaalde bedrag Vanaf de eerste betaalbaarstelling brengt de RVP elke gepensioneerde persoonlijk op de hoogte van elke wijzing van het totale netto- of brutobedrag, behalve als het enkel gaat om een indexaanpassing. In 2010 heeft de RVP dergelijke brieven verstuurd. Bijzondere loopbaanoverzichten en jaarlijkse uittreksels In 2010 heeft de RVP een jaarlijks loopbaanoverzicht gestuurd naar alle personen die in 2008 als werknemer (arbeider of bediende) hebben gewerkt en die momenteel in België wonen. De werknemers die in 2010 de leeftijd van 30, 35, 40, 45 of 50 jaar bereikten, hebben ook een bijzonder loopbaanoverzicht ontvangen waarin al hun arbeidsjaren als werknemer staan vermeld. reikt de nieuw-gepensioneerden een aantal tips, praktische ideeën en nuttige inlichtingen aan op financieel, sociaal en cultureel vlak. Een nieuwe versie van het Memento is ter beschikking sinds juli Het Memento is een handboek dat bedoeld is voor professionals die met gepensioneerden werken of actief zijn in de pensioensector. Deze brochure bevat een gedetailleerd overzicht van alle uitkeringen van de RVP, van de berekening tot de betaling ervan, met inbegrip van de pensioenen in het buitenland, de vrijwillige bijdragen, het aanvullend pensioen, Er is tevens een brochure beschikbaar over de toegelaten beroepsactiviteit, om de gepensioneerden en hun echtgeno(o)t(e) duidelijk te informeren over de regels die in acht moeten worden genomen als zij een beroepsactiviteit willen uitoefenen met behoud van hun pensioen. Informatiebrochures De RVP stelt gratis gedrukte documentatie ter beschikking van het publiek. Deze publicaties kunnen zowel gedownload als besteld worden. Gepensioneerde werknemers en zelfstandigen die voor de eerste maal hun pensioen uitbetaald krijgen, ontvangen ook automatisch een Praktische gids voor de gepensioneerde. De gids 32 ~ Jaarverslag 2010

33 Aantal verzonden mailings in 2010 Vakantiegeld Cumuls (pensioenkadaster) Cumuls (pensioenkadaster) en wijziging voorheffing Wijziging voorheffing Verwarmingstoelage TOTAAL Aantal verzonden documenten in 2010 Jaaruitreksel Jaaruitreksel + loopbaanoverzicht TOTAAL Guide pratique du pensionné ~ Région de Bruxelles Capitale Pensioengids ~ Brussels Hoofdstedelijk Gewest Praktischer Ratgeber für Pensionierte ~ Deutschsprachige Gemeinschaft Pensioengids ~ Vlaams Gewest Aantal brochures in 2010 Papier Download TOTAAL Guide du pensionné ~ Région Wallonne Jaarverslag Rapport annuel Werken en uw pensioen behouden Travailler et conserver votre pension Memento NL Mémento FR Abriss TOTAAL Jaarverslag 2010 ~ 33

34 Face-to-face Persoonlijk onthaal Voor het face-to-face contact met de burger beschikte de RVP al over 13 gewestelijke kantoren en een tweetalig onthaal in de Zuidertoren. Om de band met de burger verder aan te halen, besloot de RVP om zitdagen te organiseren in bijna één Belgische gemeente op twee. Alle zitdagen voldoen aan de criteria op het vlak van toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit, comfort en vertrouwelijkheid. Dankzij de investeringen inzake bureautica en ICT hebben de zitdagen nu dezelfde efficiëntie als het onthaal in een gewestelijk kantoor. te spelen, voor het geval er op dat ogenblik geen vertegenwoordiger van RSVZ of PDOS aanwezig is. Tevredenheidsbarometer Ulysse In de tevredenheidsenquête bij het externe publiek van de RVP kreeg het onthaal een gemiddeld tevredenheidscijfer van 8,2 / 10. In 2009 werd deze service aangevuld met de Pensioenpunten, waarbij de drie pensioeninstellingen samen gemeenschappelijke zitdagen verzorgen. In 2010 is het aantal Pensioenpunten verhoogd om zo een groter deel van het Belgisch grondgebied te dekken. Momenteel bestaan er 21 Pensioenpunten. De onthaalmedewerkers van de RVP volgden ook een specifieke opleidingsmodule die hen in staat stelt om de meest gestelde vragen van/bij de twee andere pensioenstelsels te beantwoorden. Sinds juni 2010 stelt een nieuwe procedure hen ook in staat om meer complexe vragen over andere stelsels aan de andere instellingen door 34 ~ Jaarverslag 2010

35 Jaarlijkse evolutie van het aantal bezoekers bij de RVP Aantal bezoekers in percent (%) Contact center Gewestelijke kantoren BIO Lokale zitdagen TOTAAL ,47 62,40 2,00 17,13 100,00 Verdeling van het aantal bezoeken in functie van de ontmoetingsplaats 1,57 % 18,30 % 14,88 % 65,25 % Contact center Gewestelijke kantoren BIO Lokale zitdagen Jaarverslag 2010 ~ 35

36 Beurzen voor actieve senioren In samenwerking met het RSVZ en de PDOS neemt de RVP deel aan beurzen voor actieve senioren. Om de dienstverlening te optimaliseren, delen de drie grootste pensioeninstellingen een gemeenschappelijke stand. Dit vergemakkelijkt de zaken voor de burgers met een beroepsloopbaan in verschillende regelingen. In 2010 was de RVP aanwezig op de Zenithbeurs in Brussel, op 50+ beurs in Kortrijk, op Actief 50 in Genk, op de Papi On in Luik, op Hainaut Seniors in Charleroi en op de Seniorenbeurs in Sint-Niklaas. Het gedeelte van de gemeenschappelijke stand dat voorbehouden was voor de RVP kreeg over alle beurzen heen bezoekers over de vloer: ~ ~ «Papi On» in luik (van 19 tot en met 21 maart) : 225 ~ ~ «50+» in kortrijk (van 28 tot en met 30 januari) : 206 ~ ~ «Hanaut Senior» in Charleroi (24 september) : 60 ~ ~ «Actief 50» in Genk (15 et 17 october) : 382 ~ ~ «Seniorenbeurs» in Sint Niklaas (9 november) : 60 ~ ~ «Zenith» in Brussel (van 16 tot en met 20 november) : 1027 Evenementen SOS Pensio(e)n In 2010 organiseerde de RVP voor het tweede jaar op rij de operatie SOS Pensio(e)n, in samenwerking met de twee andere pensioeninstellingen. Dit evenement steunde op twee pijlers: enerzijds op de airplay van een media-partner en anderzijds op de aanwezigheid in vier commerciële centra in elk landsgedeelte, telkens op vrijdag en zaterdag, van 10 tot 18u. Vlaanderen (ism Radio 2) ~ ~ 9 en 10 april «Den Tir Shopping Center», Antwerpen: 260 bezoekers; ~ ~ 16 en 17 april «Genk 3 shopping center», Genk : 350 bezoekers; ~ ~ 23 en 24 april «Waasland Shoping Center», Sint-Niklaas: 160 bezoekers; ~ ~ 7 en 8 mei «Ring Shopping Kortrijk Noord», Kortrijk: 209 bezoekers; ~ ~ Bellers tijdens de speciale pensioenuitzending op Radio 2: 1221 bellers. Wallonië en Brussel (ism Bel RTL) ~ ~ 1 en 2 oktober «Cora», La Louvière: 120 bezoekers; ~ ~ 7 en 8 oktober «Grand Prés», Mons : 119 bezoekers; ~ ~ 22 en 23 oktober «Belle-ile», Liège: 216 bezoekers; ~ ~ 29 en 30 oktober «Westland», Anderlecht: 118 bezoekers; ~ ~ Bellers tijdens de speciale pensioenuitzending op Bel RTL: 225 bellers. 36 ~ Jaarverslag 2010

