VOORSTEL OPSCHRIFT AANHEF MOTIVERING. Vergadering van 9 juni Onderwerp: Vervanging kadeconstructies Zwanburgerpolder - Besluitvormend

Transcriptie

1 VOORSTEL OPSCHRIFT Vergadering van 9 juni 2015 Besluit nummer: 2015_BW_00462 Onderwerp: Vervanging kadeconstructies Zwanburgerpolder - Besluitvormend Beknopte samenvatting: Op de Kaag in Warmond ligt het eiland Zwanburgerpolder. De kade op het eiland wordt beschermd door meerdere damwanden met aanlegsteigers voor boten. Op twee locaties is de damwand constructie inclusief steiger compleet verrot en is deze hoognodig aan vervanging toe. Aan het college wordt voorgesteld deze constructie te vervangen. In verband met een langere levensduur en in het kader van duurzaamheid wordt het tropisch hardhout vervangen door kunststof. Uit de aanbesteding blijkt dat Gebroeders van der Poel de goedkoopste aanbieding heeft gedaan. Het college wordt voorgesteld de Gebroeders van der Poel opdracht te geven tot de noodzakelijke vervanging. Bevoegd portefeuillehouder: Kees van Velzen HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Ingewonnen advies/adviezen: Team FIN (AO) Bijgevoegde bijlage(n): Gunningsadvies (informatief) MOTIVERING Aanleiding en context: Vanuit inspecties in 2014 is gebleken dat er een tweetal houten kadeconstructies op het eiland Zwanburgerpolder te Warmond dienen te worden vervangen. Bij beide kadeconstructies zijn de damwanden op meerdere plaatsen op de waterlijn doorgerot, waardoor er uitspoeling van de achterliggende grond plaatsvindt. Beide kadeconstructies zijn hierdoor aan het einde van hun levensduur en dienen grotendeels te worden vervangen. Het werk betreft het vervangen van de houten damwandplanken door duurzame kunststof damwandplanken en de bovenliggende houten dekken te vervangen door duurzame kunststof dekken. De beoogde levensduur van deze constructies wordt hiermee gesteld op 40 jaar. De verankering van de bestaande constructie wordt grotendeels hergebruikt. Het werk betreft voor een deel regulier onderhoud. Voor deze werkzaamheden is door de firma Nebest een bestek opgesteld. p 1 van 60

2 Voor het project Vervanging kadeconstructies Zwanburgerpolder in de gemeente Teylingen is een aanbesteding volgens meervoudig onderhandse aanbesteding procedure, conform het Aanbesteding Reglement Werken 2012 (ARW 2012) georganiseerd. De beoordeling van de inschrijvingen en de uiteindelijke gunning heeft plaats gevonden op grond van het gunningcriterium laagste prijs. Aan vier bedrijven is een uitnodiging verstuurd tot inschrijving. Van alle vier de bedrijven hebben wij een inschrijving ontvangen. Op woensdag 13 mei 2015 heeft de aanbesteding plaatsgevonden. De uitslag van de aanbesteding is als volgt: Inschrijvers 1 Gebr. van der Poel te Oud Ade ,- 2 Cor Nab B.V. te Breukelen ,- 3 Glas groenvoorzieningen B.V. te Noordwijkerhout ,- 4 Haasnoot Bruggen B.V. te Rijnsburg ,- De inschrijvingen zijn door advies- en ingenieursbureau Nebest getoetst op geldigheid en akkoord bevonden. Het gunningsadvies en het proces-verbaal van aanbesteding zijn als bijlage bijgevoegd. Beoogd resultaat: De kade constructies te vervangen door een duurzamere kunststof constructie en daarmee het functioneel gebruik te kunnen waarborgen voor de komende 40 jaar en de beheerkosten te minimaliseren. Argumentatie: 1.1 Gebr. Van der poel te Oud Ade heeft de laagste inschrijving ingediend. Op grond van het gunningcriterium laagste inschrijving op basis van deze meervoudig onderhandse aanbesteding procedure, dient uw college in te stemmen met de definitieve gunning. Na instemming dient de opdracht te worden verstrekt aan en een overeenkomst te worden afgesloten met gebr. van der Poel te Oud Ade. Hierdoor kan het project in de periode juni t/m september 2015 worden uitgevoerd. 1.2 Dit bedrag is benodigd om twee kadeconstructies in het geheel te kunnen vervangen. Voor de financiële paragraaf verwijs ik u naar het hoofdstuk Financiële consequenties. 2.1 Dit versnelt de uitvoering. Voor opdrachten boven de ,00 is een collegebesluit voor opdrachtverstrekking vereist. Bij mandatering van het afdelingshoofd kan de uitvoering sneller starten. p 2 van 60