37 Europees colloquium Op 25 november 2010 heeft de RVP, in samenwerking met het European Social Insurance Platform (ESIP) het Europees colloquium Communicatie rond pensioenrechten in Europa georganiseerd. Tijdens dit colloquium hebben deskundigen uit 10 Europese landen de manier waarop de burgers worden geïnformeerd over hun pensioenrechten uit de doeken gedaan en vergelijkingen getrokken. Het verslag van dit colloquium, dat in samenwerking met de KU Leuven geschreven werd, vindt u onze website in de rubriek publicaties. publications/pages/default.aspx Website De RVP bouwt zijn online dienstverleningskanaal verder uit. In 2010 heeft de RVP, tegelijk met MyPension, zijn nieuwe website gelanceerd. De nieuwe website biedt aangepaste informatie gebaseerd op de 3 doelgroepen van de RVP (toekomstige gepensioneerden, gepensioneerden en professionals). staan ook vermeld op de site. In 2010 heeft de website voor de eerste maal de kaap van één miljoen bezoekers overschreden: personen hebben pagina s geraadpleegd, hetzij een gemiddelde van 7,5 pagina s per bezoeker. In vergelijking met 2009 betekent dit een echte boom met 230 %. Dit kan grotendeels verklaard worden door de belangstelling die de lancering van de toepassing MyPension heeft gewekt. U leest meer over de toepassing op blz 27 onder projecten die de dienstverlening verbeteren. De website wordt het meest bezocht door de toekomstige gepensioneerden. De hoge score van het onderdeel over de RVP kan worden verklaard door het feit dat alle informatie die voor de drie doelgroepen hetzelfde is (formulieren, publicaties, contactgegevens, openingsuren, enzovoort) zich daar bevindt. De interface van de website werd tevens herzien om de structuur en het gebruiksgemak van de website te verbeteren. Naast de informatie in verband met de pensioenmaterie, kunnen er ook standaardformulieren worden gedownload en kan de wetgeving worden geraadpleegd. De plaatsen en uren van de zitdagen en de contactgegevens Jaarverslag 2010 ~ 37

38 Toegang tot de website van de RVP 25 % 28 % Directe toegang Zoekmachine Externe link 47 % Verdeling van de bezoekers in functie van de rubrieken 5 % 33 % 13 % 20 % 29 % Toekomstige gepensioneerden Over de RVP MyPension Gepensioneerden Professional Aantal bezoekers RVP-website ~ Jaarverslag 2010

39 Online pensioensimulatie De RVP heeft een online tool ontwikkeld waarmee men de berekening van het toekomstig pensioenbedrag kan simuleren en dit zowel voor de werknemerspensioenen, de zelfstandigenpensioenen als de overheidspensioenen. Op die manier kan men nagaan welke invloed sommige loopbaankeuzes hebben op het pensioenbedrag. Deze tool is ook een noodzakelijke en heel nuttige aanvulling op de automatische raming van de pensioenrechten die, samen met een loopbaanoverzicht, wordt verstuurd op de leeftijd van 55 jaar. Sinds 2010 is het mogelijk om de loopbaangegevens vanuit MyPension te exporteren naar Kenuwpensioen. Zo kan de gebruiker een simulatie maken op basis van zijn werknemersloopbaan of periodes van inactiviteit of periodes als zelfstandige of ambtenaar toevoegen. In 2010 hebben unieke bezoekers eenvoudige simulaties en gedetailleerde simulaties uitgevoerd. Jaarverslag 2010 ~ 39

40 Toekenning ~ een proactief dossierbeheer De Rijksdienst voor Pensioenen beslist over de toekenning van de rust- en overlevingspensioenen voor werknemers en de Inkomensgarantie voor ouderen (Igo). Deze opdracht omvat alle activiteiten in verband met het onderzoek en de toekenning van de rechten opgebouwd in het repartitiestelsel (rust- en overlevingspensioenen, met inbegrip van het vakantiegeld en de verwarmingstoelage) én de rechten die in het verleden werden opgebouwd in het wettelijk kapitalisatiestelsel (ouderdoms- en weduwenrenten). Om deze activiteit te optimaliseren heeft de Rijksdienst een proactief en geautomatiseerd beheer van de pensioendossiers uitgebouwd. Beheer van de individuele pensioenrekening Op 1 januari 2010 werden de taken van de vzw Cimiré overgenomen door enerzijds de RVP en anderzijds de vzw SIGeDIS (sociale individuele gegevens-données individuelles sociales). De taken van de RVP worden door de nieuwe dienst Loopbaanbeheer uitgevoerd. De operationele taken hebben betrekking op de loopbanen en het callcenter. De overige taken gingen over naar de vzw SIGeDIS. De dienst Loopbaanbeheer staat in voor het verzenden van het jaarlijks loopbaanuittreksel en het globaal loopbaanuittreksel. Daarnaast staat de dienst in voor het beheer van de loopbaangegevens en het beantwoorden van vragen daarover. Een proactief dossierbeheer Om de termijn voor de berekening van het pensioenbedrag en/of het bedrag van de IGO te verkorten, legt de RVP een predossier aan voor iedereen die de leeftijd van 55 jaar bereikt. Om de burger te helpen bij zijn eindeloopbaankeuze bezorgt de RVP hem automatisch een samenvattend overzicht van zijn loopbaan als werknemer (BLO of loopbaanoverzicht), samen met een pensioenraming (AURA of automatische raming), zodra hij de leeftijd van 55 jaar bereikt. Aantal verstuurde BLO s met AURA ~ Jaarverslag 2010

41 Evolutie van de pensioenramingen op aanvraag Enkel zij die reeds gepensioneerd zijn, reeds een aanvraag tot raming hebben ingediend, in het buitenland wonen, of geen gekende woonplaats hebben, ontvangen niet automatisch een pensioenraming. In 2010 hebben jarigen een dergelijk loopbaanoverzicht met bijhorende raming in de bus gekregen. Als de burger fouten ontdekt in zijn persoonlijk loopbaanoverzicht kan hij dit signaleren aan de dienst loopbaanbeheer die dit zal onderzoeken en eventueel een nieuw aangepast loopbaanoverzicht, met de overeenkomstige raming, opmaakt. Door deze proactieve werkwijze kan de RVP de aanvragen voor een rustpensioen veel sneller behandelen. De eventuele correcties van de loopbaangegevens kunnen op die manier worden doorgevoerd vooraleer het pensioen zelf wordt aangevraagd. Pensioenramingen op aanvraag Naast de automatische verzending van een raming van het pensioenbedrag aan de burgers die de leeftijd van 55 jaar bereiken, bezorgt de RVP ook een raming aan diegenen die er uitdrukkelijk om vragen. Een schriftelijke aanvraag volstaat. De aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de internetsite van de RVP, in de gewestelijke kantoren en tijdens de zitdagen. De RVP ontvangt alle aanvragen voor een raming van de pensioenrechten voor de drie sectoren (werknemers, zelfstandigen en overheidssector) en maakt, indien nodig, de aanvragen over aan de twee andere sectoren. Hij maakt ook een raming van het pensioen van de werknemers en stuurt die raming aan de betrokkene. Zo nodig deelt hij de ramingen mee van de andere sectoren, na de eventuele toepassing van de cumulatieregels. In 2010 verstuurde de RVP ramingen op aanvraag. De grote stijging van het aantal afgehandelde pensioenramingen werd veroorzaakt door de lancering van MyPension in mei MyPension biedt gebruikers van 55 jaar en meer de mogelijkheid online een gepersonaliseerde pensioenraming aan te vragen. Automatisering van de pensioenberekening De RVP automatiseert de verwerking van de gegevens van de individuele pensioenrekening (loopbaancodes, lonen, gepresteerde en gelijkgestelde dagen) waar mogelijk. Op basis van een rangschikking van de loopbaancodes werden Jaarverslag 2010 ~ 41