3 Kanttekening: Er zijn geen kanttekeningen. Aanpak / uitvoering: Nadat uw college instemt tot gunnen van het werk aan Gebr. van der Poel vindt opdrachtverlening plaats. Daarna start de aannemer met de werkvoorbereiding en bestelt de benodigde materialen. In juni start van der Poel met het uitvoeren van de civieltechnische werkzaamheden. Naar verwachting vindt in september 2015, afhankelijk van onvoorziene- en weersomstandigheden de oplevering plaats en worden de werkzaamheden afgerond. Direct na de gunning wordt een startoverleg met de aannemer ingepland. Hierbij wordt de startdatum en de planning (werkvolgorde) van de werkzaamheden vastgesteld. Participatie niveau: Samenwerkingspartner Duiding participatie niveau: Bij de realisatie van dit project is gekozen voor proactief informeren. In samenwerking met de afdeling Bedrijfsvoering wordt gezorgd voor publicatie van een gemeentebericht in de krant en op de website. Directe betrokkenen worden schriftelijk geïnformeerd over de uitvoering van deze werkzaamheden. Deze beslissing wordt genomen rekening houdend met volgende adviezen: Team FIN (AO) Het advies is gunstig. Walbeschoeiing: restant krediet per 28-5 is , nog te verhogen met jaarlijkse ophoging conclusie voldoende middelen beschikbaar voor de dekking van de uitvoering walbeschoeiing. ondat grootonderhoud en investering gezamenlijk plaatsvindt moet er een uitgebreide nacalculatiekomen ivm veschuivingsgevaar. Beslist het volgende: VOORSTEL Besluitpunt 1: In te stemmen met de gunning van project Vervanging kadeconstructies Zwanburgerpolder in de gemeente Teylingen, besteknr aan gebr. van der Poel B.V. te Oud Ade voor een bedrag van ,= exclusief B.T.W. Besluitpunt 2: Het hoofd van de afdeling Gemeentewerken te mandateren voor het verstrekken van de opdracht. p 3 van 60

4 BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Gemeentewerken Beheer Openbare Ruimte Financiële consequenties: Het projectbudget is opgebouwd uit twee investeringen voor 2015 en onderhoudsbudget uit de voorziening oeverbescherming. Voor het project is een totaalbedrag van ,- geraamd en gereserveerd. beschikbaar budgetten Investering Onderhoud FCL/ECL Walbeschoeiing WA st , /33300 Walbeschoeiing WA st , /33300 gereserveerd uit onderhoud oevers , /33300 Steiger WA st ,00 Steiger WA st ,00 totaal , , ,00 Kosten na aanbesteding Enginering, aanbesteding ,00 Leges vergunning Rijnland 150,00 Uitvoeringskosten (aanbesteding) ,00 Onvoorzien (10% aanbesteding) ,00 totaal ,00 Door deze aanbesteding vallen de projectkosten circa ,- hoger uit dan geraamd. Dit komt met name door de keuze voor een duurzamere materiaalsoort met een levensduur van 40 jaar. Dit extra bedrag wordt gedekt uit de voorziening voor walbeschoeiingen. Een groot deel van het werk betreft hier regulier onderhoud. Op dit moment is nog niet met zekerheid te stellen of het volledige bedrag ten laste komt van walbeschoeiingen of dat ook een gedeelte voor rekening van de investeringen komt. Dit is pas na de voltooiing van het werk bekend. Deze bedragen worden op basis van nacalculatie vastgesteld. Indien een aanvullend krediet benodigd blijkt te zijn, zal deze middels de najaarsnota worden aangevraagd. Dit voorstel kadert binnen: Collegeprogramma, Toelichting: We geven het goede voorbeeld door zelf duurzaam in te kopen. In dit project geven wij het voorbeeld door te kiezen voor een duurzamere constructie van kunststof. Deze zal een minimale levensduur hebben van 40 jaar. Ter vergelijking:een gelijkwaardige constructie van FSC-goedgekeurd tropisch hardhout behaalt naar verwachting een levensduur van circa 25 jaar. BIJLAGE DIE INTEGRAAL DEEL UITMAAKT VAN HET BESLUIT p 4 van 60