42 er berekeningsregels opgesteld om de lonen en het aantal gepresteerde en gelijkgestelde dagen automatisch te bepalen. Hierdoor worden menselijke tussenkomsten beperkt, en dossiers sneller behandeld en wordt de wetgeving op een eenvormige manier toegepast voor alle gelijkaardige gevallen. Door deze aanpak kunnen de doelstellingen inzake de termijnen voor het afleveren van een pensioenraming en het onderzoek van de pensioendossiers worden bereikt. Gewestelijke kantoren In het kader van de decentralisatie van de diensten zijn de gewestelijke kantoren van de RVP belast met het onderzoek van de aanvragen voor een werknemerspensioen, binnen de interne regeling, en met het onderzoek van de aanvragen voor de toekenning van de Igo die onder hun territoriale bevoegdheid vallen. Bureau van Internationale Overeenkomsten (BIO) Het Bureau van Internationale Overeenkomsten (BIO) heeft de exclusieve bevoegdheid om pensioenaanvragen af te handelen die worden ingediend door personen die in het buitenland wonen. Anderzijds is het BIO, in het kader van de toepassing van de internationale overeenkomsten inzake sociale zekerheid en de Verordeningen (EEG) nr. 1408/71 en 574/72 belast met het onderzoek en het nemen van definitieve beslissingen met betrekking tot de pensioenaanvragen van personen die in België wonen. Ze moeten tevens de Rijksdienst vertegenwoordigen voor de arbeidsrechtbanken. 42 ~ Jaarverslag 2010

43 Beslissingen genomen in het kader van de dossierafhandeling in 2010 KANTOOR Rustpensioen Overlevingspensioen Igo TOTAAL Arlon Brabant FR Charleroi Liège Malmédy Mons Mouscron Namur TOTAAL FR Antwerpen Brabant NL Brugge Gent Hasselt Kortrijk Turnhout TOTAAL NL TOTAAL nationaal Aantal beslissingen genomen door het Bureau van Internationale Overeenkomsten (BIO) in 2010 Rustpensioen Overlevingspensioen TOTAAL BCI (Franstalig) BIO (Nederlandstalig) TOTAAL Jaarverslag 2010 ~ 43

44 Betaling De Rijksdienst zorgt voor de regelmatige betaling van de rust- en overlevingspensioenen, voorzien in de regeling die van toepassing is op de werknemers en de zelfstandigen én van de Igo. Deze opdracht omvat: alle activiteiten die voorafgaan aan de betaalbaarstelling, de inning van de wettelijke inhoudingen (gezondheidszorg, inhouding solidariteitsbijdrage, bedrijfsvoorheffing) en de verwerking van elke gebeurtenis of inlichting die het bedrag van de uitkering of de uitbetalingsvoorwaarden zou kunnen wijzigen. Vòòr de betaalbaarstelling gaat de RVP onder meer na of de eigen beslissingen overeenstemmen en verenigbaar zijn met de beoordeling van de andere instellingen (het RSVZ, de PDOS, de dienst voor Tegemoetkomingen aan Mindervaliden van de FOD Sociale Zekerheid en andere Belgische en buitenlandse instellingen). Daartoe gebruikt de Rijksdienst onder meer de gegevens van het Pensioenkadaster. Op 1 januari 2010 bevatte het bestand van de maandelijkse betalingen pensioengerechtigden. Het totale maandelijkse bedrag van alle uitkeringen die de RVP aan die gerechtigden heeft uitbetaald voor de maand januari 2010 bedroeg ,40. Een pensioen kan op twee manieren uitbetaald worden: per overschrijving of via een postassignatie, wat wilt zeggen dat de postbode het pensioen cash aan huis bezorgt. Om veiligheidsredenen en rekening houdende met het toenemend aantal gepensioneerden worden de pensioenen bij voorkeur uitbetaald via overschrijving op een bankrekening van de gerechtigde. Om dezelfde redenen dringt de Rijksdienst er bij de (toekomstige) pensioengerechtigde op aan, van bij de aanvang van het onderzoek van het pensioendossier, te kiezen voor de uitbetaling op een bankrekening. Er zijn nog enkele redenen waarom (toekomstige) gepensioneerden steeds meer voor de uitbetaling per overschrijving kiezen: ~ ~ De huidige generatie werknemers is het gewoon om hun loon gestort te krijgen en rekeningen via overschrijving te betalen; ~ ~ In 2010 bemoeilijkte een staking van waardetransporteur Brink s de bedeling van de pensioenen aan huis. Door de RVP werd via nieuwsberichten benadrukt dat een betaling per overschrijving een veilig, snel en stipt alternatief is voor de betaling per postassignatie; ~ ~ In tegenstelling tot de postassignatie wordt de overschrijving ook gestort wanneer de betrokkene met verlof is, gehospitaliseerd moet worden enzovoort. 44 ~ Jaarverslag 2010

45 Zorgen voor een snelle betaling Zowel de toekenningsdiensten van de RVP als deze van het Rijksinstituut voor Sociale verzekeringen der zelfstandigen (RSVZ) maken grotendeels gebruik van elektronische betalingsopdrachten (tussen de toekenningsdiensten en de betaaldiensten). Door de papieren betalingsopdrachten tot het strikte minimum te beperken, verloopt de uitbetaling van de pensioenen nu veel sneller. In 2010 werd 49,04 percent van de toekenningsbeslissingen zonder manuele tussenkomst in een betaling omgezet, tegenover 46,83 percent in Dit kon gerealiseerd worden door enerzijds het aantal toekenningsbeslissingen die nog via papieren mandaten worden overgemaakt te doen afnemen via een verdere automatisering aan toekenningszijde en door anderzijds een groter aantal gevallen volledig door het betaalprogramma te laten berekenen. Zorgen voor een juiste betaling Sinds 2005 heeft de RVP een aantal taken inzake het beheer van het Pensioenkadaster overgenomen van de Rijksinstituut voor Ziekteen Invaliditeitsverzekering (RIZIV). Daardoor is de RVP niet enkel het enige contactpunt voor de inhoudingen Ziekte- en Invaliditeitsverzekering en de inhoudingen van de solidariteitsbijdrage op het pensioen, maar is hij ook in staat om de inhoudingen op het pensioen sneller en correcter te berekenen. Bovendien is een snellere regularisatie nu ook mogelijk wanneer het pensioen wordt uitbetaald door verschillende instellingen. Elektronische attesten De RVP maakt het gemakkelijker om afgeleide sociale rechten of belastingverminderingen automatisch te verkrijgen. Vroeger vroegen de verschillende instanties aan de burger om zelf een door de RVP afgeleverd attest te bezorgen, terwijl de RVP deze attesten nu, via elektronische weg, ter beschikking stelt via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Die verschillende instanties beschikken over de mogelijkheid om deze attesten automatisch te registreren in de vorm van een informatiestroom. In samenwerking met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) heeft de RVP al gezorgd voor de terbeschikkingstelling van de inlichtingen die noodzakelijk zijn voor het bekomen (automatisch of op aanvraag) van afgeleide sociale rechten die op federaal, communautair, gewestelijk Jaarverslag 2010 ~ 45

46 Kennisgevingen van een schuld - overzicht Aantal kennisgevingen van een schuld in 2010 Bedrag van de kennisgevingen van een schuld Aantal sancties Gerechtelijke verslagen Kennisgevingen van terugbetaling door een buitenlandse pensioeninstelling , of gemeentelijk niveau worden toegekend. De bevoegde instanties kunnen die attesten voortaan elektronisch opvragen bij de KSZ. Daardoor is het gemakkelijker om afgeleide sociale rechten of belastingverminderingen automatisch te verkrijgen. Vanaf 2011 stuurt de RVP sociale attesten ook via elektronische weg in samenwerking met de Federale Overheidsdienst Economie rechtstreeks aan de energieleverancier die vervolgens het sociaal tarief toepast. Daarom wordt vanaf 2012 de papieren versie niet langer automatisch toegezonden. Invorderingen van ten onrechte betaalde bedragen Er kunnen ten onrechte uitkeringen zijn betaald omdat de pensioengerechtigden sommige verplichtingen niet hebben nageleefd (bijvoorbeeld een beroepsactiviteit waarvan het inkomen het toegelaten maximumbedrag overschrijdt of de niet-toegelaten cumulatie met andere sociale zekerheidsuitkeringen). De procedure voor de terugvordering van de bedragen die ten onrechte werden uitbetaald aan de gepensioneerden wordt geregeld door de wet die een aantal formaliteiten oplegt, onder andere: ~ ~ Een gemotiveerde kennisgeving van de schuld. ~ ~ Verplichte vermelding van de mogelijkheid om beroep in te stellen. ~ ~ Mogelijkheid om een verzoek om kwijtschelding van de schuld in te dienen. ~ ~ Vrijwillige terugbetaling of via maandelijkse inhoudingen van maximum 10% van het pensioen. Strijd tegen sociale fraude De RVP zorgt voor een correcte aanwending van de financiële middelen die hem ter beschikking worden gesteld. Hij doet zijn best om onterechte betalingen te vermijden door zoveel mogelijk gebruik te maken van het data matching-principe op basis van verschillende gegevensstromen van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Op die manier kan men niet enkel preventieve, maar ook efficiëntere controles uitvoeren. Het project Argos, het systeem voor de controle van de beroepsactiviteit, werd uitgebreid met een proactieve controle. Deze proactieve controle houdt in dat er een driemaandelijkse controle plaatsvindt voor het lopende jaar en dit op basis van het loopbaanoverzicht. Het nieuwe controlesysteem laat toe de gepensioneerde permanent op te volgen en bij overschrijding van de inkomensgrenzen onmiddellijk in te grijpen. De Rijksdienst zendt met willekeurige tussenpozen een verblijfsbewijs aan alle personen die een gewaarborgd inkomen voor bejaarden, een Inkomensgarantie voor ouderen of een uitkering als mindervalide genieten, en die betaald worden 46 ~ Jaarverslag 2010

47 per overschrijving, om zich ervan te overtuigen dat de wettelijke voorwaarde betreffende woonplaats wordt nageleefd. Om zich van de gegrondheid van de uitgevoerde betalingen te verzekeren, zendt de RVP eenmaal per jaar een levensbewijs aan de personen die in het buitenland wonen. De gepensioneerde vult dit formulier in, laat het valideren door de plaatselijke overheid, en stuurt het terug. De RVP gaat dan na of er geen wijzigingen zijn die de betalingen beïnvloeden. In 2010 werden verblijfs- en levensbewijzen verzonden. Zonder geldig bewijs wordt de uitbetaling van het pensioen geschrapt. Ondersteunende diensten De volgende diensten bieden ondersteuning aan de toekennings- en betaaldiensten om hun werking te vergemakkelijken en te verbeteren. Departement Managementondersteuning (omvat interne auditfunctie) Het departement Managementondersteuning rapporteert rechtstreeks aan de Administrateurgeneraal en oefent zijn functie in alle onafhankelijkheid en objectiviteit uit. De interne audit-activiteiten werden binnen onze organisatie ingevoerd om een toegevoegde waarde te creëren die moet leiden tot een verbetering van de werking van de Rijksdienst. Het uiteindelijke doel van het departement Managementondersteuning is bij te dragen tot de realisatie van de doelstellingen van onze instelling. Elk jaar stelt het departement Managementondersteuning een planning van zijn taken op, die gebaseerd is op een risicoanalyse. Deze laatste maakt het mogelijk om de prioriteiten te bepalen. In overleg met het hoofd van het departement Managementondersteuning bepaalt het topmanagement de opdrachten van het departement. Het activiteitenverslag, dat elk jaar opgesteld wordt, vermeldt de belangrijkste vaststellingen die bij de audits werden gedaan en de aanbevelingen die eruit voortvloeiden Kwaliteitscontrole De dienst Kwaliteitscontrole werkt samen met het departement Managementondersteuning en controleert permanent de procedures inzake het onderzoek naar de pensioenrechten en het beheer van de betalingen. Op basis van een risicoanalyse en resultaten van andere controles wordt, in samenspraak met het management, gericht op zoek gegaan naar fouten. Dankzij die controles biedt de dienst aan het management een redelijke garantie op een effectieve verwezenlijking van de kwaliteitsdoelstellingen die vastgelegd werden in de Beheersovereenkomst, Jaarverslag 2010 ~ 47

48 CRID Creatie dossiers Creatie bisnummers Wijzigingen van betaaladressen namelijk het streven naar: ~ ~ de nultolerantie inzake het betalen van de rechten en het betalen van de pensioenen; ~ ~ de continuïteit van de betalingen; ~ ~ een uniforme toepassing van de wetgeving. Een andere belangrijke opdracht van de dienst is het controleren van de juistheid van de gegevens bij het gelijkschakelen van de verschillende databanken binnen de RVP. CRID De dienst Creatie van de dossiers en identificatie, kortweg CRID, creëert pensioendossiers voor de toekenningsdiensten en past eventuele fouten aan die optreden bij de elektronische transfer van de dossiers. De dienst controleert permanent de correctheid van de identificatiegegevens die zich in de verschillende databanken van de Rijksdienst voor Pensioenen bevinden en wijzigt die of vult die aan indien nodig. Daarnaast integreert hij ook de pensioendossiers in het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Betwiste zaken In 2010 heeft de dienst Betwiste zaken 433 verzoekschriften, ingediend bij Arbeidsrechtbanken tegen administratieve beslissingen ter kennis gebracht door de diensten van de Rijksdienst voor Pensioenen, in ontvangst genomen. De centrale diensten hebben 207 verzoekschriften onderzocht, de gewestelijke kantoren 163 en de betaaldiensten 63. Ambtenaren, afgevaardigd door de Administrateur-generaal, hebben de Rijksdienst voor Pensioenen vertegenwoordigd in de vastgelegde terechtzittingen en de Arbeidsrechtbanken hebben 358 vonnissen geveld en ter kennis gebracht, waarvan 26 gegronde vonnissen tot nietigverklaring of wijziging van de genomen administratieve beslissing. De RVP heeft 8 verzoekschriften in hoger beroep ingediend voor de Arbeidshoven en de sociaal verzekerden 41. De Arbeidshoven hebben 54 arresten geveld en ter kennis gebracht, waarvan 11 gegronde arresten tot nietigverklaring of wijziging van de oorspronkelijke administratieve beslissing. Nadat een voorziening aanhangig was gemaakt, heeft het Hof van cassatie 2 arresten uitgesproken over een rechtsvraag inzake een pensioen ten laste van de werknemersregeling. In antwoord op prejudiciële vragen voorgelegd door de arbeidsgerechten, heeft het grondwettelijk Hof 1 arrest uitgesproken over de grondwettigheid van wettelijke bepalingen. De dienst Betwiste zaken heeft ingestaan voor de follow-up van de procedures op het vlak van sancties voor werkgevers, vereffeningen en 48 ~ Jaarverslag 2010