5 Gunningsadvies p 5 van 60

6 Gunningsadvies GUNNINGSADVIES BESTEK Vervangen kadeconstructies Zwanburgerpolder Opdrachtgever Status Gemeente Teylingen Definitief p 6 van 60

7 Titel : GUNNINGSADVIES BESTEK Rapportnummer : INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING INSCHRIJVINGSVEREISTEN, INSCHRIJVINGSSTAAT EN GUNNINGSCRITERIA VERGELIJKING INSCHRIJVINGEN TEN OPZICHTE VAN BESTEKSRAMING GUNNINGSADVIES... 6 Bijlagen p 7 van 60

8 Titel : GUNNINGSADVIES BESTEK Rapportnummer : INLEIDING In opdracht van Gemeente Teylingen heeft Nebest B.V. te Groot-Ammers het bestek opgesteld voor Vervangen kadeconstructies Zwanburgerpolder in de Gemeente Teylingen. Op woensdag 13 mei 2015 om 12:00 uur is de onderhandse aanbesteding volgens hoofdstuk 7 van het aanbestedingsreglement ARW 2005 gehouden. Er is 1 nota van inlichtingen d.d. 28 april 2015 verzonden en door alle partijen goed ontvangen. Bij de gehouden aanbesteding zijn in totaal 4 inschrijvingen digitaal binnen gekomen. De aanbiedingen zijn geopend door de heer G. Gerritse van de Gemeente Teylingen en de heer M. Leenders van ingenieursbureau Nebest B.V. De resultaten van de aanbesteding zijn weergegeven in Tabel 1.1: Tabel 1.1: Resultaten aanbesteding Gebr. v/d Poel BV ,00 1 Cor Nab BV ,00 2 Glas Groenvoorzieningen BV ,00 3 Haasnoot Bruggen BV ,00 4 Aan de hand van Tabel 1.1 kan worden geconcludeerd dat inschrijver Gebr. v/d Poel BV de laagste inschrijving heeft gedaan. p 8 van 60

9 Titel : GUNNINGSADVIES BESTEK Rapportnummer : INSCHRIJVINGSVEREISTEN, INSCHRIJVINGSSTAAT EN GUNNINGSCRITERIA Door Nebest B.V. is in een later stadium de geldigheid van de inschrijvingen gecontroleerd op basis van de in het bestek vermelde inschrijvingsvereisten conform het gestelde in de ARW De inschrijvingsvereisten zijn vermeld in het bestek deel 0 paragraaf 04. De gunningcriteria staan vermeld in bestek 24516, deel 0 paragraaf 07. Bij de inschrijving moest door de inschrijvers het volgende worden bijgevoegd: 1 Ondertekend inschrijvingsbiljet 2 Ondertekende inschrijfstaat 3 Eigen Verklaring In Tabel 2.1 staat aangegeven welke bescheiden de aannemers hebben toegevoegd en of zij hebben voldaan aan de bovengenoemde eisen bij hun inschrijving. Tabel 2.1: Aangeleverde documenten en voldaan aan inschrijvingsvereisten Inschrijver Gebr. v/d Poel BV Cor Nab BV # Glas Groenvoorzieningen BV # Haasnoot Bruggen BV stukken zijn aanwezig en voldoen aan de gestelde eisen X stukken zijn niet aanwezig of voldoen niet aan de gestelde eisen van het bestek # inschrijving niet nader beoordeeld Uit Tabel 2.1 kan worden geconcludeerd dat de inschrijvers hun alle stukken hebben ingeleverd. p 9 van 60