49 Dienst betwiste zaken Inleidende verzoekschriften Vonnissen Arbeidsrechtbanken Verzoekschriftenin hoger beroep Arresten Arbeidshoven Arresten Hof van cassatie Arresten grondwettelijk Hof Arresten Hof van Justitie EG faillissementen, gerechtelijke reorganisaties, dagvaardingen van werkgevers bij ontstentenis van betaling van inhoudingen en bijzondere bijdragen op brugpensioenen, beslagen, hypothecaire leningen, solidariteitsbijdragen, sommige burgerlijke en strafrechtelijke procedures alsook procedures voor de Raad van State. De dienst heeft ook de verwijlintresten, verschuldigd krachtens het «Handvest van de sociaal verzekerde» berekend en betaald. De dienst beheert de procedures tot terugvordering van onverschuldigde bedragen ten laste van personen die al dan niet titularis zijn van uitkeringen betaald door de RVP, waarvan uiteindelijk 90% van de sociale uitkeringen die onterecht in België waren betaald konden worden teruggevorderd en 35% in het buitenland. Beleids- en beheersondersteuning De RVP beantwoordt parlementaire vragen, genereert statische gegevens en vervult een opdracht van beleidsvoorbereiding, door op initiatief van zijn administrateur-generaal, van zijn Beheerscomité, of op verzoek van de minister die bevoegd is voor de pensioenen, mee te werken aan het opstellen en aan het uitwerken van voorontwerpen van wetten of besluiten. Hij verschaft al de elementen nodig om de budgettaire weerslag ervan juist te bepalen. administrateur-generaal, van zijn Beheerscomité of op verzoek van de minister die bevoegd is voor de pensioenen, een raadgevende opdracht, door het formuleren van adviezen of het opmaken van voorstellen ondermeer op het gebied van het vereenvoudigen van de wettelijke bepalingen, waarvan de budgettaire weerslag op systematische en wetenschappelijke wijze geraamd wordt en waarvan de motieven duidelijk en uitvoerig worden opgesteld. De RVP vervult eveneens zijn ondersteunende opdracht door: ~ ~ het geregeld opmaken van periodieke budgettaire voorstellen in overeenstemming met de wettelijke vereisten en voorziene termijnen; ~ ~ het verwezenlijken van periodieke en gerichte studies; ~ ~ het meedelen van inlichtingen over de algemene en actuele vragen, betreffende elk punt voorgelegd aan de instelling. De RVP vervult eveneens op initiatief van zijn Jaarverslag 2010 ~ 49

50 50 ~ Jaarverslag 2010

51 03 De interne werking van de RVP Projecten die de interne werking verbeteren Geïntegreerd elektronisch dossier De RVP staat als organisatie voor grote uitdagingen, waaronder: ~ ~ een stijgend aantal gepensioneerden en dus dossiers door de vergrijzing; ~ ~ een toegenomen nood van (toekomstige) gepensioneerden aan informatie en communicatie over pensioenrechten, eindeloopbaanplanning en pensioenbetaling; ~ ~ de niet aflatende complexiteit van de pensioenmaterie; ~ ~ de vergrijzing van het eigen personeel en het onderhoud van verouderde programma s en toepassingen. Om de RVP voor te bereiden op die uitdagingen worden de bestaande informaticatoepassingen binnen de instelling vernieuwd en geïntegreerd. Begin 2010 schakelden alle gewestelijke kantoren dan ook over op het geïntegreerde elektronische dossier dat het papieren dossier vervangt. Daardoor behoort het papieren dossier tot het verleden en is een dossier steeds volledig en altijd en overal raadpleegbaar. Deze workflow omvat het volledig proces van loopbaanbeheer, briefwisseling, berekening, kennisgeving tot en met de verzending van de betaalopdracht. De behandeling van een dossier in een elektronische workflow vereist een totaal andere manier van werken. Daarbij komt dat de gemiddelde leeftijd van de medewerkers in de gewestelijke kantoren relatief hoog ligt. Om die redenen werd maximale aandacht besteed aan het begeleiden van dit veranderingsproces via workshops en het installeren van een netwerk van SPOC s dat bestaat uit een groep van personen die kunnen gecontacteerd worden in geval van problemen. Elektronische informatie-uitwisseling De RVP werkt samen met de andere instellingen van sociale zekerheid mee aan de verdere uitbouw van het e-government. Met de andere pensioeninstellingen worden de nodige elektronische gegevensstromen ontwikkeld ter uitwisseling van dossiergegevens en elementen nodig voor het opstellen van een pensioenraming en voor het nemen van beslissingen inzake vaststelling van de pensioenrechten en desgevallend unieke notificatie ervan en nodig voor een optimaal en Jaarverslag 2010 ~ 51

52 performant beheer van de betalingen. Ook in de relaties met andere overheidsinstellingen, waaronder de FOD Financiën, ontwikkelt de RVP de nodige gegevensstromen. Op internationaal vlak volgt de RVP de werkzaamheden op van de werkgroep binnen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid die zich bezig houdt met de implementatie van de nieuwe Europese Verordeningen. De RVP vat onderhandelingen aan met buitenlandse pensioeninstellingen die tot een elektronische gegevensuitwisseling betreffende door hem betaalde gepensioneerden leiden. De bilaterale overeenkomsten tussen instellingen kunnen slaan op de uitwisseling van: ~ ~ overlijdensdata; ~ ~ gegevens van burgerlijke staat; ~ ~ woonplaats; ~ ~ uitbetaalde bedragen; ~ ~ loopbaan. Prioritair zijn de buurlanden (Duitsland, Nederland, Verenigd Koninkrijk en Frankrijk). Via elektronische gegevensuitwisseling wil de RVP zowel streven naar administratieve vereenvoudiging als naar een versterkte strijd tegen sociale fraude. Emas Op de klimaattop in Kopenhagen engageerde België zich samen met de andere lidstaten van de Europese Unie om, in vergelijking met 1990, de uitstoot van CO2 tegen 2020 met 20% terug te dringen. Om zijn steentje bij te dragen tot deze ambitieuze doelstellingen schakelde de RVP op 1 januari 2010 over op groene stroom. Op een totaal energieverbruik van 10 miljoen kilowattuur (kwh) voor al zijn gebouwen spaart de RVP zo ton CO2 uit per jaar volgens de meest voorzichtige schattingen. Daardoor verlaagt de rechtstreekse uitstoot van de RVP met meer dan de helft. De omschakeling naar groene stroom is voor de RVP slechts een kleine stap in een lang traject om de Zuidertoren, zijn hoofdzetel in Brussel, en zijn gewestelijke kantoren zo milieuvriendelijk mogelijk te maken. In 2008 werd een energieaudit van de Zuidertoren uitgevoerd en later op dat jaar ontving de hoofdzetel ook de EMAS-registratie, dat waarborgt dat een instelling alles in het werk stelt om zijn impact op het leefmilieu te verminderen. In 2009 werd er werk gemaakt van een energieboekhouding, waarbij alle energiestromen en warmte- en koudeproductie tot in de kleinste details vastgelegd werden. Als resultaat daarvan heeft de RVP in 2010 in de Brusselse hoofdzetel een warmtekrachtkoppeling op gas in gebruik genomen. De warmte en de elektriciteit die 52 ~ Jaarverslag 2010

53 de installatie opwekt, worden in de bestaande systemen geïnjecteerd. In 2010 verliep de externe audit in het kader van de EMAS-procedure eveneens positief voor de gewestelijke kantoren van Gent, Brugge, Luik, Aarlen en Malmedy. Daar houdt het niet bij op voor de RVP, want ook bij de dagelijkse werking wordt er aan het milieu gedacht. In elk bestek wordt er een clausule opgenomen die eist dat de aangekochte producten zoals schoonmaakproducten duurzaam zijn. Door de digitalisering van de dossiers wordt de papierberg ook teruggedrongen. Met de overstap naar groene stroom wordt de motor van die digitalisering, het PC- en serverpark van de RVP, nu ook milieuvriendelijker. REG.NO. BE-BXL Jaarverslag 2010 ~ 53

54 De RVP in cijfers Overzicht van het budgettair en boekhoudkundig jaar 2010 Hieronder vindt u een overzichtstabel met de evolutie van de ontvangsten en uitgaven in het stelsel van de werknemers in duizend euro 2010 BIJDRAGEN Conventioneel brugpensioen en invaliditeitsvergoeding Verplicht stelsel Facultatief stelsel STAATSTOELAGEN FOD Sociale Zekerheid - Eupen Malmedy FOD Sociale Zekerheid - Statuut van Nationale Erkentelijkheid TOEGEWEZEN ONTVANGSTEN Van de werkgever per bruggepensioneerde Solidariteitsbijdrage op kapitalen EXTERNE OVERDRACHTEN FOD Werkgelegenheid en Arbeid Bijzonder brugpensioen voor oudere werklozen R.S.Z. Globaal Beheer OPBRENGSTEN VAN BELEGINGEN Roerende Onroerende DIVERSEN Subtotaal TOTAAL LOPENDE ONTVANGSTEN ~ Jaarverslag 2010

55 in duizend euro UITGAVEN PRESTATIES Pensioenen Algemeen stelsel Vergoeding bijzonder brugpensioen werklozen Overlevingspensioen Vakantiegeld Verwarmingstoelage Herwarderingspremier Solidariteitsbijdrage Renten Zuivere renten Indexeringslasten Tussenkomst van de Staat Renten en bijslag Vrije verzekerden BETALINGSKOSTEN ADMINISTRATIEKOSTEN Centrale instellingen Beheersbegroting Opdrachten begroting Diensten derden EXTERNE OVERDRACHTEN Pensioendienst voor Overheidssector Wet van Steden en Gemeenten Wet van Openbare instellingen Wet van Gemeenschappen en Gewesten Wet van Europees Gemeenschappen Wet van DIVERSEN Inhouding van 3,55 % programmawet Subtotaal TOTAAL LOPENDE UITGAVEN TE FINANCIEREN SALDO SALDO LOPENDE VERRICHTINGEN Jaarverslag 2010 ~ 55

56 Evolutie van de ontvangsten en uitgaven in het repartitiestelsel - vervolg KAPITAALONTVANGSTEN BUITEN BELEGGINGEN EN BEHEERSBEGROTING in duizend euro 2010 Terugbetaalde leningen en voorschotten Waarborgen en borgtochten TOTAAL EIGEN ONTVANGSTEN TOTAAL KAPITAALONTVANGSTEN Aflossingen van leningen Leningen en voorschotten Waarborgen en borgtochten TOTAAL KAPITAALSUITGAVEN SALDO KAPITAALSVERRICHTINGEN BEGROTINGSSALDO ~ Jaarverslag 2010

57 Toelichting bij de ontvangsten Opmerking: Het gescheiden beheer van het wettelijk kapitalisatiestelsel wordt afgeschaft met toepassing van artikel 131 van de wet van 28 April 2010 houdende diverse bepalingen. De financieringsbehoeften van deze activiteit wordt verenigd met het beheer van het repartitiestelsel. Met ontvangsten bedoelt men alle inkomsten van de RVP. Deze zijn afkomstig van verschillende bronnen: de bijdragen, de toegewezen ontvangsten, de transfers, de opbrengsten van beleggingen en diverse andere inkomsten. In de bijdragen onderscheidt men de eigen bijdragen en de overgedragen bijdragen. De eigen bijdragen omvatten: ~ ~ De conventionele brugpensioenen en invaliditeitsuitkeringen: in het kader van het KB 33 van 30 maart 1982 wordt 3,5% afgehouden van de invaliditeitsuitkeringen, de wettelijke of conventionele brugpensioenen en de verhoogde werkloosheidsuitkeringen die toegekend worden aan grensarbeiders die afgedankt werden of volledig werkloos zijn. Sinds 1 April 2010 worden de inhoudingen op het brugpensioen betaald aan de RSZ. Het is een organisatorisch besluit dat geen invloed heeft op het niveau van het algemeen beheer.. ~ ~ De verplichte bijdragen die geïnd worden in het kader van het KB van 3 november 1969 met betrekking tot het vliegend personeel van de burgerlijke luchtvaart en het KB van 27 juli 1971 met betrekking tot de beroepsjournalisten. In het eerste geval moet de werkgever, naast de RSZ-bijdragen, een bijdrage storten aan de RVP om de prestaties die in het kader van het KB toegekend worden te financieren. Voor beroepsjournalisten geldt dat de werkgever 2% en de journalist 1 % van het loon waarmee rekening gehouden wordt voor de berekening van de verplichte bijdragen in het kader van de rustpensioenen voor werknemers, aan de RVP moet storten. ~ ~ De facultatieve bijdragen, met name de regularisaties voor de studiejaren bedoeld in artikel 7 van het KB van 21 december 1967 en de bijdragen die in toepassing van artikel 3bis van hetzelfde KB gestort worden voor het NAVO-personeel evenals de vrijwillige bijdragen van piloten van de burgerluchtvaart die in landen vliegen waar er geen verdrag bestaat op het vlak van de pensioenen. In de rubriek staatsbijdrage worden de renten van Eupen-Malmédy, en het statuut van nationale erkentelijkheid vermeld. Tot stand gebrachte ontvangsten, betekent: ~ ~ de bijdragen die werkgevers aan de ONP storten voor elke conventioneel bruggepensioneerde toegekend in het kader Jaarverslag 2010 ~ 57