10 Titel : GUNNINGSADVIES BESTEK Rapportnummer : VERGELIJKING INSCHRIJVINGEN TEN OPZICHTE VAN BESTEKSRAMING De directieraming van bestek bedraagt ,00 exclusief omzetbelasting. 1 aanbieding is lager dan de directieraming, 3 aanbiedingen zijn hoger dan de directieraming. De laagste geldige inschrijving is circa 5% lager. De gemiddelde inschrijving bedraagt ,00. Dit is gemiddeld 14% hoger de directieraming. Hieronder worden de meest opmerkelijke afwijkingen van Gebr. v/d Poel BV behandeld: Tabel 3.1: opmerkelijke bestekposten BP Verwijderen damwand, deze bestekpost heeft een opbrengst. Volgens het bestek is het toegestaan, dit omdat een opbrengst niet verwacht was. BP Aanbrengen ankers, in de nota is de h.o.h. afstand gewijzigd van 3 m naar 2,5 m. hierdoor is de hoeveelheid ankers gewijzigd van 48 naar 64 stuks. De wijziging van deze hoeveelheid is vergeten bij de nota. Meerwerk van deze bestekpost zal BP ,60 zijn. Verwijderen damwand, deze bestekpost heeft een opbrengst. Volgens het bestek is het toegestaan, dit omdat een opbrengst niet verwacht was. BP Aanbrengen ankers, in de nota is de h.o.h. afstand gewijzigd van 3 m naar 2,5 m. hierdoor is de hoeveelheid ankers gewijzigd van 60 naar 73 stuks. De wijziging van deze hoeveelheid is vergeten bij de nota. Meerwerk van deze bestekpost zal 2.906,80 zijn. Verder is gekeken naar afwijkende verrekenprijzen. Hierin zijn in de overige posten geen extremen aangetroffen. De verrekenbare prijzen liggen binnen de normale marges die men bij inschrijvingen aantreft. Gemiddeld zijn deze lager dan de prijzen vanuit de raming. p 10 van 60

11 Titel : GUNNINGSADVIES BESTEK Rapportnummer : GUNNINGSADVIES Na beoordeling van de inschrijvingsstaten is geconstateerd dat er gerekend is met een kleine korting in de staartkosten. Daarnaast zijn de inschrijvingsdocumenten juist ondertekend. De inschrijving van Gebr. v/d Poel BV voldoet aan alle gestelde eisen van het bestek. Vooralsnog zitten er geen noemenswaardige afwijkingen in de aanbieding die nadere uitlegt behoeft. Wij adviseren om de opdracht te gunnen aan Gebr. v/d Poel BV. Geadviseerd wordt om aan alle inschrijvers zo spoedig mogelijk gelijktijdig schriftelijk in kennis van de beslissing inzake de opdrachtverlening. Tegelijk met of zo spoedig mogelijk na de schriftelijke mededeling wordt aan de opdrachtnemer toegezonden een door of namens de opdrachtgever gewaarmerkt: a. afschrift van zijn inschrijvingsbiljet met de eventuele staat van verrekenprijzen, b. exemplaar van het bestek, c. afschrift van de nota van inlichtingen, en d. afschrift van het proces-verbaal van aanwijzing (indien van toepassing) p 11 van 60

12 Titel : GUNNINGSADVIES BESTEK Rapportnummer : Bijlagen - Proces verbaal van aanbesteding - Inschrijvingsbiljet - Inschrijfstaat - Eigen Verklaring - Raming p 12 van 60