58 van een collectieve overeenkomst. ~ ~ De solidariteitsbijdragen op de kapitalen. Deze zijn verschuldigd in het kader van het KB van en de artikels 15,6 en 49 van de wet van 26 juli 1996 met betrekking tot de modernisering van de maatschappelijke zekerheid en de leefbaarheid van de wettelijke pensioensystemen, en van de artikels 2, 1 en 3, 4 en 2 van de wet van 26 juli 1996 strekkende tot realisatie van de budgettaire voorwaarden tot deelname van België aan de Europese Economische en Monetaire Unie. In de rubriek externe overdrachten moet men onderscheid maken: ~ ~ Het bijzonder brugpensioen van oudere werklozen. Het gaat hier om de bijdragen van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg in het kader van artikel 5 van het KB van 27 december De programmawet van 30 december 1988 beperkt deze bijdrage tot 20 % van de uitkering. ~ ~ De gestorte bedragen door de RSZ die de financiering van het algemeen beheer garanderen van een aantal instellingen, waaronder de Rijksdienst voor Pensioenen - elke instelling die deel uitmaakt van het algemeen beheer krijgt van de RSZ het nodige geld op basis van een maandelijkse thesaurie tabel In de rubriek Opbrengsten en beleggingen maakt men het onderscheid tussen roerende en onroerende goederen. ~ ~ Roerende goederen: het gaat om de interesten op het werkkapitaal van en op de fondsen die het RIZIV heeft overgedragen in het kader van artikel 55 van de programmawet van 20 juli ~ ~ Onroerend goed: het betreft hier huurinkomsten van gebouwen. Toelichting bij de uitgaven De belangrijkste post in deze rubriek betreft de prestaties, met andere woorden de betaling van de pensioenen en de renten. Andere uitgaven zijn de betalingskosten, de administratiekosten, de transfers, de interesten op leninglasten en de inhouding van 3,55% overeenkomstig de programmawet van 9 juli Met Prestaties bedoelt men de betalingen van de rustpensioenen, de overlevingspensioenen, het vakantiegeld en de verwarmingstoelage en renten. Onder Renten verstaat men de betaling van renten en kapitalen met een ingangsdatum vanaf 1994, de renten van Eupen Malmédy en de rentebedragen van geïndexeerde en niet geïndexeerde ouderdoms- en weduwenrenten 58 ~ Jaarverslag 2010

59 en kapitalen volgens een verdeelsleutel die in 1990 vastgelegd werd, namelijk 26,18 % voor het kapitalisatiestelsel en 73,62 % voor het repartitiestelsel. De Rijksbijdrage is gelijk aan 4,86 % van de renten die gedragen worden door het repartitiestelsel. De Betalingskosten zijn normaal ten laste van de gepensioneerden, maar de RVP neemt die op zich. Zij worden gespreid over het stelsel van werknemers, zelfstandigen en mindervaliden volgens een verdeelsleutel die op 1 januari van het betrokken boekjaar bepaald wordt door de dienst Statistieken / Actuariaat, overeenkomstig de beslissing van 23 april 1975 van het Beheerscomité van de toenmalige Rijkskas voor Rust- en Overlevingspensioenen. De externe tranfers omvatten: ~ ~ De wet van 5 augustus 1968 tot vaststelling van een zeker verband tussen de pensioenstelsels van de openbare sector en die van de privésector worden de persoonlijke en patronale bijdragen die in het werknemerstelsel gestort werden, overgeheveld naar de overheidsdiensten op gemeentelijk, regionaal en federaal vlak. ~ ~ De Wet van 10 februari 2003 regelt de overdracht van de pensioenrechten tussen Belgische en buitenlandse pensioeninstellingen. Met Administratiekosten bedoelt men het deel van de werkingskosten dat ten laste gelegd wordt van het globaal beheer. In deze werkingskosten wordt er een onderscheid gemaakt tussen de beheersbegroting en de opdrachtenbegroting, overeenkomstig het KB van 3 april De werkingskosten maken deel uit van de beheersbegroting en worden opgesplitst in Lopende uitgaven en (roerende) Investeringen. Het bedrag dat vermeld wordt naast Diensten voor derden heeft betrekking op de kosten voor de opvolging van de individuele pensioenrekening door de vzw SIGeDIS. Jaarverslag 2010 ~ 59

60 27 % 4 % 7 % 2 % 35 % Toekennen Betalen Informeren Terugvorderen Controleren Geschillen behandelen 23 % Resultaten per opdracht Om een scherper beeld te krijgen van het financieel beheer van de RVP werd beslist om de kostprijs per opdracht te berekenen. In deze berekening ziet u welk deel van de beheerskosten uitgebreid met de betalingskosten van de sociale uitkeringen, de frankeerkosten van de brieven die verstuurd worden in het kader van het handvest van de sociaal verzekerde en de kosten van de groene lijn besteed wordt aan elke opdracht. Personeelskosten Informaticakosten Andere werkingskosten Totaal % OPERATIONELE OPDRACHTEN Betalen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten Terugvorderen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten Toekennen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten Controleren Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten Informeren Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten Geschillen regelen Operationele opdrachten Ondersteunende opdrachten , , , ,54 100, , , , ,99 23, , , , , , , , , , , , ,98 4, , , , , , , , , , , , ,10 35, , , , , , , , , , , , ,43 7, , , , , , , , , , , , ,86 27, , , , , , , , , , , , ,18 2, , , , , , , , ,72 60 ~ Jaarverslag 2010

61 Bedrag van de geïnde premies en de betaalde uitkeringen Geïnde premies Betaalde uitkeringen , , , , , , , , , , , , , ,25 Aanvullende pensioenen Ook binnen de RVP bestaat er een aanvullend pensioenstelsel. en de rentetrekkers; ~ ~ de in de tarieven inbegrepen beheers- en betalingskosten tot een minimum te beperken. Het huidige specifieke karakter ervan wordt vastgelegd door het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende de toekenning van buitenwettelijke prestaties aan de werknemers bedoeld bij koninklijk besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers en aan de personen bedoeld in artikel 32, eerste lid, 1 en 2 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992, tewerkgesteld buiten een arbeidsovereenkomst. Voor het beheer ervan werkt de RVP als een echte verzekeringsmaatschappij. Zijn activiteiten zijn onderworpen aan de controle van de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA), een instelling die valt onder de FOD Economie en belast is met de controle op de verzekeringsmaatschappijen. Dit stelsel wordt in het bijzonder gekenmerkt door het sociale aspect dat door de wetgeving wordt opgelegd en dat de RVP verplicht om: ~ ~ elk lid te aanvaarden; ~ ~ dezelfde voorwaarden (tarieven) toe te kennen aan alle leden; ~ ~ een paritair beheer te hebben dat wordt verzekerd door de werkgevers en de werknemer; ~ ~ alle winsten te verdelen tussen de verzekerden De werknemers, hetzij via hun werkgever in het kader van een groepsverzekering (tweede pijler), hetzij rechtstreeks via vrijwillige stortingen voor de individuele levensverzekering (derde pijler) én de bedrijfsleiders kunnen aan dit stelsel deelnemen. De Rijksdienst voor Pensioenen is bovendien de instelling die, naar aanleiding van een aantal offertevragen, weerhouden werd als pensioeninstelling voor het uitvoeren van het aanvullend pensioen van verschillende sectoren. Deze overeenkomsten die in werking getreden zijn in 2010, betekenen een primeur voor de RVP. De voornaamste doelstelling van dit aanvullend pensioenstelsel, dat gebaseerd is op de individuele kapitalisatie, is het samenstellen van een rente of een rustkapitaal. Eventueel kan een verzekering in geval van overlijden aan deze levensverzekering gekoppeld worden. In dat geval zal een rente of een overlevingskapitaal worden uitbetaald aan een aangeduide begunstigde als de verzekerde komt te overlijden. De einddatum van het contract en de mogelijkheid tot vervroegde uitbetaling Jaarverslag 2010 ~ 61

62 Rendement 6.00 % 5,50 % 5.00 % 5,00 % 5,55 % 5,60 % 4,60 % 4,45 % 4,35 % 4.00 % 3.00 % 2.00 % 1.00 % 0.00 % worden vastgelegd door het reglement van de groepsverzekering of door het levensverzekeringscontract. jaar voor de inkomsten van 2010). Deze formule wordt fiscaal gelijkgesteld met de 2de pijler(groepsverzekering). Voor de nieuwe groepsverzekeringscontracten die vanaf 1 januari 2004 zijn afgesloten, mag die (maximum of vervroegde) leeftijd niet lager liggen dan 60 jaar. (Bepaling van de zogenaamde nieuwe wet op de aanvullende pensioenen ook nog WAP of de wet Vandenbroucke genoemd). In het kader van een groepsverzekering (tweede pijler) kan de aangeslotene, als hij de onderneming verlaat vóór de pensioenleeftijd, beslissen over de bestemming van de verworven reserves en van de verworven prestaties voor de werkgeversbijdragen na één jaar aansluiting (en dadelijk voor de persoonlijke bijdragen) en: ~ ~ ze zonder kosten overdragen naar de pensioeninstelling van de nieuwe werkgever; ~ ~ ze overdragen naar een sociale pensioeninstelling als de RVP; ~ ~ ze in de pensioeninstelling van zijn vroegere werkgever bewaren; ~ ~ de verzekering ten individuele titel verder zetten bij de gekozen pensioeninstelling (voorwaarden: hij moet gedurende ten minste 42 maanden bij de vorige pensioeninstelling aangesloten geweest zijn, bij de nieuwe werkgever bestaat geen aanvullend pensioenstelsel, beperking van de maximale bijdrage (2 080,00 EUR per De overdracht bij de RVP van de reserves gebeurt zonder intredings- noch uittredingskosten. Sinds 1 maart 2009 werd de gegarandeerde rentevoet, die deelt uitmaakt van het tarief dat de RVP toepast voor alle nieuwe contracten of voor alle verhogingen van de premies van de bestaande contracten, opgetrokken van 3,00 % naar 3,25 %. Het rendement van het aanvullend pensioenstelsel van de RVP wordt bepaald door de gewaarborgde technische rentevoet en het percentage van de jaarlijkse winstverdeling die aan de contracten wordt toegekend. 62 ~ Jaarverslag 2010

63 Jaarverslag 2010 ~ 63

64 De organisatie van de RVP Het Beheerscomité De Rijksdienst voor Pensioenen wordt beheerd door een Beheerscomité dat samengesteld is uit een voorzitter en een gelijk aantal vertegenwoordigers van de werkgevers en de werknemers. De Koning benoemt de voorzitter van het Beheerscomité. Het is eveneens de Koning die de leden van het Beheerscomité benoemt op basis van lijsten die voorgedragen worden door de werkgevers- en werknemersorganisaties. Het dagelijks beheer wordt uitgeoefend door de Administrateurgeneraal, maar het Beheerscomité kan hem andere bevoegdheden overdragen. Het Beheerscomité vergadert in principe éénmaal per maand en is verantwoordelijk voor de algemene werking van de RVP. De samenstelling van het Beheerscomité zag er in 2010 als volgt uit: 64 ~ Jaarverslag 2010

65 VOORZITTER NOLLET Michel Vertegenwoordigers van de representatieve werkgeversorganisaties Effectief ADNET Bernadette (Ondervoorzitter) COULON Dominique DELFOSSE Jan DEMARRÉE Serge JACOBS Yves VANDERSTAPPEN Anne VANLIERDE Lieve Plaatsvervanger CABOOTER Koen LAENENS Koen VERMEERSCH Catherine Vertegenwoordigers van de representatieve werknemersorganisaties Effectief CEULEMANS Estelle DE POTTER Alfons SLEGERS Sabine SKA Marie-Hélène VAN DAELE Daniel (Ondervoorzitter) VANMOERKERKE Celien WYCKMANS Ferre Plaatsvervanger MAES Jef PALSTERMAN Paul VAN LANCKER Hugo REGERINGSCOMMISSARIS LANGENDRIES Christian REGERINGSCOMMISSARIS van begroting DEBIE Guido Jaarverslag 2010 ~ 65

66 De Raad voor uitbetaling der voordelen De Raad werd opgericht in 1987, na de fusie tussen de Rijksdienst voor werknemerspensioenen en de Rijkskas voor rust- en overlevingspensioenen. Deze Raad komt eenmaal per maand samen en is bevoegd om te beslissen over de eventuele kwijtschelding van terugvordering van alle door de Rijksdienst voor Pensioenen ten onrechte betaalde bedragen alsook over de eventuele sancties die getroffen worden ten opzichte van gepensioneerden die hun beroepsactiviteit niet of laattijdig aangeven. Bovendien geeft de Raad advies over de verdeling over de verschillende stelsels van de werkings- en de betalingskosten. De Raad bestaat uit een onafhankelijke voorzitter, zes leden die het Beheerscomité van de Rijksdienst voor Pensioenen vertegenwoordigen (waarvan drie van de werkgevers- en drie van de werknemersorganisaties), zes leden die de Beheerraad van het Rijksinstituut voor sociale verzekeringen der zelfstandigen vertegenwoordigen en twee regeringscommisarissen die respectievelijk de Minister van Pensioenen en de Minister van Begroting vertegenwoordigen. Organigram Na 15 jaar aan het hoofd van de Rijksdienst voor Pensioenen nam Gabriel Perl op 31 maart 2010 afscheid van de instelling. In die tijdsspanne is mijnheer Perl erin geslaagd om de RVP om te turnen van een klassieke administratie tot een modern overheidsbedrijf dat zich kan meten met de beste buitenlandse sociale zekerheidsinstellingen. Tot er een nieuwe administrateur-generaal benoemd is, wordt de functie waargenomen door de heer Marc De Block. Het algemene organigram van de RVP ziet er als volgt uit: 66 ~ Jaarverslag 2010

67 ADMINISTRATEUR- GENERAAL ADJUNCT-ADMINISTRATEUR GENERAAL Managementondersteuning Algemeen secretariaat A S Personeel en Organisatie Beleids- en Projectcoördinatie & Externe Communicatie Patroniumbeheer Preventie en bescherming op het werk Juridische & Financiële studies Informatieveiligheid Begroting en Boekhouding ICT P Toekenning Attribution Beheer betalingen Gemeenschappelijke diensten Jaarverslag 2010 ~ 67

68 Het regionale netwerk De hoofdzetel van de RVP bevindt zich in Brussel. Daarnaast zijn er 15 gewestelijke kantoren die de RVP dichter bij de burger brengen. Zij hebben niet alleen een belangrijke onthaalfunctie, maar onderzoeken ook de aanvragen voor de werknemerspensioenen en de inkomensgarantie voor ouderen uit hun regio en vertegenwoordigen de RVP bij de arbeidsrechtbanken. In bijlage vindt u de adressen van de gewestelijke kantoren en een lijst met de zitdagen. 68 ~ Jaarverslag 2010