13 p 13 van 60

14 p 14 van 60

15 p 15 van 60

16 p 16 van 60

17 p 17 van 60

18 p 18 van 60

19 p 19 van 60

20 p 20 van 60

21 p 21 van 60

22 p 22 van 60

23 p 23 van 60

24 p 24 van 60

25 p 25 van 60

26 p 26 van 60

27 p 27 van 60

28 p 28 van 60

29 p 29 van 60

30 p 30 van 60

31 p 31 van 60

32 GBC Gemeente Teylingen Bladnr. 1 van 2 Vervangen kadeconstructies Zwanburgerpolder Besteknummer :32:39 BESTEK- POST- NUMMER OMSCHRIJVING EEN- HEID HOEVEELHEID RESULTAATS- VERPLICHTING V PRIJS PER EENHEID IN EURO TOTAALBEDRAG IN EURO 01 KUNSTWERK WA.ST 15 - Steiger Warmond 011 VERWIJDEREN KADECONSTRUCTIE 0111 Verwijderen kadeconstructie Verwijderen planken. m 91,00 V 7,00 637, Verwijderen gording. m 270,00 V 2,00 540, Verwijderen gording. m 270,00 V 2,00 540, Verwijderen gording. m 91,00 V 2,00 182, Verwijderen haalpen st 30,00 V 5,00 150, Verwijderen palen. st 31,00 V 6,00 186, Verwijderen damwand. m 270,00 V 7, , Verwijderen verankering st 48,00 V 15,00 720, Aanbrengen kadeconstructie 0131 Aanbrengen kunststof kadeconstuctie Aanbrengen damplanken. m 270,00 V 290, , Aanbrengen gordingen. m 540,00 V 17, , Aanbrengen palen. st 31,00 V 23,00 713, Aanbrengen gordingen. m 91,00 V 17, , Aanbrengen gordingen. m 91,00 V 65, , Aanbrengen haalpen st 30,00 V 45, , Aanbrengen kunststof dekplanken m2 54,60 V 60, , Aanbrengen ankers st 48,00 V 185, , Grondwerk Grond verwerken in grondlichaam/depot/terrein c.a. m3 45,00 V 10,00 450, Leveren grond ton 77,00 V 13, ,00 02 KUNSTWERK WA.ST 16 - Steiger Warmond 021 VERWIJDEREN KADECONSTRUCTIE 0211 Verwijderen kadeconstructie Verwijderen planken. m 112,00 V 7,00 784, Verwijderen gording. m 168,00 V 2,00 336, Verwijderen gording. m 168,00 V 2,00 336, Verwijderen gording. m 112,00 V 2,00 224, Verwijderen haalpen st 39,00 V 5,00 195, Verwijderen palen. st 40,00 V 6,00 240, Verwijderen damwand. m 168,00 V 7, , Verwijderen verankering st 56,00 V 15,00 840, Aanbrengen kadeconstructie 0231 Aanbrengen kunststof kadeconstuctie Aanbrengen damplanken. m 168,00 V 302, , Aanbrengen gordingen. m 336,00 V 17, , Aanbrengen palen. st 39,00 V 23,00 897, Aanbrengen gordingen. m 112,00 V 17, , Aanbrengen gordingen. m 112,00 V 65, , Aanbrengen haalpen st 39,00 V 45, , Aanbrengen kunststof dekplanken m2 67,20 V 60, , Aanbrengen ankers st 56,00 V 185, , Grondwerk Grond verwerken in grondlichaam/depot/terrein c.a. m3 56,00 V 10,00 560, Leveren grond ton 95,20 V 13, ,60 8 WERKZAAMHEDEN VAN ALGEMENE AARD 81 MAATREGELEN T.A.V. MILIEU Milieubeschermende maatregelen EUR 1.500,00 N 1, ,00 82 TIJDELIJKE VOORZIENINGEN Toepassen bereikbaarheidsvoorzieningen EUR 5.000,00 N 1, , Aan- afvoer EUR 6.000,00 N 1, ,00 86 TER BESCHIKKING STELLEN T.b.s. werknemer. uur 40,00 V 40, ,00 Subtotaal ,10 p 32 van 60

33 GBC Gemeente Teylingen Bladnr. 2 van 2 Vervangen kadeconstructies Zwanburgerpolder Besteknummer :32:39 BESTEK- POST- NUMMER OMSCHRIJVING EEN- HEID HOEVEELHEID RESULTAATS- VERPLICHTING V PRIJS PER EENHEID IN EURO TOTAALBEDRAG IN EURO Transport subtotaal ,10 91 Eenmalige kosten ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR ,00 EUR Korting 0,00 EUR Overige eenmalige kosten 0,00 EUR Totaal eenmalige kosten 0,00 EUR N 1, Uitvoeringskosten EUR 8.748,04 N 1, , Algemene kosten EUR ,06 N 1, , Winst en risico EUR ,06 N 1, ,06 96 Bijdragen Bijdrage RAW-systematiek (0,15%) EUR 374,54 N 1,00 374,54 Aannemingssom, de omzetbelasting niet inbegrepen ,80 Gedaan te 9e april 2015 De inschrijver(s), p 33 van 60